消防改革應急管理制度總則為適應消防改革新形勢，提高應急處置能力，最大程度減少火災及其他災害事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失，特制定本應急管理制度。本制度適用于消防應急救援隊伍的日常管理、應急響應、處置行動及相關保障等工作。應急管理組織體系應急指揮中心設立應急指揮中心，負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調消防應急救援行動。指揮中心應配備先進的通信設備、信息處理系統(tǒng)和指揮決策工具，確保信息暢通和指揮高效。指揮中心人員應具備豐富的應急管理經(jīng)驗和專業(yè)知識，能夠在緊急情況下迅速做出準確的決策。應急救援隊伍組建多種類型的應急救援隊伍，包括滅火救援隊伍、搶險救援隊伍、化學災害處置隊伍等。各隊伍應根據(jù)自身職責和任務特點，制定詳細的訓練計劃和應急預案，定期進行實戰(zhàn)演練，提高應急處置能力。同時，應加強隊伍的裝備建設，配備先進的救援設備和防護用具，確保隊員的生命安全。應急專家?guī)旖睂＜規(guī)?，邀請消防、建筑、化工、醫(yī)療等領域的專家加入。在應急處置過程中，專家?guī)斐蓡T應根據(jù)需要及時提供技術支持和決策建議，為應急救援行動提供科學依據(jù)。應急響應機制接警與調度設立24小時應急接警電話，確保及時受理各類災害事故報警。接警人員應詳細詢問事故發(fā)生的時間、地點、性質、規(guī)模等信息，并迅速將相關信息傳遞給應急指揮中心。指揮中心應根據(jù)事故情況，迅速調派相應的應急救援隊伍和裝備前往事故現(xiàn)場。分級響應根據(jù)災害事故的嚴重程度和影響范圍，將應急響應分為四級：一級響應為特別重大災害事故，由國家應急管理部門統(tǒng)一指揮；二級響應為重大災害事故，由省級應急管理部門指揮；三級響應為較大災害事故，由市級應急管理部門指揮；四級響應為一般災害事故，由縣級應急管理部門指揮。各級響應應根據(jù)事故發(fā)展情況及時進行調整。現(xiàn)場指揮應急救援隊伍到達事故現(xiàn)場后，應立即成立現(xiàn)場指揮部，由現(xiàn)場最高指揮員擔任指揮長。指揮長應迅速了解事故情況，制定救援方案，并組織實施救援行動?，F(xiàn)場指揮部應建立有效的通信聯(lián)絡機制，確保與應急指揮中心和各救援隊伍之間的信息暢通。應急處置流程火災撲救1.火情偵查：救援人員到達火災現(xiàn)場后，應迅速開展火情偵查，了解火災的燃燒范圍、火勢蔓延方向、有無人員被困等情況。2.疏散救人：在確保安全的前提下，優(yōu)先組織疏散被困人員。救援人員應使用擔架、繩索等工具，將被困人員轉移到安全地帶，并及時進行醫(yī)療救治。3.滅火進攻：根據(jù)火情偵查結果，選擇合適的滅火戰(zhàn)術和滅火劑，開展滅火進攻。在滅火過程中，應注意保護現(xiàn)場，避免破壞證據(jù)。4.現(xiàn)場清理：火災撲滅后，救援人員應全面檢查現(xiàn)場，清理殘火和余燼，防止復燃。同時，應做好現(xiàn)場保護工作，等待相關部門進行調查處理。搶險救援1.現(xiàn)場評估：救援人員到達搶險救援現(xiàn)場后，應立即對現(xiàn)場情況進行評估，確定救援方案和安全措施。2.破拆救人：對于被困在建筑物、車輛等設施內的人員，救援人員應使用破拆工具進行破拆，開辟救援通道，將被困人員救出。3.搶險作業(yè)：根據(jù)現(xiàn)場情況，救援人員應采取相應的搶險作業(yè)措施，如支撐加固、排水堵漏、起吊搬運等，排除險情。4.后續(xù)處理：搶險救援工作結束后，救援人員應清理現(xiàn)場，恢復現(xiàn)場秩序，并做好相關記錄和報告工作?；瘜W災害處置1.偵察檢測：救援人員到達化學災害事故現(xiàn)場后，應使用檢測設備對現(xiàn)場的有毒有害氣體、液體等進行檢測，確定其種類、濃度和擴散范圍。2.警戒疏散：根據(jù)檢測結果，劃定警戒區(qū)域，設置警戒標志，禁止無關人員進入。同時，組織疏散周邊群眾，確保人員安全。3.洗消處置：對受到污染的人員、設備和環(huán)境進行洗消處理，防止污染擴散。洗消劑應根據(jù)污染物的性質選擇合適的種類。4.應急監(jiān)測：在處置過程中，應持續(xù)對現(xiàn)場的環(huán)境質量進行監(jiān)測，確保處置工作符合環(huán)保要求。應急保障措施物資保障建立應急物資儲備庫，儲備足夠的滅火救援設備、防護用具、藥品、食品等物資。定期對物資進行檢查和維護，確保物資的完好有效。同時，應與相關企業(yè)建立物資應急供應機制，確保在緊急情況下能夠及時補充物資。裝備保障加強應急救援裝備的建設和管理，配備先進的消防車、搶險救援車、化學災害處置車等裝備。定期對裝備進行維護保養(yǎng)和更新?lián)Q代，確保裝備的性能良好。同時，應建立裝備應急維修機制，確保在裝備出現(xiàn)故障時能夠及時修復。通信保障建立完善的應急通信體系，確保應急指揮中心與各救援隊伍之間的通信暢通。配備先進的通信設備，如衛(wèi)星電話、對講機等，并定期進行通信演練，提高通信保障能力。同時，應與電信、移動等通信運營商建立應急通信保障機制，確保在通信設施受損時能夠及時恢復通信。醫(yī)療保障建立應急醫(yī)療救援體系，配備專業(yè)的醫(yī)療人員和醫(yī)療設備。在應急處置過程中，醫(yī)療人員應及時到達現(xiàn)場，對受傷人員進行救治。同時，應與周邊醫(yī)院建立應急醫(yī)療救援合作機制，確保受傷人員能夠得到及時有效的治療。應急培訓與演練應急培訓定期組織應急救援人員進行業(yè)務培訓，提高其應急處置能力和專業(yè)水平。培訓內容包括消防法律法規(guī)、應急救援知識、救援技能等方面。同時，應加強對社會公眾的應急宣傳教育，提高公眾的消防安全意識和應急自救能力。應急演練制定年度應急演練計劃，定期組織開展實戰(zhàn)演練。演練內容應包括火災撲救、搶險救援、化學災害處置等方面。通過演練，檢驗應急預案的可行性和有效性，發(fā)現(xiàn)問題及時進行整改。同時，應邀請社會各界人士參與演練，提高公眾的應急參與意識和能力。應急評估與改進應急評估在應急處置工作結束后，應及時組織開展應急評估工作。評估內容包括應急響應速度、處置效果、保障措施等方面。通過評估，總