1第十一章民事訴訟保障制度【本章要點(diǎn)】◆期間的種類◆送達(dá)方式與送達(dá)效力◆財(cái)產(chǎn)保全的條件和措施◆財(cái)產(chǎn)保全的程序◆妨害民事訴訟行為的構(gòu)成、強(qiáng)制措施的性質(zhì)◆訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)◆訴前財(cái)產(chǎn)保全與訴訟財(cái)產(chǎn)保全的區(qū)別◆先予執(zhí)行的條件2第一節(jié)期間一、期間的含義期間，是指法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人完成訴訟行為的時(shí)間限制。期間包括法定期間和指定期間。所謂法定期間，是指法律明確規(guī)定的訴訟期間。法定期間通常因某種法定事實(shí)的出現(xiàn)而開(kāi)始，以法律規(guī)定的時(shí)間而結(jié)束，因此法定期間原則上為不變期間，法院不得依當(dāng)事人的申請(qǐng)或者依職權(quán)予以變更，但法律明文規(guī)定的允許變動(dòng)的除外。所謂指定期間，是指法院根據(jù)案件的具體情況和需要，依職權(quán)指定當(dāng)事人或者其他訴訟參與人完成某項(xiàng)訴訟行為的期間。指定期間因?yàn)槭歉鶕?jù)情況和需要的不同，法院依職權(quán)臨時(shí)確定的，而且確定后如有特殊情況還可以重新指定，所以指定期間是一種可變期間。但“可變”并不意味著任意改變，應(yīng)當(dāng)維護(hù)指定期間的確定性、嚴(yán)肅性。3二、期間的計(jì)算1、期間以時(shí)、日、月、年為計(jì)算單位。2、以時(shí)、日為單位計(jì)算期間的，開(kāi)始的時(shí)間不計(jì)算在內(nèi)，而是以下一個(gè)小時(shí)、次日起計(jì)算。3、期間屆滿的最后一日是節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿的日期。節(jié)假日是指國(guó)家規(guī)定的公共休息日，如國(guó)慶節(jié)、周末等。4、期間不包括在途時(shí)間，訴訟文書(shū)在期滿前交郵的，不算過(guò)期。如通過(guò)郵寄方式上訴的，上訴狀只要在法定期間屆滿前交郵，即使法院收到時(shí)已逾上訴期間，也不能認(rèn)為逾期上訴。4三、實(shí)踐中期間的耽誤期間的耽誤，是指當(dāng)事人及其訴訟代理人在法律規(guī)定或者人民法院指定的期間內(nèi)，沒(méi)有完成應(yīng)當(dāng)進(jìn)行的訴訟行為。期間耽誤的法律后果：（1）由于當(dāng)事人或者其訴訟代理人主觀上的故意或者過(guò)失，導(dǎo)致了期間的耽誤，其直接后果是，當(dāng)事人失去了在規(guī)定的期間內(nèi)行使某種權(quán)利的機(jī)會(huì)。（2）如果由于客觀上不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由造成了期間的耽誤，法律上則給予補(bǔ)救的機(jī)會(huì)。5申請(qǐng)順延期間的條件是：（一）因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由造成期間耽誤。（二）當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在障礙消除后10日內(nèi)申請(qǐng)順延。《民事訴訟法》第76條規(guī)定，當(dāng)事人因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的，在障礙消除后的10日內(nèi)，可以申請(qǐng)順延期限?？陀^上不可抗拒的事由，是指在當(dāng)時(shí)的條件下，當(dāng)事人無(wú)法預(yù)測(cè)，也不可能避免的事實(shí)和理由。其他正當(dāng)理由，是指除了客觀上不可抗拒的事由之外，不可歸責(zé)于當(dāng)事人的其他客觀情況。

