企業(yè)事故處理管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范企業(yè)事故的報告、調(diào)查、處理及預(yù)防工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障員工的生命安全和企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于企業(yè)內(nèi)各類生產(chǎn)安全事故、質(zhì)量事故、設(shè)備事故、火災(zāi)事故、環(huán)境污染事故等的處理與管理。（三）事故等級劃分1.特別重大事故指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2.重大事故指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。3.較大事故指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。4.一般事故指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。（四）事故處理原則1.以人為本原則把保障員工的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡。2.依法依規(guī)原則嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，對事故進(jìn)行調(diào)查處理，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。3.“四不放過”原則事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大員工沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實(shí)可行的整改措施不放過。4.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是原則事故調(diào)查處理要堅持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效的原則，及時、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失，查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出整改措施。二、事故報告（一）報告程序1.事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本部門負(fù)責(zé)人。2.部門負(fù)責(zé)人接到報告后，應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向企業(yè)安全管理部門和企業(yè)負(fù)責(zé)人報告。3.企業(yè)安全管理部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時報告當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門，并同時報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。4.對于重大以上事故，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于接到報告后1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。（二）報告內(nèi)容1.事故發(fā)生單位概況。2.事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況。3.事故的簡要經(jīng)過。4.事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失。5.已經(jīng)采取的措施。6.其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。（三）報告方式1.事故報告可以采用電話、傳真、電子郵件等方式，但必須及時、準(zhǔn)確，并做好記錄。2.事故報告后出現(xiàn)新情況的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)，事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的，應(yīng)當(dāng)及時補(bǔ)報。三、事故應(yīng)急救援（一）應(yīng)急救援預(yù)案制定與修訂1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)實(shí)際情況，制定完善的事故應(yīng)急救援預(yù)案，并報當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。2.應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。（二）應(yīng)急救援組織與職責(zé)1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)成立應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)，明確指揮長、副指揮長及各成員的職責(zé)。2.應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)下設(shè)搶險救援組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、治安保衛(wèi)組、事故調(diào)查組等應(yīng)急救援工作小組，明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急救援預(yù)案的要求，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資，并定期進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保其處于良好狀態(tài)。（三）應(yīng)急救援演練1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期組織應(yīng)急救援演練，演練內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括火災(zāi)、爆炸、泄漏、中毒等事故的應(yīng)急處置。2.應(yīng)急救援演練應(yīng)當(dāng)制定演練計劃，明確演練目的、內(nèi)容、步驟和要求，并做好演練記錄。3.演練結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)對演練效果進(jìn)行評估，針對演練中存在的問題，及時對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。（四）應(yīng)急救援響應(yīng)與處置1.事故發(fā)生后，應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織開展應(yīng)急救援工作。2.搶險救援組應(yīng)當(dāng)迅速趕赴事故現(xiàn)場，采取有效措施，搶救受傷人員，控制事故擴(kuò)大。3.醫(yī)療救護(hù)組應(yīng)當(dāng)及時對受傷人員進(jìn)行救治，并做好轉(zhuǎn)運(yùn)工作。4.后勤保障組應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備和資金等保障。5.治安保衛(wèi)組應(yīng)當(dāng)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進(jìn)入。6.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時開展事故調(diào)查工作，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。四、事故調(diào)查（一）調(diào)查組成立1.一般事故由企業(yè)安全管理部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2.較大事故由企業(yè)負(fù)責(zé)人組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，必要時可邀請當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門派人參加。3.重大以上事故由當(dāng)?shù)厝嗣裾踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門組織成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。（二）調(diào)查組成員職責(zé)1.事故調(diào)查組組長負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查工作，主持事故調(diào)查報告的編寫。2.調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行職責(zé)，按照分工開展調(diào)查工作，收集與事故有關(guān)的證據(jù)，查明事故原因，認(rèn)定事故責(zé)任。3.調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)保守事故調(diào)查工作的秘密，不得擅自泄露事故調(diào)查情況和有關(guān)信息。（三）調(diào)查內(nèi)容1.事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失。2.事故發(fā)生單位的基本情況、生產(chǎn)經(jīng)營狀況、安全管理情況。3.事故現(xiàn)場的設(shè)備、設(shè)施、環(huán)境等情況。4.事故發(fā)生前的異常情況及采取的措施。5.與事故有關(guān)的其他情況。（四）調(diào)查方法1.查閱有關(guān)資料，包括安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程、作業(yè)記錄、設(shè)備檔案等。2.詢問有關(guān)人員，包括事故現(xiàn)場人員、當(dāng)事人、證人等。3.現(xiàn)場勘查，對事故現(xiàn)場進(jìn)行拍照、錄像、測量、繪圖等。4.技術(shù)分析，對事故涉及的設(shè)備、設(shè)施、工藝等進(jìn)行技術(shù)分析和鑒定。（五）調(diào)查期限1.一般事故的調(diào)查期限為自事故發(fā)生之日起15日內(nèi)。2.較大事故的調(diào)查期限為自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)。特殊情況下，經(jīng)負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府批準(zhǔn)，可以適當(dāng)延長，但延長的期限最長不超過30日。3.重大以上事故的調(diào)查期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。五、事故處理（一）事故原因分析1.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)對事故發(fā)生的原因進(jìn)行深入分析，包括直接原因和間接原因。2.直接原因是指直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不利因素等。3.間接原因是指導(dǎo)致事故發(fā)生的管理上的缺陷、教育培訓(xùn)不足、安全投入不夠等。（二）事故責(zé)任認(rèn)定1.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故原因分析，認(rèn)定事故的責(zé)任主體，包括主要責(zé)任、次要責(zé)任、同等責(zé)任等。2.事故責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員、政府有關(guān)部門及其工作人員等。3.事故責(zé)任認(rèn)定應(yīng)當(dāng)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)的相關(guān)規(guī)定，做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、責(zé)任明確。（三）處理措施1.對于事故責(zé)任單位，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處罰，包括罰款、停產(chǎn)停業(yè)整頓等。2.對于事故責(zé)任人員，應(yīng)當(dāng)依法給予行政處分，包括警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故處理結(jié)果，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，使其吸取教訓(xùn)，提高安全意識和責(zé)任意識。（四）整改措施1.事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)針對事故原因，提出切實(shí)可行的整改措施，明確整改責(zé)任單位、整改責(zé)任人、整改期限和整改目標(biāo)。2.企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照整改措施的要求，認(rèn)真組織實(shí)施整改工作，確保整改到位。3.整改措施完成后，企業(yè)應(yīng)當(dāng)組織對整改效果進(jìn)行驗收，驗收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營活動。六、事故統(tǒng)計與檔案管理（一）事故統(tǒng)計1.企業(yè)安全管理部門應(yīng)當(dāng)建立事故統(tǒng)計臺賬，對各類事故進(jìn)行詳細(xì)記錄。2.事故統(tǒng)計內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括事故發(fā)生時間、地點(diǎn)、單位、事故類型、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失、事故原因、處理結(jié)果等。3.企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對事故統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，總結(jié)事故發(fā)生規(guī)律和特點(diǎn)，提出預(yù)防措施和建議。（二）檔案管理1.企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立事故檔案，對事故調(diào)查處理過程中形成的各類文件、資料進(jìn)行歸檔管理。2.事故檔案內(nèi)