鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育管理制度一、總則（一）目的為提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的健康意識(shí)和健康水平，普及健康知識(shí)，促進(jìn)居民養(yǎng)成良好的生活方式和行為習(xí)慣，特制定本健康教育管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有居民、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室、相關(guān)政府部門(mén)及工作人員。（三）基本原則1.科學(xué)性原則：健康教育內(nèi)容應(yīng)基于科學(xué)的醫(yī)學(xué)知識(shí)和研究成果，確保信息準(zhǔn)確可靠。2.針對(duì)性原則：根據(jù)不同人群的特點(diǎn)和需求，制定有針對(duì)性的健康教育方案。3.實(shí)用性原則：提供的健康知識(shí)和技能應(yīng)具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，能夠幫助居民解決實(shí)際健康問(wèn)題。4.多樣性原則：采用多種形式和渠道開(kāi)展健康教育活動(dòng)，以滿(mǎn)足不同人群的接受習(xí)慣。二、組織管理（一）成立健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組1.組成人員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，分管衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人、相關(guān)政府部門(mén)負(fù)責(zé)人等。2.職責(zé)負(fù)責(zé)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)健康教育工作規(guī)劃和年度計(jì)劃，并組織實(shí)施。協(xié)調(diào)各部門(mén)之間的工作，確保健康教育工作順利開(kāi)展。定期召開(kāi)會(huì)議，研究解決健康教育工作中存在的問(wèn)題。對(duì)健康教育工作進(jìn)行監(jiān)督和考核。（二）明確各部門(mén)職責(zé)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室負(fù)責(zé)制定健康教育工作計(jì)劃，組織開(kāi)展各類(lèi)健康教育活動(dòng)。為居民提供健康咨詢(xún)、健康體檢、預(yù)防接種等基本公共衛(wèi)生服務(wù)，并結(jié)合服務(wù)內(nèi)容開(kāi)展健康教育。收集、整理和分析居民健康信息，為健康教育工作提供依據(jù)。對(duì)村衛(wèi)生室的健康教育工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。2.政府相關(guān)部門(mén)宣傳部門(mén)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)新聞媒體，開(kāi)展健康教育宣傳報(bào)道，營(yíng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。教育部門(mén)：將健康教育納入學(xué)校教育體系，組織開(kāi)展學(xué)校健康教育活動(dòng)，提高學(xué)生的健康意識(shí)和自我保健能力。民政部門(mén)：結(jié)合民政工作，對(duì)弱勢(shì)群體開(kāi)展有針對(duì)性的健康教育活動(dòng)，如關(guān)愛(ài)老年人、殘疾人等。文化部門(mén)：利用文化活動(dòng)平臺(tái)，開(kāi)展形式多樣的健康教育宣傳活動(dòng)，豐富居民的健康文化生活。其他相關(guān)部門(mén)：根據(jù)各自職責(zé)，配合做好健康教育工作，如開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生健康教育、食品安全健康教育等。三、健康教育內(nèi)容（一）健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能1.宣傳普及《中國(guó)公民健康素養(yǎng)基本知識(shí)與技能》，包括基本知識(shí)和理念、健康生活方式與行為、基本技能等方面的內(nèi)容。2.重點(diǎn)講解合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等健康生活方式的重要性。（二）疾病預(yù)防與控制1.傳染病防治宣傳常見(jiàn)傳染病的防治知識(shí)，如流感、手足口病、結(jié)核病、艾滋病等，包括傳播途徑、預(yù)防措施、早期癥狀及就診注意事項(xiàng)等。開(kāi)展預(yù)防接種知識(shí)宣傳，提高居民對(duì)疫苗接種的認(rèn)識(shí)和積極性。2.慢性病防治針對(duì)高血壓、糖尿病、冠心病等慢性病，宣傳防治知識(shí)，如疾病的危險(xiǎn)因素、癥狀表現(xiàn)、飲食運(yùn)動(dòng)注意事項(xiàng)、藥物治療等。推廣慢性病患者自我管理方法，提高患者的自我保健能力。3.地方病防治結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，宣傳地方病的防治知識(shí)，如碘缺乏病、地方性氟中毒等，指導(dǎo)居民采取有效的預(yù)防措施。（三）婦幼保健1.婦女保健宣傳婦女各期保健知識(shí)，如青春期保健、婚前保健、孕期保健、產(chǎn)后保健、更年期保健等。普及婦女常見(jiàn)病防治知識(shí)，提高婦女的自我保健意識(shí)。2.