施工階段監(jiān)理管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司施工階段監(jiān)理工作的規(guī)范化管理，確保工程建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、投資目標(biāo)得以有效實(shí)現(xiàn)，保障施工安全，依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司承接的各類工程項(xiàng)目施工階段的監(jiān)理活動(dòng)。（三）基本原則1.依法監(jiān)理原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī)、工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)政策規(guī)定，依法履行監(jiān)理職責(zé)。2.公正獨(dú)立原則：監(jiān)理單位應(yīng)獨(dú)立、公正地開(kāi)展監(jiān)理工作，不受建設(shè)單位、施工單位及其他相關(guān)方的不當(dāng)干擾，維護(hù)各方合法權(quán)益。3.科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)原則：運(yùn)用科學(xué)的方法、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，對(duì)工程建設(shè)全過(guò)程進(jìn)行全面、細(xì)致的監(jiān)督管理，確保監(jiān)理工作的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。4.服務(wù)至上原則：以滿足建設(shè)單位需求為出發(fā)點(diǎn)，為工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、高效的監(jiān)理服務(wù)，協(xié)助建設(shè)單位實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目目標(biāo)。二、監(jiān)理機(jī)構(gòu)及人員管理（一）監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置1.根據(jù)工程項(xiàng)目規(guī)模、特點(diǎn)及監(jiān)理工作需要，組建相應(yīng)的監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、部門設(shè)置及崗位職責(zé)。2.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)配備總監(jiān)理工程師、專業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員等各級(jí)監(jiān)理人員，確保監(jiān)理工作的順利開(kāi)展。（二）人員資質(zhì)要求1.總監(jiān)理工程師應(yīng)具備注冊(cè)監(jiān)理工程師資格，并具有豐富的工程監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力。2.專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)具備相應(yīng)專業(yè)的注冊(cè)監(jiān)理工程師資格或相關(guān)專業(yè)中級(jí)及以上技術(shù)職稱，熟悉本專業(yè)工程技術(shù)和監(jiān)理業(yè)務(wù)。3.監(jiān)理員應(yīng)具備中專及以上學(xué)歷，經(jīng)過(guò)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，熟悉工程監(jiān)理基本知識(shí)和技能。（三）人員職責(zé)分工1.總監(jiān)理工程師職責(zé)全面負(fù)責(zé)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的日常工作，主持編制監(jiān)理規(guī)劃，審批監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。確定項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的分工和崗位職責(zé)，協(xié)調(diào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作。審查分包單位的資質(zhì)，并提出審查意見(jiàn)。檢查和監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況可進(jìn)行人員調(diào)配，對(duì)不稱職的人員應(yīng)調(diào)換其工作。主持監(jiān)理工作會(huì)議，簽發(fā)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的文件和指令。審定承包單位提交的開(kāi)工報(bào)告、施工組織設(shè)計(jì)、技術(shù)方案、進(jìn)度計(jì)劃。審核簽署承包單位的申請(qǐng)、支付證書(shū)和竣工結(jié)算。審查和處理工程變更。主持或參與工程質(zhì)量事故的調(diào)查。調(diào)解建設(shè)單位與承包單位的合同爭(zhēng)議、處理索賠、審批工程延期。組織編寫(xiě)并簽發(fā)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作階段報(bào)告、專題報(bào)告和項(xiàng)目監(jiān)理工作總結(jié)。審核簽認(rèn)分部工程和單位工程的質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定資料，審查承包單位的竣工申請(qǐng)，組織監(jiān)理人員對(duì)待驗(yàn)收的工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量檢查，參與工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收。主持整理工程項(xiàng)目的監(jiān)理資料。2.專業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé)負(fù)責(zé)編制本專業(yè)的監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理工作的具體實(shí)施，對(duì)所負(fù)責(zé)的專業(yè)工程進(jìn)行定期或不定期檢查、旁站監(jiān)理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促承包單位整改。審查承包單位提交的涉及本專業(yè)的計(jì)劃、方案、申請(qǐng)、變更，并向總監(jiān)理工程師提出報(bào)告。負(fù)責(zé)本專業(yè)分項(xiàng)工程驗(yàn)收及隱蔽工程驗(yàn)收。定期向總監(jiān)理工程師提交本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況報(bào)告，對(duì)重大問(wèn)題及時(shí)向總監(jiān)理工程師匯報(bào)和請(qǐng)示。根據(jù)本專業(yè)監(jiān)理工作實(shí)施情況做好監(jiān)理日記。負(fù)責(zé)本專業(yè)監(jiān)理資料的收集、匯總及整理，參與編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)。