安明措施費管理制度安全文明施工措施費管理制度一、總則（一）目的為加強公司安全文明施工措施費的管理，確保安全文明施工措施費?？顚Ｓ?，保障施工人員的生命安全和身體健康，促進公司安全生產(chǎn)和文明施工水平的提高，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及公司實際情況，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內(nèi)所有工程項目安全文明施工措施費的管理。（三）基本原則1.依法合規(guī)原則：安全文明施工措施費的提取、使用和管理必須符合國家法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求。2.?？顚Ｓ迷瓌t：安全文明施工措施費應(yīng)專項用于施工現(xiàn)場的安全防護、文明施工、環(huán)境保護等相關(guān)支出，不得挪作他用。3.足額提取原則：按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)足額提取安全文明施工措施費，確保資金投入滿足施工安全和文明施工的需要。4.合理使用原則：根據(jù)工程實際情況，合理安排安全文明施工措施費的使用，提高資金使用效益。二、安全文明施工措施費的定義與范圍（一）定義安全文明施工措施費是指按照國家現(xiàn)行的建筑施工安全、施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定，購置和更新施工安全防護用具及設(shè)施、改善安全生產(chǎn)條件和作業(yè)環(huán)境所需要的費用。（二）范圍1.安全防護設(shè)施費用安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等個人安全防護用品的購置費用。樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口防護設(shè)施的費用?；又苓?、樓層周邊、陽臺周邊等臨邊防護設(shè)施的費用。施工用電、施工機械、腳手架等設(shè)備的安全防護裝置購置及維修費用。2.文明施工費用施工現(xiàn)場圍擋、大門、企業(yè)標(biāo)志等的設(shè)置費用?，F(xiàn)場施工道路硬化、排水設(shè)施、綠化等費用。施工現(xiàn)場臨時辦公、生活設(shè)施的搭建費用。施工現(xiàn)場消防器材、急救藥品等的購置費用。施工現(xiàn)場的宣傳標(biāo)語、宣傳欄等費用。3.環(huán)境保護費用施工現(xiàn)場灑水降塵、噪聲控制、廢水處理等費用。對施工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物進行分類收集、存放、清運的費用。防止施工對周邊環(huán)境造成污染的其他措施費用。三、安全文明施工措施費的提取與管理（一）提取標(biāo)準(zhǔn)1.建筑工程安全防護、文明施工措施費是由《建筑安裝工程費用項目組成》中措施費所含的文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設(shè)施費、安全施工費組成。2.各工程項目安全文明施工措施費的提取標(biāo)準(zhǔn)按照工程所在地省級建設(shè)行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。（二）提取方式安全文明施工措施費按照工程造價的一定比例在工程預(yù)算中單獨列支，與工程進度款同期撥付。具體提取比例如下：1.房屋建筑工程、市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中，各類工程安全文明施工措施費的提取比例為工程造價的[X]%。2.裝飾裝修工程中，安全文明施工措施費的提取比例為工程造價的[X]%。3.其他工程根據(jù)工程實際情況，按照相關(guān)規(guī)定確定安全文明施工措施費的提取比例。（三）管理部門1.公司財務(wù)部門負(fù)責(zé)安全文明施工措施費的收支核算，建立專用賬戶，對資金進行統(tǒng)一管理。2.公司工程管理部門負(fù)責(zé)安全文明施工措施費使用計劃的審核、實施監(jiān)督和效果評估。3.