鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級民兵管理制度一、總則（一）目的為了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級民兵隊伍建設(shè)，提高民兵綜合素質(zhì)，確保民兵隊伍能夠有效履行職責(zé)，維護社會穩(wěn)定，服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬各村的民兵組織及全體民兵。（三）基本原則1.黨管武裝原則：堅持黨對民兵工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，確保民兵隊伍聽黨指揮。2.依法建設(shè)原則：嚴格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和民兵工作的各項規(guī)定開展工作。3.平戰(zhàn)結(jié)合原則：民兵工作既要適應(yīng)平時經(jīng)濟建設(shè)的需要，又要做好戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的準備。4.質(zhì)量建設(shè)原則：注重提高民兵隊伍的整體素質(zhì)，加強訓(xùn)練和管理，確保民兵隊伍召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。二、組織建設(shè)（一）民兵組織設(shè)置1.基干民兵：根據(jù)上級軍事機關(guān)的要求，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，按照年齡、政治、身體等條件，選拔優(yōu)秀青年組建基干民兵隊伍?；擅癖饕獡搼?zhàn)備勤務(wù)、搶險救災(zāi)、應(yīng)急處突等任務(wù)。2.普通民兵：凡符合民兵條件的男性公民，在本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村范圍內(nèi)進行普遍登記，編入普通民兵組織。普通民兵主要配合基干民兵執(zhí)行任務(wù)，平時參加生產(chǎn)勞動，戰(zhàn)時擔負后方勤務(wù)等任務(wù)。（二）民兵干部配備1.民兵干部選拔條件：政治素質(zhì)高、軍事技術(shù)精、工作責(zé)任心強、具有一定組織能力的優(yōu)秀青年黨員或干部擔任。2.民兵干部配備方式：民兵連（營）長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部提名，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委批準；排、班長由民兵連（營）提名，報鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部備案。（三）民兵組織整頓1.整頓時間：每年進行一次民兵組織整頓，時間一般在第一季度。2.整頓內(nèi)容：對民兵組織進行調(diào)整、補充，健全各項制度，組織民兵進行思想政治教育和軍事訓(xùn)練，清點武器裝備等。3.整頓程序：按照宣傳教育、摸底調(diào)查、確定出入轉(zhuǎn)隊人員、調(diào)整編組、選配干部、集合點驗、總結(jié)上報等程序進行。三、政治教育（一）教育內(nèi)容1.思想政治教育：深入開展黨的基本理論、基本路線、基本方略教育，培育民兵的聽黨指揮、能打勝仗、作風(fēng)優(yōu)良的軍人核心價值觀。2.國防教育：普及國防知識，增強民兵的國防觀念和國家安全意識。3.形勢政策教育：及時傳達黨和國家的方針政策，使民兵了解國內(nèi)外形勢，明確任務(wù)要求。（二）教育方法1.集中教育：利用民兵整組、訓(xùn)練、點驗等時機，集中組織民兵進行教育。2.分散教育：結(jié)合民兵的生產(chǎn)、生活實際，采取個別談心、家庭走訪、小型座談等形式，進行針對性教育。3.網(wǎng)絡(luò)教育：利用互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾號等平臺，開展線上教育，拓寬教育渠道。（三）教育要求1.制定計劃：每年年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要制定民兵政治教育計劃，明確教育內(nèi)容、時間、方法和要求。2.落實人員：確保民兵政治教育的人員、時間、內(nèi)容、效果“四落實”。3.檢查考核：定期對民兵政治教育情況進行檢查考核，將考核結(jié)果作為評選先進民兵組織和個人的重要依據(jù)。四、軍事訓(xùn)練（一）訓(xùn)練任務(wù)1.基干民兵訓(xùn)練：按照上級軍事機關(guān)的要求，組織基干民兵參加年度軍事訓(xùn)練，訓(xùn)練內(nèi)容包括共同基礎(chǔ)訓(xùn)練、專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練和戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練等。2.普通民兵訓(xùn)練：根據(jù)實際情況，對普通民兵進行必要的軍事常識和技能培訓(xùn)。（二）訓(xùn)練計劃1.年度計劃：每年年初，鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要制定民兵軍事訓(xùn)練計劃，明確訓(xùn)練任務(wù)、時間、內(nèi)容、方法和保障措施等。2.階段計劃：根據(jù)年度訓(xùn)練計劃，制定季度、月度訓(xùn)練計劃，確保訓(xùn)練任務(wù)有序推進。