鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制刀具管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安管理，維護(hù)社會(huì)秩序，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，有效遏制管制刀具引發(fā)的各類違法犯罪活動(dòng)，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的所有單位、組織和個(gè)人。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依據(jù)國家法律法規(guī)對(duì)管制刀具進(jìn)行管理。2.預(yù)防為主原則：通過宣傳教育、日常巡查等手段，預(yù)防管制刀具的非法持有和使用。3.綜合治理原則：聯(lián)合公安、工商、社區(qū)等多部門力量，共同做好管制刀具管理工作。二、管制刀具定義及范圍（一）定義管制刀具，是指匕首、三棱刀（包括機(jī)械加工用的三棱刮刀）、帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）以及其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀。（二）范圍1.匕首：帶有刀柄、刀格和血槽，刀尖角度小于60度的單刃、雙刃或多刃尖刀。2.三棱刀：具有三個(gè)刀刃的機(jī)械加工用刀具。3.帶有自鎖裝置的彈簧刀（跳刀）：刀身展開或彈出后，可被刀柄內(nèi)的彈簧或卡鎖固定自鎖的折疊刀具。4.其他相類似的單刃、雙刃、三棱尖刀：刀尖角度小于60度，刀身長(zhǎng)度超過150毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具；刀尖角度大于60度，刀身長(zhǎng)度超過220毫米的各類單刃、雙刃和多刃刀具。三、管理職責(zé)（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)1.負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)管制刀具管理工作，制定相關(guān)工作計(jì)劃和措施。2.組織開展管制刀具管理宣傳教育活動(dòng)，提高轄區(qū)群眾的法律意識(shí)和安全意識(shí)。3.定期組織公安、工商等相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，研究解決管制刀具管理工作中存在的問題。（二）公安機(jī)關(guān)職責(zé)1.依法履行管制刀具管理的主要職責(zé)，負(fù)責(zé)對(duì)管制刀具的認(rèn)定、收繳、處罰等工作。2.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處非法持有、攜帶管制刀具的行為。3.指導(dǎo)和協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及其他相關(guān)部門開展管制刀具管理工作，提供專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)支持。（三）工商行政管理部門職責(zé)1.加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)刀具銷售市場(chǎng)的監(jiān)管，依法查處非法銷售管制刀具的行為。2.配合公安機(jī)關(guān)等部門，對(duì)銷售管制刀具的商家進(jìn)行清理整頓，規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)營秩序。（四）社區(qū)、村委會(huì)職責(zé)1.協(xié)助政府及相關(guān)部門開展管制刀具管理宣傳工作，將宣傳資料發(fā)放到每家每戶。2.組織社區(qū)、村組干部開展日常巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告轄區(qū)內(nèi)非法持有管制刀具的線索。3.配合公安機(jī)關(guān)做好對(duì)涉管制刀具違法犯罪人員的教育轉(zhuǎn)化工作。（五）單位、組織職責(zé)1.各單位、組織要加強(qiáng)對(duì)本單位人員的教育管理，嚴(yán)禁員工非法持有、攜帶管制刀具。2.建立健全內(nèi)部安全管理制度，落實(shí)安全防范措施，發(fā)現(xiàn)本單位人員有非法持有管制刀具行為的，要及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。四、管制刀具的購買與銷售管理（一）購買規(guī)定1.任何單位和個(gè)人未經(jīng)許可，不得購買管制刀具。2.因生產(chǎn)、生活等特殊需要購買管制刀具的，必須經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準(zhǔn)，并憑批準(zhǔn)文件向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)領(lǐng)取《特種刀具購買證》，憑證購買。3.購買管制刀具時(shí)，必須如實(shí)登記購買人的姓名、住址、工作單位、身份證號(hào)碼以及所購刀具的名稱、數(shù)量、用途等信息。（二）銷售規(guī)定1.嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法銷售管制刀具。2.銷售刀具的單位和個(gè)人，必須向工商行政管理部門申請(qǐng)登記注冊(cè)，并在經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置懸掛營業(yè)執(zhí)照。3.銷售管制刀具的單位，必須建立銷售臺(tái)賬，如實(shí)記錄購買人的相關(guān)信息和所售管制刀具的情況。