中華人民共和國環(huán)境保護(hù)行業(yè)原則

環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總則

HJ/T2.1-93

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理措施》，制定本原則。

1主題內(nèi)容與合用范圍

1.1主題內(nèi)容

本原則規(guī)定了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的一般性原則、措施、內(nèi)容及規(guī)定。

1.2合用范圍

本原則合用于廠礦企業(yè)、事業(yè)單位建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，其他建設(shè)項(xiàng)目的

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作也可參照本原則所規(guī)定H勺原則和措施進(jìn)行。

2引用原則

IIJ/T2.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境

HJ/T2.3環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境

3環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序

3.1環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序

如圖所示，環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作大體分為三個(gè)階段。第一階段為準(zhǔn)備階段，重要工作為研

究有關(guān)文獻(xiàn)，進(jìn)行初步的工程分析和環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查，篩選重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目，確定各單

項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)日勺工作等級(jí)，編制評(píng)價(jià)大綱；第二階段為正式工作階段，其重要工作為

深入做工程分析和環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查，并進(jìn)行部境影響預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)環(huán)境影響；第三階段

為匯報(bào)書編制階段，其重要工作為匯總、分析第二階段工作所得日勺多種資料、數(shù)據(jù)，給

出結(jié)論，完畢環(huán)境影響匯報(bào)竹時(shí)編制。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作程序

工

蒙

析

環(huán)壤影響前測(cè)

國家、地方有

關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)

評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)發(fā)室響

I提出環(huán)境保護(hù)建設(shè)和措施

2.給出結(jié)論

3報(bào)告節(jié)聰制

環(huán)境昱響評(píng)馀工作程序圖

3.2在進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，

如需進(jìn)行多種廠址的優(yōu)選，則應(yīng)對(duì)各個(gè)廠址分別進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)。

3.3如通過評(píng)價(jià)對(duì)廠選廠址給出否認(rèn)結(jié)論時(shí),

對(duì)新選廠址H勺評(píng)價(jià)應(yīng)按3.1的規(guī)定重新進(jìn)行。

4環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分

4.1劃分環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的根據(jù)

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)是如下列原因?yàn)楦鶕?jù)進(jìn)行劃分的：

建設(shè)項(xiàng)目的工程特點(diǎn)

這些特點(diǎn)重要有：工程性質(zhì)、工程規(guī)模、能源及資源（包括水）的使用量及類型、

污染物排放特點(diǎn)（排放量、排放方式、排放去向，重要污染物種類、性質(zhì)、排放濃度）

等。

建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的環(huán)境特性

這些特性重要有：自然環(huán)境特點(diǎn)、環(huán)境敏感程度、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況及社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)

境狀況等。

國家或地方政府所頒布的有關(guān)法規(guī)（包括環(huán)境質(zhì)量原則和污染物排放原

則）。

4.2環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)概要

環(huán)境影響的評(píng)價(jià)項(xiàng)目

根據(jù)環(huán)境的構(gòu)成特性，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)一般可深入分解成對(duì)下列不一樣環(huán)

境要素（或稱評(píng)價(jià)項(xiàng)目）的評(píng)價(jià)，即：大氣、地面水、地卜水、噪聲、土壤與生態(tài)、人

群健康狀況、文物與“寶貴”景觀以及日照、熱、放射性、電磁波、振動(dòng)等。

建設(shè)項(xiàng)a對(duì)上述各環(huán)境要素日勺影響評(píng)價(jià)統(tǒng)稱為單項(xiàng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)（簡稱單項(xiàng)影響評(píng)

價(jià)）。

環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)

.1按照4.1中日勺劃分根據(jù)，可將上述各單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)劃分為三個(gè)工作等級(jí)。例如，大

氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)；地面水環(huán)境影響評(píng)價(jià)劃分為一級(jí)、二級(jí)、三

級(jí)等等，依此類推。一級(jí)評(píng)價(jià)最詳細(xì)，二級(jí)次之，三級(jí)較簡略。各單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)工作等

級(jí)劃分的詳細(xì)規(guī)定，可參閱對(duì)應(yīng)日勺導(dǎo)則。

一般狀況，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)包括一種以上日勺單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)，每個(gè)單項(xiàng)影響

評(píng)價(jià)的工作等級(jí)不一定相似。

只需按國家頒發(fā)日勺《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理措施》填寫《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響匯報(bào)表》。

對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目中個(gè)別評(píng)價(jià)工作等級(jí)低于第三級(jí)的單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)，可根據(jù)詳細(xì)狀況進(jìn)

行簡樸的論述、分析或不做論述、分析。

4.3對(duì)于某一詳細(xì)建設(shè)項(xiàng)目，

在劃分各評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作等級(jí)時(shí).，根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響、所在地區(qū)的環(huán)境特性或

當(dāng)?shù)貙?duì)環(huán)境H勺特殊規(guī)定等狀況可作合適調(diào)整。

5環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱的編制

5.1評(píng)價(jià)大綱應(yīng)在開展評(píng)價(jià)工作之前編制，它是詳細(xì)指導(dǎo)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的技術(shù)

