山省級(jí)地質(zhì)公園管理制度[山省級(jí)地質(zhì)公園名稱]省級(jí)地質(zhì)公園管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)[山省級(jí)地質(zhì)公園名稱]省級(jí)地質(zhì)公園（以下簡(jiǎn)稱“地質(zhì)公園”）的保護(hù)、管理和利用，規(guī)范地質(zhì)公園內(nèi)的各項(xiàng)活動(dòng)，保護(hù)地質(zhì)遺跡，促進(jìn)地質(zhì)公園的可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合地質(zhì)公園實(shí)際情況，制定本管理制度。（二）適用范圍本管理制度適用于地質(zhì)公園內(nèi)的所有區(qū)域、設(shè)施以及在地質(zhì)公園內(nèi)從事各類活動(dòng)的單位和個(gè)人。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則將地質(zhì)遺跡保護(hù)放在首位，采取有效措施，確保地質(zhì)遺跡的完整性和原始性。2.科學(xué)規(guī)劃原則依據(jù)地質(zhì)公園的地質(zhì)特征、資源狀況和發(fā)展需求，進(jìn)行科學(xué)合理的規(guī)劃，保障地質(zhì)公園的有序發(fā)展。3.合理利用原則在保護(hù)地質(zhì)遺跡的前提下，適度開(kāi)展地質(zhì)科普、旅游等活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)地質(zhì)公園的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境效益相統(tǒng)一。4.嚴(yán)格管理原則建立健全各項(xiàng)管理制度，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)公園的日常管理和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)規(guī)定得到有效執(zhí)行。二、管理機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）管理機(jī)構(gòu)設(shè)置成立[山省級(jí)地質(zhì)公園名稱]省級(jí)地質(zhì)公園管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”），作為地質(zhì)公園的管理決策機(jī)構(gòu)。管委會(huì)成員由政府相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、地質(zhì)專家、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)代表等組成。管委會(huì)下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)處理管委會(huì)的日常事務(wù)。同時(shí)，根據(jù)工作需要，設(shè)立保護(hù)管理科、規(guī)劃建設(shè)科、科普旅游科等職能科室，具體負(fù)責(zé)地質(zhì)公園的各項(xiàng)管理工作。（二）管委會(huì)職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)地質(zhì)公園保護(hù)、管理和利用的法律法規(guī)和方針政策。2.審定地質(zhì)公園的發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃和管理制度。3.協(xié)調(diào)解決地質(zhì)公園保護(hù)、管理和發(fā)展中的重大問(wèn)題。4.監(jiān)督檢查地質(zhì)公園各項(xiàng)工作的落實(shí)情況。5.負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門(mén)、相關(guān)單位和社區(qū)的溝通協(xié)調(diào)。（三）辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)管委會(huì)會(huì)議的組織、記錄和決議的督辦。2.起草地質(zhì)公園的綜合性文件、報(bào)告等。3.負(fù)責(zé)地質(zhì)公園的對(duì)外聯(lián)絡(luò)、宣傳和信息發(fā)布工作。4.協(xié)調(diào)各科室之間的工作關(guān)系，保障地質(zhì)公園工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。5.負(fù)責(zé)地質(zhì)公園的檔案管理、后勤保障等工作。（四）職能科室職責(zé)1.保護(hù)管理科制定并實(shí)施地質(zhì)遺跡保護(hù)規(guī)劃和措施。負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡的巡查、監(jiān)測(cè)和保護(hù)工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類破壞地質(zhì)遺跡的行為。組織開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治工作，保障地質(zhì)公園的安全。建立地質(zhì)遺跡保護(hù)檔案，記錄地質(zhì)遺跡的現(xiàn)狀和變化情況。2.規(guī)劃建設(shè)科組織編制地質(zhì)公園的總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。