房地產(chǎn)開發(fā)公司hse管理制度一、總則1.1目的為加強(qiáng)公司房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目的健康（Health）、安全（Safety）與環(huán)境（Environment）管理，保障員工生命安全與身體健康，保護(hù)環(huán)境，減少事故和污染，實(shí)現(xiàn)公司可持續(xù)發(fā)展，特制定本制度。1.2適用范圍本制度適用于公司所有房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目前期策劃、設(shè)計、施工、竣工驗(yàn)收及交付后使用等全過程的HSE管理活動。1.3管理原則堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，遵循“以人為本、關(guān)愛生命、保護(hù)環(huán)境、持續(xù)改進(jìn)”的原則，確保HSE管理與項(xiàng)目開發(fā)各環(huán)節(jié)緊密結(jié)合，實(shí)現(xiàn)HSE目標(biāo)與公司戰(zhàn)略目標(biāo)協(xié)調(diào)一致。二、管理職責(zé)2.1HSE管理委員會成立公司HSE管理委員會，由公司高層領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任，各部門負(fù)責(zé)人為成員。HSE管理委員會負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃公司HSE管理工作，制定HSE方針、目標(biāo)和政策，審議重大HSE事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決HSE管理中的重大問題。2.2HSE管理部門設(shè)立專門的HSE管理部門，配備專業(yè)HSE管理人員。其職責(zé)包括：制定和完善公司HSE管理制度；組織開展HSE培訓(xùn)與教育；實(shí)施HSE日常檢查與監(jiān)督；參與項(xiàng)目HSE設(shè)施設(shè)計審查；調(diào)查處理HSE事故等。2.3項(xiàng)目管理部門項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)本部門所管項(xiàng)目的HSE管理工作，項(xiàng)目經(jīng)理是項(xiàng)目HSE管理的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)項(xiàng)目HSE管理措施，確保項(xiàng)目HSE目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。2.4其他部門各職能部門按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好HSE相關(guān)工作。如工程技術(shù)部門負(fù)責(zé)施工技術(shù)方案的HSE審查；采購部門負(fù)責(zé)采購符合HSE要求的物資設(shè)備；后勤部門負(fù)責(zé)辦公區(qū)域的HSE管理等。三、HSE管理制度3.1HSE目標(biāo)與計劃1.公司每年制定HSE總體目標(biāo)，并將其分解到各部門和項(xiàng)目。2.各部門和項(xiàng)目根據(jù)公司HSE目標(biāo)，制定年度HSE工作計劃，明確工作任務(wù)、責(zé)任人及時間節(jié)點(diǎn)。3.定期對HSE目標(biāo)和計劃的完成情況進(jìn)行考核與評估，及時調(diào)整和完善目標(biāo)與計劃。3.2HSE培訓(xùn)與教育1.新員工入職需接受三級HSE培訓(xùn)，即公司級、部門級和項(xiàng)目級培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括HSE法律法規(guī)、公司HSE管理制度、崗位操作規(guī)程等。2.定期組織全體員工參加HSE專項(xiàng)培訓(xùn)，如消防安全培訓(xùn)、職業(yè)健康培訓(xùn)等。3.對特殊工種作業(yè)人員，必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格，取得相應(yīng)資格證書后，方可上崗作業(yè)。4.鼓勵員工參加各類HSE培訓(xùn)與學(xué)習(xí)活動，對表現(xiàn)優(yōu)秀的個人給予表彰和獎勵。3.3HSE檢查與隱患排查治理1.建立HSE檢查制度，定期開展日常檢查、專項(xiàng)檢查和季節(jié)性檢查等。2.HSE管理部門負(fù)責(zé)組織對各部門和項(xiàng)目的HSE檢查工作，檢查結(jié)果及時通報，并跟蹤整改情況。3.對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要明確整改責(zé)任人、整改措施和整改期限，實(shí)行掛牌督辦，確保隱患整改到位。4.建立隱患排查治理臺賬，對隱患排查治理情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理的閉環(huán)管理。3.4HSE風(fēng)險評估與預(yù)防1.對每個房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行HSE風(fēng)險評估，識別可能存在的風(fēng)險因素，評估風(fēng)險等級。2.