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偵查機(jī)關(guān)證據(jù)管理制度一、總則(一)目的為了規(guī)范偵查機(jī)關(guān)證據(jù)管理工作,確保證據(jù)的合法性、真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性,提高偵查效率,保障司法公正,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本偵查機(jī)關(guān)全體偵查人員在辦理各類案件過(guò)程中的證據(jù)收集、固定、保管、審查、運(yùn)用等活動(dòng)。(三)基本原則1.依法原則嚴(yán)格依照法律法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行證據(jù)管理活動(dòng),確保每一個(gè)環(huán)節(jié)都符合法律要求。2.客觀公正原則以客觀事實(shí)為依據(jù),不偏不倚地收集、審查和運(yùn)用證據(jù),避免主觀臆斷和片面性。3.全面及時(shí)原則全面收集與案件有關(guān)的各種證據(jù),及時(shí)固定和保管證據(jù),防止證據(jù)滅失或毀損。4.保密原則對(duì)涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的證據(jù)信息予以嚴(yán)格保密,防止泄露。二、證據(jù)收集(一)收集主體偵查機(jī)關(guān)各辦案部門(mén)及偵查人員負(fù)責(zé)具體的證據(jù)收集工作。(二)收集要求1.合法性嚴(yán)格遵守法定程序收集證據(jù),嚴(yán)禁采用刑訊逼供、威脅、引誘、欺騙等非法方法收集證據(jù)。對(duì)于通過(guò)非法方法收集的證據(jù),應(yīng)當(dāng)依法予以排除,不得作為定案的根據(jù)。2.真實(shí)性收集證據(jù)應(yīng)當(dāng)深入細(xì)致,確保證據(jù)來(lái)源真實(shí)可靠,不得偽造、篡改證據(jù)。對(duì)證據(jù)的內(nèi)容和形式進(jìn)行認(rèn)真審查,核實(shí)其與案件事實(shí)的關(guān)聯(lián)性。3.關(guān)聯(lián)性所收集的證據(jù)應(yīng)當(dāng)與案件事實(shí)具有直接或間接的聯(lián)系,能夠證明案件的真實(shí)情況。注重收集與案件定性、量刑有關(guān)的各種證據(jù),形成完整的證據(jù)鏈條。(三)收集方法1.詢問(wèn)制作規(guī)范的詢問(wèn)筆錄,詳細(xì)記錄被詢問(wèn)人的基本情況、與案件有關(guān)的事實(shí)經(jīng)過(guò)、提供的證據(jù)線索等內(nèi)容。詢問(wèn)時(shí)應(yīng)當(dāng)告知被詢問(wèn)人如實(shí)提供證據(jù)、證言以及有意作偽證或者隱匿罪證應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任。詢問(wèn)未成年人時(shí),應(yīng)當(dāng)通知其法定代理人到場(chǎng)。2.訊問(wèn)訊問(wèn)犯罪嫌疑人必須由偵查人員進(jìn)行,訊問(wèn)時(shí)不得少于二人。嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行訊問(wèn),保障犯罪嫌疑人的訴訟權(quán)利,如申請(qǐng)回避權(quán)、辯護(hù)權(quán)、保持沉默權(quán)等。制作詳細(xì)的訊問(wèn)筆錄,記錄訊問(wèn)的時(shí)間、地點(diǎn)、訊問(wèn)人、犯罪嫌疑人的供述等內(nèi)容。3.勘驗(yàn)、檢查對(duì)與案件有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體等進(jìn)行勘驗(yàn)、檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)與案件無(wú)關(guān)的見(jiàn)證人在場(chǎng)。制作勘驗(yàn)、檢查筆錄,詳細(xì)記錄勘驗(yàn)、檢查的過(guò)程、發(fā)現(xiàn)的情況、提取的證據(jù)等內(nèi)容。對(duì)尸體進(jìn)行檢驗(yàn)的,應(yīng)當(dāng)出具檢驗(yàn)鑒定文書(shū)。4.搜查進(jìn)行搜查時(shí),必須向被搜查人出示搜查證。搜查應(yīng)當(dāng)全面、細(xì)致,注意發(fā)現(xiàn)和提取與案件有關(guān)的各種證據(jù)。制作搜查筆錄,記錄搜查的時(shí)間、地點(diǎn)、搜查人、被搜查人、搜查的經(jīng)過(guò)和結(jié)果等內(nèi)容。5.查封、扣押對(duì)與案件有關(guān)的財(cái)物、文件等依法進(jìn)行查封、扣押時(shí),應(yīng)當(dāng)制作查封、扣押清單,一式兩份,一份交持有人,一份附卷備查。查封、扣押的財(cái)物、文件應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得擅自使用、調(diào)換、損毀或者自行處理。