負(fù)責(zé)地質(zhì)公園內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目的審核、報(bào)批和監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)地質(zhì)公園內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，確保其符合地質(zhì)公園的規(guī)劃要求。保護(hù)地質(zhì)公園的自然生態(tài)環(huán)境，避免建設(shè)活動(dòng)對(duì)地質(zhì)遺跡和生態(tài)環(huán)境造成破壞。3.科普旅游科制定地質(zhì)公園科普旅游發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃。組織開(kāi)展地質(zhì)科普教育活動(dòng)，普及地質(zhì)科學(xué)知識(shí)，提高公眾的地質(zhì)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。開(kāi)發(fā)地質(zhì)公園旅游產(chǎn)品，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，促進(jìn)地質(zhì)公園旅游產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。負(fù)責(zé)地質(zhì)公園旅游資源的調(diào)查、評(píng)估和宣傳推廣工作，提升地質(zhì)公園的知名度和影響力。三、地質(zhì)遺跡保護(hù)（一）保護(hù)范圍與對(duì)象1.地質(zhì)公園的保護(hù)范圍以批準(zhǔn)的規(guī)劃范圍為準(zhǔn)，包括具有重要科學(xué)研究?jī)r(jià)值、觀賞價(jià)值和文化價(jià)值的地質(zhì)遺跡、地質(zhì)景觀以及相關(guān)生態(tài)環(huán)境。2.保護(hù)對(duì)象主要包括：地層剖面、古生物化石產(chǎn)地、地質(zhì)構(gòu)造遺跡等地質(zhì)遺跡。獨(dú)特的巖石地貌、火山地貌、巖溶地貌等地質(zhì)景觀。與地質(zhì)遺跡相關(guān)的生態(tài)系統(tǒng)和自然環(huán)境。（二）保護(hù)措施1.設(shè)立明顯的地質(zhì)遺跡保護(hù)標(biāo)志，標(biāo)明保護(hù)范圍、保護(hù)對(duì)象和保護(hù)要求。2.對(duì)地質(zhì)遺跡進(jìn)行分類分級(jí)管理，根據(jù)其重要性和脆弱性，采取相應(yīng)的保護(hù)措施。3.嚴(yán)格限制在地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行各類建設(shè)活動(dòng)和其他可能破壞地質(zhì)遺跡的行為。確因特殊需要進(jìn)行建設(shè)的，必須按照法定程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)，并采取有效的保護(hù)措施。4.加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)遺跡的監(jiān)測(cè)和研究，及時(shí)掌握地質(zhì)遺跡的變化情況，為保護(hù)工作提供科學(xué)依據(jù)。5.開(kāi)展地質(zhì)遺跡保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，提高公眾對(duì)地質(zhì)遺跡保護(hù)的認(rèn)識(shí)和自覺(jué)性，鼓勵(lì)公眾參與地質(zhì)遺跡保護(hù)工作。（三）禁止行為1.禁止任何單位和個(gè)人擅自挖掘、采集、買(mǎi)賣地質(zhì)遺跡和古生物化石。2.禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行開(kāi)山、采石、采礦、取土、毀林、開(kāi)荒等破壞地質(zhì)遺跡和生態(tài)環(huán)境的行為。3.禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍內(nèi)排放污染物、傾倒廢棄物，防止地質(zhì)遺跡受到污染和破壞。4.禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行有損地質(zhì)遺跡和地質(zhì)公園形象的其他活動(dòng)。四、規(guī)劃與建設(shè)管理（一）規(guī)劃編制與審批1.地質(zhì)公園應(yīng)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，編制總體規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃。總體規(guī)劃應(yīng)明確地質(zhì)公園的性質(zhì)、功能定位、保護(hù)目標(biāo)、發(fā)展規(guī)模和總體布局等；詳細(xì)規(guī)劃應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)建設(shè)內(nèi)容和要求，包括地質(zhì)遺跡保護(hù)、科普教育、旅游服務(wù)等方面。2.地質(zhì)公園規(guī)劃由管委會(huì)組織編制，經(jīng)專家論證和相關(guān)部門(mén)審查后，報(bào)上級(jí)主管部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施。規(guī)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。如需調(diào)整規(guī)劃，應(yīng)按照原審批程序辦理。（二）建設(shè)項(xiàng)目管理1.在地質(zhì)公園內(nèi)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目，必須符合地質(zhì)公園規(guī)劃要求，并依法辦理相關(guān)審批手續(xù)。