特種設(shè)備管理制度第一章總則第一條目的為加強(qiáng)特種設(shè)備安全管理，防止和減少特種設(shè)備事故，保障人員生命和財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)順利開展，依據(jù)《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本單位實(shí)際情況，制定本制度。第二條適用范圍本制度適用于本單位內(nèi)所有納入《特種設(shè)備目錄》管理的特種設(shè)備，包括鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動(dòng)車輛等，以及相關(guān)的附屬設(shè)施、安全保護(hù)裝置和安全附件。第三條基本原則堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理”的方針，落實(shí)特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任，實(shí)行全過程、全方位、全周期管理，確保特種設(shè)備安全運(yùn)行。第二章管理職責(zé)第四條特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立由單位主要負(fù)責(zé)人任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員的特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組，全面領(lǐng)導(dǎo)本單位特種設(shè)備安全管理工作。其主要職責(zé)包括：貫徹執(zhí)行國家有關(guān)特種設(shè)備安全管理的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策要求，研究制定本單位特種設(shè)備安全管理制度和工作計(jì)劃。定期召開特種設(shè)備安全管理工作會(huì)議，分析特種設(shè)備安全形勢，研究解決特種設(shè)備安全管理中的重大問題。組織開展特種設(shè)備安全檢查和隱患排查治理工作，督促各部門落實(shí)安全整改措施。領(lǐng)導(dǎo)和指揮特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作，組織制定并實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。第五條特種設(shè)備安全管理部門設(shè)立專門的特種設(shè)備安全管理部門（或指定相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)），具體負(fù)責(zé)本單位特種設(shè)備安全管理工作的組織和實(shí)施。其主要職責(zé)包括：擬訂年度特種設(shè)備安全工作計(jì)劃，組織實(shí)施日常特種設(shè)備安全管理工作。建立健全特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，督促各部門和人員嚴(yán)格執(zhí)行。負(fù)責(zé)特種設(shè)備的注冊登記、使用登記、變更登記、停用、報(bào)廢等手續(xù)辦理工作。組織開展特種設(shè)備日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)、定期檢驗(yàn)、隱患排查治理等工作，及時(shí)向特種設(shè)備安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告重大安全隱患情況。組織開展特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)，建立作業(yè)人員檔案，確保作業(yè)人員持證上崗。管理特種設(shè)備技術(shù)檔案，收集、整理、保管特種設(shè)備相關(guān)資料，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、可追溯。第六條各部門及人員職責(zé)各部門負(fù)責(zé)人為本部門特種設(shè)備安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)本部門特種設(shè)備安全管理工作的具體落實(shí)，組織開展本部門特種設(shè)備安全自查自糾，督促員工遵守特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程。特種設(shè)備作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守特種設(shè)備安全管理制度和操作規(guī)程，正確操作和維護(hù)特種設(shè)備，做好日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)工作，發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。第三章特種設(shè)備采購與安裝第七條采購管理特種設(shè)備采購應(yīng)選擇具有相應(yīng)制造許可資質(zhì)的生產(chǎn)廠家，確保所采購的特種設(shè)備符合國家安全技術(shù)規(guī)范要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。采購前，使用部門應(yīng)提出采購申請，詳細(xì)說明特種設(shè)備的名稱、型號、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、使用場所等信息，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人審核后提交特種設(shè)備安全管理部門。特種設(shè)備安全管理部門對采購申請進(jìn)行審核，結(jié)合實(shí)際需求和安全管理要求，提出采購意見，編制采購計(jì)劃，經(jīng)單位主管領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施采購。簽訂采購合同，明確特種設(shè)備的技術(shù)參數(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、交貨時(shí)間、安裝調(diào)試、售后服務(wù)、安全責(zé)任等條款，確保采購特種設(shè)備質(zhì)量可靠、安全性能達(dá)標(biāo)。