兒童保健宣傳兒童生長(zhǎng)發(fā)育規(guī)律、營(yíng)養(yǎng)喂養(yǎng)、預(yù)防接種、常見(jiàn)疾病防治等知識(shí)。指導(dǎo)家長(zhǎng)做好兒童的日常保健和科學(xué)養(yǎng)育。（四）環(huán)境衛(wèi)生與食品衛(wèi)生1.環(huán)境衛(wèi)生宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的重要性，指導(dǎo)居民做好家庭衛(wèi)生、庭院衛(wèi)生和公共環(huán)境衛(wèi)生。普及飲用水衛(wèi)生知識(shí)，保障居民飲用水安全。2.食品衛(wèi)生宣傳食品衛(wèi)生法律法規(guī)和食品安全知識(shí)，指導(dǎo)居民正確選購(gòu)食品、儲(chǔ)存食品和加工食品，預(yù)防食物中毒。（五）職業(yè)衛(wèi)生與勞動(dòng)保護(hù)1.針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)者，宣傳職業(yè)衛(wèi)生知識(shí)，如職業(yè)危害因素、防護(hù)措施、職業(yè)病防治等。2.指導(dǎo)企業(yè)做好勞動(dòng)保護(hù)工作，保障勞動(dòng)者的職業(yè)健康。（六）心理健康1.宣傳心理健康知識(shí)，幫助居民了解常見(jiàn)心理問(wèn)題的表現(xiàn)和應(yīng)對(duì)方法。2.倡導(dǎo)積極向上的心態(tài)，提高居民的心理調(diào)適能力。四、健康教育形式與渠道（一）健康教育講座1.定期組織面向居民的健康教育講座，邀請(qǐng)專(zhuān)業(yè)醫(yī)生或健康專(zhuān)家授課。2.講座內(nèi)容根據(jù)不同季節(jié)、不同人群的需求進(jìn)行安排，提前公布講座主題和時(shí)間地點(diǎn)，吸引居民參加。3.講座結(jié)束后，安排互動(dòng)環(huán)節(jié)，解答居民的健康疑問(wèn)。（二）健康咨詢(xún)活動(dòng)1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市、社區(qū)廣場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所定期開(kāi)展健康咨詢(xún)活動(dòng)。2.組織醫(yī)護(hù)人員為居民提供免費(fèi)的健康咨詢(xún)、測(cè)量血壓、血糖等服務(wù)，并發(fā)放健康教育宣傳資料。（三）宣傳資料發(fā)放1.制作各類(lèi)健康教育宣傳資料，如宣傳冊(cè)、折頁(yè)、海報(bào)等，內(nèi)容涵蓋常見(jiàn)疾病防治、健康生活方式等方面。2.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等場(chǎng)所免費(fèi)發(fā)放宣傳資料。3.定期更新宣傳資料內(nèi)容，確保其時(shí)效性和實(shí)用性。（四）健康教育宣傳欄1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、各村衛(wèi)生室、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)等設(shè)置固定的健康教育宣傳欄。2.宣傳欄內(nèi)容定期更新，每季度不少于1次，宣傳重點(diǎn)疾病防治知識(shí)、健康生活方式等。（五）健康科普視頻播放1.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、社區(qū)活動(dòng)中心等場(chǎng)所的電子設(shè)備，定期播放健康科普視頻。2.視頻內(nèi)容包括疾病防治、養(yǎng)生保健、急救知識(shí)等，以生動(dòng)形象的形式向居民傳播健康知識(shí)。（六）新媒體宣傳1.利用微信公眾號(hào)、微博等新媒體平臺(tái)，發(fā)布健康教育信息，如健康科普文章、視頻、圖片等。2.開(kāi)設(shè)在線健康咨詢(xún)服務(wù)，及時(shí)解答居民的健康疑問(wèn)。（七）學(xué)校健康教育1.將健康教育納入學(xué)校課程體系，保證每周有一定課時(shí)的健康教育課。2.開(kāi)展形式多樣的學(xué)校健康教育活動(dòng)，如主題班會(huì)、健康知識(shí)競(jìng)賽、健康行為養(yǎng)成活動(dòng)等。3.加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生管理，改善學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生，為學(xué)生提供良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境。（八）企業(yè)健康教育1.督促企業(yè)將健康教育納入職工培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開(kāi)展職業(yè)衛(wèi)生健康教育和健康促進(jìn)活動(dòng)。2.指導(dǎo)企業(yè)設(shè)置健康教育宣傳欄，發(fā)放健康教育資料，為職工提供健康咨詢(xún)服務(wù)。五、實(shí)施與計(jì)劃（一）年度計(jì)劃制定1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)于每年年底前，根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民的健康需求和上級(jí)部門(mén)的工作要求，制定下一年度的健康教育工作計(jì)劃。2.計(jì)劃內(nèi)容應(yīng)包括工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、實(shí)施步驟、責(zé)任部門(mén)及人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。