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鄉(xiāng)村公路廉政管理制度總則目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理和養(yǎng)護(hù)過程中的廉政建設(shè),規(guī)范相關(guān)工作人員的行為,確保鄉(xiāng)村公路建設(shè)資金的安全、有效使用,提高鄉(xiāng)村公路建設(shè)質(zhì)量和管理水平,特制定本廉政管理制度。適用范圍本制度適用于參與鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作的所有單位和個(gè)人,包括項(xiàng)目業(yè)主、勘察設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、材料設(shè)備供應(yīng)商以及相關(guān)管理人員等。基本原則1.依法依規(guī)原則嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定,確保鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作合法合規(guī)進(jìn)行。2.廉潔自律原則所有參與鄉(xiāng)村公路工作的人員應(yīng)自覺遵守廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,不得利用職務(wù)之便謀取私利。3.公開透明原則鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作中的重大事項(xiàng)應(yīng)及時(shí)公開,接受社會(huì)監(jiān)督,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。4.責(zé)任追究原則對(duì)違反廉政制度的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。廉政教育與培訓(xùn)教育內(nèi)容1.法律法規(guī)教育組織學(xué)習(xí)國(guó)家關(guān)于公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)等方面的法律法規(guī),增強(qiáng)法律意識(shí),確保工作依法進(jìn)行。2.廉政準(zhǔn)則教育深入學(xué)習(xí)廉潔自律的各項(xiàng)準(zhǔn)則和規(guī)定,明確行為邊界,防止違規(guī)違紀(jì)行為發(fā)生。3.職業(yè)道德教育培養(yǎng)參與鄉(xiāng)村公路工作的人員的職業(yè)道德,樹立敬業(yè)奉獻(xiàn)、誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)操守。教育方式1.定期培訓(xùn)定期組織廉政教育培訓(xùn)活動(dòng),邀請(qǐng)專家學(xué)者、紀(jì)檢監(jiān)察人員等進(jìn)行授課,提高培訓(xùn)的專業(yè)性和針對(duì)性。2.案例分析選取典型的公路建設(shè)領(lǐng)域廉政案例進(jìn)行剖析,通過案例講解,讓參與人員深刻認(rèn)識(shí)到違規(guī)違紀(jì)行為的危害。3.在線學(xué)習(xí)平臺(tái)搭建在線廉政學(xué)習(xí)平臺(tái),提供豐富的學(xué)習(xí)資源,方便參與人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。培訓(xùn)計(jì)劃1.根據(jù)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)際需求,制定年度廉政教育培訓(xùn)計(jì)劃。2.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)對(duì)象等,確保培訓(xùn)工作有序開展。3.培訓(xùn)計(jì)劃應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善,以適應(yīng)不斷變化的形勢(shì)和要求。廉政風(fēng)險(xiǎn)防控風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1.崗位風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作中的各個(gè)崗位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別,分析可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。2.流程風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別梳理鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作的各個(gè)流程,查找流程中的風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)。3.外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別關(guān)注外部環(huán)境變化,識(shí)別可能對(duì)鄉(xiāng)村公路廉政工作產(chǎn)生影響的外部風(fēng)險(xiǎn)因素。風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的結(jié)果,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。2.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估應(yīng)綜合考慮風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、影響程度等因素。3.對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),應(yīng)制定針對(duì)性的防控措施。防控措施1.制度防控完善鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作中的各項(xiàng)制度,堵塞制度漏洞,從制度層面預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。2.流程防控優(yōu)化鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作流程,明確各環(huán)節(jié)的職責(zé)和權(quán)限,加強(qiáng)流程監(jiān)督,防止權(quán)力濫用。3.監(jiān)督防控建立健全監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作的全過程監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正廉政風(fēng)險(xiǎn)行為。廉政監(jiān)督與檢查內(nèi)部監(jiān)督1.