PAGEPAGE1醫(yī)療機(jī)構(gòu)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案演練改進(jìn)措施應(yīng)急預(yù)案第一部分總則一、適用范圍本應(yīng)急預(yù)案適用于本醫(yī)療機(jī)構(gòu)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事件，包含但不限于自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等。具體包含但不限于以下情形：1醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品泄漏等事故；2醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊發(fā)生自然禍害，如洪水、地震等；3醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部發(fā)生傳染病暴發(fā)、群體性食物中毒等公共衛(wèi)生事件；4醫(yī)療機(jī)構(gòu)周邊發(fā)生恐怖攻擊、暴力事件等社會(huì)安全事件；5醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)故障或其他影響醫(yī)療服務(wù)的突發(fā)事件。本應(yīng)急預(yù)案的編制、實(shí)施和改進(jìn)，旨在提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)，最大程度地減少突發(fā)事件對(duì)人民群眾生命資產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定的影響。二、響應(yīng)分級(jí)依據(jù)事故危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，本應(yīng)急預(yù)案將應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)，即一級(jí)響應(yīng)、二級(jí)響應(yīng)、三級(jí)響應(yīng)和四級(jí)響應(yīng)。（一）分級(jí)響應(yīng)的基本原則1快速響應(yīng)原則：突發(fā)事件發(fā)生后，應(yīng)趕忙啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，確保快速、有效地開(kāi)展救援工作。2分級(jí)響應(yīng)原則：依據(jù)突發(fā)事件的具體情況，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)，確保響應(yīng)措施與事態(tài)嚴(yán)重程度相匹配。3統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)原則：在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，確保應(yīng)急指揮體系的順暢運(yùn)作。4協(xié)同搭配原則：加強(qiáng)與政府相關(guān)部門、周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)及社會(huì)氣力的協(xié)同搭配，形成合力，共同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。5信息共享原則：建立信息共享機(jī)制，確保突發(fā)事件相關(guān)信息及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞至相關(guān)部門和人員。6科學(xué)決策原則：依據(jù)突發(fā)事件的具體情況和專業(yè)推斷，科學(xué)訂立應(yīng)急響應(yīng)措施，確保救援工作有序進(jìn)行。（二）分級(jí)響應(yīng)的具體內(nèi)容1一級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成重點(diǎn)人員傷亡、重點(diǎn)資產(chǎn)損失或嚴(yán)重社會(huì)影響的突發(fā)事件。2二級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成較大人員傷亡、較大資產(chǎn)損失或較大社會(huì)影響的突發(fā)事件。3三級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成確定人員傷亡、確定資產(chǎn)損失或確定社會(huì)影響的突發(fā)事件。4四級(jí)響應(yīng)：適用于可能造成細(xì)小人員傷亡、細(xì)小資產(chǎn)損失或細(xì)小社會(huì)影響的突發(fā)事件。第二部分應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)一、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)（一）應(yīng)急組織形式本醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同搭配”的組織形式，設(shè)立應(yīng)急指揮部，下設(shè)若干個(gè)工作小組，負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的具體實(shí)施。（二）構(gòu)成單位（部門）的應(yīng)急處理職責(zé)1應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)突發(fā)事件的總體指揮和協(xié)調(diào)。確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，啟動(dòng)和停止應(yīng)急響應(yīng)。組織訂立和實(shí)施應(yīng)急措施。負(fù)責(zé)應(yīng)急資源調(diào)配和協(xié)調(diào)。向上級(jí)部門和相關(guān)部門報(bào)告突發(fā)事件信息。2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的日常管理。組織編制和更新應(yīng)急預(yù)案。負(fù)責(zé)應(yīng)急演練的組織和實(shí)施。收集、整理和上報(bào)突發(fā)事件信息。3醫(yī)療救援小組負(fù)責(zé)傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。