文獻(xiàn)，也是檢查匯報(bào)書內(nèi)容和質(zhì)■的重要判據(jù)，其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)盡量詳細(xì)、詳細(xì)。

5.2評(píng)價(jià)大綱一般應(yīng)按3.1中所表明的次序，并在充足研讀有關(guān)文獻(xiàn)、進(jìn)行初步的工程

分析和環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查后編制。

5.3評(píng)價(jià)大綱一般應(yīng)包括如下內(nèi)容：

總則

其中包括評(píng)價(jià)任務(wù)的由來、編制根據(jù)、控制污染與保護(hù)環(huán)境口勺目的、采用的評(píng)價(jià)原

則、評(píng)價(jià)項(xiàng)目及其工作等級(jí)和重點(diǎn)等。

建設(shè)項(xiàng)目概況（如為擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)同步簡介既有工程概況）。

擬建地區(qū)的環(huán)境簡況（附位置圖）。

建設(shè)項(xiàng)目工程分析的內(nèi)容與措施

根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境特點(diǎn)、評(píng)價(jià)項(xiàng)目的I環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)與重點(diǎn)等原因，闡明工程分

析的內(nèi)容、措施和重點(diǎn)。

建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查

.1一般自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查。

.2環(huán)境中與評(píng)價(jià)項(xiàng)目關(guān)系較親密部分日勺現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查

根據(jù)已確定H勺各評(píng)價(jià)項(xiàng)目工作等級(jí)、環(huán)境特點(diǎn)和影響預(yù)測(cè)的需要，盡量詳細(xì)他闡明

調(diào)查參數(shù)、調(diào)查范圍及調(diào)查的措施、時(shí)期、地點(diǎn)、次數(shù)等。

環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響

根據(jù)各評(píng)價(jià)項(xiàng)目的工作等級(jí)、環(huán)境特點(diǎn)，盡最詳細(xì)地闡明預(yù)測(cè)措施、預(yù)測(cè)內(nèi)容、預(yù)

測(cè)范圍、預(yù)測(cè)時(shí)段以及有關(guān)參數(shù)日勺估值措施等。如進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響日勺綜合評(píng)價(jià)，

應(yīng)闡明擬采用的評(píng)價(jià)措施C

評(píng)價(jià)工作成果清單、擬提出的結(jié)論和提議的內(nèi)容。

評(píng)價(jià)工作的組織、計(jì)劃安排。

評(píng)價(jià)工作經(jīng)費(fèi)概算。

5.4在下列任意一種狀況下應(yīng)編寫環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的實(shí)行方案，以作為

大綱的必要補(bǔ)充：

第一，由于必需日勺資料臨E寸缺乏，所編大綱不夠詳細(xì)，對(duì)評(píng)價(jià)工作的指導(dǎo)作用局限性；

第二，建設(shè)項(xiàng)目尤其重要或環(huán)境問題尤其嚴(yán)重，如規(guī)模較大、工藝宓雜、污染嚴(yán)重等；

第三，環(huán)境狀況十分敏感C

6環(huán)境影響匯報(bào)書的編制

6.1環(huán)境影響匯報(bào)書

環(huán)境影響匯報(bào)書應(yīng)全面、概括地反應(yīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的所有工作，文字應(yīng)簡潔、精確，井

盡量采用圖表和照片，以使提出口勺資料清晰，論點(diǎn)明確，利于閱讀和審查。原始數(shù)據(jù)、

所有計(jì)算過程等不必在匯報(bào)書中列出，必要時(shí)可編入附錄。所參照日勺重要文獻(xiàn)應(yīng)按其刊

登的時(shí)間次序由近至遠(yuǎn)列出目錄。評(píng)價(jià)內(nèi)容較多的匯報(bào)書，其重點(diǎn)評(píng)價(jià)項(xiàng)目另編分項(xiàng)匯

報(bào)書；重要日勺技術(shù)問題另編專題技術(shù)匯報(bào)。

6.2環(huán)境影響匯報(bào)書應(yīng)根據(jù)環(huán)境和工程的特點(diǎn)及評(píng)價(jià)工作等級(jí)，選擇下列所有或部分內(nèi)

容進(jìn)行編制。

總則

.1結(jié)合評(píng)價(jià)項(xiàng)目的I特點(diǎn)論述編制環(huán)境影響匯報(bào)書的I目的U

.2編制根據(jù)：

a.項(xiàng)目提議書;

b.評(píng)價(jià)大綱及其審查意見;

C.評(píng)價(jià)委托書（協(xié)議）或任務(wù)書；

d.建設(shè)項(xiàng)目可行性研究匯報(bào)等。

.3采用原則：包括國標(biāo)、地方原則或擬參照的國外有關(guān)原則（參照H勺國外原址應(yīng)按國

家環(huán)境保護(hù)局規(guī)定的程序報(bào)有關(guān)部門同意。

.4控制污染與保護(hù)環(huán)境的目的。

建設(shè)項(xiàng)目概況

.1建設(shè)項(xiàng)目的名稱、地點(diǎn)及建設(shè)性質(zhì)。

.2建設(shè)規(guī)模（擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)闡明原有規(guī)模）、占地面積及廠區(qū)平面布置（應(yīng)附平面圖）。

