中央監(jiān)獄管理制度一、總則（一）目的為了規(guī)范中央監(jiān)獄的管理，確保監(jiān)獄工作的安全、有序、高效運行，保障罪犯的合法權(quán)益，維護(hù)社會公平正義，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于中央監(jiān)獄全體工作人員及在押罪犯。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格依照國家法律法規(guī)和相關(guān)政策開展監(jiān)獄管理工作。2.公正文明原則：秉持公正、公平、公開的理念，文明執(zhí)法，尊重和保障罪犯的人格尊嚴(yán)。3.科學(xué)改造原則：運用科學(xué)方法，對罪犯進(jìn)行教育改造，幫助其重新回歸社會。4.安全第一原則：始終將安全放在首位，確保監(jiān)獄設(shè)施安全、人員安全和監(jiān)管安全。二、監(jiān)獄工作人員管理（一）人員招錄與任用1.按照國家規(guī)定的程序和條件，招錄政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、品行端正的人員充實監(jiān)獄工作隊伍。2.依據(jù)崗位需求和人員資質(zhì)，進(jìn)行合理的崗位調(diào)配和任用，確保各崗位人員勝任工作。（二）培訓(xùn)與發(fā)展1.定期組織工作人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，包括法律法規(guī)、監(jiān)獄管理、教育改造、心理矯治等方面的知識和技能培訓(xùn)，不斷提升其專業(yè)素養(yǎng)。2.鼓勵工作人員參加學(xué)歷教育和職業(yè)資格考試，對取得相關(guān)證書的給予適當(dāng)獎勵和支持。3.建立內(nèi)部導(dǎo)師制度，促進(jìn)新老員工之間的經(jīng)驗傳承和業(yè)務(wù)交流。（三）考核與獎懲1.制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，對工作人員的德、能、勤、績、廉等方面進(jìn)行全面考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，給予優(yōu)秀工作人員表彰和獎勵，包括物質(zhì)獎勵和精神獎勵；對不稱職或違反紀(jì)律的人員進(jìn)行批評教育、警告、記過、降職、撤職等相應(yīng)處罰。（四）紀(jì)律與監(jiān)督1.工作人員必須嚴(yán)格遵守監(jiān)獄的各項規(guī)章制度，不得有違法違紀(jì)行為。2.建立健全監(jiān)督機(jī)制，通過內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督等多種方式，對工作人員的行為進(jìn)行監(jiān)督，確保公正廉潔執(zhí)法。三、罪犯管理（一）收押與入監(jiān)1.嚴(yán)格按照法律程序接收新收押罪犯，對其身份信息、犯罪情況、身體狀況等進(jìn)行詳細(xì)登記和審查。2.對新入監(jiān)罪犯進(jìn)行入監(jiān)教育，包括監(jiān)獄規(guī)章制度、服刑改造要求、服刑指導(dǎo)等內(nèi)容，使其盡快適應(yīng)監(jiān)獄生活。（二）分類分級管理1.根據(jù)罪犯的犯罪類型、刑期、改造表現(xiàn)等因素，進(jìn)行分類關(guān)押和管理，便于針對性地開展教育改造工作。2.對罪犯進(jìn)行分級處遇，根據(jù)其改造表現(xiàn)給予不同級別的生活待遇、活動范圍等，激勵罪犯積極改造。（三）日常管理1.嚴(yán)格執(zhí)行罪犯作息制度，確保其按時起床、就寢、就餐、勞動和學(xué)習(xí)。2.加強(qiáng)對罪犯的行為規(guī)范管理，要求其遵守監(jiān)獄紀(jì)律，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。3.定期對罪犯進(jìn)行點名、清查人數(shù)，確保人員安全和監(jiān)管秩序。（四）考核與獎懲1.建立罪犯改造考核制度，對罪犯的認(rèn)罪悔罪、遵守紀(jì)律、學(xué)習(xí)勞動等方面進(jìn)行量化考核。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的罪犯給予表揚、物質(zhì)獎勵、減刑假釋等獎勵；對違反紀(jì)律或改造表現(xiàn)差的罪犯進(jìn)行批評教育、警告、禁閉等處罰。四、教育改造（一）教育內(nèi)容1.法制教育：向罪犯普及法律法規(guī)知識，增強(qiáng)其法律意識和守法觀念。2.道德教育：培養(yǎng)罪犯的道德品質(zhì)，引導(dǎo)其樹立正確的價值觀和道德觀。3.