鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理，確保水利工程安全、正常運(yùn)行，充分發(fā)揮其防洪、灌溉、供水、發(fā)電等綜合效益，促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，特制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)所有水利工程，包括水庫(kù)、水閘、泵站、渠道、堤防等及其附屬設(shè)施。（三）基本原則1.安全第一原則：始終把保障水利工程安全放在首位，確保工程設(shè)施安全運(yùn)行，防止發(fā)生安全事故。2.統(tǒng)一管理原則：對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，提高管理效率和效益。3.科學(xué)管理原則：運(yùn)用先進(jìn)的管理理念、技術(shù)和方法，加強(qiáng)水利工程的監(jiān)測(cè)、維護(hù)、維修，確保工程性能良好。4.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，依法進(jìn)行水利工程的建設(shè)、管理和運(yùn)行。二、組織管理（一）管理機(jī)構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程管理站，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利工程的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)水利工程的日常管理工作。管理站設(shè)站長(zhǎng)1名，副站長(zhǎng)若干名，工作人員若干名，根據(jù)工作需要設(shè)置相應(yīng)的職能崗位，如工程技術(shù)崗、運(yùn)行管理崗、安全監(jiān)督崗等。（二）職責(zé)分工1.站長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)管理站的工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，組織實(shí)施各項(xiàng)管理措施。負(fù)責(zé)水利工程的規(guī)劃、建設(shè)、管理等工作的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。組織人員對(duì)水利工程進(jìn)行巡查、維護(hù)、維修，確保工程安全運(yùn)行。負(fù)責(zé)管理站的人員管理、財(cái)務(wù)管理、物資管理等工作。及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)水利工程管理情況，協(xié)調(diào)解決工作中存在的問題。2.副站長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助站長(zhǎng)開展工作，負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域的工作。具體組織實(shí)施水利工程的運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)等工作。負(fù)責(zé)水利工程的技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)督，參與工程建設(shè)項(xiàng)目的技術(shù)審查和驗(yàn)收。組織開展水利工程的安全檢查和隱患排查治理，制定安全防范措施。完成站長(zhǎng)交辦的其他工作任務(wù)。3.工程技術(shù)崗職責(zé)負(fù)責(zé)水利工程的技術(shù)資料收集、整理和歸檔。參與水利工程的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)等工作，提供技術(shù)支持。對(duì)水利工程的運(yùn)行狀況進(jìn)行技術(shù)分析和評(píng)估，提出改進(jìn)建議。指導(dǎo)水利工程的維修養(yǎng)護(hù)工作，解決技術(shù)難題。負(fù)責(zé)水利工程新技術(shù)、新工藝、新材料的推廣應(yīng)用。4.運(yùn)行管理崗職責(zé)負(fù)責(zé)水利工程的日常運(yùn)行調(diào)度，按照上級(jí)指令和工程實(shí)際情況合理調(diào)配水資源。對(duì)水利工程的運(yùn)行設(shè)備進(jìn)行操作、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備正常運(yùn)行。記錄水利工程的運(yùn)行數(shù)據(jù)，及時(shí)上報(bào)運(yùn)行情況。負(fù)責(zé)水利工程的用水管理，做好水費(fèi)征收等工作。協(xié)助做好水利工程的安全保衛(wèi)工作。5.安全監(jiān)督崗職責(zé)制定水利工程安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，組織開展安全教育培訓(xùn)。定期對(duì)水利工程進(jìn)行安全檢查，排查安全隱患，督促整改落實(shí)。負(fù)責(zé)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)督管理，確保施工安全。參與水利工程安全事故的調(diào)查處理，提出處理意見和防范措施。負(fù)責(zé)水利工程安全設(shè)施的配備和管理，保障工程安全運(yùn)行。三、工程建設(shè)管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和水利工程現(xiàn)狀，提出水利工程建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)計(jì)劃，報(bào)上級(jí)主管部門審批。2.申報(bào)材料應(yīng)包括項(xiàng)目建設(shè)必要性、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)方案、投資估算等。（二）項(xiàng)目實(shí)施1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)批準(zhǔn)后，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行項(xiàng)目招投標(biāo)，選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位、監(jiān)理單位等。2.建設(shè)單位與施工單位簽訂施工合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，確保工程質(zhì)量、進(jìn)度和安全。3.監(jiān)理單位應(yīng)按照監(jiān)理規(guī)范和合同要求，對(duì)工程建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)理，確保工程建設(shè)符合設(shè)計(jì)要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。4.建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)的管理，定期召開工程建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，及時(shí)解決工程建設(shè)中存在的問題。（三）項(xiàng)目驗(yàn)收1.水利工程建設(shè)項(xiàng)目完工后，建設(shè)單位應(yīng)組織施工單位、監(jiān)理單位等進(jìn)行自驗(yàn)，自驗(yàn)合格后向上級(jí)主管部門申請(qǐng)驗(yàn)收。2.上級(jí)主管部門應(yīng)組織相關(guān)部門和專家對(duì)工程進(jìn)行竣工驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括工程質(zhì)量、工程效益、工程檔案等。3.經(jīng)驗(yàn)收合格的水利工程，方可交付使用，并辦理相關(guān)移交手續(xù)。四、工程運(yùn)行管理（一）調(diào)度運(yùn)行1.水利工程管理站應(yīng)根據(jù)工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、上級(jí)調(diào)度指令和實(shí)際運(yùn)行情況，制定科學(xué)合理的調(diào)度運(yùn)行方案，確保工程安全運(yùn)行和水資源合理調(diào)配。2.