應(yīng)當(dāng)注意，順延期限是指把耽誤了的訴訟期間如實(shí)補(bǔ)上去，不是重新開(kāi)始計(jì)算。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，當(dāng)事人申請(qǐng)順延期限，是否準(zhǔn)許，由人民法院決定。6四、民事訴訟中不計(jì)入期間的情形根據(jù)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第9條的規(guī)定，在民事訴訟中以下期間不計(jì)入審限或執(zhí)行期限內(nèi)：（1）因當(dāng)事人、訴訟代理人申請(qǐng)通知新的證人到庭、調(diào)取新的證據(jù)、申請(qǐng)重新鑒定或者勘驗(yàn)，法院決定延期審理一個(gè)月之內(nèi)的期間；（2）民事案件公告、鑒定和當(dāng)事人和解的期間；（3）審理當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議和處理法院之間的管轄爭(zhēng)議的期間；（4）民事審判及執(zhí)行案件由有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行審計(jì)、評(píng)估、資產(chǎn)清理的期間；（5）中止訴訟（審理）或執(zhí)行至恢復(fù)訴訟（審理）或執(zhí)行的期間；（6）當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解或者提供執(zhí)行擔(dān)保后，執(zhí)行法院決定暫緩執(zhí)行的期間；（7）上級(jí)人民法院通知暫緩執(zhí)行的期間；（8）執(zhí)行中拍賣(mài)、變賣(mài)被查封、扣押財(cái)產(chǎn)的期間。7五、期日期日，是指法院和訴訟參與人會(huì)合進(jìn)行訴訟活動(dòng)的時(shí)間。審判實(shí)務(wù)中常見(jiàn)的期日有庭審日、調(diào)解日、宣判日、證據(jù)交換日等。8第二節(jié)送達(dá)

一、送達(dá)的含義送達(dá)，是指法院依法定的程序和方式將訴訟文書(shū)送交當(dāng)事人或其他訴訟參與人的行為。送達(dá)的主體是法院，送達(dá)行為的對(duì)象是當(dāng)事人或者其他訴訟參與人，送達(dá)的內(nèi)容是各種訴訟文書(shū)，送達(dá)必須嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序和方式進(jìn)行。9二、送達(dá)的方式法院送達(dá)訴訟文書(shū)的方式有以下七種：（一）直接送達(dá)直接送達(dá)，是法院指派本院的工作人員將訴訟文書(shū)直接面交受送達(dá)人。1、送達(dá)對(duì)象2、送達(dá)日期3、送達(dá)地點(diǎn)10（二）留置送達(dá)留置送達(dá)，是指受送達(dá)人或者他的同住成年家屬拒絕接收訴訟文書(shū)的，送達(dá)人把訴訟文書(shū)留在受送達(dá)人住所，即視為送達(dá)，帶有一定的強(qiáng)制性。1、留置送達(dá)的條件2、留置送達(dá)的方法3、留置送達(dá)的對(duì)象4、留置送達(dá)的法律效力留置送達(dá)與直接送達(dá)產(chǎn)生同等的法律效力，適用時(shí)應(yīng)注意：調(diào)解書(shū)不適用留置送達(dá)。當(dāng)事人或者其指定的代收人拒絕簽收調(diào)解書(shū)，說(shuō)明當(dāng)事人已反悔，不能將調(diào)解書(shū)留在受送達(dá)人的住所。11（三）委托送達(dá)委托送達(dá)，是指法院直接送達(dá)訴訟文書(shū)有困難的，委托其他人民法院代為送達(dá)。委托送達(dá)時(shí)，委托法院應(yīng)當(dāng)出具委托函，并附需要送達(dá)的訴訟文書(shū)和送達(dá)回證，以受送達(dá)人在送達(dá)回證上簽收的日期為送達(dá)日期。12（四）郵寄送達(dá)郵寄送達(dá)，是指法院直接送達(dá)訴訟文書(shū)有困難的，通過(guò)郵局將訴訟文書(shū)掛號(hào)寄交受送達(dá)人。郵寄送達(dá)，應(yīng)當(dāng)附有送達(dá)回證。掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期與送達(dá)回證上注明的收件日期不一致的，或者送達(dá)回證沒(méi)有寄回的，以掛號(hào)信回執(zhí)上注明的收件日期為送達(dá)日期。13（五）轉(zhuǎn)交送達(dá)轉(zhuǎn)交送達(dá)，是指法院將訴訟文書(shū)送交受送達(dá)人所在單位，由單位轉(zhuǎn)交受送達(dá)人。轉(zhuǎn)交送達(dá)的適用范圍：1、受送達(dá)人是軍人的，通過(guò)其所在部隊(duì)團(tuán)以上單位的政治機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)交；2、受送達(dá)人是被監(jiān)禁的，通過(guò)其所在監(jiān)所或者勞動(dòng)改造單位轉(zhuǎn)交；3、受送達(dá)人是被勞動(dòng)教養(yǎng)的，通過(guò)其所在勞動(dòng)教養(yǎng)單位轉(zhuǎn)交。代為轉(zhuǎn)交的機(jī)關(guān)、單位收到訴訟文書(shū)后，必須立即交受送達(dá)人簽收，以送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。14

