中小學(xué)收支管理制度一、總則1.目的為加強(qiáng)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理，規(guī)范學(xué)校收支行為，提高資金使用效益，保障學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開(kāi)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，結(jié)合本校實(shí)際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本校全體教職員工及涉及學(xué)校財(cái)務(wù)收支的各項(xiàng)活動(dòng)。3.基本原則嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和財(cái)務(wù)制度，依法依規(guī)進(jìn)行收支管理。堅(jiān)持收支平衡、略有結(jié)余的原則，合理編制預(yù)算，確保學(xué)校各項(xiàng)工作的資金需求。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財(cái)務(wù)管理體制，校長(zhǎng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作負(fù)總責(zé)。規(guī)范財(cái)務(wù)審批流程，明確審批權(quán)限，確保財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性和合理性。二、收入管理1.收入范圍財(cái)政撥款：包括教育經(jīng)費(fèi)撥款、專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)撥款等。事業(yè)收入：學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)、住宿費(fèi)、借讀費(fèi)等。上級(jí)補(bǔ)助收入：上級(jí)教育主管部門(mén)及其他部門(mén)給予的補(bǔ)助資金。附屬單位上繳收入：學(xué)校附屬單位按照規(guī)定上繳的收入。經(jīng)營(yíng)收入：學(xué)校開(kāi)展非獨(dú)立核算經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得的收入。其他收入：捐贈(zèng)收入、利息收入、租金收入等。2.收費(fèi)管理嚴(yán)格按照國(guó)家和地方有關(guān)規(guī)定進(jìn)行收費(fèi)，不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或擴(kuò)大收費(fèi)范圍。各項(xiàng)收費(fèi)必須使用財(cái)政部門(mén)統(tǒng)一印制的票據(jù)，并按照規(guī)定進(jìn)行開(kāi)具和管理。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)的公示和宣傳工作，在學(xué)校顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等內(nèi)容，接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。3.收入核算學(xué)校各項(xiàng)收入應(yīng)及時(shí)足額入賬，不得隱瞞、截留、挪用。按照收入類(lèi)別進(jìn)行明細(xì)核算，確保收入數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。定期對(duì)收入情況進(jìn)行分析，為學(xué)校決策提供依據(jù)。三、支出管理1.支出范圍人員支出：包括基本工資、津貼補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、社會(huì)保障繳費(fèi)等。公用支出：包括辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、水電費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、招待費(fèi)、專(zhuān)用材料費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)等。對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出：包括離休費(fèi)、退休費(fèi)、撫恤金、生活補(bǔ)助、助學(xué)金等。其他支出：除上述支出以外的其他支出。2.支出審批學(xué)校各項(xiàng)支出實(shí)行分級(jí)審批制度，明確審批權(quán)限和審批流程。一般支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批；重大支出由校長(zhǎng)辦公會(huì)研究決定。審批人應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的審批權(quán)限進(jìn)行審批，對(duì)支出的真實(shí)性、合法性和合理性負(fù)責(zé)。報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，具備合法有效的發(fā)票、收據(jù)等，并有經(jīng)辦人、證明人、審批人簽字。3.支出核算按照支出類(lèi)別進(jìn)行明細(xì)核算，確保支出數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)制度和開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍支出。加強(qiáng)對(duì)支出的監(jiān)控和分析，定期對(duì)支出情況進(jìn)行檢查和評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。四、預(yù)算管理1.預(yù)算編制學(xué)校應(yīng)根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃，按照“量入為出、收支平衡”的原則，編制年度預(yù)算。預(yù)算編制應(yīng)充分考慮學(xué)校的實(shí)際情況和發(fā)展需求，合理安排各項(xiàng)收支。預(yù)算編制應(yīng)廣泛征求各部門(mén)的意見(jiàn)，經(jīng)校長(zhǎng)辦公會(huì)研究通過(guò)后報(bào)上級(jí)主管部門(mén)審批。2.預(yù)算執(zhí)行學(xué)校應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，確保預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。各部門(mén)應(yīng)按照預(yù)算安排組織實(shí)施各項(xiàng)工作，不得擅自調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行申報(bào)和審批。3.預(yù)算監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全預(yù)算監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和檢查。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行分析和通報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并提出改進(jìn)措施。審計(jì)部門(mén)應(yīng)對(duì)學(xué)校預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保預(yù)算執(zhí)行的合規(guī)性和有效性。五、資產(chǎn)管理1.資產(chǎn)范圍流動(dòng)資產(chǎn)：包括貨幣資金、短期投資、應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)、存貨等。固定資產(chǎn)：包括房屋及建筑物、專(zhuān)用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等。無(wú)形資產(chǎn)：包括專(zhuān)利權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。2.資產(chǎn)購(gòu)置學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，按照規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)置。購(gòu)置固定資產(chǎn)應(yīng)按照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，確保資產(chǎn)購(gòu)置的公開(kāi)、公平、公正。資產(chǎn)購(gòu)置應(yīng)進(jìn)行可行性論證，合理確定資產(chǎn)的數(shù)量、規(guī)格和型號(hào)，避免盲目購(gòu)置。3.資產(chǎn)登記學(xué)校應(yīng)建立健全資產(chǎn)登記制度，對(duì)資產(chǎn)的購(gòu)置、驗(yàn)收、保管、使用、處置等情況進(jìn)行詳細(xì)登記。資產(chǎn)登記應(yīng)做到賬實(shí)相符、賬賬相符，定期進(jìn)行資產(chǎn)清查盤(pán)點(diǎn)。4.資產(chǎn)使用學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的使用管理，提高資產(chǎn)的使用效益。建立資產(chǎn)領(lǐng)用制度，明確資產(chǎn)使用責(zé)任人，確保資產(chǎn)的安全和完整。對(duì)固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，延長(zhǎng)資產(chǎn)使用壽命。5.資產(chǎn)處置學(xué)校應(yīng)按照規(guī)定的程序進(jìn)行資產(chǎn)處置，包括報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓等。資產(chǎn)處置應(yīng)進(jìn)行評(píng)估，合理確定處置價(jià)格，確保資產(chǎn)處置的公平、公正。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，不得截留、挪用。六、財(cái)務(wù)監(jiān)督1.內(nèi)部監(jiān)督學(xué)校應(yīng)建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等情況的監(jiān)督檢查。成立內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或配備內(nèi)部審計(jì)人員，定期對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)工作進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。各部門(mén)應(yīng)積極配合內(nèi)部審計(jì)工作，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。2.外部監(jiān)督接受財(cái)政、審計(jì)、稅務(wù)等部門(mén)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料和情況。定期向教職工代表大會(huì)報(bào)告財(cái)務(wù)工作情況，接受教職工的監(jiān)督。七、財(cái)務(wù)人員管理1.人員配備學(xué)校應(yīng)配備專(zhuān)職的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作。財(cái)務(wù)人員應(yīng)具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能，取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書(shū)。2.崗位職責(zé)明確財(cái)務(wù)人員的崗位職責(zé)，包括會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)主管等崗位的職責(zé)。財(cái)務(wù)人員應(yīng)嚴(yán)格遵守財(cái)務(wù)制度和職業(yè)道德規(guī)范，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。3.培訓(xùn)與考核定期組織財(cái)務(wù)人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。