根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定相應(yīng)的風(fēng)險控制措施，采取工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、應(yīng)急措施等，降低風(fēng)險發(fā)生的可能性和危害程度。3.定期對項(xiàng)目HSE風(fēng)險進(jìn)行重新評估，及時調(diào)整風(fēng)險控制措施，確保風(fēng)險始終處于可控狀態(tài)。3.5施工安全管理1.施工現(xiàn)場必須設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施和消防器材。2.施工單位必須編制安全專項(xiàng)施工方案，經(jīng)審核批準(zhǔn)后嚴(yán)格按照方案實(shí)施。3.加強(qiáng)對施工現(xiàn)場人員的安全管理，嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律。4.定期對施工現(xiàn)場的腳手架、塔吊、施工升降機(jī)等大型設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)和保養(yǎng)，確保設(shè)備安全運(yùn)行。3.6環(huán)境管理1.采取有效措施控制施工過程中的揚(yáng)塵、噪聲、廢水、固體廢棄物等污染，減少對周邊環(huán)境的影響。2.施工現(xiàn)場的建筑垃圾和生活垃圾應(yīng)分類存放，及時清運(yùn)，嚴(yán)禁隨意丟棄。3.選用環(huán)保型的建筑材料和設(shè)備，減少能源消耗和環(huán)境污染。4.加強(qiáng)對項(xiàng)目周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，避免因施工活動對生態(tài)造成破壞。3.7職業(yè)健康管理1.為員工提供符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督員工正確佩戴和使用。2.對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的員工，定期組織職業(yè)健康檢查，建立職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案。3.改善工作場所的勞動條件，加強(qiáng)通風(fēng)換氣、防暑降溫、防寒保暖等措施，預(yù)防職業(yè)病的發(fā)生。四、HSE應(yīng)急管理4.1應(yīng)急預(yù)案制定1.公司制定綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案，明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容。2.各項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施，并報公司HSE管理部門備案。3.定期對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。4.2應(yīng)急救援隊伍建設(shè)1.建立公司應(yīng)急救援隊伍，配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資。2.定期組織應(yīng)急救援隊伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急救援能力。3.鼓勵和引導(dǎo)員工參與應(yīng)急救援工作，形成全員參與應(yīng)急救援的良好氛圍。4.3應(yīng)急響應(yīng)與處置1.發(fā)生HSE事故或緊急情況時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即報告項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和公司HSE管理部門，并采取必要的應(yīng)急措施，防止事故擴(kuò)大。2.公司HSE管理部門接到報告后，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急救援隊伍和相關(guān)部門趕赴現(xiàn)場進(jìn)行救援和處置。3.及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告事故情況，配合做好事故調(diào)查和處理工作。4.事故處理結(jié)束后，要及時總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂和完善，防止類似事故再次發(fā)生。五、HSE考核與獎懲5.1考核內(nèi)容1.HSE目標(biāo)完成情況，包括事故發(fā)生率、隱患整改率等指標(biāo)。2.HSE管理制度執(zhí)行情況，如培訓(xùn)教育、檢查監(jiān)督、風(fēng)險防控等工作的落實(shí)情況。3.應(yīng)急管理工作情況，如應(yīng)急預(yù)案制定、演練、應(yīng)急救援等方面的表現(xiàn)。5.2考核方式1.建立HSE考核評價體系，采用定量與定性相結(jié)合的考核方式，定期對各部門和項(xiàng)目進(jìn)行考核評價。2.考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。5.3獎懲措施1.對HSE工作成績突出的部門和個人，給予表彰和獎勵，包括獎金、榮譽(yù)證書等。2.對HSE工作不力，導(dǎo)致發(fā)生事故或存在嚴(yán)重隱患的部門和個人，視情節(jié)輕重給予警告、罰款、降職、撤職等處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。六、附則