（六）公告送達(dá)公告送達(dá)，是指法院以公告方式將訴訟文書(shū)內(nèi)容公之于眾，經(jīng)過(guò)法定期間，即視為送達(dá)。公告送達(dá)是一種推定送達(dá)。(1)公告送達(dá)的條件(2)公告送達(dá)的方式(3)公告期為60日(4)公告送達(dá)應(yīng)當(dāng)說(shuō)明公告送達(dá)的原因15（七）簡(jiǎn)易送達(dá)簡(jiǎn)易送達(dá)是指，經(jīng)受送達(dá)人同意，人民法院可以采用傳真、電子郵件等能夠確認(rèn)其收悉的方式送達(dá)訴訟文書(shū)。簡(jiǎn)易送達(dá)的適用應(yīng)注意以下幾個(gè)問(wèn)題：(1)簡(jiǎn)易送達(dá)以受送達(dá)人同意為前提，受送達(dá)人同意采用電子方式送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在送達(dá)地址確認(rèn)書(shū)中予以確認(rèn);(2)簡(jiǎn)易送達(dá)的范圍不包括判決書(shū)、裁定書(shū)和調(diào)解書(shū);(3)簡(jiǎn)易送達(dá)的送達(dá)日期為傳真、電子郵件等到達(dá)受送達(dá)人特定系統(tǒng)的日期。但受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期與人民法院對(duì)應(yīng)系統(tǒng)顯示發(fā)送成功的日期不一致的，以受送達(dá)人證明到達(dá)其特定系統(tǒng)的日期為準(zhǔn)。16三、送達(dá)回證與送達(dá)效力（一）送達(dá)回證送達(dá)回證，是指法院制作的，用以證明完成送達(dá)行為并返回法院的憑證。除公告送達(dá)外，其他方式送達(dá)，必須有送達(dá)回證。法院向當(dāng)事人及其他訴訟參與人送達(dá)訴訟文件必須有送達(dá)回證，由受送達(dá)人在送達(dá)回證上記明收到日期，簽名或者蓋章。送達(dá)行為完成后，送達(dá)回證返回法院附卷備查。送達(dá)回證既是對(duì)法院送達(dá)行為的證明，是法院依照法律程序和方式完成送達(dá)行為的憑證。受送達(dá)人在送達(dá)回證上的簽收日期為送達(dá)日期。17（二）送達(dá)效力送達(dá)效力，是指法院送達(dá)訴訟文書(shū)后所產(chǎn)生的法律后果。總體而言，送達(dá)效力主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：1.程序效力。程序效力是指訴訟文書(shū)送達(dá)后對(duì)訴訟程序產(chǎn)生的法律后果，具體表現(xiàn)為對(duì)當(dāng)事人及其他訴訟參與人行使訴訟權(quán)利，履行訴訟義務(wù)的影響作用。2.實(shí)體效力。實(shí)體效力是指訴訟文書(shū)送達(dá)后在實(shí)體上產(chǎn)生的法律后果，具體表現(xiàn)在對(duì)當(dāng)事人民事權(quán)利和民事義務(wù)的影響作用。18第三節(jié)保全制度一、保全概述保全制度在各國(guó)的民事訴訟中都有規(guī)定，但是各國(guó)的稱謂又有所不同，稱為“臨時(shí)性救濟(jì)措施”、“禁令”、“假處分”、“假扣押”等，而我國(guó)稱為“保全”。無(wú)論稱謂如何，其所包含的意義和內(nèi)容都是一致的，主要包括兩方面：財(cái)產(chǎn)保全和行為保全。19（一）財(cái)產(chǎn)保全的含義財(cái)產(chǎn)保全，是指法院在訴訟開(kāi)始前、訴訟過(guò)程中或者執(zhí)行開(kāi)始前，因具備法定事由，為了保障將來(lái)的生效判決得以順利執(zhí)行，保護(hù)利害關(guān)系人或者當(dāng)事人的合法權(quán)益，對(duì)案件有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制措施。