ICS73.010

D09DB65

新疆維吾爾自治區(qū)地方標(biāo)準(zhǔn)

DB65/TXXXX—202X

金屬非金屬礦山企業(yè)重大安全風(fēng)險

認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

Identiflcationstandardformajorsafetyriskofmetalandnonmetal

mineenterprises

202X-XX-義X發(fā)布202X-XX-XX實施

新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB65/TXXX—202X

目次

目次...........................................................................I

前言..........................................................................II

1范圍...................................................................................I

2規(guī)范性引用文件........................................................................1

3術(shù)語和定義............................................................................1

4重大安全風(fēng)險的認(rèn)定...................................................................2

4.1風(fēng)險分析........................................................................2

4.2風(fēng)險評估........................................................................2

4.3風(fēng)險分級........................................................................3

4.4重大安全風(fēng)險認(rèn)定...............................................................3

附錄（規(guī)范性附錄）自治區(qū)金屬非金屬礦山重大安全風(fēng)險認(rèn)定目錄.....................4

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刖言

本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)GB/T1.1-2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》要求進

行編寫。

本標(biāo)準(zhǔn)由新疆維吾爾自治區(qū)應(yīng)急管理廳提出。

本標(biāo)準(zhǔn)由新疆維吾爾自治區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會歸口并組織實施。

本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：新疆維吾爾自治區(qū)安全科學(xué)技術(shù)研究院、陜西匯豐應(yīng)急咨詢有限公司。

本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人：。

對標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用中的疑問，請咨詢新疆維吾爾自治區(qū)安全科學(xué)技術(shù)研究院。

對標(biāo)準(zhǔn)的修改意見，請反饋至新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局（烏魯木齊市新華南路167號）、

新疆維吾爾自治區(qū)安全科學(xué)技術(shù)研究院（烏魯木齊市湖州路1799號）。

新疆維吾爾自治區(qū)市場監(jiān)督管理局聯(lián)系電話郵編：830004o

新疆維吾爾自治區(qū)安全科學(xué)技術(shù)研究院聯(lián)系電話郵編：83001U

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開采與煤共（伴）生礦種的金屬非金屬礦山。

3.4

安全風(fēng)險Safetyrisk

發(fā)生危險事件或有害暴露的可能性，與隨之引發(fā)的人身傷害、健康損害或財產(chǎn)損失的嚴(yán)重性的組合。

3.5

風(fēng)險源Hazard

可能導(dǎo)致人身傷害和（或）健康損害和（或）財產(chǎn)損失的根源、狀態(tài)或行為，或它們的組合。

注：在分析生產(chǎn)過程中對人造成傷亡、影響人的身體健康甚至導(dǎo)致疾病的因素時.，風(fēng)險源可稱為危險有害因素。

3.6

安全風(fēng)險辨識Safetyriskidentification

識別風(fēng)險源的存在并確定其分布和特性的過程。

3.7

排土場Dump

集中堆放礦山建設(shè)和生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的腐殖表土和巖石等的場所。

3.8

尾礦庫Tailingspond

筑壩攔截谷口或圍地構(gòu)成的，用以貯存金屬非金屬礦山進行礦石選別后排出尾礦或其他工業(yè)廢渣的

場所。

3.9

采場邊坡Open-pitslope

露天采場周圍由臺階和運輸坑線等構(gòu)成的傾向采場的坡面。

4重大安全風(fēng)險的認(rèn)定

4.1風(fēng)險分析

企業(yè)應(yīng)根據(jù)危險源辨識結(jié)果，對風(fēng)險演變的過程及其失效模式進行分析，并確定危險有害因素可能

引發(fā)的密故類型。

4.2風(fēng)險評估

企業(yè)應(yīng)基于風(fēng)險分析，充分考慮當(dāng)前的風(fēng)險管控措施，結(jié)合企業(yè)自身實際，明確事故：事件）發(fā)生

的可能性和嚴(yán)重性，進行風(fēng)險評估。風(fēng)險評估選擇但不限于以下方法:

2

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a）風(fēng)險矩陣法（LS）；

b）作業(yè)條件危險性分析法（LEC）；

c）風(fēng)險度評價法（MES）；

4.3風(fēng)險分級

企業(yè)應(yīng)根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果確定風(fēng)險等級。風(fēng)險等級從高到低劃分為重大風(fēng)險、較大風(fēng)險、一般風(fēng)險