各工程項目部負(fù)責(zé)安全文明施工措施費的具體使用和現(xiàn)場管理。（四）賬戶設(shè)立公司財務(wù)部門應(yīng)設(shè)立安全文明施工措施費專用賬戶，?？顚Ｓ茫瑖?yán)禁將安全文明施工措施費與其他費用混存。該賬戶應(yīng)定期進行核算，確保資金的安全和準(zhǔn)確使用。四、安全文明施工措施費的使用計劃（一）計劃編制1.各工程項目部應(yīng)根據(jù)工程實際情況，在工程開工前編制安全文明施工措施費使用計劃。2.使用計劃應(yīng)包括工程概況、安全文明施工目標(biāo)、費用預(yù)算明細(xì)、實施時間和責(zé)任人等內(nèi)容。3.費用預(yù)算明細(xì)應(yīng)按照安全防護設(shè)施費用、文明施工費用、環(huán)境保護費用等類別進行詳細(xì)劃分，并注明每項費用的具體金額和用途。（二）計劃審批1.工程項目部編制的安全文明施工措施費使用計劃應(yīng)報公司工程管理部門審核。2.工程管理部門應(yīng)根據(jù)工程實際情況、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，對使用計劃進行認(rèn)真審核，確保計劃的合理性和可行性。3.經(jīng)審核通過的使用計劃報公司財務(wù)部門備案，作為安全文明施工措施費支出的依據(jù)。五、安全文明施工措施費的使用審批（一）審批流程1.工程項目部根據(jù)批準(zhǔn)的使用計劃，填寫安全文明施工措施費支出申請表，詳細(xì)說明費用支出的項目、金額、用途等。2.申請表由項目部負(fù)責(zé)人簽字后，報公司工程管理部門審核。3.工程管理部門審核人員應(yīng)到現(xiàn)場核實情況，確認(rèn)費用支出的必要性和合理性，審核通過后簽字。4.申請表經(jīng)工程管理部門審核通過后，報公司財務(wù)部門審批。5.財務(wù)部門根據(jù)資金情況和審批流程，對申請表進行審批，審批通過后予以支付。（二）審批權(quán)限1.安全文明施工措施費支出金額在[X]元以下的，由工程項目部負(fù)責(zé)人審批，報公司工程管理部門和財務(wù)部門備案。2.安全文明施工措施費支出金額在[X]元至[X]元之間的，由工程項目部負(fù)責(zé)人、工程管理部門負(fù)責(zé)人審批，報公司財務(wù)部門備案。3.安全文明施工措施費支出金額在[X]元以上的，由工程項目部負(fù)責(zé)人、工程管理部門負(fù)責(zé)人、財務(wù)部門負(fù)責(zé)人審核后，報公司主管領(lǐng)導(dǎo)審批。六、安全文明施工措施費的使用監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查部門公司工程管理部門和財務(wù)部門負(fù)責(zé)對安全文明施工措施費的使用情況進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.安全文明施工措施費是否專款專用，有無挪作他用的情況。2.費用支出是否符合使用計劃和審批流程，有無擅自擴大支出范圍或提高支出標(biāo)準(zhǔn)的情況。3.施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、文明施工措施、環(huán)境保護措施是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求。4.安全文明施工措施費的賬目是否清晰，核算是否準(zhǔn)確。（三）檢查方式1.定期檢查：公司工程管理部門和財務(wù)部門定期對工程項目的安全文明施工措施費使用情況進行檢查，每季度至少檢查一次。2.不定期抽查：公司工程管理部門和財務(wù)部門不定期對工程項目的安全文明施工措施費使用情況進行抽查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。3.專項檢查：針對安全文明施工措施費使用過程中的突出問題或重點項目，組織專項檢查，深入分析原因，提出改進措施。（四）問題處理1.對于檢查中發(fā)現(xiàn)的安全文明施工措施費使用不符合規(guī)定的問題，檢查人員應(yīng)及時下達(dá)整改通知書，責(zé)令工程項目部限期整改。2.