建設(shè)項(xiàng)目的選址、設(shè)計(jì)和施工方案應(yīng)充分考慮對(duì)地質(zhì)遺跡和生態(tài)環(huán)境的影響，采取有效的保護(hù)措施。2.建設(shè)項(xiàng)目施工單位應(yīng)制定施工期間的地質(zhì)遺跡保護(hù)方案和環(huán)境保護(hù)措施，嚴(yán)格按照方案和措施進(jìn)行施工，避免對(duì)地質(zhì)遺跡和周邊環(huán)境造成破壞。施工結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)清理施工現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)地貌和生態(tài)環(huán)境。3.管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)公園內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)不符合規(guī)劃要求和保護(hù)規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，責(zé)令其限期整改或依法予以拆除。五、科普旅游管理（一）科普教育1.地質(zhì)公園應(yīng)充分發(fā)揮科普教育功能，制定科普教育計(jì)劃，組織開(kāi)展形式多樣的地質(zhì)科普活動(dòng)。科普活動(dòng)應(yīng)面向社會(huì)公眾，注重普及地質(zhì)科學(xué)知識(shí)，提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)。2.地質(zhì)公園應(yīng)建設(shè)科普教育設(shè)施，如地質(zhì)博物館、科普長(zhǎng)廊、科普廣場(chǎng)等，為公眾提供科普教育場(chǎng)所?？破战逃O(shè)施應(yīng)具備展示、講解、互動(dòng)體驗(yàn)等功能，內(nèi)容應(yīng)科學(xué)準(zhǔn)確、生動(dòng)有趣。3.鼓勵(lì)地質(zhì)公園與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)等合作，開(kāi)展地質(zhì)科普教育活動(dòng)，培養(yǎng)青少年對(duì)地質(zhì)科學(xué)的興趣和熱愛(ài)。（二）旅游開(kāi)發(fā)與管理1.地質(zhì)公園應(yīng)在保護(hù)地質(zhì)遺跡和生態(tài)環(huán)境的前提下，合理開(kāi)發(fā)旅游資源，發(fā)展地質(zhì)旅游產(chǎn)業(yè)。旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)遵循科學(xué)規(guī)劃、適度開(kāi)發(fā)、注重保護(hù)的原則，實(shí)現(xiàn)旅游資源的可持續(xù)利用。2.地質(zhì)公園應(yīng)加強(qiáng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施建設(shè)，提高旅游接待能力和服務(wù)水平。旅游設(shè)施應(yīng)與地質(zhì)公園的自然景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞地質(zhì)遺跡和生態(tài)環(huán)境。3.規(guī)范地質(zhì)公園旅游市場(chǎng)秩序，加強(qiáng)對(duì)旅游企業(yè)和從業(yè)人員的管理。旅游企業(yè)應(yīng)依法經(jīng)營(yíng)，誠(chéng)實(shí)守信，為游客提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督檢查，及時(shí)處理游客投訴和違法行為。4.加強(qiáng)地質(zhì)公園旅游安全管理，制定旅游安全應(yīng)急預(yù)案，完善安全設(shè)施，確保游客的人身和財(cái)產(chǎn)安全。在旅游旺季和重大節(jié)假日，應(yīng)加強(qiáng)安全巡查和疏導(dǎo)，保障旅游活動(dòng)的順利進(jìn)行。六、資源與資產(chǎn)管理（一）資源管理1.地質(zhì)公園內(nèi)的地質(zhì)遺跡、土地、森林、水資源等自然資源屬于國(guó)家所有，受法律保護(hù)。管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)自然資源的統(tǒng)一管理，建立健全資源管理制度，確保資源的合理利用和有效保護(hù)。2.對(duì)地質(zhì)公園內(nèi)的自然資源進(jìn)行調(diào)查、登記和建檔，掌握資源的數(shù)量、質(zhì)量和分布情況。定期對(duì)自然資源進(jìn)行監(jiān)測(cè)和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決資源管理中存在的問(wèn)題。3.嚴(yán)格控制地質(zhì)公園內(nèi)自然資源的開(kāi)發(fā)利用，實(shí)行有償使用制度。任何單位和個(gè)人開(kāi)發(fā)利用地質(zhì)公園內(nèi)的自然資源，必須按照規(guī)定繳納相關(guān)費(fèi)用，并依法辦理審批手續(xù)。（二）資產(chǎn)管理1.管委會(huì)負(fù)責(zé)地質(zhì)公園的資產(chǎn)管理，建立健全資產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)對(duì)資產(chǎn)的登記、核算、評(píng)估、處置等工作。2.地質(zhì)公園的資產(chǎn)包括固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)等。