和低風(fēng)險。對應(yīng)用紅、橙、黃、藍四種顏色標(biāo)示。

重大風(fēng)險指可能造成重大傷亡和設(shè)備損壞；

較大風(fēng)險指可能造成人員傷亡和設(shè)備損壞；

一般風(fēng)險指可能造成人員傷亡；

低風(fēng)險指不會造成人員傷亡和設(shè)備損傷。

4.4重大安全風(fēng)險認(rèn)定

以下情形應(yīng)認(rèn)定為重大安全風(fēng)險：

a）違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)強制性規(guī)定的；

b）上一年度內(nèi)發(fā)生過死亡事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；

c）工程地質(zhì)條件復(fù)雜，節(jié)理發(fā)育存在冒頂片幫的采區(qū)；

d）水文地質(zhì)條件復(fù)雜且排水系統(tǒng)不完善，可引發(fā)透水的采區(qū)；

e）通風(fēng)系統(tǒng)缺陷可引發(fā)中毒窒息的礦井；

f）消防系統(tǒng)不完善，存在著火危險的區(qū)域：

g）采掘、爆破、探放水、提升運輸?shù)茸?也人數(shù)超過1Q人的：

h）存在設(shè)備缺陷、保護缺失可引發(fā)墜罐的人員提升機；

i）不具備安全生產(chǎn)基本條件的危庫和險庫；

j）與相鄰的露天礦山采礦許可證范圍之間小于300米的；

k）采場最終邊坡未按照設(shè)計確定的寬度預(yù)留安全平臺和清掃平臺的；

1）采用的開采方式和臺階高度不符合設(shè)計要求的；

m）露天礦山未采用分臺階或分層開采的；

n）穿孔作業(yè)、爆破作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場9人以上的：

o）高度100米及以上的邊坡或排土場；

P）危險級排土場。

3

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附錄

（規(guī)范性附錄）

自治區(qū)金屬非金屬礦山企業(yè)重大安全風(fēng)險認(rèn)定目錄

序號行業(yè)門類應(yīng)認(rèn)定的盛大安全風(fēng)險

1.上?年度內(nèi)發(fā)生過死亡事故，11現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；

2工.程地質(zhì)條件更雜，節(jié)理發(fā)自存在冒頂片幫的采區(qū)：

3.水文地質(zhì)條件復(fù)雜且排水系統(tǒng)不完善，可引發(fā)透水的采區(qū)：

4.通風(fēng)系統(tǒng)缺陷可引發(fā)中毒室息的礦井：

1地下鐵礦

5.消防系統(tǒng)不完善,存在著火危險的區(qū)域：

6采.掘、爆破、探放水、提升運輸?shù)茸鳂I(yè)人數(shù)超過10人的：

7,存在設(shè)備缺苗、保護缺失可引發(fā)物辨的人員提升機：

8.不具備安全生產(chǎn)基本條件的危庫和險庫。

1.上?年度內(nèi)發(fā)生過死亡事故，11現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；

2與.相銘的露天礦?山采礦許可證范圍之間小丁?300米的：

3.采場最終邊坡未按照設(shè)“確定的寬度預(yù)留安全平臺和清打平臺的：

4采.用的開采方式和臺階高度不符合設(shè)計要求的：

2金屆非金屬露天礦山

5.辨天礦山未采用分臺階或分層開采的：

6穿.孔作業(yè)、盤破作業(yè)等作業(yè)現(xiàn)場9人以上的：

7.高度100米及以上的邊坡或排土場：

8危.險級排土場。

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序號行業(yè)門類應(yīng)認(rèn)定的嶇大安全風(fēng)險

1上.一年度內(nèi)發(fā)生過死亡卡故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的：

2工.程地質(zhì)條件亞雜，節(jié)理發(fā)育存在冒頂片用的采區(qū)；

3水.文地質(zhì)條件笈雜11排水系統(tǒng)不完善,可引發(fā)透水的采區(qū)：

3地下硬質(zhì)粘土礦4通.風(fēng)系統(tǒng)缺陷可引發(fā)中毒室息的礦井：

5消.防系統(tǒng)不完善，存在火災(zāi)危險的區(qū)域；

6采.掘、爆破、探放水、提升運輸?shù)茸鳂I(yè)人數(shù)超過10人的：

7存.在設(shè)備缺陷、保護缺失可引發(fā)墜蹴的人員提升機.

1上.一年度內(nèi)發(fā)生過死亡事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的：

2工.程地質(zhì)條件亞雜，節(jié)理發(fā)育存在目頂片幫的采區(qū)；

3水.文地質(zhì)條件安雜且排水系統(tǒng)不完善，可引發(fā)透水的采區(qū)：

4通.風(fēng)系統(tǒng)玦陷可引發(fā)中毒室息的礦井：

4地下開采黃金

5消.防系統(tǒng)不完善，存在著火危險的區(qū)域：

6采.掘、爆破、探放水、提升運輸?shù)茸鳂I(yè)人數(shù)超過10人的：

7存.在設(shè)備缺陷、保護缺失可引發(fā)墜城的人仍提升機；

8不.具備安全生產(chǎn)基本條件的危庫和險庫，

1.上一年度內(nèi)發(fā)生過死亡事故，且現(xiàn)在發(fā)生事故的條件依然存在的；

2?工程地質(zhì)條件復(fù)雜，節(jié)理發(fā)育存在目頂片幫的采區(qū)：

3水.文地質(zhì)條件更雜且排水系統(tǒng)不完善，可引發(fā)透水的采區(qū)；

5地下石膏『山4通.風(fēng)系統(tǒng)缺陷可引發(fā)中毒窒息的礦井：

5消.防系統(tǒng)不完善，存在著火危險的區(qū)域：

6采.掘、爆破、探放水、提升運輸?shù)茸鳂I(yè)人數(shù)超過1