核查進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件的原始憑證、檢測(cè)報(bào)告等質(zhì)量證明文件及其質(zhì)量情況，根據(jù)實(shí)際情況認(rèn)為有必要時(shí)對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備、構(gòu)配件進(jìn)行平行檢驗(yàn)，合格時(shí)予以簽認(rèn)。負(fù)責(zé)本專業(yè)的工程計(jì)量工作，審核工程計(jì)量的數(shù)據(jù)和原始憑證。3.監(jiān)理員職責(zé)在專業(yè)監(jiān)理工程師的指導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作。檢查承包單位投入工程項(xiàng)目的人力、材料、主要設(shè)備及其使用、運(yùn)行狀況，并做好檢查記錄。復(fù)核或從施工現(xiàn)場(chǎng)直接獲取工程計(jì)量的有關(guān)數(shù)據(jù)并簽署原始憑證。按施工順序進(jìn)行旁站監(jiān)理，對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督。做好監(jiān)理日記和有關(guān)的監(jiān)理記錄。（四）人員培訓(xùn)與考核1.公司定期組織監(jiān)理人員參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、工程技術(shù)、監(jiān)理業(yè)務(wù)等方面的培訓(xùn)，不斷提高監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。2.建立監(jiān)理人員考核制度，對(duì)監(jiān)理人員的工作業(yè)績(jī)、職業(yè)操守、專業(yè)能力等進(jìn)行定期考核?？己私Y(jié)果與績(jī)效獎(jiǎng)金、崗位晉升等掛鉤。三、監(jiān)理工作流程（一）工程開(kāi)工前監(jiān)理工作1.組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，明確監(jiān)理人員職責(zé)分工，配備滿足工程監(jiān)理需要的人員和設(shè)備。2.熟悉工程設(shè)計(jì)文件，參加建設(shè)單位組織的設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審會(huì)議，提出監(jiān)理意見(jiàn)和建議。3.審查施工單位提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、質(zhì)量保證體系、安全保證體系等文件，提出審查意見(jiàn)。4.審查施工單位的資質(zhì)等級(jí)、安全生產(chǎn)許可證、項(xiàng)目經(jīng)理及主要管理人員的資格證書(shū)等，符合要求后方可允許其進(jìn)場(chǎng)施工。5.檢查施工場(chǎng)地的“三通一平”情況，具備施工條件后簽發(fā)工程開(kāi)工令。（二）工程施工過(guò)程中監(jiān)理工作1.質(zhì)量控制審查施工單位報(bào)送的工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備的質(zhì)量證明文件，按規(guī)定進(jìn)行見(jiàn)證取樣送檢，合格后方可使用。對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行巡視、平行檢驗(yàn)和旁站監(jiān)理，重點(diǎn)檢查關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)要求施工單位整改。對(duì)施工單位的質(zhì)量檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程、分部工程進(jìn)行驗(yàn)收，合格后方可進(jìn)行下一道工序或分部工程施工。定期組織召開(kāi)工程質(zhì)量專題會(huì)議，分析解決工程質(zhì)量問(wèn)題。2.進(jìn)度控制審查施工單位提交的總進(jìn)度計(jì)劃、月進(jìn)度計(jì)劃、周進(jìn)度計(jì)劃等，提出審查意見(jiàn)。檢查進(jìn)度計(jì)劃的執(zhí)行情況，定期對(duì)實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度進(jìn)行對(duì)比分析，發(fā)現(xiàn)偏差及時(shí)要求施工單位采取調(diào)整措施。協(xié)調(diào)各參建單位之間的關(guān)系，解決影響工程進(jìn)度的問(wèn)題。3.投資控制審查施工單位提交的工程計(jì)量報(bào)審表，按合同約定進(jìn)行工程計(jì)量。審核施工單位提交的工程款支付申請(qǐng)，簽署工程款支付證書(shū)。嚴(yán)格控制工程變更，對(duì)工程變更的費(fèi)用進(jìn)行審核，報(bào)建設(shè)單位批準(zhǔn)后執(zhí)行。定期進(jìn)行工程費(fèi)用分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)費(fèi)用偏差并采取措施進(jìn)行控制。4.安全管理審查施工單位提交的安全生產(chǎn)許可證、安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全管理制度、安全應(yīng)急預(yù)案等文件，符合要求后方可允許其施工。檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的安全防護(hù)設(shè)施、文明施工情況，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)要求施工單位整改。定期組織安全檢查和專項(xiàng)安全檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題下達(dá)監(jiān)理通知單，要求施工單位限期整改。參與安全事故的調(diào)查處理，協(xié)助建設(shè)單位做好事故的善后工作。5.合同管理協(xié)助建設(shè)單位與施工單位簽訂工程施工合同，并對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。審查施工單位提交的工程變更申請(qǐng)、費(fèi)用索賠申請(qǐng)等，按合同約定進(jìn)行處理。協(xié)調(diào)建設(shè)單位與施工單位之間的合同爭(zhēng)議，提出處理意見(jiàn)。6.信息管理建立工程監(jiān)理信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、整理、分析和傳遞工程建設(shè)信息。定期編寫(xiě)監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理季報(bào)、監(jiān)理總結(jié)等文件，向建設(shè)單位和有關(guān)部門報(bào)送工程建設(shè)情況。做好監(jiān)理資料的整理、歸檔工作，確保監(jiān)理資料的真實(shí)、完整、有效。（三）工程竣工驗(yàn)收階段監(jiān)理工作1.審查施工單位提交的工程竣工報(bào)告，組織監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行預(yù)驗(yàn)收，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求施工單位及時(shí)整改。2.協(xié)助建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位進(jìn)行工程竣工驗(yàn)收，對(duì)驗(yàn)收中提出的問(wèn)題督促施工單位整改落實(shí)。