（二）組織實(shí)施1.各責(zé)任部門(mén)和人員應(yīng)按照年度工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)健康教育工作。2.在實(shí)施過(guò)程中，要注重收集居民的反饋意見(jiàn)，及時(shí)調(diào)整和改進(jìn)工作方法和內(nèi)容。（三）監(jiān)督檢查1.健康教育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對(duì)健康教育工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)工作按計(jì)劃落實(shí)。2.檢查內(nèi)容包括工作開(kāi)展情況、宣傳資料發(fā)放情況、宣傳欄更新情況、活動(dòng)效果等。3.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)下達(dá)整改通知，督促相關(guān)部門(mén)和人員進(jìn)行整改。六、效果評(píng)估（一）評(píng)估指標(biāo)1.健康知識(shí)知曉率：通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查等方式，了解居民對(duì)各類(lèi)健康知識(shí)的知曉情況，計(jì)算知曉率。2.健康行為形成率：觀察居民在合理膳食、適量運(yùn)動(dòng)、戒煙限酒、心理平衡等方面的行為改變情況，計(jì)算形成率。3.居民健康素養(yǎng)水平：按照國(guó)家統(tǒng)一的健康素養(yǎng)監(jiān)測(cè)方案，對(duì)居民健康素養(yǎng)水平進(jìn)行評(píng)估。（二）評(píng)估方法1.問(wèn)卷調(diào)查：定期開(kāi)展居民健康知識(shí)和行為問(wèn)卷調(diào)查，了解居民對(duì)健康教育內(nèi)容的掌握程度和行為改變情況。2.現(xiàn)場(chǎng)觀察：在健康教育活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)或相關(guān)場(chǎng)所，觀察居民的健康行為表現(xiàn)。3.數(shù)據(jù)分析：收集和分析相關(guān)數(shù)據(jù)，如居民健康體檢數(shù)據(jù)、疾病發(fā)病數(shù)據(jù)等，評(píng)估健康教育對(duì)居民健康狀況的影響。（三）結(jié)果應(yīng)用1.根據(jù)效果評(píng)估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，針對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)調(diào)整和完善健康教育工作計(jì)劃和內(nèi)容。2.將效果評(píng)估結(jié)果作為對(duì)各部門(mén)和人員工作考核的重要依據(jù)，對(duì)工作成績(jī)突出的部門(mén)和人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行督促整改。七、經(jīng)費(fèi)管理（一）經(jīng)費(fèi)來(lái)源健康教育經(jīng)費(fèi)主要來(lái)源于政府財(cái)政撥款、上級(jí)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助以及社會(huì)捐贈(zèng)等。（二）經(jīng)費(fèi)使用原則1.專(zhuān)款專(zhuān)用，確保經(jīng)費(fèi)用于健康教育工作的開(kāi)展。2.合理預(yù)算，嚴(yán)格控制經(jīng)費(fèi)支出，提高經(jīng)費(fèi)使用效益。3.公開(kāi)透明，經(jīng)費(fèi)使用情況應(yīng)定期公示，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）經(jīng)費(fèi)支出范圍1.宣傳資料制作與印刷費(fèi)用。2.健康教育講座、咨詢(xún)活動(dòng)、培訓(xùn)等費(fèi)用。3.健康教育宣傳欄建設(shè)與維護(hù)費(fèi)用。4.健康科普視頻制作與播放費(fèi)用。5.新媒體宣傳推廣費(fèi)用。6.其他與健康教育工作相關(guān)的費(fèi)用。（四）經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)與管理1.嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)，報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)真實(shí)、合法、有效。2.建立健全經(jīng)費(fèi)管理臺(tái)賬，記錄經(jīng)費(fèi)收支情況，定期進(jìn)行財(cái)務(wù)審計(jì)。八、人員培訓(xùn)（一）培訓(xùn)對(duì)象鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員、政府相關(guān)部門(mén)工作人員、學(xué)校教師、企業(yè)健康教育負(fù)責(zé)人等。（二）培訓(xùn)內(nèi)容1.健康教育基本理論和方法。2.各類(lèi)健康知識(shí)和技能，如常見(jiàn)疾病防治、健康生活方式指導(dǎo)等。3.健康教育工作的組織管理和實(shí)施技巧。（三）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請(qǐng)專(zhuān)家授課。2.開(kāi)展網(wǎng)