代理公司招標管理制度一、總則（一）目的為規(guī)范公司代理業(yè)務招標活動，確保招標過程公開、公平、公正，選擇優(yōu)質、合適的代理公司，保障公司代理業(yè)務順利開展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司所有涉及代理公司招標的項目，包括但不限于各類業(yè)務的代理服務采購。（三）基本原則1.合法性原則：招標活動必須遵守國家法律法規(guī)及相關政策規(guī)定。2.公平公正原則：對待所有參與招標的代理公司一視同仁，不偏袒、不歧視，確保競爭環(huán)境公平。3.公開透明原則：招標信息、程序、結果等應向所有潛在代理公司公開，接受監(jiān)督。4.擇優(yōu)選擇原則：綜合評估代理公司的專業(yè)能力、服務質量、信譽等因素，選擇最符合公司需求的代理公司。二、招標組織與職責（一）招標工作小組1.成立招標工作小組，成員包括公司高層領導、相關部門負責人、法務人員等。2.職責：負責制定招標策略和計劃。審核招標文件。確定評標標準和方法。組織開標、評標會議。審議評標結果，確定中標代理公司。（二）招標執(zhí)行部門1.根據(jù)招標工作小組的安排，具體負責招標項目的實施，包括發(fā)布招標公告、收集投標文件、組織開標等工作。2.職責：編制招標文件，明確招標項目的要求、技術規(guī)格、服務內容、評標標準等。發(fā)布招標公告，確保潛在代理公司能夠及時獲取招標信息。接收、整理投標文件，對投標文件進行初步審查。組織開標會議，記錄開標過程。協(xié)助招標工作小組進行評標工作，提供相關資料和信息。（三）評標委員會1.評標委員會由公司內部相關專業(yè)人員和外部專家組成。2.職責：按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件進行詳細評審。向招標工作小組提交評標報告，推薦中標候選人。對評標過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行討論和決策。三、招標流程（一）招標需求確定1.業(yè)務部門根據(jù)公司業(yè)務發(fā)展需要，提出代理業(yè)務招標需求，明確招標項目的名稱、內容、要求、預算等。2.招標需求應經(jīng)過相關部門審核和公司領導審批，確保需求的合理性和可行性。（二）招標文件編制1.招標執(zhí)行部門根據(jù)招標需求，編制招標文件。2.招標文件應包括以下內容：招標公告，包括招標項目名稱、內容、要求、投標截止時間、開標時間和地點等。投標人須知，明確投標資格、投標文件編制要求、投標報價要求、開標評標程序等。招標項目技術規(guī)格、服務內容及要求。評標標準和方法，明確評標因素、權重及評分細則。合同主要條款，包括服務期限、服務費用、付款方式、雙方權利義務等。投標文件格式，包括投標函、法定代表人身份證明、授權委托書、投標報價表、技術服務方案、業(yè)績證明材料、售后服務承諾等。（三）招標公告發(fā)布1.招標執(zhí)行部門通過公司官網(wǎng)、行業(yè)媒體、招標平臺等渠道發(fā)布招標公告。2.招標公告應明確招標項目的基本信息、投標資格要求、投標截止時間、開標時間和地點等內容，確保潛在代理公司能夠清楚了解招標項目情況。（四）投標報名與資格審查1.潛在代理公司在規(guī)定時間內報名參加投標，并提交投標報名資料。2.招標執(zhí)行部門對投標報名資料進行初步審查，確定符合投標資格的代理公司名單。3.對于資格審查合格的代理公司，招標執(zhí)行部門向其發(fā)送招標文件。（五）投標文件編制與提交1.代理公司按照招標文件要求編制投標文件，并在規(guī)定時間內提交投標文件。2.投標文件應密封包裝，并在封口處加蓋投標人公章。3.招標執(zhí)行部門在投標截止時間前接收投標文件，并進行登記。（六）開標1.招標執(zhí)行部門按照招標文件規(guī)定的時間和地點組織開標會議。2.開標會議由招標執(zhí)行部門主持，邀請所有投標人代表參加。