礦山汛期安全管理制度一、總則（一）目的為加強礦山汛期安全生產(chǎn)管理，有效防范和應對汛期各類安全事故，保障員工生命財產(chǎn)安全，確保礦山生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利進行，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所屬礦山企業(yè)在汛期期間的安全生產(chǎn)管理工作。（三）基本原則1.安全第一、預防為主、綜合治理。堅持把保障員工生命安全和身體健康放在首位，強化預防措施，全面落實安全生產(chǎn)責任制，加強綜合治理，確保礦山汛期安全生產(chǎn)。2.以人為本、科學應對。充分考慮員工的生命安全和身體健康，依靠科學技術(shù)，采用先進的監(jiān)測、預警、搶險救援裝備和技術(shù)，提高應對汛期災害的能力。3.統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責。在公司統(tǒng)一領(lǐng)導下，各礦山企業(yè)按照屬地管理原則和職責分工，負責本單位汛期安全生產(chǎn)工作，建立健全分級負責的工作機制。4.快速反應、協(xié)同應對。加強部門之間、單位之間的溝通協(xié)調(diào)，建立健全快速反應機制，形成協(xié)同應對汛期災害的合力。二、組織管理（一）成立防汛工作領(lǐng)導小組公司成立以總經(jīng)理為組長，副總經(jīng)理為副組長，各部門負責人、礦山企業(yè)礦長為成員的防汛工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在安全管理部門，負責日常防汛工作的組織協(xié)調(diào)和指導監(jiān)督。（二）職責分工1.防汛工作領(lǐng)導小組職責全面領(lǐng)導公司礦山汛期安全生產(chǎn)工作，研究部署防汛工作重大事項。組織制定和修訂公司礦山汛期安全管理制度和應急預案。協(xié)調(diào)解決防汛工作中的重大問題，保障防汛工作所需的人力、物力、財力等資源。組織開展防汛檢查和隱患排查治理工作，督促落實防汛措施。指揮和協(xié)調(diào)防汛搶險救援工作，及時向上級主管部門和當?shù)卣畧蟾娣姥垂ぷ髑闆r。2.領(lǐng)導小組辦公室職責負責貫徹落實防汛工作領(lǐng)導小組的決策部署，組織實施防汛工作各項措施。制定和完善防汛工作計劃、方案和措施，組織開展防汛宣傳教育和培訓工作。收集、分析和報送防汛工作信息，及時掌握雨情、水情、工情、災情等動態(tài)，為防汛決策提供依據(jù)。組織開展防汛檢查和隱患排查治理工作，建立防汛工作臺賬，督促整改防汛安全隱患。協(xié)調(diào)防汛搶險救援物資、設(shè)備和人員的調(diào)配，組織開展防汛應急演練。負責與當?shù)卣姥粗笓]機構(gòu)及相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，及時報告防汛工作情況。3.各部門職責安全管理部門：負責礦山汛期安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理工作，指導和督促礦山企業(yè)落實防汛安全措施，組織開展防汛安全檢查和隱患排查治理，參與防汛搶險救援工作。生產(chǎn)技術(shù)部門：負責指導礦山企業(yè)制定和完善防汛期間的生產(chǎn)技術(shù)方案，合理安排生產(chǎn)作業(yè)，確保生產(chǎn)安全。協(xié)助做好防汛搶險救援中的技術(shù)支持工作。機電部門：負責保障礦山供電、排水等機電設(shè)備的正常運行，做好機電設(shè)備的維護保養(yǎng)和檢修工作，確保防汛期間設(shè)備可靠運行。物資供應部門：負責及時供應防汛搶險救援所需的物資、設(shè)備和器材，確保物資儲備充足、質(zhì)量合格、供應及時。人力資源部門：負責協(xié)調(diào)解決防汛搶險救援人員的調(diào)配和保障工作，做好防汛期間的勞動組織和人員管理。財務(wù)部門：負責保障防汛工作所需的經(jīng)費，做好防汛資金的預算、籌集、撥付和監(jiān)督管理工作。4.礦山企業(yè)職責成立以礦長為組長的防汛工作領(lǐng)導小組，負責本單位汛期安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導和具體實施。制定本單位的防汛工作制度和應急預案，明確各部門和人員的防汛職責。組織開展防汛安全檢查和隱患排查治理工作，及時發(fā)現(xiàn)和消除防汛安全隱患。加強對員工的防汛安全教育培訓，提高員工的防汛安全意識和應急處置能力。