.3土地運(yùn)用狀況和發(fā)展規(guī)劃。

.4產(chǎn)品方案和重要工藝措施。

.5職工人數(shù)和生活區(qū)布局。

工程分析

匯報(bào)書應(yīng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的下列狀況進(jìn)行闡明，并作出分析：

.1重要原料、燃料及其來源和儲(chǔ)運(yùn)，物料平衡，水內(nèi)用量與平衡，水的回用狀況。

.2工藝過程（附工藝流程圖）。

.3廢水、廢氣、廢渣、放射性廢物等H勺種類、排放量和排放方式，以及其中所含污染

物種類、性質(zhì)、排放濃度；產(chǎn)生日勺噪聲、振動(dòng)的特性及數(shù)值等。

.4廢棄物的回收運(yùn)用、綜合運(yùn)用和處理、處置方案「

.5交通運(yùn)送狀況及廠地的開發(fā)運(yùn)用。

建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況

.1地理位置（應(yīng)附平面圖）。

,2地質(zhì)、地形、地貌和土壤狀況，河流、湖泊（水庫）、海灣H勺水文狀況，氣候與氣

象狀況。

.3大氣、地面水、地下水和土壤的環(huán)境質(zhì)量狀況。

.4礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動(dòng)物、野生植物、農(nóng)作物等狀況。

.5自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要的政治文化設(shè)施狀況。

.6社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況，包括：既有工礦企業(yè)和生活居住區(qū)歐J分布狀況，人口密度，農(nóng)業(yè)概

況，土地運(yùn)用狀況，交通運(yùn)送狀況及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)狀況。

.7人群健康狀況和地方病狀況。

.8其他環(huán)境污染、環(huán)境破壞的現(xiàn)實(shí)狀況資料。

環(huán)境影響預(yù)測(cè)

.1預(yù)測(cè)環(huán)境影響的時(shí)段。

.2預(yù)測(cè)范圍。

.3預(yù)測(cè)內(nèi)容及預(yù)測(cè)措施。

.4預(yù)測(cè)成果及其分析和闡明。

評(píng)價(jià)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響

.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響日勺特性。

.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響口勺范圍、程度和性質(zhì)。

6.2.6.3如要進(jìn)行多種廠址的優(yōu)選時(shí)，應(yīng)綜合評(píng)價(jià)每個(gè)廠址的環(huán)境影響并進(jìn)行匕餃和分

析。

環(huán)境保護(hù)措施的評(píng)述及技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證，提出各項(xiàng)措施的投資估算（列表）

環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析

環(huán)境監(jiān)測(cè)制度及環(huán)境管理、環(huán)境規(guī)劃的提議

環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論

7建設(shè)項(xiàng)目的工程分析

7.1工程分析的原則

當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計(jì)等技術(shù)文獻(xiàn)中記載的資料、數(shù)據(jù)等可以滿足工

程分析的需要和精度規(guī)定時(shí)，應(yīng)通過復(fù)核校對(duì)后引用。

對(duì)于污染物的排放量等可定量表述的內(nèi)容，應(yīng)通過度析盡量給出定量的成果。

7.2工程分析的對(duì)象

重要從下列兒方面分析建設(shè)項(xiàng)目與環(huán)境影響有關(guān)的狀況。

工藝過程

通過對(duì)工藝過程各環(huán)節(jié)的分析，理解各類影響的來源，多種污染物的排放狀況，多

種廢物日勺治理、回收、運(yùn)用措施及其運(yùn)行與污染物排放間日勺關(guān)系等。

資源、能源的儲(chǔ)運(yùn)

通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資源、能源、廢物等時(shí)裝卸、搬運(yùn)、儲(chǔ)備、預(yù)處理等環(huán)節(jié)的分析，

掌握與這些環(huán)節(jié)有關(guān)的環(huán)境影響來源口勺多種狀況。

交通運(yùn)送

分析由于建設(shè)項(xiàng)目日勺建設(shè)和運(yùn)行，使當(dāng)?shù)丶案浇貐^(qū)交通運(yùn)送量增長所帶來日勺環(huán)境

影響。

廠地的開發(fā)運(yùn)用

通過理解擬建項(xiàng)目對(duì)土地的開發(fā)運(yùn)用，理解土地運(yùn)用現(xiàn)實(shí)狀況和環(huán)境間日勺關(guān)系，以

分析廠地開發(fā)運(yùn)用帶來的環(huán)境影響。

對(duì)建設(shè)項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)行階段的開車、停車、檢修、一般性事故和漏泄等狀況時(shí)的污染物

不正常排放進(jìn)行分析，找出此類排放的來源、發(fā)生的也許性及發(fā)生的頻率等。

其他狀況。

7.3工程分析的重點(diǎn)

工程分析應(yīng)以工藝過程為重點(diǎn)，并不可忽視污染物H勺不正常排放（簡稱不正常排放）。

資源、能源H勺儲(chǔ)運(yùn)、交通運(yùn)送及廠地開發(fā)運(yùn)用與否分析及分析的深度，應(yīng)根據(jù)二程、環(huán)

