市綜治中心管理制度一、總則（一）目的為加強市綜治中心的規(guī)范化管理，提高工作效率，確保綜治中心各項工作有序、高效運行，充分發(fā)揮綜治中心在維護社會穩(wěn)定、促進社會和諧中的作用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于市綜治中心全體工作人員。（三）基本原則1.以人為本原則：充分尊重和保障工作人員的合法權(quán)益，關(guān)注工作人員的職業(yè)發(fā)展，營造良好的工作氛圍。2.規(guī)范有序原則：建立健全各項工作制度和流程，確保綜治中心工作有章可循、規(guī)范操作。3.高效協(xié)作原則：明確各部門和崗位的職責(zé)分工，加強溝通協(xié)作，提高工作效率和協(xié)同效應(yīng)。4.公開公正原則：各項工作流程和考核評價結(jié)果公開透明，確保公平公正。二、組織架構(gòu)與職責(zé)（一）組織架構(gòu)市綜治中心設(shè)主任一名，副主任若干名，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)部、信息研判部、矛盾化解部、應(yīng)急指揮部等部門。（二）職責(zé)分工1.主任職責(zé)全面負責(zé)綜治中心的工作，制定工作計劃和目標，組織實施并監(jiān)督檢查。協(xié)調(diào)各方關(guān)系，整合資源，推動綜治中心各項工作順利開展。對重大事項進行決策，及時向上級匯報工作進展情況。2.副主任職責(zé)協(xié)助主任開展工作，負責(zé)分管部門的管理和指導(dǎo)。組織落實各項工作任務(wù)，督促分管部門按時完成工作目標。協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題，及時向主任反饋工作情況。3.綜合協(xié)調(diào)部職責(zé)負責(zé)綜治中心的日常運轉(zhuǎn)，制定和執(zhí)行各項工作制度和流程。組織協(xié)調(diào)各部門之間的工作，做好上傳下達和溝通協(xié)調(diào)工作。負責(zé)文件、檔案、會議等管理工作，做好后勤保障服務(wù)。4.信息研判部職責(zé)收集、匯總、分析各類社會穩(wěn)定信息，及時掌握社情民意。建立健全信息研判機制，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)和建議。負責(zé)與相關(guān)部門的信息對接和共享，做好信息安全保密工作。5.矛盾化解部職責(zé)受理、交辦、督辦各類矛盾糾紛，協(xié)調(diào)相關(guān)部門進行化解。建立矛盾糾紛排查化解工作機制，定期開展矛盾糾紛排查工作。指導(dǎo)基層調(diào)解組織開展工作，加強調(diào)解員隊伍建設(shè)。6.應(yīng)急指揮部職責(zé)制定和完善應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急指揮體系。負責(zé)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮和處置工作，及時協(xié)調(diào)各方力量進行救援和處置。定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。三、工作制度（一）值班制度1.綜治中心實行24小時值班制度，值班人員必須按時到崗，堅守崗位，不得擅自離崗、脫崗。2.值班人員要認真履行職責(zé)，做好值班記錄，及時接聽電話、接收信息，對重大事項要及時報告并妥善處理。3.嚴格執(zhí)行交接班制度，值班人員要將值班期間的情況向下一班值班人員交接清楚，確保工作的連續(xù)性。（二）信息報送制度1.各部門要及時收集、整理、報送各類社會穩(wěn)定信息，做到信息準確、全面、及時。2.信息報送要按照規(guī)定的格式和渠道進行，緊急信息要在第一時間報送，并及時續(xù)報進展情況。3.對遲報、漏報、瞞報信息的部門和個人，將嚴肅追究責(zé)任。（三）矛盾糾紛排查化解制度1.建立定期排查和專項排查相結(jié)合的矛盾糾紛排查機制，每月至少開展一次全面排查，重要時期要加強專項排查。2.對排查出的矛盾糾紛要進行分類梳理，明確責(zé)任主體，落實化解措施，限期進行化解。3.建立矛盾糾紛化解臺賬，對化解情況進行跟蹤記錄，做到一案一檔。（四）應(yīng)急處置制度1.制定完善各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織指揮體系、職責(zé)分工、處置流程等。2.突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)急指揮部要迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，及時組織力量進行處置，最大限度地減少損失和影響。3.及時向上級報告突發(fā)事件的情況，做好信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。（五）工作會議制度1.綜治中心定期召開工作例會，傳達上級精神，總結(jié)工作經(jīng)驗，分析形勢，部署工作任務(wù)。2.根據(jù)工作需要，可召開專題會議，研究解決具體問題。3.會議要做好記錄，形成會議紀要，明確工作要求和責(zé)任分工，督促相關(guān)部門抓好落實。四、工作流程（一）信息收集與研判流程1.各部門按照職責(zé)分工，通過多種渠道收集社會穩(wěn)定信息，包括群眾舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情、基層上報等。2.信息收集后，由信息研判部進行匯總、整理、分析，運用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對信息的真實性、準確性、關(guān)聯(lián)性進行研判。3.信息研判部將研判結(jié)果形成報告，提出工作建議，報主任或分管副主任審閱后，分送相關(guān)部門進行處置。（二）矛盾糾紛受理與化解流程1.群眾通過電話、來訪、網(wǎng)絡(luò)等方式向綜治中心反映矛盾糾紛，綜合協(xié)調(diào)部負責(zé)登記受理。2.綜合協(xié)調(diào)部根據(jù)矛盾糾紛的性質(zhì)和涉及部門，將其交辦給矛盾化解部或相關(guān)責(zé)任部門進行處理。