固定資產(chǎn)應(yīng)定期進(jìn)行清查盤(pán)點(diǎn)，確保賬實(shí)相符；流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)加強(qiáng)管理，提高資金使用效益；無(wú)形資產(chǎn)應(yīng)依法保護(hù)，合理開(kāi)發(fā)利用。3.地質(zhì)公園的資產(chǎn)處置應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，嚴(yán)格履行審批程序，確保資產(chǎn)處置合法、合規(guī)、公開(kāi)、公正。資產(chǎn)處置收入應(yīng)及時(shí)足額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理。七、安全與應(yīng)急管理（一）安全管理1.建立健全地質(zhì)公園安全管理制度，明確安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)公園內(nèi)各類設(shè)施、設(shè)備和活動(dòng)的安全管理。2.加強(qiáng)地質(zhì)公園的安全巡查和隱患排查治理工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。對(duì)存在安全隱患的區(qū)域和設(shè)施，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行整改，確保游客和工作人員的人身安全。3.加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)公園工作人員的安全培訓(xùn)教育，提高安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。工作人員應(yīng)熟悉安全操作規(guī)程，掌握安全知識(shí)和技能，確保工作安全。4.加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)公園游客的安全宣傳教育，引導(dǎo)游客遵守安全規(guī)定，文明旅游。在地質(zhì)公園內(nèi)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，提醒游客注意安全事項(xiàng)。（二）應(yīng)急管理1.制定地質(zhì)公園應(yīng)急預(yù)案，包括地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案、火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案、旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行應(yīng)對(duì)。2.定期組織開(kāi)展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)和提高應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。通過(guò)演練，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改，不斷完善應(yīng)急預(yù)案。3.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資和設(shè)備，如搶險(xiǎn)救援工具、防護(hù)用品、藥品等。應(yīng)急物資應(yīng)定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好，隨時(shí)可用。4.加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?、相關(guān)部門(mén)和單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)，建立健全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，能夠及時(shí)得到外部支持和援助，共同做好應(yīng)急處置工作。八、監(jiān)督檢查與考核（一）監(jiān)督檢查1.管委會(huì)負(fù)責(zé)對(duì)地質(zhì)公園的保護(hù)、管理和利用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期組織開(kāi)展專項(xiàng)檢查和綜合評(píng)估。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容包括地質(zhì)遺跡保護(hù)、規(guī)劃建設(shè)、科普旅游、資源資產(chǎn)、安全應(yīng)急等方面的工作落實(shí)情況。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書(shū)，責(zé)令相關(guān)單位和個(gè)人限期整改。3.加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)公園內(nèi)各類活動(dòng)的日常監(jiān)督管理，建立健全監(jiān)督檢查檔案，記錄監(jiān)督檢查情況和整改結(jié)果。對(duì)違反管理制度的行為，應(yīng)依法予以查處。（二）考核1.建立地質(zhì)公園工作考核制度，對(duì)管委會(huì)各科室、下屬單位以及相關(guān)工作人員的工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。考核內(nèi)容包括工作任務(wù)完成情況、工作質(zhì)量、工作效率、工作紀(jì)律等方面。2.考核方式采取定期考核與不定期考核相