境歐J特點(diǎn)及評(píng)價(jià)工作等級(jí)決定。

7.4建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行過程的階段劃分與工程分析

根據(jù)實(shí)行過程時(shí)不一樣階段可將建設(shè)項(xiàng)目分為建設(shè)過程、生產(chǎn)運(yùn)行、服務(wù)期滿后三個(gè)

階段進(jìn)行工程分析。

所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)分析生產(chǎn)運(yùn)行階段所帶來的環(huán)境影響。生產(chǎn)運(yùn)行階段要分析正常排

放和不正常排放兩種狀況°對(duì)伴隨時(shí)間的推移，環(huán)境影響有也許增長較大日勺建設(shè)項(xiàng)目，

同步它的評(píng)價(jià)工作等級(jí)、環(huán)境保護(hù)規(guī)定均較高時(shí)，可將生產(chǎn)運(yùn)行階段分為運(yùn)行初期和運(yùn)

行中后期，并分別按正常排放和不正常排放進(jìn)行分析?，運(yùn)行初期和運(yùn)行中后期日勺劃分應(yīng)

視詳細(xì)工程特性而定。

個(gè)別建設(shè)項(xiàng)目在建設(shè)階段和服務(wù)期滿后的影響不容忽視，應(yīng)對(duì)此類項(xiàng)目日勺這些階段進(jìn)

行工程分析。

在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行過程中，由于自然或人為原因所釀成的爆炸、火災(zāi)、中毒等后果十分

嚴(yán)重的、導(dǎo)致人身傷害或財(cái)產(chǎn)損失的事故，屬風(fēng)險(xiǎn)事故。與否進(jìn)行環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，應(yīng)視

工程性質(zhì)、規(guī)模、建設(shè)項(xiàng)目所在地環(huán)境特性以及事故后果等原因確定。

目前環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)日勺措施尚不成熟，資料的搜集及參數(shù)確實(shí)定尚存在諸多困難。在

有必要也有條件時(shí)，應(yīng)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目口勺環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)或環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)分析。

7.5工程分析的措施

當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、可行性研究和設(shè)計(jì)等技術(shù)文獻(xiàn)不能滿足評(píng)價(jià)規(guī)定時(shí)，應(yīng)根據(jù)詳

細(xì)狀況選用合適日勺措施進(jìn)行工程分析。目前采用較多日勺工程分析措施有：類比分析法、

物料平衡計(jì)算法、查閱參照資料分析法等。

類比分析法規(guī)定時(shí)間長，工作量大，所得成果較精確。在評(píng)價(jià)時(shí)間容許，評(píng)價(jià)工作

等級(jí)較高，又有可資參照的相似或相似的既有工程時(shí)，應(yīng)采用此措施。假如同類工程已

經(jīng)有某種污染物日勺排放系數(shù)時(shí)，可以直接運(yùn)用此系數(shù)計(jì)算建設(shè)項(xiàng)目該種污染物內(nèi)排放

量，不必再進(jìn)行實(shí)測(cè)。

物料平衡計(jì)算法以理論計(jì)算為基礎(chǔ)，比較簡樸。但計(jì)算中設(shè)備運(yùn)行均按理想狀態(tài)考

慮，因此計(jì)算成果有時(shí)偏低。此措施不是所有的建設(shè)項(xiàng)目均能采用，具有一定局限性。

查閱參照資料分析法最為簡便，但所得數(shù)據(jù)精確性差。當(dāng)評(píng)價(jià)時(shí)間短，且評(píng)價(jià)工作

等級(jí)較低時(shí)，或在無法采用以上兩種措施的狀況下，可采用此措施，此措施還可以作為

以上兩種措施的補(bǔ)充。

8建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況的調(diào)查

8.1環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查的原則和措施

環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查的一般原則

.1根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)日勺環(huán)境特點(diǎn)，結(jié)合各單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)的工作等級(jí)，確定各環(huán)境

要素的現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查范圍，并篩選出應(yīng)調(diào)查的有關(guān)參數(shù)。

.2環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查時(shí)，首先應(yīng)搜集既有日勺資料，當(dāng)這些資料不能滿足規(guī)定時(shí)，再進(jìn)

行現(xiàn)場調(diào)查和測(cè)試。

.3環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查中，對(duì)環(huán)境中與評(píng)價(jià)項(xiàng)目有親密關(guān)系日勺部分（如大氣、地面水、

地下水等）應(yīng)全面、詳細(xì)，對(duì)這些部分的I環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況應(yīng)有定量日勺數(shù)據(jù)并做出分析

或評(píng)價(jià)；對(duì)一般自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境的調(diào)查，應(yīng)根據(jù)評(píng)價(jià)地區(qū)的實(shí)際狀況，參照8.2條

所規(guī)定日勺內(nèi)容，合適增刪°

環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查的措施

環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查日勺措施重要有三種，即：搜集資料法、現(xiàn)場調(diào)查法和遙感日勺措施。

搜集資料法應(yīng)用范圍廣、收效大，比較節(jié)省人力、物力和時(shí)間。環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查