第八條安裝管理特種設(shè)備安裝、改造、修理必須由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。施工前，施工單位應(yīng)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理施工告知手續(xù)，特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)積極配合施工單位做好相關(guān)工作。施工過程中，特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)派專人進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，督促施工單位嚴(yán)格按照安全技術(shù)規(guī)范和施工方案進(jìn)行施工，確保施工安全和質(zhì)量。同時(shí)，要求施工單位做好施工記錄和質(zhì)量檢驗(yàn)記錄。安裝、改造、修理結(jié)束后，施工單位應(yīng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行調(diào)試和校驗(yàn)，并向使用單位提供安裝、改造、修理技術(shù)資料。使用單位應(yīng)組織相關(guān)人員對特種設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，及時(shí)向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請監(jiān)督檢驗(yàn)，經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)合格后方可投入使用。第四章特種設(shè)備使用與登記第九條使用登記特種設(shè)備在投入使用前或者投入使用后30日內(nèi)，特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。特種設(shè)備進(jìn)行改造、遷移、重新安裝等變更情況時(shí)，特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)及時(shí)向原登記的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門辦理變更登記手續(xù)；特種設(shè)備停用、報(bào)廢的，也應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦理相關(guān)手續(xù)。第十條使用管理特種設(shè)備使用部門應(yīng)嚴(yán)格按照特種設(shè)備操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁超溫、超壓、超速、超負(fù)荷運(yùn)行。作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告。建立特種設(shè)備運(yùn)行臺(tái)賬，詳細(xì)記錄特種設(shè)備的運(yùn)行情況，包括運(yùn)行時(shí)間、運(yùn)行參數(shù)、維護(hù)保養(yǎng)情況、故障及處理情況等信息，確保運(yùn)行過程可追溯。特種設(shè)備使用場所應(yīng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和應(yīng)急救援器材，保持設(shè)備及周邊環(huán)境整潔，確保通道暢通。第五章特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)與檢驗(yàn)檢測第十一條維護(hù)保養(yǎng)制定特種設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，明確維護(hù)保養(yǎng)周期、內(nèi)容和要求。根據(jù)特種設(shè)備的特點(diǎn)和使用情況，定期進(jìn)行日常維護(hù)保養(yǎng)和定期維護(hù)保養(yǎng)工作，確保特種設(shè)備性能良好、安全可靠。維護(hù)保養(yǎng)工作由具備相應(yīng)資質(zhì)的單位或經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的人員進(jìn)行，維護(hù)保養(yǎng)人員應(yīng)嚴(yán)格按照維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃和操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)，做好維護(hù)保養(yǎng)記錄，并由使用部門和維護(hù)保養(yǎng)人員雙方簽字確認(rèn)。特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)加強(qiáng)對維護(hù)保養(yǎng)工作的監(jiān)督檢查，定期對維護(hù)保養(yǎng)情況進(jìn)行抽查，確保維護(hù)保養(yǎng)工作落實(shí)到位。第十二條檢驗(yàn)檢測按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)有效期屆滿前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)申請，積極配合檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)做好檢驗(yàn)檢測工作，確保特種設(shè)備按期完成檢驗(yàn)。對檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)提出的整改意見，特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)部門和人員進(jìn)行整改，整改完成后及時(shí)向檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)申請復(fù)檢，復(fù)檢合格后方可繼續(xù)使用。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。