供應(yīng)必需的醫(yī)療設(shè)備和藥品。組織開(kāi)呈現(xiàn)場(chǎng)救助和緊急救治。與其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)，供應(yīng)醫(yī)療幫忙。4后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和供應(yīng)。負(fù)責(zé)應(yīng)急通信和電力保障。負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛和設(shè)備的調(diào)度。負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的清理和恢復(fù)。5信息宣傳小組負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集、分析和發(fā)布。負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和輿情監(jiān)控。負(fù)責(zé)與媒體和公眾的溝通。6安全保衛(wèi)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)。負(fù)責(zé)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。負(fù)責(zé)疏散和隔離措施的實(shí)施。二、工作小組的具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)（一）醫(yī)療救援小組構(gòu)成：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)護(hù)人員、護(hù)士、醫(yī)技人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：醫(yī)生：負(fù)責(zé)傷員的診斷、救治和轉(zhuǎn)診。護(hù)士：負(fù)責(zé)傷員的護(hù)理和生命體征監(jiān)測(cè)。醫(yī)技人員：負(fù)責(zé)必需的醫(yī)學(xué)檢查和檢驗(yàn)。行動(dòng)任務(wù)：緊急情況下快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展傷員救治。與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，確保傷員得到及時(shí)有效的救治。引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)工作人員進(jìn)行傷員初步處理。（二）后勤保障小組構(gòu)成：由后勤保障人員、物資管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：物資管理人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購(gòu)、儲(chǔ)存和分發(fā)。后勤保障人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的物資供應(yīng)和設(shè)備維護(hù)。行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急物資的充分和及時(shí)供應(yīng)。維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障應(yīng)急車輛和設(shè)備的正常運(yùn)行。（三）信息宣傳小組構(gòu)成：由宣傳人員、信息管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：宣傳人員：負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和輿情監(jiān)控。信息管理人員：負(fù)責(zé)信息收集、整理和發(fā)布。行動(dòng)任務(wù)：及時(shí)收集、整理和發(fā)布突發(fā)事件信息。監(jiān)控輿情，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。（四）安全保衛(wèi)小組構(gòu)成：由安保人員、安全管理人員等構(gòu)成。職責(zé)分工：安保人員：負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的秩序維護(hù)。安全管理人員：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全檢查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。行動(dòng)任務(wù)：維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，確保人員和資產(chǎn)安全。實(shí)施疏散和隔離措施，防止事態(tài)擴(kuò)大。第三部分信息接報(bào)一、應(yīng)急值守電話醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠及時(shí)接報(bào)和處理相關(guān)信息。應(yīng)急值守電話：[具體電話號(hào)碼]二、事故信息接收（一）內(nèi)部通報(bào)程序和方式1現(xiàn)場(chǎng)接報(bào)：突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)趕忙向應(yīng)急辦公室報(bào)告。2電話報(bào)告：應(yīng)急辦公室接到現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告后，應(yīng)趕忙通過(guò)電話向應(yīng)急指揮部報(bào)告。3書面報(bào)告：應(yīng)急辦公室應(yīng)在接到電話報(bào)告后，及時(shí)以書面形式向應(yīng)急指揮部報(bào)告。（二）內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人現(xiàn)場(chǎng)接報(bào)人：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)情況的第一時(shí)間報(bào)告。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)電話和書面報(bào)告的接收和初步處理。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)對(duì)事故信息的審核和決策。