財(cái)產(chǎn)保全的目的是，保護(hù)利害關(guān)系人或者當(dāng)事人的權(quán)益不受損失。20（二）行為保全行為保全，是指法院在訴訟過(guò)程中或者訴訟開(kāi)始前，因具備法定事由或當(dāng)事人申請(qǐng)，為了防止一方當(dāng)事人正在實(shí)施或即將實(shí)施的行為給利害關(guān)系人造成不可彌補(bǔ)的損害，保護(hù)利害關(guān)系人或者當(dāng)事人的合法權(quán)益，責(zé)令一方當(dāng)事人做出一定行為，或者禁止其做出一定行為。我國(guó)專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法等法律，為維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益，知識(shí)產(chǎn)權(quán)人或者利害關(guān)系人可以在起訴前申請(qǐng)法院采取措施，責(zé)令被申請(qǐng)人停止實(shí)施有關(guān)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或者著作權(quán)的行為，就是“訴前停止侵權(quán)行為”，訴訟法上稱之為“訴前行為保全”。21（三）財(cái)產(chǎn)保全與行為保全的區(qū)別財(cái)產(chǎn)保全與行為保全既然是一個(gè)制度的兩個(gè)方面內(nèi)容，那么兩者之間必然有一系列的相同之處，在以下的內(nèi)容中都有介紹，在此我們主要分析其不同之處，包括：（1）申請(qǐng)的目的不同：財(cái)產(chǎn)保全是為了保障將來(lái)的生效判決得以順利執(zhí)行，順利實(shí)現(xiàn)債權(quán)，從而制止債務(wù)人惡意轉(zhuǎn)移、隱匿財(cái)產(chǎn)的行為；行為保全是為了防止一方當(dāng)事人正在實(shí)施或即將實(shí)施的行為給利害關(guān)系人造成不可彌補(bǔ)的損害，從而責(zé)令一方當(dāng)事人做出一定行為，或者禁止其做出一定行為。（2）適用的案件類型不同：財(cái)產(chǎn)保全主要適用于給付之訴；而行為保全適用于所有的訴訟類型，給付之訴、確認(rèn)之訴、形成之訴。（3）執(zhí)行的對(duì)象不同：財(cái)產(chǎn)保全的措施都是針對(duì)財(cái)產(chǎn)的；行為保全則是針對(duì)行為的。（4）執(zhí)行的措施不同：財(cái)產(chǎn)保全的措施有查封、扣押、凍結(jié)等；行為保全的措施為責(zé)令為一定行為或不為一定行為。22

二、財(cái)產(chǎn)保全的種類財(cái)產(chǎn)保全有：訴前財(cái)產(chǎn)保全訴訟財(cái)產(chǎn)保全執(zhí)行前保全23（一）訴訟財(cái)產(chǎn)保全訴訟財(cái)產(chǎn)保全是指法院在案件受理后，判決作出前，為了保證判決得到執(zhí)行，對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)或者爭(zhēng)議的標(biāo)的物采取的強(qiáng)制措施。訴訟財(cái)產(chǎn)保全的前提是因當(dāng)事人一方的行為或者其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行。所謂“當(dāng)事人一方的行為”，是指當(dāng)事人一方擅自將爭(zhēng)議的標(biāo)的物出賣(mài)、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀損、揮霍或者抽逃資金等逃避履行義務(wù)的行為；所謂“其他原因”，是指當(dāng)事人行為以外的客觀自然因素，如物品變質(zhì)腐爛。訴訟財(cái)產(chǎn)保全的時(shí)間是法院受理案件以后，作出判決以前。24