調(diào)度運(yùn)行方案應(yīng)包括工程運(yùn)行參數(shù)、調(diào)度原則、調(diào)度權(quán)限、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，并報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.嚴(yán)格執(zhí)行調(diào)度運(yùn)行方案，加強(qiáng)對(duì)工程運(yùn)行的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和調(diào)控，及時(shí)處理運(yùn)行中出現(xiàn)的問題。（二）用水管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，實(shí)行計(jì)劃用水、節(jié)約用水制度，加強(qiáng)對(duì)用水戶的管理和服務(wù)。2.制定用水計(jì)劃，明確用水指標(biāo)和用水時(shí)間，合理分配水資源。3.加強(qiáng)用水計(jì)量設(shè)施建設(shè)和管理，準(zhǔn)確計(jì)量用水戶的用水量，做好水費(fèi)征收工作。4.定期對(duì)用水情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，及時(shí)調(diào)整用水計(jì)劃，提高水資源利用效率。（三）設(shè)備管理1.建立健全水利工程設(shè)備管理制度，加強(qiáng)對(duì)設(shè)備的日常維護(hù)、保養(yǎng)和檢修，確保設(shè)備正常運(yùn)行。2.制定設(shè)備操作規(guī)程，操作人員應(yīng)嚴(yán)格按照操作規(guī)程進(jìn)行操作，嚴(yán)禁違規(guī)操作。3.定期對(duì)設(shè)備進(jìn)行檢查和測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理設(shè)備故障，做好設(shè)備維修記錄和檔案管理。4.按照設(shè)備更新改造計(jì)劃，及時(shí)更新老化、損壞的設(shè)備，提高設(shè)備的運(yùn)行效率和可靠性。（四）安全管理1.加強(qiáng)水利工程安全管理，建立健全安全管理制度和應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任。2.定期對(duì)水利工程進(jìn)行安全檢查，排查安全隱患，及時(shí)整改落實(shí)。3.在水利工程管理范圍內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。4.加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施的安全保衛(wèi)工作，防止人為破壞和盜竊。5.組織開展安全教育培訓(xùn)，提高管理人員和操作人員的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。五、工程維修養(yǎng)護(hù)管理（一）維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃1.水利工程管理站應(yīng)根據(jù)工程運(yùn)行狀況、設(shè)備設(shè)施老化程度等，制定年度維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃。2.維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃應(yīng)包括維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目、內(nèi)容、時(shí)間、經(jīng)費(fèi)預(yù)算等，并報(bào)上級(jí)主管部門審批。（二）維修養(yǎng)護(hù)實(shí)施1.按照維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，組織實(shí)施維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目，確保維修養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。2.維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目應(yīng)通過招投標(biāo)等方式選擇具備相應(yīng)資質(zhì)的施工單位進(jìn)行施工，簽訂維修養(yǎng)護(hù)合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。3.監(jiān)理單位應(yīng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)理，確保維修養(yǎng)護(hù)工作符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.加強(qiáng)對(duì)維修養(yǎng)護(hù)工程的質(zhì)量監(jiān)督和驗(yàn)收，經(jīng)驗(yàn)收合格的維修養(yǎng)護(hù)工程方可結(jié)算費(fèi)用。（三）經(jīng)費(fèi)管理1.水利工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)應(yīng)?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照財(cái)務(wù)制度進(jìn)行管理。2.維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工程實(shí)際需要，不得挪作他用。3.定期對(duì)維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，確保經(jīng)費(fèi)使用合理、合規(guī)。六、工程設(shè)施保護(hù)（一）保護(hù)范圍明確水利工程設(shè)施的保護(hù)范圍，包括工程設(shè)施及其附屬設(shè)施、管理用房、用地等。（二）保護(hù)措施1.在水利工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止從事爆破、打井、采石、取土等危害工程安全的活動(dòng)。2.禁止在水利工程管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物以及從事影響工程運(yùn)行和危害工程安全的其他活動(dòng)。3.加強(qiáng)對(duì)水利工程設(shè)施保護(hù)范圍的巡查和監(jiān)管，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止違法行為，確保工程設(shè)施安全。（三）補(bǔ)償規(guī)定因建設(shè)項(xiàng)目確需占用、拆除水利工程設(shè)施或影響其正常運(yùn)行的，建設(shè)單位應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)，并給予相應(yīng)的補(bǔ)償。補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)專項(xiàng)用于水利工程設(shè)施的修復(fù)或重建。七、工程檔案管理（一）檔案收集1.水利工程管理站應(yīng)建立健全工程檔案管理制度，明確檔案管理職責(zé)。2.及時(shí)收集、整理水利工程建設(shè)、運(yùn)行管理過程中形成的各類文件、資料、圖表等，確保檔案資料的完整性。（二）檔案整理1.按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對(duì)收集的檔案資料進(jìn)行分類、編號(hào)、裝訂等整理工作。2.建立檔案目錄，便于查詢和利用。（三）檔案保管1.設(shè)立專門的檔案保管場(chǎng)所，配備必要的檔案保管設(shè)備，確保檔案資料的安全。2.對(duì)檔案資料進(jìn)行定期檢查和維護(hù)，防止檔案資料損壞、丟失。（四）檔案利用1.嚴(yán)格檔案查閱制度，查閱檔案應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可查閱。2.提供檔案資料應(yīng)確保其完整性和準(zhǔn)確性，不得擅自涂改、銷毀檔案資料。八、考核與獎(jiǎng)懲（一）考核制度1.建立水利工程管理考核制度，對(duì)管理站及工作人員的工作業(yè)績(jī)、工作質(zhì)量、工作效率等進(jìn)行考核。2.考核內(nèi)容包括工程運(yùn)行管理、維修養(yǎng)護(hù)、安全管理、用水管理、檔案管理等方面。3.考核方式采取定期考核與不定期抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行。（二）獎(jiǎng)勵(lì)措施1.對(duì)在水利工程管理工作中表現(xiàn)突出、成績(jī)顯著的