時(shí)，應(yīng)首先通過此措施獲得既有的多種有關(guān)資料，但此措施只能獲得第二手資料，并且

往往不全面，不能完全符合規(guī)定，需要其他措施補(bǔ)充。

現(xiàn)場調(diào)查法可以針對(duì)使用者日勺需要，直接獲得第一手日勺數(shù)據(jù)和資料，以彌補(bǔ)搜集資

料法的局限性。這種措施工作量大，需占用較多的人力、物力和時(shí)間，有時(shí)還也許受季

節(jié)、儀器設(shè)備條件的I限制,

遙感區(qū)I措施可從整體上理解一種區(qū)域的環(huán)境特點(diǎn)，可以弄清人類無法抵達(dá)地區(qū)的地

表環(huán)境狀況，如某些大面積口勺森林、草原、荒漠、海洋等。此措施不十分精確，不適宜

用于微觀環(huán)境狀況的調(diào)查，一般只用于輔助性調(diào)查。在環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查中，使用此措

施時(shí)，絕大多數(shù)狀況使用直接飛行拍攝歐I措施，只判讀和分析已經(jīng)有日勺航空或衛(wèi)星相片。

與各單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)有關(guān)的環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查措施的細(xì)節(jié)，請(qǐng)參攝影應(yīng)的各單項(xiàng)影響評(píng)

價(jià)的技術(shù)導(dǎo)則。

8.2環(huán)境現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查內(nèi)容

8.2.1地理位置

建設(shè)項(xiàng)目所處H勺經(jīng)、緯度，行政區(qū)位置和交通位置（位于或靠近H勺重要交通線），

并附平面圖。

地質(zhì)

一般狀況，只需根據(jù)既有資料，選擇下述部分或所有內(nèi)容，概要闡明當(dāng)?shù)氐牡刭|(zhì)狀

況，即：當(dāng)?shù)氐貙痈艣r，地殼構(gòu)造的基本形式（巖層、斷層及斷裂等等）以及與其對(duì)應(yīng)

H勺地貌體現(xiàn)，物理與化學(xué)風(fēng)化狀況，當(dāng)?shù)匾烟矫骰蛞验_采日勺礦產(chǎn)資源狀況。

若建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較小且與地質(zhì)條件無關(guān)時(shí)，地質(zhì)現(xiàn)實(shí)狀況可不論述。

評(píng)價(jià)礦山以及其他與地質(zhì)條件親密有關(guān)口勺建設(shè)項(xiàng)目11勺環(huán)境影響時(shí)，對(duì)與建設(shè)項(xiàng)目有

直接關(guān)系的地質(zhì)構(gòu)造，如斷層、斷裂、坍塌、地面沉陷等，要進(jìn)行較為詳細(xì)日勺論述，某

些尤其有危害的地質(zhì)現(xiàn)象，如地震，也應(yīng)加以闡明，必要時(shí)，應(yīng)附圖輔助闡明，若沒有

現(xiàn)成的地質(zhì)資料r應(yīng)做一定的現(xiàn)場調(diào)查。

地形地貌

一般狀況，只需根據(jù)既有資料，簡要闡明下述部分或所有內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)

海拔高度，地形特性（即高下起伏狀況），周圍日勺地貌類型（山地、平原、溝谷、丘陵、

海岸等等）以及巖溶地貌、冰川地貌、風(fēng)成地貌等地貌的狀況。倒塌、滑坡、泥石流、

凍土等有危害的地貌現(xiàn)象，若不直接或間接危脅到建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，可概要闡明其發(fā)展?fàn)顩r。

若無可查資料，需做某些簡樸的現(xiàn)場調(diào)查。

當(dāng)?shù)匦蔚孛才c建設(shè)項(xiàng)目親密有關(guān)時(shí)，除應(yīng)比較詳細(xì)地論述上述所有或部分內(nèi)容外，

還應(yīng)附建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)內(nèi)地形圖，尤其應(yīng)詳細(xì)闡明也許直接對(duì)建設(shè)項(xiàng)目有危害或?qū)⒈?/p>

項(xiàng)目建設(shè)誘發(fā)的地貌現(xiàn)象的現(xiàn)實(shí)狀況及發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)還應(yīng)進(jìn)行一定的現(xiàn)場調(diào)查。

氣候與氣象

建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)日勺重要?dú)夂蛱匦裕昶骄L(fēng)速和主導(dǎo)風(fēng)向，年平均氣溫，極端氣

溫與月平均氣溫（最冷月和最熱月），年平均相對(duì)濕度，平均降水量、降水天數(shù)，降水

量極值，日照，重要的天氣特性（如梅雨、寒潮、雹和臺(tái)、颶風(fēng)）等。

如需進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目H勺大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)，除應(yīng)詳細(xì)論述上面所有或部分內(nèi)容外，還

需根據(jù)HJ/T2.2中歐I規(guī)定，增長有關(guān)內(nèi)容。

地面水環(huán)境

假如建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行地面水環(huán)境的單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)既有資料選擇下述部分