（二）訴前財(cái)產(chǎn)保全所謂訴前財(cái)產(chǎn)保全是指當(dāng)事人尚未起訴，為了及時(shí)保護(hù)利害關(guān)系人的合法權(quán)益，根據(jù)申請(qǐng)對(duì)爭(zhēng)議有關(guān)財(cái)產(chǎn)采取的強(qiáng)制措施。訴前保全應(yīng)當(dāng)符合以下條件：第一，必須是情況緊急。第二，必須由利害關(guān)系人向有管轄權(quán)的法院提出申請(qǐng)。第三，必須提供擔(dān)保。25（三）執(zhí)行前的保全執(zhí)行前的保全是指在法律文書(shū)生效后，進(jìn)入執(zhí)行程序前，債權(quán)人因?qū)Ψ疆?dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等緊急情況，不申請(qǐng)保全將可能導(dǎo)致生效法律文書(shū)不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行的，而向有執(zhí)行管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)保全債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)。執(zhí)行前財(cái)產(chǎn)保全的條件：第一，申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人分別是生效法律文書(shū)確定的權(quán)利人和義務(wù)人；第二，申請(qǐng)執(zhí)行前財(cái)產(chǎn)保全的原因是作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書(shū)已生效但尚不能申請(qǐng)執(zhí)行期間，可能因義務(wù)人一方的行為或其他原因，使判決不能執(zhí)行或者難以執(zhí)行；第三，請(qǐng)求保全的財(cái)產(chǎn)是義務(wù)人的財(cái)產(chǎn)或者法律文書(shū)確定的義務(wù)人應(yīng)交付的標(biāo)的物。第四，有明確的財(cái)產(chǎn)線索和有關(guān)證明材料；第五，該院對(duì)該法律文書(shū)的執(zhí)行具有管轄權(quán)；第六，按時(shí)交納申請(qǐng)費(fèi)并提供可靠擔(dān)保。26適用上述規(guī)定申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)注意：第一，申請(qǐng)此類保全，當(dāng)事人必須向法院提交書(shū)面申請(qǐng)，因?yàn)槿嗣穹ㄔ阂话悴恢鲃?dòng)依職權(quán)采取訴訟保全措施；第二，當(dāng)事人應(yīng)提交生效的法律文書(shū)，且采取保全的案件必須具有財(cái)產(chǎn)給付的內(nèi)容，即該判決或調(diào)解結(jié)果具有財(cái)產(chǎn)給付內(nèi)容；第三，申請(qǐng)保全的范圍應(yīng)當(dāng)是判決的內(nèi)容；第四，申請(qǐng)保全的時(shí)間點(diǎn)必須發(fā)生在宣判之后或達(dá)成調(diào)解協(xié)議之后，尚未進(jìn)入執(zhí)行程序之前，因?yàn)檫M(jìn)入執(zhí)行程序后，人民法院發(fā)現(xiàn)被執(zhí)行人存在惡意轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為，可以立即采取執(zhí)行措施的；第五，必須是基于一方當(dāng)事人轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為或者其他原因等緊急情況，可能導(dǎo)致將來(lái)生效文書(shū)不能執(zhí)行或難以執(zhí)行；第六，當(dāng)事人既可以向作出生效判決的第一審人民法院提出申請(qǐng)，也可以向與第一審人民法院同級(jí)的被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院提出申請(qǐng)；第七，人民法院受理并采取財(cái)產(chǎn)保全措施后，申請(qǐng)人必須在法律文書(shū)指定的履行期限屆滿后五日內(nèi)申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，否則，人民法院有權(quán)依職權(quán)裁定解除保全措施。27（四）訴訟前保全、訴訟中保全與執(zhí)行前保全的區(qū)別1.申請(qǐng)的主體不同2.申請(qǐng)保全的時(shí)間不同3.對(duì)申請(qǐng)人是否提供擔(dān)保的要求不同4.解除的條件不同28三、保全的范圍財(cái)產(chǎn)保全限于請(qǐng)求的范圍，或者與本案有關(guān)的財(cái)物。所謂限于請(qǐng)求的范圍，是指保全的范圍以申請(qǐng)人的請(qǐng)求為限。