做好防汛搶險救援物資、設(shè)備和器材的儲備和管理工作，確保物資完好、設(shè)備齊全、器材充足。嚴格執(zhí)行汛期值班制度，及時掌握雨情、水情、工情、災情等動態(tài)，做好信息報送工作。組織開展防汛應急演練，提高本單位應對汛期災害的應急處置能力。三、預防措施（一）加強防汛檢查1.各礦山企業(yè)應在汛期前組織開展全面的防汛檢查，檢查內(nèi)容包括：礦山排水系統(tǒng)：檢查排水管道、排水泵等排水設(shè)備是否完好，排水能力是否滿足要求，排水渠道是否暢通。防洪設(shè)施：檢查堤壩、圍堰、截水溝等防洪設(shè)施是否牢固，有無裂縫、滲漏等隱患。供電系統(tǒng)：檢查供電線路、配電箱、變壓器等供電設(shè)備是否正常，是否具備雙回路供電或備用電源。通訊系統(tǒng)：檢查通訊設(shè)備是否完好，通訊是否暢通，確保在汛期能夠及時傳遞信息。采場邊坡：檢查采場邊坡是否穩(wěn)定，有無滑坡、坍塌等跡象。排土場：檢查排土場是否穩(wěn)定，有無泥石流等災害隱患。辦公區(qū)域和生活區(qū)域：檢查房屋、圍墻等建筑物是否安全，有無漏雨、倒塌等危險。2.對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，明確整改責任人、整改措施和整改期限，督促相關(guān)部門和人員限期整改。整改完成后，應進行復查，確保整改到位。（二）做好防汛物資儲備1.各礦山企業(yè)應根據(jù)本單位的實際情況，儲備足夠的防汛搶險救援物資、設(shè)備和器材，如沙袋、水泵、照明設(shè)備、應急通訊設(shè)備、救援繩索、防護用品等。2.防汛物資應實行專人管理，建立物資臺賬，詳細記錄物資的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購置時間、存放地點等信息。定期對防汛物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資完好、設(shè)備齊全、器材充足。3.建立防汛物資調(diào)配機制，明確物資調(diào)配的流程和責任，確保在防汛搶險救援時能夠及時、有效地調(diào)配物資。（三）強化員工防汛安全教育培訓1.各礦山企業(yè)應在汛期前組織員工進行防汛安全教育培訓，培訓內(nèi)容包括：防汛法律法規(guī)和規(guī)章制度。防汛基本知識和技能，如雨情、水情、災情的識別，防汛搶險救援的方法和技巧等。本單位的防汛工作制度和應急預案。員工在防汛工作中的職責和義務(wù)。2.通過培訓，使員工熟悉防汛工作的要求和流程，掌握防汛搶險救援的基本知識和技能，提高員工的防汛安全意識和應急處置能力。3.定期組織員工進行防汛應急演練，檢驗和提高員工的應急反應能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。演練結(jié)束后，應對演練效果進行評估，針對演練中存在的問題，及時修訂完善應急預案。四、應急處置（一）應急響應1.當接到上級部門或當?shù)卣l(fā)布的防汛預警信息，或礦山出現(xiàn)雨情、水情、工情、災情等異常情況時，各礦山企業(yè)應立即啟動相應的應急預案，并及時報告公司防汛工作領(lǐng)導小組辦公室。2.公司防汛工作領(lǐng)導小組辦公室接到報告后，應立即向領(lǐng)導小組組長報告，并根據(jù)領(lǐng)導小組的指示，啟動公司防汛應急預案，組織協(xié)調(diào)各部門和單位開展防汛搶險救援工作。3.根據(jù)雨情、水情、工情、災情的嚴重程度，將應急響應分為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級、Ⅳ級四個級別。Ⅰ級響應：當出現(xiàn)特大暴雨、洪水等嚴重災害，可能對礦山造成重大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，啟動Ⅰ級響應。公司防汛工作領(lǐng)導小組全面指揮防汛搶險救援工作，各部門和單位按照職責分工，全力以赴投入搶險救援工作。Ⅱ級響應：當出現(xiàn)較大暴雨、洪水等災害，可能對礦山造成較大人員傷亡和財產(chǎn)損失時，啟動Ⅱ級響應。公司防汛工作領(lǐng)導小組組長或副組長靠前指揮，各部門和單位加強協(xié)調(diào)配合，做好搶險救援工作。Ⅲ級響應：當出現(xiàn)一般暴雨、洪水等災害，可能對礦山造成一定人員傷亡和財產(chǎn)損失時，啟動Ⅲ級響應。公司防汛工作領(lǐng)導小組辦公室負責組織協(xié)調(diào)搶險救援工作，各部門和單位按照要求做好相關(guān)工作。