對存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價(jià)值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報(bào)廢條件的特種設(shè)備，應(yīng)依法履行報(bào)廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。第六章特種設(shè)備作業(yè)人員管理第十三條培訓(xùn)與考核特種設(shè)備作業(yè)人員必須經(jīng)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門考核合格，取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》后，方可從事相應(yīng)的作業(yè)或者管理工作。特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)制定特種設(shè)備作業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織作業(yè)人員參加安全技術(shù)培訓(xùn)和安全教育活動(dòng)，培訓(xùn)內(nèi)容包括特種設(shè)備法律法規(guī)、安全管理制度、操作規(guī)程、事故案例分析、應(yīng)急救援知識(shí)等。培訓(xùn)結(jié)束后，應(yīng)對作業(yè)人員進(jìn)行考核，考核合格者方可繼續(xù)上崗作業(yè)。鼓勵(lì)特種設(shè)備作業(yè)人員參加更高層次的技能培訓(xùn)和職業(yè)資格考試，不斷提高作業(yè)人員的專業(yè)技能和安全意識(shí)。第十四條證件管理建立特種設(shè)備作業(yè)人員檔案，記錄作業(yè)人員的基本信息、培訓(xùn)情況、考核情況、證件復(fù)審情況等內(nèi)容。特種設(shè)備作業(yè)人員證每4年復(fù)審一次（特殊情況按相關(guān)規(guī)定執(zhí)行），特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)提前通知作業(yè)人員辦理復(fù)審手續(xù)，確保作業(yè)人員證件在有效期內(nèi)。逾期未復(fù)審的，不得繼續(xù)從事相應(yīng)作業(yè)。第七章特種設(shè)備事故應(yīng)急管理第十五條應(yīng)急預(yù)案制定結(jié)合本單位特種設(shè)備實(shí)際情況，制定特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、事故報(bào)告程序、應(yīng)急響應(yīng)措施、應(yīng)急救援流程、后期處置等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂完善，每年至少組織一次演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急處置能力。第十六條事故報(bào)告與處置發(fā)生特種設(shè)備事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報(bào)告。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)事故應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援工作，采取有效措施，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。同時(shí)，保護(hù)好事故現(xiàn)場，配合相關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查和處理。第八章檔案管理第十七條檔案內(nèi)容特種設(shè)備技術(shù)檔案，包括設(shè)計(jì)文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料。特種設(shè)備使用登記文件、定期檢驗(yàn)報(bào)告、維護(hù)保養(yǎng)記錄、故障及事故處理記錄等運(yùn)行管理資料。特種設(shè)備作業(yè)人員檔案，包括作業(yè)人員基本信息、培訓(xùn)記錄、考核記錄、證件復(fù)印件等資料。第十八條檔案管理要求特種設(shè)備安全管理部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，建立健全檔案管理制度，確保檔案資料完整、準(zhǔn)確、及時(shí)歸檔。對檔案資料進(jìn)行分類整理、編號登記，實(shí)行規(guī)范化管理。采用信息化手段對檔案進(jìn)行管理，便于查詢、統(tǒng)計(jì)和分析。嚴(yán)格遵守檔案保密制度，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得擅自查閱、復(fù)制、外借特種設(shè)備檔案資料。定期對檔案資料進(jìn)行檢查和維護(hù)，防止檔案資料損壞、丟失。第九章考核與獎(jiǎng)懲第十九條考核機(jī)制將特種設(shè)備安全管理工作納入各部門和相關(guān)人員的績效考核體系，定期對特種設(shè)備安全管理工作進(jìn)行考核評價(jià)?？己藘?nèi)容包括特種設(shè)備安全管理制度執(zhí)行情況、設(shè)備運(yùn)行狀況、維護(hù)保養(yǎng)情況、人員持證上崗情況、事故發(fā)生情況等指標(biāo)。第二十條獎(jiǎng)勵(lì)措施對在特種設(shè)備安全管理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。具體獎(jiǎng)勵(lì)情形包括：及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除重大事故隱患，避免特種設(shè)備事故發(fā)生的。在特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作中表現(xiàn)英勇，做出突出貢獻(xiàn)的。積極參與特種設(shè)備安全技術(shù)創(chuàng)新、改造升級，取得顯著成效的。提出合理化建議，被采納后在特種設(shè)備安全管理方面取得良好效果的。第二十一條懲罰措施對違反本制度的部門和個(gè)人，視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處罰。具體處罰情形包括：不履行特種設(shè)備安全管理職責(zé)，導(dǎo)致