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文檔簡介
房地產(chǎn)公司安全生產(chǎn)管理制度總則1.目的為加強公司房地產(chǎn)項目開發(fā)建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理,保障員工生命安全和身體健康,保護公司財產(chǎn)不受損失,促進公司安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、科學(xué)化、制度化,依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標準,結(jié)合本公司實際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司所有房地產(chǎn)開發(fā)項目,包括項目的規(guī)劃設(shè)計、施工建設(shè)、竣工驗收等全過程,以及參與項目建設(shè)的全體員工、施工單位、監(jiān)理單位及其他相關(guān)合作單位。3.安全生產(chǎn)方針堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,強化安全生產(chǎn)責(zé)任,加強安全生產(chǎn)管理,確保安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。安全生產(chǎn)管理職責(zé)1.公司管理層職責(zé)總經(jīng)理是公司安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,對公司安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。組織制定公司安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃和年度安全生產(chǎn)目標,批準實施安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。定期召開安全生產(chǎn)會議,研究解決安全生產(chǎn)中的重大問題。確保安全生產(chǎn)投入的有效實施,保障公司安全生產(chǎn)條件所需資金的足額投入。副總經(jīng)理(分管安全)協(xié)助總經(jīng)理抓好公司安全生產(chǎn)工作,對公司安全生產(chǎn)工作負直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。組織制定并實施公司安全生產(chǎn)管理制度、安全技術(shù)措施計劃和安全操作規(guī)程。定期組織安全生產(chǎn)檢查,及時排查事故隱患,督促落實整改措施。組織開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和宣傳活動,提高員工安全意識和技能。負責(zé)組織制定并實施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,定期組織演練。其他副總經(jīng)理在各自分管工作范圍內(nèi),對所涉及的安全生產(chǎn)工作負責(zé)。督促分管部門和人員落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時消除安全隱患。參與公司安全生產(chǎn)決策和重大安全問題的研究處理。2.職能部門職責(zé)工程管理部負責(zé)項目工程建設(shè)過程中的安全生產(chǎn)管理工作。審查施工單位的施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施,確保其符合安全生產(chǎn)要求。監(jiān)督施工單位按照安全生產(chǎn)標準和規(guī)范進行施工,對施工現(xiàn)場進行定期安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)和糾正違規(guī)行為。組織協(xié)調(diào)各參建單位之間的安全生產(chǎn)工作,協(xié)調(diào)解決施工過程中的安全問題。負責(zé)工程安全事故的現(xiàn)場救援和調(diào)查處理工作,及時向上級報告事故情況。設(shè)計管理部在項目規(guī)劃設(shè)計階段,充分考慮安全生產(chǎn)因素,確保設(shè)計方案符合安全生產(chǎn)要求。對涉及安全生產(chǎn)的設(shè)計變更進行嚴格審查,確保變更后的設(shè)計不會降低項目的安全生產(chǎn)水平。參與項目施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查,提出改進設(shè)計的安全建議。成本管理部根據(jù)安全生產(chǎn)要求,合理安排安全生產(chǎn)費用預(yù)算,確保安全生產(chǎn)資金的及時足額到位。審核安全生產(chǎn)費用的使用情況,確保費用專款專用,杜絕不合理開支。參與安全生產(chǎn)相關(guān)的招標采購工作,確保采購的設(shè)備、材料等符合安全生產(chǎn)標準。市場營銷部在項目銷售過程中,向客戶宣傳安全知識,提醒客戶關(guān)注項目的安全情況。配合其他部門做好項目交付后的安全使用說明和培訓(xùn)工作。人力資源部負責(zé)制定公司安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃,組織開展各類安全生產(chǎn)培訓(xùn)活動。將安全生產(chǎn)業(yè)績納入員工績效考核體系,對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個人進行表彰和獎勵,對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位和個人進行處罰。負責(zé)審核涉及安全生產(chǎn)崗位的人員招聘、調(diào)配等工作,確保人員具備相應(yīng)的安全知識和技能。行政后勤部負責(zé)公司辦公區(qū)域、生活區(qū)域的安全管理,確保辦公設(shè)施、生活設(shè)施的安全使用。負責(zé)公司車輛的安全管理,制定車輛安全管理制度,定期組織車輛安全檢查和駕駛員安全教育培訓(xùn)。負責(zé)安全生產(chǎn)相關(guān)物資的采購、保管和發(fā)放工作,確保物資質(zhì)量符合安全要求。