3.開標會議應首先宣布開標紀律，然后按照投標文件送達順序，當眾開啟投標文件，宣讀投標人名稱、投標報價、服務期限等主要內容，并記錄開標過程。（七）評標1.開標會議結束后，評標委員會對投標文件進行詳細評審。2.評標委員會按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法，對投標文件的商務部分、技術部分、服務部分等進行評審，綜合打分。3.評標委員會成員應獨立評審，不得相互串通或施加不正當影響。在評審過程中，如發(fā)現(xiàn)投標文件存在疑問或需要投標人澄清的問題，評標委員會應及時通知投標人進行澄清。4.評標委員會根據(jù)評審結果，推薦中標候選人，并編寫評標報告。評標報告應包括評標基本情況和數(shù)據(jù)表、評標委員會成員名單、開標記錄、評標標準和方法、評審情況及說明、評標結果等內容。（八）中標通知1.招標工作小組根據(jù)評標報告，審議確定中標代理公司。2.招標執(zhí)行部門向中標代理公司發(fā)出中標通知書，并同時通知未中標代理公司。3.中標通知書應明確中標項目名稱、中標金額、服務期限等內容，并要求中標代理公司在規(guī)定時間內與公司簽訂合同。（九）合同簽訂1.中標代理公司在收到中標通知書后，應按照中標通知書要求與公司簽訂合同。2.合同簽訂前，公司法務人員應對合同條款進行審核，確保合同內容合法合規(guī)、明確雙方權利義務。3.合同簽訂后，雙方應按照合同約定履行各自的義務。四、評標標準與方法（一）評標標準1.商務部分（[X]分）投標報價（[X]分）：根據(jù)投標報價與招標預算的偏離程度進行評分，報價越低得分越高。公司業(yè)績（[X]分）：提供近[X]年類似代理業(yè)務業(yè)績，業(yè)績越多、規(guī)模越大得分越高。公司信譽（[X]分）：考察代理公司的信用等級、有無不良記錄等，信譽良好得分高。2.技術部分（[X]分）服務方案（[X]分）：包括代理業(yè)務的具體操作流程、質量控制措施、風險應對策略等，方案越完善、可行性越強得分越高。技術團隊（[X]分）：配備的專業(yè)技術人員數(shù)量、資質、經(jīng)驗等，技術團隊實力越強得分越高。3.服務部分（[X]分）服務承諾（[X]分）：對服務期限、服務質量、售后服務等方面的承諾，承諾越優(yōu)得分越高。培訓計劃（[X]分）：提供針對公司相關人員的培訓計劃，培訓計劃合理、實用得分越高。（二）評標方法1.綜合評分法：評標委員會根據(jù)評標標準對投標文件進行綜合評審，按照得分高低推薦中標候選人。2.最低評標價法：在滿足招標文件實質性要求的前提下，以投標報價最低的投標人作為中標候選人。但投標報價明顯低于成本的除外，評標委員會應要求其作出合理說明并提供相關證明材料，不能合理說明或提供證明材料的，可認定其投標無效。五、監(jiān)督與管理（一）內部監(jiān)督1.公司內部審計部門定期對代理公司招標項目進行審計監(jiān)督，檢查招標程序是否合規(guī)、評標過程是否公正、中標結果是否合理等。2.公司紀檢監(jiān)察部門對招標活動中的違規(guī)違紀行為進行調查處理，嚴肅追究相關人員的責任。（二）外部監(jiān)督1.接受行業(yè)主管部門、監(jiān)管機構等外部部門的監(jiān)督檢查，積極配合相關部門的工作，及時整改存在的問題。2.對于涉及公共利益、社會關注度高的招標項目，可邀請社會公眾參與監(jiān)督，確保招標活動公開透明。（三）投訴處理1.建立投訴處理機制，接受代理公司及其他相關方對招標活動的投訴。2.對于收到的投訴，應及時進行調查核實，并在規(guī)定時間內作出處理決定。處理結果應及時反饋給投訴人。六、保密規(guī)定（一）保密范圍1.招標項目的相關信息，包括招標需求、招標文件、投標文件、評標過程、中標結果等。2.參與招標活動的代理公司及相關人員的商業(yè)秘密、技術秘密等。（二）保密措施1.參與招標活動的所有人員應簽訂保密協(xié)議，明確保密