住宅專修資金管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護(hù)住宅專項(xiàng)維修資金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《住宅專項(xiàng)維修資金管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)行政區(qū)域內(nèi)商品住宅、售后公有住房住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。（三）基本原則1.專戶存儲原則：住宅專項(xiàng)維修資金應(yīng)當(dāng)專項(xiàng)用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后的維修和更新、改造，不得挪作他用，實(shí)行專戶存儲。2.?？顚Ｓ迷瓌t：嚴(yán)格按照規(guī)定的用途使用維修資金，確保資金用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造項(xiàng)目。3.所有權(quán)人決策原則：住宅專項(xiàng)維修資金的使用應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。4.公開透明原則：維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督等情況應(yīng)當(dāng)定期向業(yè)主公開，接受業(yè)主監(jiān)督。二、交存管理（一）交存主體1.商品住宅的業(yè)主應(yīng)當(dāng)在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。2.售房單位應(yīng)當(dāng)按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。（二）交存標(biāo)準(zhǔn)1.商品住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)刈≌ㄖ惭b工程每平方米造價(jià)的5%至8%。具體標(biāo)準(zhǔn)由當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)主管部門會同財(cái)政部門根據(jù)本地區(qū)情況確定、公布，并適時(shí)調(diào)整。2.售后公有住房的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項(xiàng)維修資金，每平方米建筑面積交存首期住宅專項(xiàng)維修資金的數(shù)額為當(dāng)?shù)胤扛某杀緝r(jià)的2%。售房單位按照多層住宅不低于售房款的20%、高層住宅不低于售房款的30%，從售房款中一次性提取住宅專項(xiàng)維修資金。（三）交存方式1.業(yè)主可以直接將住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶，也可以委托房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代交。2.售房單位應(yīng)當(dāng)在收到售房款之日起30日內(nèi)，將提取的住宅專項(xiàng)維修資金存入住宅專項(xiàng)維修資金專戶。（四）專戶管理1.住宅專項(xiàng)維修資金管理實(shí)行專戶存儲、?？顚Ｓ?、所有權(quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。2.市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)委托所在地一家商業(yè)銀行，作為本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的專戶管理銀行，并在專戶管理銀行開立住宅專項(xiàng)維修資金專戶。3.專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)定期向?qū)艄芾聿块T報(bào)送住宅專項(xiàng)維修資金賬戶余額對賬單，并建立住宅專項(xiàng)維修資金查詢制度，接受業(yè)主、公有住房售房單位對其分戶賬中住宅專項(xiàng)維修資金使用、增值收益和賬面余額的查詢。三、使用管理（一）使用范圍1.住宅共用部位維修和更新、改造范圍包括：屋頂以及外墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。電梯、天線、照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。2.住宅共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造范圍包括：共用的上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、電梯、天線、供電線路、照明、鍋爐、暖氣線路、燃?xì)饩€路、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。住宅小區(qū)內(nèi)的非經(jīng)營性健身設(shè)施、公益性文體設(shè)施等。（二）使用程序1.業(yè)主提出使用建議：業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主根據(jù)維修和更新、改造項(xiàng)目提出使用建議。2.制定使用方案：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主組織制定使用方案，使用方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、維修和更新、改造計(jì)劃及采取的安全防護(hù)措施等內(nèi)容。3.公示使用方案：使用方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不得少于7日。4.業(yè)主表決：經(jīng)專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意使用方案。5.組織實(shí)施：業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主組織按照使用方案組織實(shí)施維修和更新、改造項(xiàng)目。6.竣工驗(yàn)收：維修和更新、改造項(xiàng)目竣工后，業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主組織應(yīng)當(dāng)組織驗(yàn)收，并將驗(yàn)收情況在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不得少于7日。7.結(jié)算：維修和更新、改造費(fèi)用按照使用方案列支后，有結(jié)余的，返還相關(guān)業(yè)主；不足的，由相關(guān)業(yè)主按照規(guī)定分?jǐn)?。（三）緊急使用程序1.發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行維修和更新、改造的，按照以下程序辦理：物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者相關(guān)業(yè)主提出應(yīng)急處置方案，經(jīng)業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主確認(rèn)后實(shí)施；沒有業(yè)主委員會或者相關(guān)業(yè)主的，經(jīng)社區(qū)居民委員會確認(rèn)后實(shí)施。應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)包括擬維修和更新、改造的項(xiàng)目、費(fèi)用預(yù)算、列支范圍、施工單位選擇、維修和更新、改造計(jì)劃及采取的安全防護(hù)措施等內(nèi)容。應(yīng)急處置方案應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公示，公示期不得少于24小時(shí)。維修和更新、改造費(fèi)用按照規(guī)定列支后，有結(jié)余的，返還相關(guān)業(yè)主；不足的，由相關(guān)業(yè)主按照規(guī)定分?jǐn)偂?.緊急情況包括：屋面防水損壞造成滲漏的；電梯故障危及人身安全的；高層住宅水泵損壞導(dǎo)致供水中斷的；樓體單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險(xiǎn)的；專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；消防設(shè)施損壞的。四、增值收益管理（一）增值收益來源住宅專項(xiàng)維修資金的增值收益來源于住宅專項(xiàng)維修資金存儲利息、利用住宅專項(xiàng)維修資金購買國債的增值收益、利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的收入等。（二）增值收益分配1.住宅專項(xiàng)維修資金的增值收益應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)入住宅專項(xiàng)維修資金滾存使用。2.利用住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行經(jīng)營的，業(yè)主所得收益應(yīng)當(dāng)主要用于補(bǔ)充住宅專項(xiàng)維修資金；也可以按照業(yè)主大會的決定使用。（三）增值收益管理1.住宅專項(xiàng)維修資金增值收益應(yīng)當(dāng)專戶存儲，?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.市、縣人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)會同財(cái)政部門對住宅專項(xiàng)維修資金增值收益進(jìn)行管理和監(jiān)督。五、監(jiān)督管理（一）部門職責(zé)1.建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住宅專項(xiàng)維修資金的指導(dǎo)和監(jiān)督工作，會同財(cái)政部門制定本地區(qū)住宅專項(xiàng)維修資金管理制度，并組織實(shí)施。2.財(cái)政部門負(fù)責(zé)會同建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門對住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督等情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)。3.審計(jì)部門負(fù)責(zé)對住宅專項(xiàng)維修資金的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。4.業(yè)主委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督住宅專項(xiàng)維修資金的使用情況，定期向業(yè)主公布住宅專項(xiàng)維修資金的收支情況。（二）信息公開1.建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門應(yīng)當(dāng)建立住宅專項(xiàng)維修資金信息管理系統(tǒng)，及時(shí)記載住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督等情況，并向業(yè)主公開。2.業(yè)主有權(quán)查詢本人住宅專項(xiàng)維修資金的交存、使用、增值收益和賬面余額等情況，建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、專戶管理銀行應(yīng)當(dāng)及時(shí)提供相關(guān)信息。（三）違規(guī)處理1.違反本制度規(guī)定，挪用住宅專項(xiàng)維修資金的，由縣級以上地方人民政府建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門追回挪用的住宅專項(xiàng)維修資金，沒收違法所得，可以并處挪用金額2倍以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的刑事責(zé)任。2.違反本制度規(guī)定，建設(shè)（房地產(chǎn)）主管部門、財(cái)政部門及其工作人員有下列行為之一的，由上級主管部門或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：