成立廉政監(jiān)督小組由項(xiàng)目業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位等相關(guān)人員組成廉政監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督。2.定期檢查廉政監(jiān)督小組定期對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查廉政制度的執(zhí)行情況、資金使用情況等。3.不定期抽查廉政監(jiān)督小組不定期對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作進(jìn)行抽查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。外部監(jiān)督1.接受紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督主動(dòng)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督,及時(shí)匯報(bào)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作中的廉政情況。2.接受社會(huì)監(jiān)督通過設(shè)立舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等方式,接受社會(huì)各界對(duì)鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作中廉政問題的舉報(bào)和監(jiān)督。3.信息公開定期將鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作中的廉政情況向社會(huì)公開,接受社會(huì)監(jiān)督。監(jiān)督檢查結(jié)果處理1.對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改。2.對(duì)整改不力的單位和個(gè)人,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.建立監(jiān)督檢查結(jié)果檔案,將監(jiān)督檢查結(jié)果作為對(duì)單位和個(gè)人考核評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。廉政合同管理合同簽訂1.在鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目中,參與各方應(yīng)簽訂廉政合同。2.廉政合同應(yīng)明確雙方的廉政責(zé)任和義務(wù),以及違約責(zé)任。3.廉政合同應(yīng)作為項(xiàng)目合同的重要組成部分,與項(xiàng)目合同具有同等法律效力。合同執(zhí)行1.參與各方應(yīng)嚴(yán)格按照廉政合同的約定履行各自的職責(zé)。2.建立廉政合同執(zhí)行情況跟蹤檢查制度,定期對(duì)廉政合同的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。3.對(duì)違反廉政合同的單位和個(gè)人,應(yīng)按照合同約定追究違約責(zé)任。合同變更與解除1.廉政合同履行過程中,如因不可抗力或其他特殊原因需要變更或解除合同的,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商一致,并簽訂書面協(xié)議。2.變更或解除廉政合同的協(xié)議應(yīng)報(bào)原簽訂合同的審批部門備案。廉政舉報(bào)與處理舉報(bào)受理1.設(shè)立專門的廉政舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱等舉報(bào)渠道,明確舉報(bào)受理部門和受理流程。2.對(duì)收到的舉報(bào)信息進(jìn)行及時(shí)登記,并進(jìn)行初步核實(shí)。3.對(duì)不屬于本單位受理范圍的舉報(bào)信息,應(yīng)及時(shí)移送相關(guān)部門處理。舉報(bào)調(diào)查1.對(duì)受理的舉報(bào)信息,應(yīng)組織專門的調(diào)查小組進(jìn)行調(diào)查。2.調(diào)查小組應(yīng)按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行調(diào)查,確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、客觀、公正。3.在調(diào)查過程中,應(yīng)充分聽取被舉報(bào)人的陳述和申辯。舉報(bào)處理1.根據(jù)舉報(bào)調(diào)查結(jié)果,對(duì)舉報(bào)事項(xiàng)作出處理決定。2.對(duì)經(jīng)查實(shí)的違規(guī)違紀(jì)行為,應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,并及時(shí)將處理結(jié)果反饋給舉報(bào)人。3.對(duì)舉報(bào)不實(shí)的,應(yīng)向被舉報(bào)人說明情況,消除影響。責(zé)任追究責(zé)任界定1.明確鄉(xiāng)村公路建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)工作中各參與方的廉政責(zé)任。2.根據(jù)違規(guī)違紀(jì)行為的性質(zhì)、情節(jié)和后果,確定責(zé)任主體。責(zé)任追究方式1.批評(píng)教育對(duì)情節(jié)較輕的違規(guī)違紀(jì)行為,給予批評(píng)教育,責(zé)令限期改正。2.組織處理對(duì)情節(jié)較重的違規(guī)違紀(jì)行為,給予組織處理,如警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等。3.紀(jì)律處分對(duì)違反黨紀(jì)政紀(jì)的違規(guī)違紀(jì)行為,給予紀(jì)律處分,如黨內(nèi)警告、嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看、開除黨籍,行政警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等。4.法律追究對(duì)涉嫌違法犯罪的違規(guī)違紀(jì)行為,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。責(zé)任追究程序1.發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為后,應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查取證。2.根據(jù)調(diào)查結(jié)果,提出責(zé)任追究建議,報(bào)相關(guān)部門審批。3.按照審批意
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