當(dāng)前中國社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解析

主講：王曙光教授

中國亞太經(jīng)濟(jì)高級(jí)研究員浙江省浙商研究會(huì)執(zhí)行會(huì)長浙江大學(xué)MPA教授英國皇家管理院士

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)習(xí)近平強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，也是幸福的源泉。人世間的美好夢想，只有通過老實(shí)勞動(dòng)才能實(shí)現(xiàn)；開展中的各種難題，只有通過老實(shí)勞動(dòng)才能破解；生命里的一切輝煌，只有通過老實(shí)勞動(dòng)才能鑄就。必須牢固樹立勞動(dòng)最榮耀、勞動(dòng)最崇高、勞動(dòng)最偉大、勞動(dòng)最美麗的觀念，崇尚勞動(dòng)，造福勞動(dòng)者，讓全體人民進(jìn)一步煥發(fā)勞動(dòng)熱情、釋放創(chuàng)造潛能，通過勞動(dòng)創(chuàng)造更加美好的生活。全社會(huì)都要貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的重大方針，維護(hù)和開展勞動(dòng)者的利益，保障勞動(dòng)者的權(quán)利。要堅(jiān)持社會(huì)公平正義，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面開展。課程訴求

以社會(huì)管理理論的縱向高度和社會(huì)管理實(shí)踐的橫向?qū)挾葹樽鴺?biāo)進(jìn)行能力架構(gòu)，以領(lǐng)導(dǎo)者視界為根底，重在“問題意識(shí)〞和駕馭能力的培養(yǎng)。以實(shí)證教學(xué)為根本手段，以思辨訓(xùn)練為實(shí)踐抓手，采用碰撞法，突出現(xiàn)場感，舉一反三，快速提升領(lǐng)導(dǎo)者在問題面前的“提出，分析，解決〞能力，提高社會(huì)管理與社會(huì)決策的“邏輯效應(yīng)〞。

2021年，評(píng)論?開創(chuàng)中國的哲學(xué)經(jīng)濟(jì)時(shí)代?發(fā)表在人民日?qǐng)?bào)人民論壇“第一言論〞，對(duì)中國經(jīng)濟(jì)模式作出重要提醒。曙光管理格言如果你看到明天，你才能擁有今天；如果你看到今天，那你擁有的只是昨天。彎道理論在彎道階段，我們必須關(guān)注“公性〞特征：公開、公正、公平、公共，從而營造“扁平公平，透明開明〞的社會(huì)生態(tài)。在彎道階段，要架好富裕階梯，減少貧富差距；要特別關(guān)注“三農(nóng)〞，防止農(nóng)村空心化；要盡全力讓人民群眾住有所居、勞有所得、病有所醫(yī)、學(xué)有所教、老有所養(yǎng)；要頂層著眼，基層著力；要起點(diǎn)高，重心低，努力解決民“生〞問題、民“諧〞問題、民“樂〞問題、民“享〞問題……讓人民群眾共享改革開放的成果，表達(dá)出“共和〞的重要屬性。

彎道理論社會(huì)開展需要新評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)就是指揮棒。在彎道階段，不追求短期速度的最大化，而是風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最小化。風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)最小化的社會(huì)，才有可能成為和諧系數(shù)最大化的社會(huì)。和諧系數(shù)最大化的社會(huì)，才能成為開展系數(shù)最大化的社會(huì)。這樣一個(gè)邏輯關(guān)系，應(yīng)當(dāng)讓更多決策者明了。從“協(xié)調(diào)〞到“諧調(diào)〞，人民期待著。

今天的國際背景執(zhí)政的考驗(yàn)改革開放的考驗(yàn)市場經(jīng)濟(jì)的考驗(yàn)外部環(huán)境的考驗(yàn)四大危險(xiǎn)不容無視四個(gè)必須

特殊的重任中國特色社會(huì)主義由道路、理論體系、制度三位一體構(gòu)成總體布局中國特色社會(huì)主義建設(shè)的總體布局確定為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體〞中國特色社會(huì)主義，既是經(jīng)濟(jì)開展、政治民主、文化先進(jìn)、社會(huì)和諧的社會(huì)，又是生態(tài)環(huán)境良好、人與自然和諧的社會(huì)。社會(huì)主義初級(jí)階段是當(dāng)代中國的

最大國情、最大實(shí)際

真實(shí)的中國〔一〕中國現(xiàn)代化走到今天，先進(jìn)落后并存，新舊矛盾交織，面臨諸多前所未有的挑戰(zhàn)。中國仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，仍然屬于開展中國家。這就是我們的根本國情，這就是一個(gè)真實(shí)的中國。