3.審查施工單位提交的工程竣工資料，確保資料齊全、真實(shí)、有效，符合檔案管理要求。4.編寫(xiě)工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告，對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行總體評(píng)價(jià)，報(bào)建設(shè)單位和有關(guān)部門備案。四、監(jiān)理工作方法及措施（一）監(jiān)理工作方法1.巡視：監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期或不定期的巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決施工過(guò)程中存在的問(wèn)題。2.平行檢驗(yàn)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測(cè)手段，在施工單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測(cè)。3.旁站監(jiān)理：對(duì)關(guān)鍵部位、關(guān)鍵工序的施工質(zhì)量實(shí)施全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督。4.見(jiàn)證取樣送檢：對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、試件及工程材料，在施工單位現(xiàn)場(chǎng)取樣時(shí)，由監(jiān)理人員見(jiàn)證，送至具備相應(yīng)資質(zhì)的檢測(cè)單位進(jìn)行檢測(cè)。5.指令文件：監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知單、聯(lián)系單、指令單、工程暫停令等文件形式對(duì)施工單位進(jìn)行指令和管理。（二）監(jiān)理工作措施1.組織措施：建立健全監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)，明確各部門及人員的職責(zé)分工，加強(qiáng)監(jiān)理人員的組織協(xié)調(diào)和管理。2.技術(shù)措施：審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案，采用先進(jìn)的檢測(cè)手段和技術(shù)方法，對(duì)工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資進(jìn)行有效控制。3.經(jīng)濟(jì)措施：嚴(yán)格工程計(jì)量和工程款支付審核，對(duì)施工單位的進(jìn)度、質(zhì)量、安全等方面進(jìn)行經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲，確保工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。4.合同措施：協(xié)助建設(shè)單位簽訂工程施工合同，嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行監(jiān)理，對(duì)合同執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)處理合同爭(zhēng)議和索賠。五、監(jiān)理資料管理（一）資料分類監(jiān)理資料分為監(jiān)理管理資料、監(jiān)理工作資料、監(jiān)理驗(yàn)收資料等三大類。（二）資料內(nèi)容1.監(jiān)理管理資料：包括監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理工作總結(jié)、監(jiān)理人員資質(zhì)證書(shū)、監(jiān)理設(shè)備清單等。2.監(jiān)理工作資料：包括施工組織設(shè)計(jì)/（專項(xiàng)）施工方案報(bào)審表、工程開(kāi)工報(bào)審表、工程復(fù)工報(bào)審表、工程暫停令、監(jiān)理通知單、監(jiān)理聯(lián)系單、工程變更單、費(fèi)用索賠報(bào)審表、工程計(jì)量報(bào)審表、工程款支付證書(shū)等。3.監(jiān)理驗(yàn)收資料：包括檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、分部工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄、單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告等。（三）資料管理要求1.監(jiān)理資料應(yīng)隨工程進(jìn)度同步收集、整理，確保資料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性和及時(shí)性。2.監(jiān)理資料應(yīng)采用電子文檔和紙質(zhì)文檔相結(jié)合的方式進(jìn)行管理，電子文檔應(yīng)進(jìn)行備份，紙質(zhì)文檔應(yīng)分類裝訂成冊(cè)，妥善保管。3.監(jiān)理資料的整理、歸檔應(yīng)符合國(guó)家和地方有關(guān)檔案管理的規(guī)定，便于查閱和使用。4.監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期對(duì)監(jiān)理資料進(jìn)行檢查和審核，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保監(jiān)理資料的質(zhì)量。六、監(jiān)理工作考核與獎(jiǎng)懲（一）考核內(nèi)容1.監(jiān)理工作質(zhì)量：包括工程質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、投資控制、安全管理等方面的工作成效。2.監(jiān)理工作效率：包括監(jiān)理工作的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、協(xié)調(diào)性等方面的表現(xiàn)。3.監(jiān)理人員素質(zhì)：包括監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)水平、職業(yè)操守、團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等方面的情況。4.監(jiān)理資料管理：包括監(jiān)理資料的收集、整理、歸檔等方面的工作質(zhì)量。（二）考核方式1.定期考核：公司每季度對(duì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次定期考核，考核結(jié)果以書(shū)面形式通知監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2.不定期抽查：公司不定期對(duì)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，并將整改情況納入考核范圍。3.建設(shè)單位評(píng)價(jià)：征求建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理工作的意見(jiàn)和建議，建設(shè)單位的評(píng)價(jià)結(jié)果作為考核的重要依據(jù)。（三）獎(jiǎng)懲措施1.獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)監(jiān)理工作成