工程項目部應(yīng)按照整改通知書的要求，認(rèn)真分析原因，制定整改措施，明確整改責(zé)任人和整改期限，確保問題得到及時解決。3.整改完成后，工程項目部應(yīng)向公司工程管理部門和財務(wù)部門提交整改報告，經(jīng)審核確認(rèn)整改到位后，方可繼續(xù)使用安全文明施工措施費。4.對于拒不整改或整改不力的工程項目部，公司將視情節(jié)輕重，對相關(guān)責(zé)任人進行嚴(yán)肅處理，直至?xí)和芨栋踩拿魇┕ご胧┵M。七、安全文明施工措施費的效果評估（一）評估內(nèi)容1.安全防護措施的有效性，是否降低了施工安全事故的發(fā)生率。2.文明施工措施的實施效果，是否提升了施工現(xiàn)場的整體形象。3.環(huán)境保護措施的落實情況，是否減少了施工對周邊環(huán)境的污染。4.安全文明施工措施費的投入產(chǎn)出比，是否實現(xiàn)了經(jīng)濟效益和社會效益的雙贏。（二）評估方法1.現(xiàn)場觀察法：通過實地觀察施工現(xiàn)場的安全防護設(shè)施、文明施工情況和環(huán)境保護措施的落實情況，評估安全文明施工措施費的使用效果。2.數(shù)據(jù)分析對比法：收集和分析施工期間安全事故、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)資料，與安全文明施工措施費投入前的數(shù)據(jù)進行對比，評估安全文明施工措施費對安全和環(huán)境的改善效果。3.問卷調(diào)查法：對施工人員、周邊居民等進行問卷調(diào)查，了解他們對施工現(xiàn)場安全文明施工情況的滿意度，評估安全文明施工措施費的使用效果。（三）評估周期安全文明施工措施費的效果評估每半年進行一次，由公司工程管理部門組織實施。（四）評估報告評估結(jié)束后，工程管理部門應(yīng)編寫安全文明施工措施費效果評估報告，報告內(nèi)容包括評估的基本情況、評估結(jié)果、存在的問題及改進建議等。評估報告報公司領(lǐng)導(dǎo)審閱后，作為今后安全文明施工措施費管理和使用的參考依據(jù)。八、安全文明施工措施費的核算與審計（一）核算要求1.公司財務(wù)部門應(yīng)按照國家財務(wù)制度和本制度的規(guī)定，對安全文明施工措施費進行單獨核算，設(shè)立明細(xì)賬目，準(zhǔn)確記錄費用的收支情況。2.安全文明施工措施費的核算應(yīng)與工程成本核算相分離，確保費用的真實性、準(zhǔn)確性和完整性。（二）審計監(jiān)督1.公司審計部門負(fù)責(zé)對安全文明施工措施費的使用情況進行定期審計，每年至少審計一次。2.審計內(nèi)容包括安全文明施工措施費的提取、使用、管理等方面，重點檢查費用是否專款專用、支出是否合規(guī)、賬目是否清晰等。3.審計過程中，審計人員有權(quán)查閱相關(guān)資料、詢問相關(guān)人員、實地查看施工現(xiàn)場等，被審計部門和人員應(yīng)積極配合。4.審計結(jié)束后，審計部門應(yīng)出具審計報告，對審計中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改建議，并跟蹤整改落實情況。九、罰則（一）對違規(guī)提取的處罰1.對于未按照規(guī)定足額提取安全文明施工措施費的工程項目，責(zé)令其限期足額提取，并按照少提取金額的[X]%對相關(guān)責(zé)任人進行罰款。2.對于虛報工程造價、騙取安全文明施工措施費的單位和個人，除追回騙取的費用外，并處以騙取金額[X]倍的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）對違規(guī)使用的處罰1.對于挪用安全文明施工措施費的單位和個人，責(zé)令其限期歸還挪用的費用，并按照挪用金額的[X]%對相關(guān)責(zé)任人進行罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，給予警告直至解除勞動合同的處分。2.對于擅自擴大安全文明施工措施費支出范圍、提高支出標(biāo)準(zhǔn)的工程項目，責(zé)令其限期整改，并處以超支金額[X]%的罰款；對相關(guān)責(zé)任人進行批評教育，情節(jié)嚴(yán)重的給予警告處分。3.對于安全文明施工措施