真實(shí)的中國〔二〕真實(shí)的中國〔三〕經(jīng)濟(jì)開展三個(gè)“前所未有〞1.速度、總量前所未有：一躍成為世界第二經(jīng)濟(jì)大國；2.三大矛盾前所未有：不平衡，不協(xié)調(diào)，不可持續(xù)；3.模式挑戰(zhàn)前所未有：符合中國國情的經(jīng)濟(jì)模式如何形成？社會(huì)建設(shè)三個(gè)“前所未有〞1.成就前所未有；2.需求前所未有；3.差距前所未有。環(huán)境建設(shè)四個(gè)“前所未有〞1.城市綠化、亮化、美化前所未有；2.擁堵、噪音、廢氣污染前所未有；3.農(nóng)村自然資源流失前所未有；4.農(nóng)村自然災(zāi)害隱患前所未有。為全球生態(tài)平安作出奉獻(xiàn)面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢，必須樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念，把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位，融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過程，努力建設(shè)美麗中國，實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)開展。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的根本國策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，著力推進(jìn)綠色開展、循環(huán)開展、低碳開展，形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，從源頭上扭轉(zhuǎn)生態(tài)環(huán)境惡化趨勢，為人民創(chuàng)造良好生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)平安作出奉獻(xiàn)。

美麗中國建設(shè)任重道遠(yuǎn)兩難困惑經(jīng)濟(jì)開展：總量與速度領(lǐng)先，可持續(xù)困難教育開展：受教育程度提升，內(nèi)化率不高文化開展：文化產(chǎn)業(yè)化加快，內(nèi)涵性缺乏社會(huì)開展：數(shù)據(jù)與形態(tài)上升，幸福感下滑環(huán)境開展：建設(shè)與破壞同在，生存性挑戰(zhàn)交通開展：工具與科技至上，模式化瓶頸社會(huì)開展難點(diǎn)關(guān)鍵詞平衡難：城鄉(xiāng)、區(qū)域開展不平衡就業(yè)難：大學(xué)生、困難者就業(yè)難看病難：醫(yī)院及專家少、不方便、費(fèi)用高上學(xué)難：民工子女、困難學(xué)生就學(xué)難住房難：房價(jià)高、供需不均衡分配難：分配不公、普通勞動(dòng)者收入低交通難：處處堵車，出行越來越不方便養(yǎng)老難：提前進(jìn)入老齡社會(huì)，負(fù)擔(dān)重來源難:資源日趨緊缺，不可持續(xù)供給必須增強(qiáng)信心，增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，科學(xué)判斷國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，繼續(xù)把保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開展作為經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。必須增強(qiáng)社會(huì)管理的前瞻性研究，要用科學(xué)方法不斷提高社會(huì)管理的科學(xué)價(jià)值。重要的是解決“短期行為〞的普遍性現(xiàn)象，不斷縮小開展的社會(huì)本錢?！爸械仁杖胂葳濞曃鞣絿以诓煌瑫r(shí)期漸次出現(xiàn)的矛盾和問題，在我國相對(duì)短的時(shí)間里都集中表現(xiàn)出來。一些國家和地區(qū)的開展歷程還說明，國民收入從中等收入向高等收入提升時(shí)期，往往是經(jīng)濟(jì)容易失調(diào)、社會(huì)容易失序、人們心理容易失衡的“陣痛期〞。拉美和東南亞一些國家陷入“中等收入陷阱〞，除了經(jīng)濟(jì)開展模式轉(zhuǎn)型滯后，一個(gè)重要原因就是大批農(nóng)民進(jìn)入城市后，根本享受不到社會(huì)保障和公共效勞，成為城市的邊緣人群。六個(gè)更加更加注重推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整；更加注重加快自主創(chuàng)新；更加注重加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保；更加注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和區(qū)域協(xié)調(diào)開展；更加注重深化改革開放；更加注重保障和改善民生。切實(shí)抓好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定工作，有效防范各種潛在風(fēng)險(xiǎn)，善于趨利避害，積極化危為機(jī)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展預(yù)期目標(biāo)。前所未有的特征前所未有的機(jī)遇前所未有的開展前所未有的困難前所未有的抉擇政府職能四個(gè)方面經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共效勞。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進(jìn)管理方式，推行電子政務(wù)，提高行政效率，降低行政本錢，形成行為標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。社會(huì)管理要義三個(gè)“最大限度〞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理，牢牢把握最大限度激發(fā)社會(huì)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求，以解決影響社會(huì)和諧穩(wěn)定突出問題為突破口，提高社會(huì)管理科學(xué)化水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理杭州成立社工委一是堅(jiān)持科學(xué)開展和轉(zhuǎn)變開展方式，努力解決開展的不穩(wěn)定、不協(xié)調(diào)、不平衡和不可持續(xù)的問題。二是推進(jìn)社會(huì)公平正義，認(rèn)真解決地區(qū)、城鄉(xiāng)開展不平衡和收入分配不公的問題，做到無論任何組織、任何個(gè)人，在憲法和法律面前一律平等。三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)開展，改變“一條腿長一條腿短〞的現(xiàn)象，重視開展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會(huì)事業(yè)。四是堅(jiān)持依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家，特別要保證司法的獨(dú)立和公正。五是深化經(jīng)濟(jì)體制改革和政治體制改革，從制度和體制上解決影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展的深層次問題，使國家長治久安。富裕之后的幸福危機(jī)中國幸福指數(shù)排名第一的城市是杭州。亞洲幸福指數(shù)排名第一的國家是不丹。不丹經(jīng)濟(jì)增長有望8%，貧困率有望下降到15%。但是，市民正在遭受“幸福危機(jī)〞——經(jīng)濟(jì)快速增長，進(jìn)口汽車太多，汽油大量進(jìn)口，財(cái)富