負責(zé)公司食堂、宿舍等生活設(shè)施的食品安全和衛(wèi)生管理,預(yù)防食品安全事故的發(fā)生。3.項目經(jīng)理職責(zé)是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,對項目安全生產(chǎn)工作全面負責(zé)。組織編制項目安全生產(chǎn)管理計劃,制定安全技術(shù)措施,確保項目施工符合安全生產(chǎn)標準。建立項目安全生產(chǎn)管理體系,明確各部門和人員的安全生產(chǎn)職責(zé),督促落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。定期組織項目安全生產(chǎn)檢查,及時消除安全隱患,對重大安全隱患親自組織整改措施的制定和實施。組織開展項目安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)和應(yīng)急演練活動,提高項目管理人員和施工人員的安全意識和應(yīng)急處置能力。負責(zé)項目安全事故的報告和現(xiàn)場救援工作,積極配合事故調(diào)查處理,落實事故防范措施。4.施工單位職責(zé)施工單位是項目施工安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,必須嚴格遵守國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和本公司的安全生產(chǎn)管理制度。建立健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu),配備足夠的安全生產(chǎn)管理人員,制定安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全操作規(guī)程。編制施工組織設(shè)計和專項施工方案時,必須制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施,并報監(jiān)理單位和建設(shè)單位審查批準。對施工人員進行三級安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè),對特種作業(yè)人員必須持證上崗。按照安全生產(chǎn)標準和規(guī)范組織施工,定期進行安全生產(chǎn)自查自糾,及時消除事故隱患。施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的安全警示標志,配備必要的安全防護用品和消防器材。制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并定期組織演練,發(fā)生事故時及時報告并積極配合救援和調(diào)查處理。5.監(jiān)理單位職責(zé)監(jiān)理單位應(yīng)對項目施工全過程的安全生產(chǎn)實施監(jiān)理。審查施工單位的安全生產(chǎn)資質(zhì)和安全生產(chǎn)保證體系,督促施工單位落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。審查施工組織設(shè)計和專項施工方案中的安全技術(shù)措施,對不符合要求的提出整改意見,督促施工單位整改。定期對施工現(xiàn)場進行安全檢查,對發(fā)現(xiàn)的安全問題及時通知施工單位整改,對重大安全隱患及時報告建設(shè)單位。參與安全事故的調(diào)查處理,分析事故原因,明確事故責(zé)任,提出處理建議。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)1.培訓(xùn)計劃制定人力資源部應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作實際情況和員工崗位需求,制定年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)方式等。2.培訓(xùn)內(nèi)容安全生產(chǎn)法律法規(guī):國家安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標準及公司安全生產(chǎn)規(guī)章制度。安全操作規(guī)程:各崗位的安全操作規(guī)程和操作技能。安全事故案例分析:分析典型安全事故案例,吸取教訓(xùn),提高員工安全意識。應(yīng)急救援知識:火災(zāi)、地震、坍塌等事故的應(yīng)急處置方法和逃生技巧。安全意識教育:強化員工的安全責(zé)任感和自我保護意識。3.培訓(xùn)方式內(nèi)部培訓(xùn):由公司內(nèi)部安全管理人員或邀請外部專家進行授課培訓(xùn)。現(xiàn)場培訓(xùn):在施工現(xiàn)場對員工進行實際操作技能培訓(xùn)和安全示范。網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺,發(fā)布安全生產(chǎn)培訓(xùn)資料,供員工自主學(xué)習(xí)。專題講座:針對特定安全主題,邀請專家舉辦專題講座。4.培訓(xùn)記錄與考核每次培訓(xùn)應(yīng)做好記錄,包括培訓(xùn)時間、地點、內(nèi)容、參加人員等。培訓(xùn)結(jié)束后,應(yīng)對參加培訓(xùn)人員進行考核,考核方式可采用考試、實際操作等??己顺煽儜?yīng)記錄在案,作為員工績效考核和晉升的依據(jù)之一。對考核不合格的人員應(yīng)進行補考或重新培訓(xùn),直至合格為止。安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理1.檢查類型定期檢查:公司管理層每月至少組織一次全面的安全生產(chǎn)大檢查;工程管理部每周對施工現(xiàn)場進行一次安全檢查;項目經(jīng)理每天對施工現(xiàn)場進行巡查。專項檢查:針對季節(jié)性特點、節(jié)假日、特殊施工工藝等開展專項安全檢查。如夏季防暑降溫、冬季防寒保暖、節(jié)假日期間安全生產(chǎn)等專項檢查。季節(jié)性檢查:根據(jù)不同季節(jié)的氣候特點,開展針對性的安全檢查。如春季防火、夏季防汛、秋季防風(fēng)、冬季防滑等檢查。不定期檢查:由公司領(lǐng)導(dǎo)或安全管理部門隨機組織的安全檢查,以抽查施工現(xiàn)場安全狀況和安全生產(chǎn)制度執(zhí)行情況。