三、向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息（一）報(bào)告流程1應(yīng)急指揮部在確認(rèn)事故信息后，趕忙向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)整理事故報(bào)告料子，包含事故基本情況、影響范圍、初步處理措施等。3應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人簽字后，由應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)送報(bào)告。（二）報(bào)告內(nèi)容事故發(fā)生的時(shí)間、地方、原因。事故造成的傷亡情況、資產(chǎn)損失情況。應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)情況、措施和效果。需要上級(jí)主管部門和上級(jí)單位供應(yīng)的支持。（三）報(bào)告時(shí)限在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。在事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)提交認(rèn)真的事故報(bào)告。（四）報(bào)告責(zé)任人應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)報(bào)告的審核和簽字。應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)報(bào)告料子的整理和發(fā)送。四、向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息（一）通報(bào)方法通過(guò)電話、傳真、電子郵件等方式向相關(guān)部門或單位通報(bào)。通過(guò)新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公眾通報(bào)。（二）通報(bào)程序1應(yīng)急辦公室依據(jù)應(yīng)急指揮部的指示，準(zhǔn)備通報(bào)料子。2應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人審核通報(bào)料子，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。3應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)送通報(bào)料子。（三）通報(bào)責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)通報(bào)料子的準(zhǔn)備和發(fā)送。信息宣傳小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)新聞發(fā)布會(huì)的組織和實(shí)施。五、保密要求全部事故信息應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理，未經(jīng)批準(zhǔn)不得對(duì)外泄露。事故信息的管理和使用應(yīng)遵奉并服從最小化原則，確保信息的安全。第四部分信息處理與研判一、響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式（一）信息收集與初步研判1信息收集：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)、相關(guān)部門、外部渠道等各方面的事故信息。2初步研判：應(yīng)急辦公室對(duì)收集到的信息進(jìn)行初步分析，評(píng)估事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性。（二）響應(yīng)啟動(dòng)決策1手動(dòng)啟動(dòng)：依據(jù)事故信息是否實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可以作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。決策依據(jù)：事故的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)。決策程序：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)緊急會(huì)議，評(píng)估情況，決議啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。2自動(dòng)啟動(dòng)：對(duì)于具有自動(dòng)監(jiān)測(cè)和報(bào)警系統(tǒng)的突發(fā)事件，系統(tǒng)可以依據(jù)預(yù)設(shè)的條件自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。自動(dòng)條件：事故信息實(shí)現(xiàn)預(yù)設(shè)的嚴(yán)重程度或影響范圍。啟動(dòng)程序：系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急響應(yīng)程序，通知應(yīng)急辦公室和相關(guān)部門。（三）預(yù)警啟動(dòng)1決策依據(jù)：若事故信息尚未實(shí)現(xiàn)響應(yīng)啟動(dòng)的條件，但可能發(fā)展成為嚴(yán)重事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策。2啟動(dòng)程序：應(yīng)急辦公室依據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，啟動(dòng)預(yù)警程序，通知相關(guān)部門做好響應(yīng)準(zhǔn)備。（四）響應(yīng)級(jí)別調(diào)整1跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急辦公室和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集相關(guān)信息。2科學(xué)分析：對(duì)收集到的信息進(jìn)行科學(xué)分析，評(píng)估事態(tài)更改。