4.不得向無《特種刀具購買證》的單位和個(gè)人銷售管制刀具。五、管制刀具的持有與攜帶管理（一）持有規(guī)定1.除法律規(guī)定的特定人員和因特殊需要經(jīng)批準(zhǔn)持有外，嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人非法持有管制刀具。2.持有管制刀具的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)借、出租、贈(zèng)與他人。3.發(fā)現(xiàn)所持管制刀具丟失、被盜的，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān)，并采取相應(yīng)的防范措施。（二）攜帶規(guī)定1.嚴(yán)禁任何人非法攜帶管制刀具進(jìn)入公共場(chǎng)所、公共交通工具、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所。2.因工作需要確需攜帶管制刀具的，必須經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并向公安機(jī)關(guān)備案。3.攜帶管制刀具外出時(shí)，應(yīng)當(dāng)將刀具置于妥善保管的容器內(nèi)，并采取必要的安全措施，防止刀具外露傷人。六、管制刀具的收繳與處理（一）收繳情形1.公安機(jī)關(guān)在執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的非法持有、攜帶的管制刀具。2.工商行政管理部門在市場(chǎng)檢查中查獲的非法銷售的管制刀具。3.社區(qū)、村委會(huì)等基層組織在巡查中發(fā)現(xiàn)的非法持有管制刀具。4.群眾舉報(bào)并經(jīng)查實(shí)的非法持有、攜帶管制刀具的行為。（二）收繳程序1.公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等執(zhí)法部門在收繳管制刀具時(shí)，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，當(dāng)場(chǎng)開具收繳清單，并告知當(dāng)事人享有的權(quán)利和救濟(jì)途徑。2.收繳的管制刀具應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一登記造冊(cè)，妥善保管，不得擅自處理。（三）處理方式1.對(duì)于收繳的管制刀具，由公安機(jī)關(guān)依法予以銷毀。2.對(duì)于非法持有、攜帶管制刀具情節(jié)較輕的，給予批評(píng)教育、警告等治安處罰；情節(jié)嚴(yán)重的，依法予以行政拘留、罰款等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。七、宣傳教育（一）宣傳內(nèi)容1.管制刀具的定義、范圍和危害。2.國家關(guān)于管制刀具管理的法律法規(guī)。3.非法持有、攜帶管制刀具應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任。（二）宣傳方式1.利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣播、電視、宣傳欄、標(biāo)語等多種形式，廣泛宣傳管制刀具管理知識(shí)。2.組織開展管制刀具管理宣傳活動(dòng)，如發(fā)放宣傳資料、舉辦專題講座、開展法律咨詢等。3.結(jié)合學(xué)校安全教育，將管制刀具管理知識(shí)納入學(xué)校法制教育內(nèi)容，提高學(xué)生的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。八、監(jiān)督檢查（一）定期檢查1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府定期組織公安、工商等相關(guān)部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)管制刀具管理情況進(jìn)行檢查。2.檢查內(nèi)容包括管制刀具的購買、銷售、持有、攜帶等環(huán)節(jié)的管理情況，以及各部門職責(zé)履行情況。（二）不定期抽查1.公安機(jī)關(guān)、工商行政管理部門等相關(guān)部門不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的刀具銷售市場(chǎng)、重點(diǎn)區(qū)域、場(chǎng)所進(jìn)行抽查。2.對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行整改，對(duì)違法違規(guī)行為依法予以查處。（三）舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)鼓勵(lì)廣大群眾積極舉報(bào)非法持有、攜帶、銷售管制刀具的行為，對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。九、責(zé)任追究（一）對(duì)單位的責(zé)任追究1.單位違反本制度，存在非法持有、攜帶管制刀具行為，或者對(duì)本單位人員管理不力，導(dǎo)致發(fā)生管制刀具引發(fā)的違法犯罪事件的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予通報(bào)批評(píng)。2.對(duì)造成嚴(yán)重后果的，依法追究單位主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（二）對(duì)個(gè)人的責(zé)任追究1.個(gè)人違反本制度，非法持有、攜帶、銷售管制刀具的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安處罰；