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文檔簡介

國企對黨委管理制度總則目的為加強國有企業(yè)黨的建設(shè),完善黨委管理制度,充分發(fā)揮黨委的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保企業(yè)正確的發(fā)展方向,促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于[國企名稱]各級黨委及其所屬黨組織?;驹瓌t1.堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一,把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)。2.堅持民主集中制,充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合。3.堅持依規(guī)治黨與依法治企相結(jié)合,嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)和國家法律法規(guī),確保企業(yè)運營合法合規(guī)。4.堅持圍繞中心、服務(wù)大局,把黨建工作與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,以黨建促發(fā)展。黨委職責(zé)把方向1.全面貫徹黨的路線方針政策,執(zhí)行黨中央、上級黨組織的決議,研究部署企業(yè)黨的建設(shè)、改革發(fā)展等重大事項,確保企業(yè)發(fā)展符合國家戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)政策。2.把握企業(yè)發(fā)展方向,對企業(yè)重大經(jīng)營管理事項提出意見和建議,參與企業(yè)重大問題決策,把好政治關(guān)、政策關(guān)。管大局1.加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)人員,培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍。2.領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)思想政治工作、企業(yè)文化建設(shè)和群團工作,營造積極向上的企業(yè)氛圍,維護企業(yè)和諧穩(wěn)定大局。3.推動企業(yè)履行社會責(zé)任,促進(jìn)企業(yè)與社會協(xié)調(diào)發(fā)展。保落實1.加強對企業(yè)各級黨組織的領(lǐng)導(dǎo),健全黨組織體系,強化黨組織功能,確保黨的決策部署在企業(yè)得到有效貫徹落實。2.加強黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。組織設(shè)置黨委設(shè)立1.根據(jù)黨章規(guī)定,結(jié)合企業(yè)實際,設(shè)立黨的委員會。黨委委員人數(shù)根據(jù)企業(yè)規(guī)模和工作需要確定,一般為59人。2.黨委設(shè)書記1名,副書記若干名。書記一般由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副書記協(xié)助書記開展工作。黨支部(黨總支)設(shè)置1.按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員教育管理、有利于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的原則,合理設(shè)置黨支部(黨總支)。2.黨員人數(shù)100人以上的,設(shè)立黨的基層委員會;黨員人數(shù)50人以上100人以下的,設(shè)立黨的總支部委員會;黨員人數(shù)3人以上不足50人的,設(shè)立黨的支部委員會;黨員人數(shù)不足3人的,與鄰近單位的黨員組成聯(lián)合黨支部。黨組織關(guān)系管理1.企業(yè)黨組織實行屬地管理與行業(yè)管理相結(jié)合,以屬地管理為主的原則。企業(yè)黨組織應(yīng)及時向上級黨組織報告工作,接受上級黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。2.加強對流動黨員的管理,建立健全流動黨員管理制度,確保黨員流動不流失,教育管理不斷線。黨員教育管理黨員教育1.制定黨員年度教育計劃,明確教育內(nèi)容、方式和時間安排。教育內(nèi)容包括黨的理論、路線方針政策、黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)知識等。2.豐富教育方式,采取集中培訓(xùn)、專題講座、在線學(xué)習(xí)、實地參觀、主題黨日等多種形式,提高黨員教育的針對性和實效性。3.加強黨員思想政治教育,引導(dǎo)黨員堅定理想信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。黨員管理1.嚴(yán)格黨員發(fā)展程序,按照黨章規(guī)定,做好入黨積極分子培養(yǎng)、黨員發(fā)展對象確定、預(yù)備黨員接收和轉(zhuǎn)正等工作,確保黨員質(zhì)量。2.加強黨員組織關(guān)系管理,做好黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨費收繳、黨員檔案管理等工作。3.嚴(yán)肅黨的組織生活,嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。4.做好黨員激勵關(guān)懷幫扶工作,對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員進(jìn)行表彰獎勵,對生活困難黨員、老黨員等給予關(guān)心幫助。黨內(nèi)民主與監(jiān)督黨內(nèi)民主1.堅持和完善黨內(nèi)民主制度,保障黨員的民主權(quán)利,拓寬黨員參與黨內(nèi)事務(wù)的渠道。2.健全黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度和重大決策征求意見制度,充分聽取黨員的意見和建議。3.