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文檔簡介
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理制度總則目的為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員編制管理,合理配置人力資源,提高工作效率,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項工作的順利開展,特制定本制度。適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關及所屬事業(yè)單位的所有工作人員。基本原則1.依法管理原則:嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和編制管理規(guī)定,確保人員編制管理工作的合法性、規(guī)范性。2.科學合理原則:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際需要,合理確定人員編制數(shù)量和結構,優(yōu)化人員配置,提高工作效能。3.精簡效能原則:嚴格控制人員編制,避免人員冗余,提高工作效率,降低行政成本。4.公開公平原則:人員招聘、調配、晉升等工作要公開透明,公平公正,確保優(yōu)秀人才脫穎而出。編制管理編制核定1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能職責、工作任務和事業(yè)發(fā)展需要,由上級編制部門會同相關部門,科學合理地核定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員編制總數(shù)。2.人員編制總數(shù)應保持相對穩(wěn)定,確因工作需要調整的,須按規(guī)定程序報上級編制部門審批。編制使用1.嚴格按照核定的編制數(shù)額配備人員,嚴禁超編進人。2.編制使用應優(yōu)先保障重點工作、關鍵崗位和基層一線的人員需求。3.建立編制使用臺賬,對編制使用情況進行動態(tài)管理,實時掌握編制使用進度。人員招聘與調配招聘1.招聘計劃制定:根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作需要和人員空缺情況,每年年初由各部門提出人員招聘計劃,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府審核后報上級主管部門批準。2.招聘程序:發(fā)布公告:通過政府網站、新聞媒體等渠道發(fā)布招聘公告,明確招聘崗位、條件、程序等相關信息。報名與資格審查:應聘人員按照公告要求進行報名,鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織對報名人員進行資格審查,確定符合條件的人員進入筆試環(huán)節(jié)。筆試:采取閉卷考試的方式,主要測試應聘人員的綜合素質、專業(yè)知識等。面試:根據(jù)筆試成績,按照一定比例確定進入面試人員名單,面試重點考察應聘人員的專業(yè)能力、溝通能力、應變能力等。體檢與考察:根據(jù)考試總成績,確定體檢和考察人員名單,組織應聘人員進行體檢,對體檢合格人員進行考察,主要考察其思想政治素質、道德品質、工作業(yè)績等。公示與聘用:對擬聘用人員進行公示,公示期為[X]個工作日。公示無異議后,辦理聘用手續(xù),簽訂聘用合同。調配1.內部調配:因工作需要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)內部人員調配由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,報上級主管部門備案。2.跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)調配:因工作需要,需跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)調配人員的,由調出鄉(xiāng)鎮(zhèn)和調入鄉(xiāng)鎮(zhèn)協(xié)商一致后,報上級主管部門審批。崗位設置與管理崗位設置1.根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的職能職責和工作任務,科學合理地設置崗位,明確崗位名稱、崗位職責、任職條件等。2.崗位設置應遵循按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的原則。崗位聘用1.按照崗位設置方案,開展崗位聘用工作。聘用人員應具備相應的崗位任職條件,通過競聘上崗等方式確定。2.簽訂崗位聘用合同,明確雙方的權利和義務,合同期限一般為[X]年。3.崗位聘用實行期滿考核制度,考核合格的,可續(xù)聘;考核不合格的,予以解聘。工資福利與社會保險工資福利1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員的工資福利待遇按照國家和地方有關規(guī)定執(zhí)行。2.根據(jù)工作業(yè)績、考核結果等,適時調整工作人員的工資待遇,以激勵工作人員的積極性和創(chuàng)造性。社會保險1.按照國家有關規(guī)定,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員辦理基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險和生育保險等社會保險。2.及時足額繳納社會保險費,保障工作人員的社會保險權益??己伺c獎懲考核1.考核原則:堅持客觀公正、民主公開、注重實績的原則。2.考核內容:主要包括德、能、勤、績、廉等方面。3.考核方式:平時考核:由各部門負責人對本部門工作人員進行日常考核,重點考核工作任務完成情況、出勤情況等。年度考核:每年年底組織開展年度考核工作,年度考核以平時考核為基礎,采取個人總結、民主測評、領導評價等方式進行。聘期考核:在崗位聘用期滿時進行聘期考核,重點考核聘用合同履行情況、工作業(yè)績等。4.考核結果運用:考核結果作為工作人員獎懲、晉升、續(xù)聘、解聘等的重要依據(jù)。獎懲1.獎勵:對工作表現(xiàn)突出、有顯著成績和貢獻的工作人員,給予表彰和獎勵。獎勵方式包括嘉獎、記三等功、記二等功、記一等功等。2.懲戒:對違反紀律、工作失誤、造成不良影響的工作人員,給予批評教育、警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等懲戒。培訓與發(fā)展培訓計劃制定根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際和人員需求,每年制定培訓計劃,明確培訓內容、培訓方式、培訓時間等。培訓內容1.政治理論培訓:加強思想政治教育,提高工作人員的政治素質。2.業(yè)務知識培訓:根據(jù)不同崗位需求,開展專業(yè)知識培訓,提高工作人員的業(yè)務能力。3.綜合素質培訓:開展溝通技巧、團隊協(xié)作、公文寫作等方面的培訓,提高工作人員的綜合素質。培訓方式1.內部培訓:由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織開展業(yè)務培訓、專題講座等。2.外部培訓:選派工作人員參加上級部門組織的培訓、進修等。3.在線學習:鼓勵工作人員利用網絡平臺開展在線學習,不斷更新知識結構。職業(yè)發(fā)展1.建立健全工作人員職業(yè)發(fā)展通道,為工作人員提供晉升、晉級等機會。2.鼓勵工作人員參加各類職業(yè)資格考試,提高自身職業(yè)競爭力。3.加強對優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng),為鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)發(fā)展儲備人才。紀律與監(jiān)督紀律要求1.嚴格遵守國家法律法規(guī)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項規(guī)章制度,自覺遵守工作紀律。2.嚴禁超編進人、違規(guī)調配人員、擅自設立崗位等行為。3.嚴禁在人員招聘、調配、晉升等工作中營私舞弊、弄虛作假。監(jiān)督檢查1.建立健全監(jiān)督檢查機制,加強對人員編制管理、招
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