對(duì)不宜查封、扣押的財(cái)物、文件,可以查封、扣押其權(quán)利證書(shū),經(jīng)拍照或者錄像后原地封存,并開(kāi)具清單一式兩份,一份交持有人,一份附卷備查。6.查詢、凍結(jié)依法對(duì)犯罪嫌疑人的存款、匯款、債券、股票、基金份額等財(cái)產(chǎn)進(jìn)行查詢、凍結(jié)時(shí),應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助查詢、凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(shū),通知金融機(jī)構(gòu)等單位執(zhí)行。查詢、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)與案件有關(guān),不得超出犯罪嫌疑人的違法犯罪所得及其孳息的范圍。對(duì)凍結(jié)的財(cái)產(chǎn),應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得擅自解凍。需要解凍的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)原批準(zhǔn)凍結(jié)的公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),制作協(xié)助解除凍結(jié)財(cái)產(chǎn)通知書(shū),通知金融機(jī)構(gòu)等單位執(zhí)行。三、證據(jù)固定(一)固定方式1.拍照對(duì)與案件有關(guān)的場(chǎng)所、物品、人身、尸體等進(jìn)行拍照,記錄其原始狀態(tài)和特征。2.錄像對(duì)重要的現(xiàn)場(chǎng)勘查、訊問(wèn)、詢問(wèn)等過(guò)程進(jìn)行錄像,客觀、全面地記錄相關(guān)情況。3.繪圖繪制現(xiàn)場(chǎng)圖、方位圖、示意圖等,準(zhǔn)確反映案件現(xiàn)場(chǎng)的位置、布局、物品擺放等情況。4.制作筆錄對(duì)詢問(wèn)、訊問(wèn)、勘驗(yàn)、檢查、搜查、查封、扣押等活動(dòng)制作詳細(xì)的筆錄,固定相關(guān)證據(jù)。5.鑒定委托具有法定資質(zhì)的鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)與案件有關(guān)的專門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒定,出具鑒定意見(jiàn),作為證據(jù)使用。(二)固定要求1.及時(shí)固定在收集證據(jù)的同時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行固定,確保證據(jù)的真實(shí)性和完整性。2.準(zhǔn)確固定固定證據(jù)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確反映證據(jù)的原始狀態(tài)和特征,不得遺漏重要信息。3.規(guī)范固定按照相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行證據(jù)固定,確保固定后的證據(jù)具有法律效力。四、證據(jù)保管(一)保管主體設(shè)立專門(mén)的證據(jù)保管場(chǎng)所,由專人負(fù)責(zé)證據(jù)的保管工作。(二)保管要求1.分類保管根據(jù)證據(jù)的種類、性質(zhì)、來(lái)源等進(jìn)行分類存放,便于查找和管理。2.安全保管采取必要的安全防范措施,確保證據(jù)的安全,防止證據(jù)被盜、被搶、被毀、被篡改等情況發(fā)生。3.環(huán)境適宜保持證據(jù)保管場(chǎng)所的溫度、濕度、通風(fēng)等環(huán)境條件適宜,防止證據(jù)因環(huán)境因素而損壞。(三)保管期限根據(jù)案件的性質(zhì)、類型、復(fù)雜程度等因素,確定證據(jù)的保管期限。一般情況下,證據(jù)應(yīng)當(dāng)保管至案件終結(jié)后一定期限。(四)證據(jù)交接1.證據(jù)收集人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)將收集到的證據(jù)移交給證據(jù)保管人員,并辦理交接手續(xù)。2.交接時(shí)應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄證據(jù)的名稱、數(shù)量、特征、來(lái)源、收集時(shí)間等信息,雙方簽字確認(rèn)。五、證據(jù)審查(一)審查主體偵查機(jī)關(guān)各辦案部門(mén)負(fù)責(zé)人及偵查人員負(fù)責(zé)對(duì)收集到的證據(jù)進(jìn)行初步審查,法制部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)證據(jù)進(jìn)行全面審查。(二)審查內(nèi)容1.證據(jù)的合法性審查證據(jù)的收集程序是否合法,是否存在非法取證的情況。