3調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：依據(jù)事態(tài)更改和評(píng)估結(jié)果，及時(shí)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，確保響應(yīng)措施與事態(tài)嚴(yán)重程度相匹配。（五）響應(yīng)啟動(dòng)通知1內(nèi)部通知：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)信息通知至全部相關(guān)人員，包含現(xiàn)場(chǎng)救援人員、后勤保障人員、信息宣傳人員等。2外部通知：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)信息通知至上級(jí)主管部門、上級(jí)單位、周邊醫(yī)療機(jī)構(gòu)以及其他可能受影響的部門或單位。二、響應(yīng)啟動(dòng)后的信息處理（一）信息共享建立信息共享機(jī)制，確保各部門、各小組之間信息暢通。定期召開(kāi)信息通報(bào)會(huì)議，共享最新信息。（二）信息發(fā)布應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)信息，包含事故情況、處理措施、影響范圍等。信息宣傳小組負(fù)責(zé)對(duì)外宣傳和輿情監(jiān)控。（三）信息保密對(duì)涉及保密的信息，應(yīng)嚴(yán)格依照保密規(guī)定進(jìn)行管理，防止信息泄露。（四）信息歸檔應(yīng)急結(jié)束后，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的信息進(jìn)行歸檔，為后續(xù)改進(jìn)供應(yīng)依據(jù)。第五部分預(yù)警一、預(yù)警啟動(dòng)（一）預(yù)警信息發(fā)布渠道1內(nèi)部渠道：通過(guò)應(yīng)急辦公室、醫(yī)療救援小組、后勤保障小組等內(nèi)部溝通渠道。2外部渠道：通過(guò)官方網(wǎng)站、社交媒體、新聞媒體等對(duì)外發(fā)布渠道。（二）預(yù)警信息發(fā)布方式1電話通知：向相關(guān)部門和人員發(fā)出電話通知，告知預(yù)警信息。2短信通知：通過(guò)短信平臺(tái)向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警信息。3網(wǎng)絡(luò)發(fā)布：在官方網(wǎng)站、社交媒體等平臺(tái)發(fā)布預(yù)警信息。（三）預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容預(yù)警級(jí)別（如：一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)預(yù)警）。預(yù)警原因（如：自然禍害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等）。預(yù)警范圍（如：影響區(qū)域、服務(wù)對(duì)象等）。預(yù)警措施（如：防備措施、應(yīng)對(duì)措施等）。預(yù)警解除條件。二、響應(yīng)準(zhǔn)備（一）隊(duì)伍準(zhǔn)備1應(yīng)急隊(duì)伍：確保應(yīng)急隊(duì)伍的完整性和有效性，包含醫(yī)護(hù)人員、安保人員、后勤保障人員等。2專業(yè)培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的本領(lǐng)。（二）物資準(zhǔn)備1應(yīng)急物資：儲(chǔ)備必需的應(yīng)急物資，如急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品等。2物資調(diào)度：訂立應(yīng)急物資的調(diào)度計(jì)劃，確保物資在緊急情況下能夠快速到位。（三）裝備準(zhǔn)備1應(yīng)急裝備：確保應(yīng)急裝備的完好性和可用性，如急救包、通訊設(shè)備、交通工具等。2裝備檢查：定期檢查應(yīng)急裝備，確保其處于良好狀態(tài)。（四）后勤準(zhǔn)備1生活保障：確保應(yīng)急期間的飲食、留宿等生活保障。2交通保障：確保應(yīng)急期間的交通暢通和運(yùn)輸需求。（五）通信準(zhǔn)備1通信設(shè)備：確保應(yīng)急通信設(shè)備的完好性和可用性。2通信網(wǎng)絡(luò)：建立應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息傳遞的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。三、預(yù)警解除（一）基本條件1事態(tài)得到有效掌控。2預(yù)警范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)得到除掉。3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為可以解除預(yù)警。（二）要求1應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集解除預(yù)警的相關(guān)信息。2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)收集的信息，評(píng)估是否滿足解除預(yù)警的基本條件。（三）責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)收集和整理解除預(yù)警的相關(guān)信息。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)評(píng)估是否滿足解除預(yù)警的基本條件，并作出決議。信息宣傳小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)發(fā)布預(yù)警解除信息。后勤保障小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)確保應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束和恢復(fù)正常秩序。四、注意事項(xiàng)預(yù)警解除后，應(yīng)急辦公室應(yīng)組織對(duì)預(yù)警期間的應(yīng)急響應(yīng)工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。應(yīng)急辦公室應(yīng)將預(yù)警解除的信息及時(shí)通知至相關(guān)部門和人員。