地震宏觀監(jiān)測管理辦法總則目的和依據(jù)為了加強(qiáng)地震宏觀監(jiān)測管理，規(guī)范地震宏觀監(jiān)測行為，提高地震宏觀異常信息收集、報(bào)送和處理的效率，增強(qiáng)地震短臨預(yù)報(bào)的能力，有效防御和減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》《地震監(jiān)測管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合實(shí)際工作情況，制定本辦法。適用范圍本辦法適用于本行政區(qū)域內(nèi)地震宏觀監(jiān)測工作的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理以及地震宏觀異常信息的收集、報(bào)送、分析和處理等活動(dòng)。管理體制地震宏觀監(jiān)測工作實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)管理、分工負(fù)責(zé)的體制。各級(jí)地震工作主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地震宏觀監(jiān)測工作的監(jiān)督管理，組織實(shí)施地震宏觀監(jiān)測規(guī)劃，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)相關(guān)單位和個(gè)人開展地震宏觀監(jiān)測工作。其他有關(guān)部門按照各自職責(zé)，配合做好地震宏觀監(jiān)測相關(guān)工作?；驹瓌t地震宏觀監(jiān)測工作應(yīng)當(dāng)遵循科學(xué)、規(guī)范、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，確保地震宏觀異常信息能夠得到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、準(zhǔn)確報(bào)送和有效處理。監(jiān)測規(guī)劃與建設(shè)規(guī)劃編制各級(jí)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域的地震活動(dòng)特點(diǎn)、地質(zhì)構(gòu)造條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，組織編制地震宏觀監(jiān)測規(guī)劃，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。地震宏觀監(jiān)測規(guī)劃應(yīng)當(dāng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等相銜接。建設(shè)要求地震宏觀監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國家和地方有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，具備必要的監(jiān)測條件和設(shè)施設(shè)備。監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)當(dāng)選擇在地震活動(dòng)相對(duì)活躍、地質(zhì)條件復(fù)雜、人口密集或者對(duì)地震災(zāi)害較為敏感的區(qū)域。監(jiān)測點(diǎn)設(shè)置地震宏觀監(jiān)測點(diǎn)包括動(dòng)物宏觀監(jiān)測點(diǎn)、地下水宏觀監(jiān)測點(diǎn)、氣象宏觀監(jiān)測點(diǎn)等。各級(jí)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)測規(guī)劃，合理設(shè)置地震宏觀監(jiān)測點(diǎn)，并與監(jiān)測點(diǎn)所在單位或者個(gè)人簽訂監(jiān)測協(xié)議，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。設(shè)備配備地震宏觀監(jiān)測點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配備必要的監(jiān)測設(shè)備和工具，如溫度計(jì)、水位計(jì)、攝像機(jī)等，以滿足監(jiān)測工作的需要。監(jiān)測設(shè)備和工具應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行維護(hù)和校準(zhǔn)，確保其正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性。監(jiān)測人員管理人員選拔地震宏觀監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)具備一定的文化素質(zhì)和責(zé)任心，熟悉當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境和地震活動(dòng)情況。監(jiān)測人員可以從當(dāng)?shù)鼐用?、學(xué)校教師、獸醫(yī)等人員中選拔，并經(jīng)過培訓(xùn)合格后上崗。培訓(xùn)與考核各級(jí)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)地震宏觀監(jiān)測人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其監(jiān)測技能和業(yè)務(wù)水平。培訓(xùn)內(nèi)容包括地震宏觀監(jiān)測知識(shí)、監(jiān)測方法、異常信息識(shí)別和報(bào)送等方面。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)測人員進(jìn)行定期考核，考核合格的繼續(xù)從事監(jiān)測工作，考核不合格的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行補(bǔ)考或者調(diào)整崗位。人員待遇地震宏觀監(jiān)測人員在履行監(jiān)測職責(zé)過程中，應(yīng)當(dāng)給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由各級(jí)地震工作主管部門根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定，并報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。異常信息收集與報(bào)送信息收集地震宏觀監(jiān)測人員應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的時(shí)間和要求，對(duì)監(jiān)測對(duì)象進(jìn)行觀察和記錄，及時(shí)發(fā)現(xiàn)地震宏觀異常信息。異常信息包括動(dòng)物行為異常、地下水水位變化、水質(zhì)異常、氣象異常等方面。報(bào)送程序地震宏觀監(jiān)測人員發(fā)現(xiàn)異常信息后，應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)氐卣鸸ぷ髦鞴懿块T報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括異常現(xiàn)象的發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、特征、持續(xù)時(shí)間等方面的信息。當(dāng)?shù)氐卣鸸ぷ髦鞴懿块T接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行核實(shí)和分析，并將核實(shí)情況和處理意見向上級(jí)地震工作主管部門報(bào)告。報(bào)送方式地震宏觀監(jiān)測人員可以通過電話、短信、電子郵件等方式向當(dāng)?shù)氐卣鸸ぷ髦鞴懿块T報(bào)送異常信息。當(dāng)?shù)氐卣鸸ぷ髦鞴懿块T應(yīng)當(dāng)建立健全異常信息接收和處理機(jī)制，確保異常信息能夠得到及時(shí)處理。異常信息分析與處理分析方法各級(jí)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)組織專業(yè)技術(shù)人員對(duì)收集到的地震宏觀異常信息進(jìn)行分析和研究，采用科學(xué)的方法和手段，判斷異常信息的可靠性和與地震的相關(guān)性。分析方法包括對(duì)比分析、統(tǒng)計(jì)分析、專家會(huì)商等。處理措施對(duì)于經(jīng)分析判斷可能與地震有關(guān)的異常信息，各級(jí)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取進(jìn)一步的核實(shí)和調(diào)查措施，如現(xiàn)場勘查、儀器監(jiān)測等。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)將異常信息和處理情況及時(shí)報(bào)告同級(jí)人民政府和上級(jí)地震工作主管部門，并根據(jù)需要向社會(huì)發(fā)布相關(guān)信息。信息共享各級(jí)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立地震宏觀異常信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)異常信息的及時(shí)傳遞和共享。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與氣象、水利、農(nóng)業(yè)等部門的溝通與協(xié)作，共同做好地震宏觀監(jiān)測和異常信息分析處理工作。監(jiān)督與檢查監(jiān)督管理各級(jí)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震宏觀監(jiān)測工作的監(jiān)督管理，定期對(duì)監(jiān)測點(diǎn)的運(yùn)行情況、監(jiān)測人員的工作情況、異常信息的收集和報(bào)送情況等進(jìn)行檢查和評(píng)估。對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)及時(shí)責(zé)令整改。檢查內(nèi)容監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)和運(yùn)行情況、監(jiān)測設(shè)備的配備和維護(hù)情況、監(jiān)測人員的培訓(xùn)和考核情況、異常信息的收集和報(bào)送情況等。法律責(zé)任對(duì)于違反本辦法規(guī)定的單位和個(gè)人，各級(jí)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。對(duì)于構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。經(jīng)費(fèi)保障經(jīng)費(fèi)來源地震宏觀監(jiān)測工作所需經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)列入各級(jí)人民政府的財(cái)政預(yù)算，確保監(jiān)測工作的正常開展。經(jīng)費(fèi)主要用于監(jiān)測點(diǎn)的建設(shè)和維護(hù)、監(jiān)測設(shè)備的購置和更新、監(jiān)測人員的培訓(xùn)和補(bǔ)貼等方面。經(jīng)費(fèi)管理各級(jí)地震工作主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)地震宏觀監(jiān)測經(jīng)費(fèi)的管理，嚴(yán)格按照規(guī)定的用