3.矛盾化解部或責(zé)任部門接到交辦任務(wù)后，及時組織人員進行調(diào)查核實，制定化解方案，明確責(zé)任人和化解期限。4.在化解矛盾糾紛過程中，要充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解等多種調(diào)解方式的作用，綜合施策，確保矛盾糾紛得到有效化解。5.矛盾糾紛化解后，責(zé)任部門要將化解情況及時反饋給綜治中心，綜合協(xié)調(diào)部進行跟蹤回訪，確保矛盾糾紛不反彈。（三）突發(fā)事件應(yīng)急處置流程1.突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場人員要立即向應(yīng)急指揮部報告，應(yīng)急指揮部迅速啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急指揮部組織協(xié)調(diào)各方力量，成立現(xiàn)場指揮部，對突發(fā)事件進行現(xiàn)場指揮和處置。3.各應(yīng)急處置小組按照職責(zé)分工，迅速開展救援、疏散、秩序維護、醫(yī)療救治等工作。4.及時向上級報告突發(fā)事件的情況，請求支援和指導(dǎo)。5.做好突發(fā)事件的善后處理工作，包括傷亡人員的救治和安撫、受損設(shè)施的修復(fù)、社會秩序的恢復(fù)等。五、考核評價（一）考核原則1.堅持客觀公正、民主公開的原則，全面、準確地評價工作人員的工作表現(xiàn)。2.注重工作實績，以工作任務(wù)完成情況、工作效率、工作質(zhì)量等為重點進行考核。3.考核結(jié)果與工作人員的績效工資、評先評優(yōu)、職務(wù)晉升等掛鉤。（二）考核內(nèi)容1.德：主要考核工作人員的思想政治素質(zhì)、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。2.能：主要考核工作人員的業(yè)務(wù)能力、工作水平、組織協(xié)調(diào)能力等方面的表現(xiàn)。3.勤：主要考核工作人員的工作態(tài)度、出勤情況、工作紀律等方面的表現(xiàn)。4.績：主要考核工作人員的工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率等方面的表現(xiàn)。5.廉：主要考核工作人員的廉潔自律情況。（三）考核方式1.平時考核：由各部門負責(zé)人根據(jù)工作人員的日常工作表現(xiàn)進行考核評價，每月進行一次小結(jié)，每季度進行一次匯總。2.年度考核：每年年底進行一次全面考核，采取個人述職、民主測評、領(lǐng)導(dǎo)評價、業(yè)績考核等方式進行。3.專項考核：根據(jù)工作需要，對某項重點工作或?qū)ｍ椚蝿?wù)進行專項考核。（四）考核結(jié)果運用1.績效工資發(fā)放：根據(jù)年度考核結(jié)果，確定工作人員的績效工資發(fā)放系數(shù)，按照績效工資分配辦法進行發(fā)放。2.評先評優(yōu)：考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員，優(yōu)先推薦參加評先評優(yōu)。3.職務(wù)晉升：在同等條件下，考核結(jié)果優(yōu)秀的工作人員在職務(wù)晉升方面予以優(yōu)先考慮。4.培訓(xùn)與發(fā)展：根據(jù)考核結(jié)果，有針對性地安排工作人員參加培訓(xùn)，促進其能力素質(zhì)的提升。六、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)（一）培訓(xùn)計劃1.根據(jù)工作需要和工作人員的實際情況，制定年度培訓(xùn)計劃，明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間等。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括政治理論、業(yè)務(wù)知識、法律法規(guī)、職業(yè)道德等方面，注重提高工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。（二）培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn)：組織內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干進行授課，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和經(jīng)驗交流活動。2.外部培訓(xùn)：選派工作人員參加上級組織的各類培訓(xùn)，邀請專家學(xué)者進行專題講座，拓寬工作人員的視野和思路。3.在線學(xué)習(xí)：利用網(wǎng)絡(luò)平臺，提供豐富的學(xué)習(xí)資源，方便工作人員自主學(xué)習(xí)。（三）學(xué)習(xí)要求1.鼓勵工作人員積極參加各類培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動，不斷提高自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.工作人員要認真做好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會，將學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為實際工作能力。七、保密制度（一）保密范圍1.涉及國家秘密、商業(yè)秘密、工作秘密等信息。2.綜治中心在工作中形成的各類文件、資料、報表、數(shù)據(jù)、檔案等。3.未經(jīng)公開的社會穩(wěn)定信息、矛盾糾紛排查化解情況、突發(fā)事件處置情況等。（二）保密措施1.加強保密教育，提高工作人員的保密意識，簽訂保密承諾書。2.嚴格文件、資料的收發(fā)、傳閱、保管、歸檔等制度，確保文件資料的安全。3.對涉及保密信息的計算機、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等要采取加密、訪問控制等安全措施。4.在對外交流、宣傳等活動中，要嚴格遵守保密規(guī)定，不得泄露涉密信息。（