第六部分應(yīng)急響應(yīng)一、響應(yīng)啟動(dòng)（一）確定響應(yīng)級(jí)別1依據(jù)事故的危害程度、影響范圍和醫(yī)療機(jī)構(gòu)掌控事態(tài)的本領(lǐng)，應(yīng)急指揮部確定相應(yīng)的響應(yīng)級(jí)別。2響應(yīng)級(jí)別分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)，級(jí)別越高，響應(yīng)力度越大。（二）響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，決議啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并部署相關(guān)工作。2信息上報(bào)：應(yīng)急辦公室向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位以及其他相關(guān)部門上報(bào)事故信息。3資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)內(nèi)部和外部資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的有效實(shí)施。4信息公開(kāi)：信息宣傳小組負(fù)責(zé)對(duì)外發(fā)布事故信息，保持信息透亮。5后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障小組負(fù)責(zé)供應(yīng)必需的后勤和財(cái)力支持，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。二、應(yīng)急處理（一）事故現(xiàn)場(chǎng)的警戒疏散1安全保衛(wèi)小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒，設(shè)置警戒區(qū)域，確保人員安全。2疏散小組負(fù)責(zé)組織人員疏散，確保疏散路線暢通、有序。（二）人員搜救1醫(yī)療救援小組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)人員的搜救工作，包含傷員的救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。2使用專業(yè)設(shè)備和人員，確保搜救工作高效、安全。（三）醫(yī)療救治1醫(yī)療救援小組對(duì)傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)救助，依據(jù)傷情進(jìn)行分類救治。2確保傷員得到及時(shí)、有效的醫(yī)療救治。（四）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)1環(huán)境監(jiān)測(cè)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，評(píng)估環(huán)境污染情況。2依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取相應(yīng)的防護(hù)措施。（五）技術(shù)支持1技術(shù)支持小組供應(yīng)必需的技術(shù)支持和設(shè)備保障。2幫忙其他小組開(kāi)展應(yīng)急處理工作。（六）工程搶險(xiǎn)1工程搶險(xiǎn)小組負(fù)責(zé)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)，防止事態(tài)擴(kuò)大。2采取必需的技術(shù)措施，確保搶險(xiǎn)工作的安全性和有效性。（七）環(huán)境保護(hù)1環(huán)境保護(hù)小組負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作，防止環(huán)境污染。2采取有效措施，減少事故對(duì)環(huán)境的影響。（八）人員防護(hù)要求1全部參加應(yīng)急處理的人員必需穿著必需的防護(hù)裝備。2定期對(duì)參加人員進(jìn)行健康監(jiān)測(cè)，確保其身體情形適合參加應(yīng)急工作。三、應(yīng)急幫忙（一）懇求幫忙程序及要求1應(yīng)急指揮部在評(píng)估自身本領(lǐng)后，決議是否懇求外部幫忙。2懇求幫忙時(shí)，應(yīng)明確幫忙類型、數(shù)量和時(shí)間要求。（二）聯(lián)動(dòng)程序及要求1與外部救援氣力建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保信息溝通和協(xié)調(diào)。2依照事先訂立的聯(lián)動(dòng)預(yù)案，開(kāi)展聯(lián)合救援工作。（三）外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系1應(yīng)急指揮部對(duì)外部救援氣力到達(dá)后的指揮關(guān)系進(jìn)行明確。2外部救援氣力應(yīng)聽(tīng)從應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮。四、響應(yīng)停止（一）基本條件1事態(tài)得到有效掌控，風(fēng)險(xiǎn)得到除掉。2應(yīng)急指揮部認(rèn)為可以停止應(yīng)急響應(yīng)。（二）要求1應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)收集響應(yīng)停止的相關(guān)信息。2應(yīng)急指揮部依據(jù)收集的信息，評(píng)估是否滿足響應(yīng)停止的基本條件。（三）責(zé)任人應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)收集和整響應(yīng)停止的相關(guān)信息。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)評(píng)估是否滿足響應(yīng)停止的基本條件，并作出決議。信息宣傳小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)發(fā)布響應(yīng)停止信息。后勤保障小組負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)確?；謴?fù)正常秩序的保障工作。第七部分后期處理一、污染物處理（一）污染物識(shí)別與評(píng)估1應(yīng)急指揮部組織專業(yè)人員進(jìn)行污染物識(shí)別，評(píng)估污染物的種類、濃度和危害程度。