審查證據(jù)的形式是否符合法律規(guī)定,如證人證言是否有證人簽名、鑒定意見(jiàn)是否有鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人蓋章等。2.證據(jù)的真實(shí)性審查證據(jù)的來(lái)源是否真實(shí)可靠,證據(jù)內(nèi)容是否與案件事實(shí)相符。對(duì)證人證言、犯罪嫌疑人供述等言詞證據(jù),要審查其是否存在矛盾、是否符合常理。3.證據(jù)的關(guān)聯(lián)性審查證據(jù)與案件事實(shí)之間是否存在直接或間接的聯(lián)系,是否能夠證明案件的某一事實(shí)或情節(jié)。對(duì)關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)或與案件無(wú)關(guān)的證據(jù),應(yīng)當(dāng)予以排除。(三)審查方法1.對(duì)比分析將不同來(lái)源的證據(jù)進(jìn)行對(duì)比,分析其是否相互印證,是否存在矛盾。2.邏輯推理根據(jù)證據(jù)之間的邏輯關(guān)系,對(duì)案件事實(shí)進(jìn)行推理,判斷證據(jù)的證明力。3.調(diào)查核實(shí)對(duì)證據(jù)存在疑問(wèn)的,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí),如重新詢問(wèn)證人、補(bǔ)充鑒定等。(四)審查結(jié)果處理1.經(jīng)審查,證據(jù)確實(shí)、充分的,可以作為定案的根據(jù)。2.經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)證據(jù)存在瑕疵或問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)要求偵查人員進(jìn)行補(bǔ)正或作出合理解釋。不能補(bǔ)正或作出合理解釋的,該證據(jù)不得作為定案的根據(jù)。3.經(jīng)審查,發(fā)現(xiàn)證據(jù)存在非法收集等嚴(yán)重問(wèn)題的,應(yīng)當(dāng)依法予以排除,并追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。六、證據(jù)運(yùn)用(一)運(yùn)用原則1.綜合運(yùn)用原則將各種證據(jù)相互結(jié)合、相互印證,綜合判斷案件事實(shí),避免片面地依賴某一份證據(jù)。2.證明力優(yōu)先原則根據(jù)證據(jù)的證明力大小,優(yōu)先運(yùn)用證明力較強(qiáng)的證據(jù)。3.合法運(yùn)用原則嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和方式運(yùn)用證據(jù),確保證據(jù)的合法性和有效性。(二)運(yùn)用方式1.在偵查過(guò)程中,根據(jù)證據(jù)的情況及時(shí)調(diào)整偵查方向和策略,確保偵查工作的順利進(jìn)行。2.在提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴等環(huán)節(jié),依據(jù)證據(jù)情況準(zhǔn)確認(rèn)定犯罪事實(shí),提出合理的意見(jiàn)和建議。3.在法庭審判過(guò)程中,按照法律規(guī)定的程序和要求出示證據(jù),進(jìn)行質(zhì)證和辯論,支持公訴主張。(三)證據(jù)移送1.在案件偵查終結(jié)后,偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將全部證據(jù)材料整理成冊(cè),按照規(guī)定的程序和要求移送人民檢察院審查起訴。2.移送的證據(jù)材料應(yīng)當(dāng)包括證據(jù)清單、證據(jù)原件或復(fù)印件、照片、錄像、鑒定意見(jiàn)等,確保證據(jù)的完整性和真實(shí)性。七、證據(jù)監(jiān)督與責(zé)任追究(一)監(jiān)督主體1.本偵查機(jī)關(guān)內(nèi)部的紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)證據(jù)管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.上級(jí)偵查機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)偵查機(jī)關(guān)的證據(jù)管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。(二)監(jiān)督內(nèi)容1.證據(jù)收集、固定、保管、審查、運(yùn)用等環(huán)節(jié)是否符合本制度的規(guī)定。2.是否存在非法取證、隱匿證據(jù)、偽造證據(jù)等違法違紀(jì)行為。3.對(duì)證據(jù)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題是否及時(shí)進(jìn)行整改。(三)責(zé)任追究1.對(duì)于違反本制度規(guī)定,導(dǎo)致
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