2.檢查內(nèi)容安全管理制度執(zhí)行情況:檢查各級安全生產(chǎn)責(zé)任制是否落實,安全操作規(guī)程是否執(zhí)行到位。施工現(xiàn)場安全狀況:包括施工用電、施工機械、腳手架、基坑支護、高處作業(yè)、消防安全等方面的安全情況。安全防護設(shè)施配備情況:檢查安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等個人防護用品以及防護欄桿、防護棚等防護設(shè)施的配備和使用情況。臨時設(shè)施安全情況:辦公區(qū)、生活區(qū)、倉庫等臨時設(shè)施的結(jié)構(gòu)安全、防火、用電等情況。人員持證上崗情況:特種作業(yè)人員是否持證上崗,施工人員是否經(jīng)過安全教育培訓(xùn)。3.隱患排查治理檢查人員應(yīng)填寫安全生產(chǎn)檢查表,詳細記錄檢查情況。對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)下達隱患整改通知單,明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限。整改責(zé)任人應(yīng)按照整改通知單要求及時組織整改,整改完成后向檢查部門提交整改報告,申請復(fù)查。檢查部門應(yīng)對整改情況進行復(fù)查,對整改不力或拒不整改的單位和個人,按照公司安全生產(chǎn)獎懲制度進行嚴肅處理。建立隱患排查治理臺賬,對安全隱患的排查、整改情況進行詳細記錄,做到有據(jù)可查。安全事故應(yīng)急管理1.應(yīng)急預(yù)案制定工程管理部應(yīng)針對公司房地產(chǎn)項目可能發(fā)生的安全事故類型,制定綜合應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案,如火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案、坍塌事故應(yīng)急預(yù)案、觸電事故應(yīng)急預(yù)案等。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)、應(yīng)急救援程序、應(yīng)急救援物資和設(shè)備等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)公司應(yīng)建立兼職應(yīng)急救援隊伍,成員包括各部門和施工單位的人員。應(yīng)急救援隊伍應(yīng)定期進行培訓(xùn)和演練,熟悉應(yīng)急救援程序和技能。3.應(yīng)急救援物資和設(shè)備管理行政后勤部應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援物資和設(shè)備,如滅火器、消防水帶、急救藥品、擔(dān)架等,并定期進行檢查和維護,確保其處于良好狀態(tài)。應(yīng)急救援物資和設(shè)備應(yīng)設(shè)立專門的存放地點,并有明顯的標識。4.應(yīng)急演練公司應(yīng)定期組織應(yīng)急演練,演練內(nèi)容包括火災(zāi)逃生、坍塌救援、觸電急救等項目。演練頻率每年不少于一次。通過演練檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高員工的應(yīng)急處置能力。演練結(jié)束后,應(yīng)及時對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。5.事故報告與處理發(fā)生安全事故后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當立即報告本單位負責(zé)人。單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。事故發(fā)生后,應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急救援工作,保護事故現(xiàn)場。事故調(diào)查處理應(yīng)按照“四不放過”原則進行,即事故原因未查清不放過、事故責(zé)任人未受到處理不放過、事故責(zé)任人和廣大群眾沒有受到教育不放過、事故沒有制訂切實可行的整改措施不放過。安全生產(chǎn)投入1.投入范圍安全設(shè)施費用:包括施工現(xiàn)場的圍墻、大門、警示標志、消防設(shè)施、安全防護設(shè)施等費用。安全設(shè)備購置費用:如施工機械的安全檢測設(shè)備、個人防護用品等費用。安全教育培訓(xùn)費用:聘請專家授課、購買培訓(xùn)教材、組織培訓(xùn)活動等費用。應(yīng)急救援費用:應(yīng)急救援物資設(shè)備的購置、維護,應(yīng)急演練等費用。安全獎勵費用:對安全生產(chǎn)工作表現(xiàn)突出的單位和個人進行獎勵的費用。其他安全生產(chǎn)相關(guān)費用:如安全評估、安全技術(shù)研發(fā)等費用。2.投入計劃與審批成本管理部應(yīng)根據(jù)公司安全生產(chǎn)工作計劃,編制年度安全生產(chǎn)投入計劃,報公司總經(jīng)理審批。安全生產(chǎn)投入計劃應(yīng)明確投入項目、金額、時間等內(nèi)容。3.費用管理與監(jiān)督安全生產(chǎn)投入費用應(yīng)??顚S茫韶攧?wù)部門設(shè)立專門賬戶進行核算。工程管理部負責(zé)對安全生產(chǎn)投入費用的使用情況進行監(jiān)督檢查,確保費用用于規(guī)定的安全生產(chǎn)項目。財務(wù)部門應(yīng)定期向公司管理層匯報安全生產(chǎn)投入費用的使用情況。安全生產(chǎn)獎懲制度1.獎勵對在安全生產(chǎn)工作中表現(xiàn)突出的單位和個人,公司將給予表彰和獎勵。獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等。具體獎勵情形包括:及時發(fā)現(xiàn)并消除重大安全隱患,避免安全事故發(fā)生的;在安全技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)管理方面
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