2依據(jù)污染物性質(zhì)，訂立相應(yīng)的處理方案。（二）污染物清除與處理1依據(jù)污染物處理方案，組織清除污染物，采取有效措施防止污染物擴(kuò)散。2選擇合適的污染物處理方式，如固化、穩(wěn)定化、中和、生物降解等。3確保污染物處理過(guò)程符合國(guó)家環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。（三）環(huán)境監(jiān)測(cè)與恢復(fù)1對(duì)處理后的環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，確保污染物濃度降至安全標(biāo)準(zhǔn)以下。2依據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取必需的恢復(fù)措施，如土壤修復(fù)、水體凈化等。二、生產(chǎn)秩序恢復(fù)（一）恢復(fù)計(jì)劃訂立1應(yīng)急辦公室依據(jù)事故影響，訂立生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。2計(jì)劃應(yīng)包含恢復(fù)時(shí)間表、恢復(fù)步驟、資源調(diào)配等。（二）資源調(diào)配與保障1協(xié)調(diào)內(nèi)部資源，確保生產(chǎn)恢復(fù)所需的人力、物力和財(cái)力。2與外部供應(yīng)商、合作伙伴建立溝通機(jī)制，保障物資供應(yīng)。（三）生產(chǎn)恢復(fù)實(shí)施1依照恢復(fù)計(jì)劃，漸漸恢復(fù)生產(chǎn)秩序。2加強(qiáng)生產(chǎn)過(guò)程中的安全管理，防止仿佛事件再次發(fā)生。三、人員布置（一）人員布置計(jì)劃1應(yīng)急辦公室依據(jù)事故影響，訂立人員布置計(jì)劃。2計(jì)劃應(yīng)包含布置地方、布置方式、生活保障等。（二）布置實(shí)施1為受影響人員供應(yīng)臨時(shí)布置，如供應(yīng)留宿、餐飲、醫(yī)療等生活必需品。2協(xié)調(diào)相關(guān)部門，確保受影響人員的合法權(quán)益得到保障。（三）心理疏導(dǎo)與關(guān)愛(ài)1組織心理專家對(duì)受影響人員進(jìn)行心理疏導(dǎo)，幫忙他們克服心理創(chuàng)傷。2開(kāi)展關(guān)愛(ài)活動(dòng)，關(guān)懷受影響人員的身心健康。四、總結(jié)評(píng)估（一）事故調(diào)查1應(yīng)急指揮部組織事故調(diào)查組，對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查。2調(diào)查結(jié)果應(yīng)作為改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案和防范仿佛事故的依據(jù)。（二）應(yīng)急預(yù)案評(píng)估1對(duì)本次突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。2依據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（三）信息反饋1將事故調(diào)查、應(yīng)急預(yù)案評(píng)估結(jié)果等信息及時(shí)向相關(guān)部門和人員反饋。2鼓舞內(nèi)部員工和外部合作伙伴提出改進(jìn)建議。第八部分應(yīng)急保障一、通信與信息保障（一）相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式1應(yīng)急指揮部：[負(fù)責(zé)人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]2應(yīng)急辦公室：[負(fù)責(zé)人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]3醫(yī)療救援小組：[負(fù)責(zé)人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]4后勤保障小組：[負(fù)責(zé)人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]5信息宣傳小組：[負(fù)責(zé)人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]6安全保衛(wèi)小組：[負(fù)責(zé)人姓名][聯(lián)系電話][電子郵箱]（二）通信聯(lián)系方式和方法1電話聯(lián)系：通過(guò)預(yù)設(shè)的應(yīng)急電話號(hào)碼進(jìn)行聯(lián)系。2短信通知：通過(guò)短信平臺(tái)發(fā)送緊急通知。3電子郵件：通過(guò)預(yù)設(shè)的電子郵箱發(fā)送緊要信息。4網(wǎng)絡(luò)通信：利用內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行信息溝通。（三）備用方案和保障責(zé)任人1備用通信設(shè)備：確保備用通信設(shè)備隨時(shí)可用，如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等。2備用通信線路：確保備用通信線路在主線路故障時(shí)能夠快速切換使用。3保障責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)備用通信方案的實(shí)施和監(jiān)督。二、應(yīng)急隊(duì)伍保障（一）應(yīng)急人力資源1專家團(tuán)隊(duì)：由具有豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的人員構(gòu)成，負(fù)責(zé)供應(yīng)技術(shù)支持和決策建議。2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部員工構(gòu)成，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急培訓(xùn)和演練。3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，確保在緊急情況下能夠獲得外部幫忙。（二）人員培訓(xùn)與演練1定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高其應(yīng)急處理本領(lǐng)。