（三）訓(xùn)練實施1.訓(xùn)練準備：訓(xùn)練前要進行思想動員、物資器材準備、場地設(shè)置等工作，確保訓(xùn)練順利進行。2.訓(xùn)練組織：按照訓(xùn)練計劃，嚴格組織訓(xùn)練實施，注重訓(xùn)練質(zhì)量，加強訓(xùn)練管理。3.訓(xùn)練考核：訓(xùn)練結(jié)束后，要對民兵的訓(xùn)練成績進行考核，考核成績作為評定民兵軍事素質(zhì)的重要依據(jù)。（四）訓(xùn)練保障1.人員保障：選拔優(yōu)秀的軍事教員擔任訓(xùn)練任務(wù)，確保訓(xùn)練質(zhì)量。2.物資保障：配備必要的訓(xùn)練器材、裝備和物資，滿足訓(xùn)練需要。3.經(jīng)費保障：訓(xùn)練經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌安排，確保?？顚Ｓ谩Ｎ?、武器裝備管理（一）武器裝備配備1.配備原則：根據(jù)民兵擔負的任務(wù)和實際需要，合理配備武器裝備。2.配備標準：嚴格按照上級軍事機關(guān)的規(guī)定和標準，配備武器裝備。（二）武器裝備保管1.保管設(shè)施：建設(shè)符合安全要求的武器裝備倉庫，配備必要的保管設(shè)備和設(shè)施。2.保管制度：建立健全武器裝備保管制度，嚴格落實雙人雙鎖、出入庫登記、定期檢查等規(guī)定。3.安全管理：加強武器裝備倉庫的安全管理，落實安全防范措施，確保武器裝備安全。（三）武器裝備使用1.使用審批：民兵使用武器裝備，必須嚴格履行審批手續(xù)，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部批準后方可使用。2.使用登記：使用武器裝備時，要如實填寫使用登記，注明使用時間、地點、人員、裝備型號等信息。3.維護保養(yǎng)：使用完畢后，要及時對武器裝備進行維護保養(yǎng)，確保武器裝備性能良好。（四）武器裝備檢查1.定期檢查：鄉(xiāng)鎮(zhèn)武裝部要定期對武器裝備進行檢查，確保武器裝備處于良好狀態(tài)。2.不定期檢查：根據(jù)工作需要，對武器裝備進行不定期檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.檢查記錄：對武器裝備檢查情況要進行詳細記錄，并存檔備查。六、日常管理（一）日?；顒又贫?.點名制度：定期組織民兵點名，了解民兵在位情況。2.請銷假制度：民兵外出要履行請銷假手續(xù)，歸隊后及時銷假。3.會議制度：定期召開民兵會議，傳達上級指示，部署工作任務(wù)。（二）活動場所建設(shè)1.建設(shè)標準：按照上級要求，建設(shè)符合標準的民兵活動室，配備必要的辦公設(shè)備和訓(xùn)練器材。2.管理使用：加強民兵活動室的管理使用，充分發(fā)揮其作用。（三）表彰獎勵1.表彰獎勵對象：對在民兵工作中表現(xiàn)突出的先進民兵組織和個人進行表彰獎勵。2.表彰獎勵方式：采取通報表揚、頒發(fā)榮譽證書、物質(zhì)獎勵等方式進行表彰獎勵。（四）懲處措施1.懲處對象：對違反民兵管理制度的民兵組織和個人進行懲處。2.懲處方式：視情節(jié)輕重，給予批評教育、警告、嚴重警告、記過、記大過、降職、撤職等處分。七、應(yīng)急行動（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定原則：結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，制定科學(xué)合理、操作性強的應(yīng)急預(yù)案。2.制定內(nèi)容：包括應(yīng)急組織機構(gòu)、任務(wù)分工、處置程序、保障措施等。（二）應(yīng)急隊伍組建1.組建原則：按照“一隊多用、一專多能”的原則，組建應(yīng)急隊伍。2.組建方式：從基干民兵中選拔優(yōu)秀人員，組建應(yīng)急排、應(yīng)急班等應(yīng)急隊伍。（三）應(yīng)急演練1.演練計劃：每年制定應(yīng)急演練計劃，明確演練內(nèi)容、時間、地點和要求等。2.演練實施：按照演練計劃，組織應(yīng)急隊伍進行演練，提高應(yīng)急處置能力。3.演練總結(jié)：演練結(jié)束后，要及時進行總結(jié)，針對演練中存在的問題，提出改進措施。（四）應(yīng)急保障1.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需要。2.通信保障：建立健全應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)機制，確保通信暢通。3.經(jīng)費保障：應(yīng)急保障經(jīng)費按照國家有關(guān)規(guī)定，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌安排。八、經(jīng)費管理（一）經(jīng)費來源1.財政撥款：鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政按照規(guī)定，安排民兵工作經(jīng)費。2.其他渠道：通過爭取上級支持、社會捐贈等方式，籌集民兵工作經(jīng)費。（二）經(jīng)費使用范圍1.軍事訓(xùn)練：用于民兵軍事訓(xùn)練的器材購置、場地租賃、教員報酬等。2.政治教育：用于民兵政治教育的教材印刷、宣傳資料制作等。3.武器裝備管理：用于武器裝備的購置、維修、保管等。4.日常管理：用于民兵組織建設(shè)、活動開展、表彰獎勵等。5.應(yīng)急行動：用于應(yīng)急隊伍組建、演練、物資儲備等。（三）經(jīng)費管理要求1