或所有內(nèi)容，慨要闡明地面水狀況，即：地面水資源日勺分布及運(yùn)用狀況，地面水各部分

（河，湖［庫1）之間及其與海灣、地下水的J聯(lián)絡(luò)，地面水日勺水文特性及水質(zhì)現(xiàn)實(shí)狀況,

以及地面水口勺污染來源。

假如建設(shè)項(xiàng)目建在海邊乂無需進(jìn)行海灣日勺單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)既有資料選擇廠

述部分或所有內(nèi)容慨要闡明海灣環(huán)境狀況，即：海洋資源及運(yùn)用狀況，海灣的地理概況,

海灣與當(dāng)?shù)氐孛嫠暗叵滤g日勺聯(lián)絡(luò)，海灣的水文特性及水質(zhì)現(xiàn)實(shí)狀況，污染來源等。

如需進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目日勺地面水（包括海灣）環(huán)境影響評(píng)價(jià)，除應(yīng)詳細(xì)論述上面日勺部分

或所有內(nèi)容外，還需根據(jù)mj/T2.3中的規(guī)定，增長有關(guān)內(nèi)容。

地下水環(huán)境

當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行與地下水直接有關(guān)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，只需恨據(jù)既有資料，所有

或部分地簡述下列內(nèi)容：當(dāng)?shù)叵滤瓾勺開采運(yùn)用狀況，地下水埋深，地下水與地面的聯(lián)絡(luò)

以及水質(zhì)狀況與污染來源.若需進(jìn)行地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)，除要比較詳細(xì)地論述上述內(nèi)

容外，還應(yīng)根據(jù)需要，選擇如下內(nèi)容深入調(diào)查：水質(zhì)口勺物理、化學(xué)特性，污染源狀況，

水的儲(chǔ)量與運(yùn)動(dòng)狀態(tài)，水質(zhì)的演變與趨勢(shì)，水源地及其保護(hù)區(qū)的劃分，水文地質(zhì)方面的

蓄水層特性，承壓水狀況等。當(dāng)資料不全時(shí)，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場采樣分析。

大氣環(huán)境質(zhì)量假如建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行大氣環(huán)境的單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)既有資料，簡樸

闡明下述部分或所有內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)大氣環(huán)境中重要的污染物質(zhì)及其來源，大

氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況。如需進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目H勺大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)，除應(yīng)詳細(xì)論述上面部分

或所有內(nèi)容外，還需根據(jù)HJ/T2.2中的規(guī)定，增長有關(guān)內(nèi)容。8.2.8土壤與水土流失當(dāng)

建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行與土壤直接有關(guān)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，只需根據(jù)既有資料，所有或部分地

簡述下列內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的重要土壤類型及其分布，土壤的肥力與使用狀況,

土壤污染的重要來源及其質(zhì)量現(xiàn)實(shí)狀況，建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的水土流失現(xiàn)實(shí)狀況及原因

等。

當(dāng)需要進(jìn)行土壤環(huán)境影響評(píng)價(jià)時(shí)，除要比較詳細(xì)地論述上述所有或部分內(nèi)容外，還

應(yīng)根據(jù)需要選擇如下內(nèi)容深入調(diào)查：土壤的物理、化學(xué)性質(zhì)，土壤構(gòu)造，土壤一次、二

次污染狀況，水土流失的原因、特點(diǎn)、面積、元素及流失量等，同步要附土壤圖。

動(dòng)、植物與生態(tài)

若建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)，但當(dāng)項(xiàng)目規(guī)模較大時(shí)，應(yīng)很據(jù)既有資料簡述下列

部分或所有內(nèi)容：建設(shè)項(xiàng)目周圍地區(qū)的植被狀況（覆蓋度、生長狀況），有無國家重點(diǎn)

保護(hù)的或稀有啊、受危害的或作為資源叫野生動(dòng)、植物，當(dāng)?shù)豈J重要生態(tài)系統(tǒng)類型（森

林、草原、沼澤、荒漠等）及現(xiàn)實(shí)狀況。若建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較小，又不進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)

時(shí)，這一部分可不論述。

若需要進(jìn)行生態(tài)影響評(píng)價(jià)，除應(yīng)詳細(xì)地論述上面所有或部分內(nèi)容外，還應(yīng)根據(jù)需要

選擇如下內(nèi)容深入調(diào)查：當(dāng)?shù)貐^(qū)重要日勺動(dòng)、植物清單，生態(tài)系統(tǒng)日勺生產(chǎn)力，物質(zhì)循環(huán)狀

況，生態(tài)系統(tǒng)與周圍環(huán)境內(nèi)關(guān)系以及影啊生態(tài)系統(tǒng)的重要污染來源。

噪聲

假如建設(shè)項(xiàng)目不進(jìn)行噪聲環(huán)境的單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)，一般可不論述環(huán)境噪聲現(xiàn)實(shí)狀況；

如需進(jìn)行此類評(píng)價(jià)時(shí)，應(yīng)根據(jù)噪聲影響預(yù)測(cè)的需要決定現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查日勺內(nèi)容。

社會(huì)經(jīng)濟(jì)