文化教育：根據(jù)罪犯的文化程度，開展掃盲教育、小學(xué)教育、初中教育等文化課程學(xué)習(xí)，提高其文化素質(zhì)。4.職業(yè)技能教育：結(jié)合社會需求和罪犯實際情況，開展職業(yè)技能培訓(xùn)，如電工、鉗工、烹飪等，為其刑滿釋放后就業(yè)創(chuàng)造條件。（二）教育方式1.課堂教學(xué)：定期組織罪犯進(jìn)行集中授課，系統(tǒng)傳授教育內(nèi)容。2.個別談話：針對罪犯的具體問題和思想狀況，進(jìn)行一對一的談話教育。3.專題講座：邀請專家學(xué)者、法律工作者等舉辦專題講座，拓寬罪犯的知識面。4.心理矯治：運用心理學(xué)方法，對罪犯進(jìn)行心理評估、心理咨詢和心理治療，幫助其克服心理障礙，樹立積極向上的心態(tài)。（三）教育計劃與實施1.根據(jù)罪犯的特點和需求，制定年度教育改造計劃，并組織實施。2.定期對教育改造效果進(jìn)行評估，根據(jù)評估結(jié)果調(diào)整教育內(nèi)容和方式，提高教育改造質(zhì)量。五、勞動改造（一）勞動項目選擇1.結(jié)合監(jiān)獄實際情況和社會需求，選擇適合罪犯勞動的項目，如服裝加工、電子裝配、手工制作等。2.確保勞動項目符合安全生產(chǎn)要求，不對罪犯身體健康造成危害。（二）勞動組織與管理1.合理安排勞動崗位，根據(jù)罪犯的身體狀況、技能水平等進(jìn)行科學(xué)分配。2.建立勞動管理制度，明確勞動紀(jì)律、勞動定額、勞動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等，確保勞動生產(chǎn)有序進(jìn)行。3.加強(qiáng)勞動現(xiàn)場管理，保障勞動安全，防止發(fā)生安全事故。（三）勞動報酬與獎勵1.根據(jù)罪犯的勞動表現(xiàn)和勞動成果，給予適當(dāng)?shù)膭趧訄蟪?，勞動報酬主要用于改善罪犯的生活條件。2.對在勞動中表現(xiàn)突出的罪犯，給予物質(zhì)獎勵和減刑假釋等獎勵，激勵其積極勞動改造。六、生活衛(wèi)生管理（一）生活保障1.為罪犯提供符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的飲食，保證營養(yǎng)均衡，滿足其身體健康需求。2.按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)為罪犯配備必要的生活用品，如被褥、服裝、洗漱用品等。3.保障罪犯的居住條件，定期對監(jiān)舍進(jìn)行清潔和消毒，保持環(huán)境整潔、通風(fēng)良好。（二）醫(yī)療衛(wèi)生1.設(shè)立監(jiān)獄醫(yī)院或醫(yī)務(wù)室，配備專業(yè)的醫(yī)療人員和必要的醫(yī)療設(shè)備，為罪犯提供基本的醫(yī)療服務(wù)。2.定期對罪犯進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案，及時發(fā)現(xiàn)和治療疾病。3.開展衛(wèi)生防疫工作，預(yù)防傳染病的發(fā)生和傳播。七、安全管理（一）設(shè)施安全1.加強(qiáng)監(jiān)獄設(shè)施建設(shè)和維護(hù)，確保監(jiān)獄圍墻、大門、警戒設(shè)施等安全可靠。2.定期對監(jiān)獄設(shè)施進(jìn)行檢查和維修，及時排除安全隱患。（二）人員安全1.加強(qiáng)對監(jiān)獄工作人員的安全教育，提高其安全意識和應(yīng)急處置能力。2.嚴(yán)格落實罪犯管理措施，防止罪犯脫逃、自殺、自殘、行兇等安全事故發(fā)生。3.制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力。（三）監(jiān)管安全1.建立健全監(jiān)管安全制度，加強(qiáng)對罪犯的日常監(jiān)管，確保監(jiān)管秩序穩(wěn)定。2.加強(qiáng)獄情分析，及時掌握罪犯思想動態(tài)和行為表現(xiàn)，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。3.嚴(yán)格執(zhí)行會見、通信、探訪等制度，防止違禁物品流入監(jiān)獄。八、獄務(wù)公開（一）公開內(nèi)容1.監(jiān)獄的執(zhí)法依據(jù)、程序、結(jié)果等信息，接受社會監(jiān)督。2.罪犯的考核獎懲、減刑假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等情況，向罪犯及其家屬公開。3.監(jiān)獄的工作動態(tài)、重大事件等信息，通過適當(dāng)方式向社會公開。（二）公開方式1.設(shè)立獄務(wù)公開欄，定期公布獄務(wù)信息。2.利用監(jiān)獄官方網(wǎng)站、微信公眾號等