完善黨內(nèi)選舉制度,嚴(yán)格按照規(guī)定程序組織選舉,確保選舉結(jié)果體現(xiàn)黨員意志。黨內(nèi)監(jiān)督1.建立健全黨內(nèi)監(jiān)督體系,明確監(jiān)督職責(zé)和監(jiān)督方式,加強對黨員干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)情況的監(jiān)督。2.加強對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督,重點監(jiān)督企業(yè)重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等情況。3.充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的監(jiān)督作用,運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進(jìn)行提醒談話、誡勉談話、組織處理或紀(jì)律處分。4.暢通黨內(nèi)監(jiān)督渠道,鼓勵黨員、群眾反映問題,對反映的問題及時進(jìn)行調(diào)查核實,嚴(yán)肅處理違規(guī)違紀(jì)行為。干部選拔任用與管理干部選拔任用原則1.黨管干部原則,確保黨對干部選拔任用工作的領(lǐng)導(dǎo)。2.德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、五湖四海、任人唯賢原則,選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、工作作風(fēng)好的干部。3.事業(yè)為上、人崗相適、人事相宜原則,注重選拔能夠推動企業(yè)發(fā)展的優(yōu)秀干部。4.公道正派、注重實績、群眾公認(rèn)原則,把干部的工作業(yè)績和群眾評價作為選拔任用的重要依據(jù)。5.民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見,嚴(yán)格組織程序,集體研究決定干部任免。干部選拔任用程序1.動議:根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實際,提出啟動干部選拔任用工作的意見。2.民主推薦:采取會議推薦和個別談話推薦等方式,推薦干部人選。3.考察:對推薦人選進(jìn)行全面考察,了解其德、能、勤、績、廉等方面的表現(xiàn)。4.討論決定:黨委集體研究討論干部任免事項,按照規(guī)定程序進(jìn)行表決。5.任職:對決定任用的干部進(jìn)行任職公示,公示無異議后辦理任職手續(xù)。干部管理1.加強干部教育培訓(xùn),提高干部綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。2.建立健全干部考核評價機制,定期對干部進(jìn)行考核評價,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。3.加強干部監(jiān)督管理,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作紀(jì)律,防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)。4.做好干部交流、輪崗、掛職鍛煉等工作,培養(yǎng)鍛煉干部,優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。黨委工作制度黨委會議制度1.黨委會議定期召開,原則上每月召開[X]次,遇有重要情況可隨時召開。2.黨委會議由黨委書記召集并主持,黨委書記不能出席時,可委托副書記召集并主持。3.黨委會議議題由黨委書記提出,或由其他黨委委員提出建議,黨委書記綜合考慮后確定。4.黨委會議必須有半數(shù)以上黨委委員到會方可召開,討論決定干部任免等重要事項時,必須有三分之二以上黨委委員到會。5.黨委會議要嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則,充分發(fā)揚民主,對議題進(jìn)行充分討論,然后進(jìn)行表決,形成決議。黨委中心組學(xué)習(xí)制度1.黨委中心組學(xué)習(xí)以黨委委員為主體,必要時可擴大到企業(yè)中層管理人員。2.黨委中心組學(xué)習(xí)每月至少組織[X]次,每次學(xué)習(xí)時間不少于[X]小時。3.黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容包括黨的理論、路線方針政策、國家法律法規(guī)、企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略等。4.黨委中心組學(xué)習(xí)要堅持學(xué)以致用,注重把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推動企業(yè)發(fā)展的實際行動。5.建立黨委中心組學(xué)習(xí)檔案,記錄學(xué)習(xí)情況、學(xué)習(xí)成果等。民主生活會制度1.黨委領(lǐng)導(dǎo)班子每年召開[X]次民主生活會,一般安排在第四季度。2.民主生活會要圍繞主題,認(rèn)真查找存在的問題,深刻剖析原因,開展批評與自我批評。3.民主生活會前要廣泛征求意見,深入開展談心談話,認(rèn)真撰寫對照檢查材料。4.民主生活會要嚴(yán)格按照規(guī)定程序召開,上級黨組織要派人參加,對民主生活會情況進(jìn)行點評和指導(dǎo)。5.對民主生活會上查擺出的問題,要制定整改措施,明確整改責(zé)任,認(rèn)真抓好整改落實,并在一定范圍內(nèi)公開整改情況。組織生活會制度1.黨支部(黨總支)每半年召開[X]次組織生活會,一般安排在[具體時間]。2.組織生活會要以“兩學(xué)一做”為主題,認(rèn)真貫徹落實黨的組織生活制度,查找黨支部和黨員存在的問題,開展批評與自我批評。3.組織生活會前要組織黨員學(xué)習(xí),廣泛征求意見,開展談心談話,黨支部委員會要認(rèn)真查擺問題,撰寫對照檢查材料。4.組織生活會上,黨員要認(rèn)真開展批評與自我批評,黨支部書記要代

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