Ⅳ級響應：當出現(xiàn)小雨、短時降雨等天氣變化，可能對礦山生產(chǎn)生活造成一定影響時，啟動Ⅳ級響應。各礦山企業(yè)自行組織做好防范工作，及時報告相關(guān)情況。（二）應急處置措施1.加強監(jiān)測預警各礦山企業(yè)應安排專人負責雨情、水情、工情、災情的監(jiān)測工作，及時收集、分析和報送相關(guān)信息。利用氣象部門、水利部門等提供的監(jiān)測數(shù)據(jù)，結(jié)合礦山實際情況，對可能出現(xiàn)的災害進行預警預報，提前做好防范措施。2.人員撤離避險當?shù)V山出現(xiàn)可能危及員工生命安全的情況時，應立即組織員工撤離到安全區(qū)域。撤離過程中，要確保員工的安全，避免發(fā)生擁擠、踩踏等事故。對撤離到安全區(qū)域的員工進行妥善安置，提供必要的生活保障，確保員工的基本生活需求。3.搶險救援組織專業(yè)的搶險救援隊伍，配備必要的搶險救援設(shè)備和器材，對受洪水、滑坡、坍塌等災害影響的區(qū)域進行搶險救援。在搶險救援過程中，要嚴格遵守操作規(guī)程，確保搶險救援人員的安全。同時，要采取有效的措施，防止次生災害的發(fā)生。4.醫(yī)療救護組織醫(yī)療救護隊伍，配備必要的醫(yī)療救護設(shè)備和藥品，對受傷人員進行及時救治。做好受傷人員的轉(zhuǎn)運工作，確保受傷人員能夠得到及時、有效的治療。5.治安保衛(wèi)加強礦山的治安保衛(wèi)工作，維護現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域，確保搶險救援工作的順利進行。做好重要物資和設(shè)備的保護工作，防止被盜搶和損壞。（三）信息報送與發(fā)布1.各礦山企業(yè)應建立健全防汛信息報送制度，明確信息報送的內(nèi)容、方式、時間要求等。在汛期期間，要及時、準確地向公司防汛工作領(lǐng)導小組辦公室報送雨情、水情、工情、災情等信息。2.公司防汛工作領(lǐng)導小組辦公室應及時收集、整理和分析各礦山企業(yè)報送的信息，匯總后向領(lǐng)導小組報告，并按照上級主管部門和當?shù)卣囊?，及時報送相關(guān)信息。3.防汛信息發(fā)布應遵循及時、準確、客觀、全面的原則，由公司防汛工作領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一發(fā)布。發(fā)布內(nèi)容包括防汛工作動態(tài)、災害預警信息、搶險救援進展情況等。（四）應急結(jié)束1.當災害得到有效控制，礦山生產(chǎn)生活秩序恢復正常，經(jīng)公司防汛工作領(lǐng)導小組評估，認為可以結(jié)束應急響應時，由領(lǐng)導小組下達應急結(jié)束指令。2.應急結(jié)束后，各部門和單位應及時總結(jié)應急處置工作經(jīng)驗教訓，對應急預案進行修訂完善，進一步提高應對突發(fā)事件的能力。五、后期處置（一）善后處理1.對受災的礦山設(shè)施、設(shè)備、房屋等進行修復和重建，盡快恢復礦山的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。2.對因災害造成傷亡的員工，按照國家有關(guān)規(guī)定做好撫恤、安置等工作。3.對受災員工家庭給予必要的救助和關(guān)懷，幫助他們解決生活困難。（二）調(diào)查與評估1.應急處置工作結(jié)束后，公司應組織相關(guān)部門和人員對災害發(fā)生的原因、經(jīng)過、損失等情況進行調(diào)查，分析災害應對過程中存在的問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.對防汛應急預案的科學性、實用性、可操作性進行評估，針對評估中發(fā)現(xiàn)的問題，及時修訂完善應急預案。（三）恢復生產(chǎn)1.在確保安全的前提下，組織專業(yè)技術(shù)人員對礦山進行全面檢查和評估，制定恢復生產(chǎn)方案。2.按照恢復生產(chǎn)方案，逐步恢復礦山的生產(chǎn)作業(yè)，加強對生產(chǎn)過程的安全管理，防止發(fā)生次生事故。六、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.公司防汛工作領(lǐng)導小組辦公室應定期對各礦山企業(yè)的防汛工作進行監(jiān)督檢查，檢查內(nèi)容包括防汛工作制度的執(zhí)行情況、防汛措施的落實情況、防汛物資的儲備情況、防汛應急演練的開展情況等。2.對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)