重要根據(jù)既有資料，結(jié)合必要的現(xiàn)場調(diào)查，簡要論述下列部分或所有內(nèi)容：

.1人口

包括居民區(qū)的分布狀況及分布特點(diǎn)，人口數(shù)量和人口密度等。

.2工業(yè)與能源

包括建設(shè)項(xiàng)周圍地區(qū)既有廠礦企業(yè)的分布狀況，工業(yè)構(gòu)造，工業(yè)：產(chǎn)值及能源的供

應(yīng)與消耗方式等。

.3農(nóng)業(yè)與土地運(yùn)用

包括可耕地面積，糧食作物與經(jīng)濟(jì)作物構(gòu)成及產(chǎn)量，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值以及土地運(yùn)用現(xiàn)實(shí)

狀況；若建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行土壤與生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，則應(yīng)附土地運(yùn)用圖。

.4交通運(yùn)送

包括建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)公路、鐵路或水路方面的交通運(yùn)送概況，以及與建設(shè)項(xiàng)目之

間歐J關(guān)系。

文物與“寶貴”景觀

文物指遺存在社會(huì)上或埋藏在地下的歷史文化遺物，一般包括具有紀(jì)念意義和歷史

價(jià)值的建筑物、遺跡、紀(jì)念物或具有歷史、藝人，科學(xué)價(jià)值的占文化遺跡、古墓葬、古

建筑、石窟寺、石刻等。

“寶貴”景觀”一般指具有寶貴價(jià)值必須保護(hù)的I特定的地理區(qū)域或現(xiàn)象，如自然保

護(hù)區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、療養(yǎng)區(qū)、溫泉以及重要的政治文化設(shè)施等。

如不進(jìn)行這方面的影響評(píng)價(jià)，則只需根據(jù)既有資料，概要闡明下述部分或所有內(nèi)容:

建設(shè)項(xiàng)目周圍具有那些重要文物與“寶貴”景觀；文或"寶貴”景觀對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目H勺相

對(duì)位置和距離，其基本狀況以及國家或當(dāng)?shù)卣丈妆Ｗo(hù)政策和規(guī)定。

如建設(shè)項(xiàng)目需進(jìn)行文物或“寶貴”景觀口勺影響評(píng)價(jià)，則除應(yīng)較詳細(xì)地論述上述內(nèi)容

外，還應(yīng)根據(jù)既有資料結(jié)合必要H勺現(xiàn)場調(diào)查，深入論述文物或“寶貴”景觀對(duì)人類活動(dòng)

敏感部分的重要內(nèi)容。這些內(nèi)容有：它們易于受那些物理日勺、化學(xué)時(shí)或生物學(xué)內(nèi)影響,

目前有無已損害的跡象及其原因，重要的污染或其他影響的來源，景觀外貌特點(diǎn)，自然

保護(hù)區(qū)或風(fēng)景游覽區(qū)中寶貴的動(dòng)、植物種類，以及文物或“寶貴”景觀的價(jià)值（包括經(jīng)

濟(jì)的I、政治日勺、美學(xué)日勺、歷史的、藝術(shù)的和科學(xué)日勺價(jià)值等）。

人群健康狀況

當(dāng)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模較大，且擬排污染物毒性較大時(shí)，應(yīng)進(jìn)行一定的I人群健康港查。調(diào)

查時(shí)，應(yīng)根據(jù)環(huán)境中既有污染物及建設(shè)項(xiàng)目將排放的污染物的特性選定指標(biāo)。

其他

根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境狀況及建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)，決定電磁波、振動(dòng)、地面下沉等項(xiàng)目與否調(diào)查。

9建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響預(yù)測(cè)

9.1建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)的原則

對(duì)于已確定的評(píng)價(jià)項(xiàng)目，都應(yīng)預(yù)測(cè)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)其產(chǎn)生的影響，預(yù)測(cè)的范圍、時(shí)段、

內(nèi)容及措施均應(yīng)根據(jù)其評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程與環(huán)境的特性、當(dāng)?shù)豀勺環(huán)境保護(hù)規(guī)定而定。

同步應(yīng)盡量考慮預(yù)測(cè)范圍內(nèi)，規(guī)劃的建設(shè)項(xiàng)目也許產(chǎn)生的環(huán)境影響。

9.2建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響預(yù)測(cè)的措施

預(yù)測(cè)環(huán)境影響時(shí)應(yīng)盡量選用通用、成熟、簡便并能滿足精確度規(guī)定日勺措施。目前使

用較多日勺預(yù)測(cè)措施有：數(shù)學(xué)模式法、物理模型法、類比調(diào)查法和專業(yè)判斷法。

數(shù)學(xué)模式法能給出定量口勺預(yù)測(cè)成果，但需一定的計(jì)算條件和輸入必要的參數(shù)、數(shù)據(jù)。

一般狀況此措施比較簡便，應(yīng)首先考慮。選用數(shù)學(xué)模式時(shí)要注意模式H勺應(yīng)用條件，如實(shí)

際狀況不能很好滿足模式的應(yīng)用條件而又?jǐn)M采用時(shí)，要對(duì)模式進(jìn)行修正并驗(yàn)證°

物理模型法定量化程度較高，再現(xiàn)性好，能反應(yīng)比較復(fù)雜的環(huán)境特性，但需要有合

適歐J試驗(yàn)條件和必要日勺基珊數(shù)據(jù)，且制作復(fù)雜的環(huán)境模型需要較多的人力、物力和時(shí)間。

在無法運(yùn)用數(shù)學(xué)模式法預(yù)測(cè)而又規(guī)定預(yù)測(cè)成果定量精度較高時(shí)，應(yīng)選用此措施V