2組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性和應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)本領(lǐng)。三、物資裝備保障（一）應(yīng)急物資和裝備1類型：急救藥品、醫(yī)療器械、防護(hù)用品、應(yīng)急食品、帳篷、照明設(shè)備等。2數(shù)量：依據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)模確定。3性能：確保物資和裝備的性能符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4存放位置：在醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部設(shè)立特地的應(yīng)急物資倉(cāng)庫(kù)。5運(yùn)輸及使用條件：訂立認(rèn)真的物資和裝備運(yùn)輸和使用規(guī)范。6更新及增補(bǔ)時(shí)限：定期對(duì)應(yīng)急物資和裝備進(jìn)行檢查、更新和增補(bǔ)，確保其處于良好狀態(tài)。7管理責(zé)任人：后勤保障小組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資和裝備的管理工作。（二）臺(tái)賬管理1建立應(yīng)急物資和裝備的認(rèn)真臺(tái)賬，記錄其種類、數(shù)量、存放位置、使用情況等信息。2定期對(duì)臺(tái)賬進(jìn)行更新和維護(hù)，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。第九部分其他保障一、能源保障（一）能源需求分析1分析醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)事件中的能源需求，包含電力、水源、燃?xì)獾取?確定應(yīng)急狀態(tài)下所需的能源儲(chǔ)備和替代方案。（二）能源保障措施1訂立能源供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急狀態(tài)下的能源需求。2儲(chǔ)備必需的能源物資，如備用發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)水罐等。3與能源供應(yīng)商建立應(yīng)急聯(lián)系，確保能源供應(yīng)的穩(wěn)定性。二、經(jīng)費(fèi)保障（一）經(jīng)費(fèi)預(yù)算1訂立應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包含應(yīng)急物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練等費(fèi)用。2確保經(jīng)費(fèi)來(lái)源的可靠性和充分性。（二）經(jīng)費(fèi)管理1建立特地的經(jīng)費(fèi)管理賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透亮度和規(guī)范性。2定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。三、交通運(yùn)輸保障（一）交通運(yùn)輸需求1分析突發(fā)事件中的交通運(yùn)輸需求，包含人員疏散、物資運(yùn)輸?shù)取?確定應(yīng)急狀態(tài)下的交通運(yùn)輸保障方案。（二）交通運(yùn)輸保障措施1與交通運(yùn)輸部門建立聯(lián)系，確保應(yīng)急狀態(tài)下交通的暢通。2準(zhǔn)備應(yīng)急交通工具，如救助車、應(yīng)急車輛等。3確保交通指揮系統(tǒng)的有效運(yùn)行。四、治安保障（一）治安風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1對(duì)可能影響醫(yī)療機(jī)構(gòu)治安的突發(fā)事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。2訂立相應(yīng)的治安保障措施。（二）治安保障措施1加強(qiáng)應(yīng)急狀態(tài)下的巡邏和安全檢查，維護(hù)醫(yī)院內(nèi)部治安秩序。2與公安機(jī)關(guān)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保突發(fā)事件中的治平穩(wěn)定。五、技術(shù)保障（一）技術(shù)需求分析1分析突發(fā)事件中的技術(shù)需求，包含信息處理、數(shù)據(jù)備份、系統(tǒng)恢復(fù)等。2確定技術(shù)保障方案。（二）技術(shù)保障措施1建立應(yīng)急技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)必需的技術(shù)支持和服務(wù)。2確保關(guān)鍵信息系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行和數(shù)據(jù)安全。六、醫(yī)療保障（一）醫(yī)療保障需求1分析突發(fā)事件中的醫(yī)療保障需求，包含傷員救治、藥品供應(yīng)等。2確定醫(yī)療保障方案。（二）醫(yī)療保障措施1建立應(yīng)急醫(yī)療保障團(tuán)隊(duì)，供應(yīng)專業(yè)的醫(yī)療救治服務(wù)。2確保應(yīng)急藥品和醫(yī)療器械的充分供應(yīng)。七、后勤保障（一）后勤保障需求1分析突發(fā)事件中的后勤保障需求，包含生活必需品、設(shè)施維護(hù)等。2確定后勤保障方案。（二）后勤保障措施1確保應(yīng)急狀態(tài)下的生活必需品供應(yīng)，如食品、飲水等。2加強(qiáng)設(shè)施維護(hù)，確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常運(yùn)行。八、保障措施的實(shí)施與監(jiān)督（一）實(shí)施1各保障部門依據(jù)本部分內(nèi)容，訂立具體的實(shí)施計(jì)劃。2定期組織演練，檢驗(yàn)保障措施的有效性。（二）監(jiān)督1建立監(jiān)督機(jī)制，對(duì)保障措施的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估。2及時(shí)發(fā)現(xiàn)和矯正問(wèn)題，確保保障措施的有效執(zhí)行。第十部分應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)一