類比調(diào)查法的預(yù)測(cè)成果屬于半定量性質(zhì)。如由于評(píng)價(jià)工作時(shí)間較短等原因，無法獲

得足夠口勺參數(shù)、數(shù)據(jù)，不能采用前述兩種措施進(jìn)行預(yù)測(cè)時(shí)，可選用此措施。

專業(yè)判斷法則是定性地反應(yīng)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響C建設(shè)項(xiàng)目日勺某些環(huán)境影響很難定

量估測(cè)（如對(duì)文物與“寶貴”景觀的環(huán)境影響），或由于評(píng)價(jià)時(shí)間過短等原因無法采用

上述三種措施時(shí)，可選用比措施。

9.3建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響時(shí)期的劃分和預(yù)測(cè)環(huán)境影響時(shí)段

建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響，按照此項(xiàng)目實(shí)行過程的不一樣階段，可以劃分為建設(shè)階段的環(huán)

境影響，生產(chǎn)運(yùn)行階段的環(huán)境影響和服務(wù)期滿后的環(huán)境影響三種，生產(chǎn)運(yùn)行階段可分為

運(yùn)行初期和運(yùn)行中后期。

所有建設(shè)項(xiàng)目均應(yīng)預(yù)測(cè)生產(chǎn)運(yùn)行階段，正常排放和不正常排放兩種狀況的環(huán)境影響。

大型建設(shè)項(xiàng)目，當(dāng)其建設(shè)階段的噪聲、振動(dòng)、地面水、大氣、土壤等向影響程度較重,

且影響時(shí)間較長時(shí)，應(yīng)進(jìn)行建設(shè)階段日勺影響預(yù)測(cè)。

礦山開發(fā)等建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)預(yù)測(cè)服務(wù)期滿后的環(huán)境影響。

在進(jìn)行環(huán)境影響預(yù)測(cè)時(shí)，應(yīng)考慮環(huán)境對(duì)影響的衰減能力。一般狀況，應(yīng)當(dāng)考慮兩個(gè)時(shí)

段，即影響的衰減能力最差時(shí)時(shí)段（對(duì)污染來說就是環(huán)境凈化能力最低的時(shí)段、和影響

的衰減能力一般H勺時(shí)段。假如評(píng)價(jià)時(shí)間較短，評(píng)價(jià)工作等級(jí)又較低時(shí)，可只預(yù)測(cè)環(huán)境對(duì)

影響衰減能力最差的時(shí)段°

9.4預(yù)測(cè)的范圍

預(yù)測(cè)范圍的大小、形狀等取決于評(píng)價(jià)工作的等級(jí)、工程和環(huán)境的特性。一般狀況，預(yù)

測(cè)范圍等于或略不大于現(xiàn)實(shí)狀況調(diào)查日勺范圍，其詳細(xì)規(guī)定參閱各單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)日勺技術(shù)導(dǎo)

則。

在預(yù)測(cè)范圍內(nèi)應(yīng)布設(shè)合適H勺預(yù)測(cè)點(diǎn)，通過預(yù)測(cè)這些點(diǎn)所受H勺環(huán)境影響，由點(diǎn)及面反應(yīng)

當(dāng)范圍所受日勺環(huán)境影響。預(yù)測(cè)點(diǎn)的I數(shù)量與布置，因工程和環(huán)境的特點(diǎn)、當(dāng)?shù)氐腎環(huán)境保護(hù)

規(guī)定及評(píng)價(jià)工作的等級(jí)而不一樣，請(qǐng)參見各單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)的技術(shù)導(dǎo)則。

9.5預(yù)測(cè)的內(nèi)容

對(duì)評(píng)價(jià)項(xiàng)目環(huán)境影響的預(yù)測(cè)，是指對(duì).能代表評(píng)價(jià)項(xiàng)目的多種環(huán)境質(zhì)量參數(shù)變化的預(yù)

測(cè)。環(huán)境質(zhì)量參數(shù)包括兩類：一類是常規(guī)參數(shù)，一類是特性參數(shù)。前者反應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目

的一般質(zhì)量狀況，后者反應(yīng)當(dāng)評(píng)價(jià)項(xiàng)目與建設(shè)項(xiàng)目有聯(lián)絡(luò)口勺環(huán)境質(zhì)量狀況。各評(píng)價(jià)項(xiàng)目

應(yīng)預(yù)測(cè)H勺環(huán)境質(zhì)量參數(shù)的類別和數(shù)目，與評(píng)價(jià)工作等級(jí)、工程和環(huán)境的特性及當(dāng)?shù)豀勺環(huán)

境保護(hù)規(guī)定有關(guān)，請(qǐng)參見各單項(xiàng)影響評(píng)價(jià)日勺技術(shù)導(dǎo)貝!

9.6建設(shè)項(xiàng)目的廠址選擇與環(huán)境影響預(yù)