申請(qǐng)人的保全請(qǐng)求應(yīng)限定在訴訟請(qǐng)求的范圍之內(nèi)。所謂與本案有關(guān)的財(cái)物，是指被保全的財(cái)物是本案的爭(zhēng)議標(biāo)的物或者與爭(zhēng)議標(biāo)的物有牽連的其他財(cái)物。例如，請(qǐng)求返還木材價(jià)款之訴，被告已將木材加工為家具，家具就是與本案有關(guān)的財(cái)物。但對(duì)案外人的財(cái)產(chǎn)不得采取保全措施。29四、財(cái)產(chǎn)保全的措施（一）查封查封是指法院將需要保全的財(cái)物清點(diǎn)后，加貼封條，就地或者易地封存的一種措施。查封的本意是檢查以后，貼上封條，禁止動(dòng)用。法院對(duì)財(cái)產(chǎn)查封后，當(dāng)事人、負(fù)責(zé)保管的有關(guān)單位和個(gè)人以及法院都不得動(dòng)用該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)。30（二）扣押扣押是指法院將需要保全的財(cái)物轉(zhuǎn)移到一定場(chǎng)所予以扣留，使被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)不得占有和動(dòng)用的一種措施。在特殊情況下，扣押也可就地進(jìn)行，例如對(duì)船舶、飛機(jī)予以就地扣留。對(duì)不動(dòng)產(chǎn)和特定的動(dòng)產(chǎn)（如車輛、船舶等）可以采取扣押有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照并通知有關(guān)產(chǎn)權(quán)登記部門(mén)不予辦理該項(xiàng)財(cái)產(chǎn)的轉(zhuǎn)移手續(xù)，也能達(dá)到財(cái)產(chǎn)保全的目的。31（三）凍結(jié)凍結(jié)是指法院通知銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，對(duì)被申請(qǐng)人的存款或其他款項(xiàng)阻止流動(dòng)、變動(dòng)的一種措施。法院裁定凍結(jié)款項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)立即通知被凍結(jié)款項(xiàng)的權(quán)利人。凍結(jié)單位存款的期限不得超過(guò)6個(gè)月，逾期不辦理繼續(xù)凍結(jié)手續(xù)的，視為撤銷凍結(jié)。32（四）其他方法除上述措施外，還可以采取法律規(guī)定的其他方法。如扣留、提取被申請(qǐng)人收入，禁止被申請(qǐng)人為或不為一定行為。在審判實(shí)踐中，法院對(duì)季節(jié)性商品，鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不宜長(zhǎng)期保存的物品，可以責(zé)令當(dāng)事人及時(shí)處理，由法院保存價(jià)款；必要時(shí)，法院可予以變買(mǎi)，保存價(jià)款。法院對(duì)債務(wù)人到期應(yīng)得的收益，可以采取財(cái)產(chǎn)保全措施，限制其支取，通知有關(guān)單位協(xié)助執(zhí)行。債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能滿足保全請(qǐng)求，但對(duì)第三人有到期債權(quán)的，法院可以依債權(quán)人的申請(qǐng)裁定該第三人不得對(duì)本案?jìng)鶆?wù)人清償。該第三人要求償付的，由法院提存財(cái)物或價(jià)款。33五、法院的義務(wù)（一）法院的通知義務(wù)?！睹裨V法》第103條第一款規(guī)定，人民法院保全財(cái)產(chǎn)后，應(yīng)當(dāng)立即通知被保全財(cái)產(chǎn)的人。由于保全措施有一定的秘密性，為了及時(shí)的保護(hù)被保全人的合法權(quán)益，人民法院在采取保全措施后，應(yīng)立即通知被保全人。若被保全人認(rèn)為保全裁定有錯(cuò)誤的，可以申請(qǐng)復(fù)議，認(rèn)為執(zhí)行措施不當(dāng)?shù)模梢蕴岢鰣?zhí)行異議。（二）禁止重復(fù)扣押、凍結(jié)。執(zhí)行法院依法對(duì)被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)查封、凍結(jié)后，任何單位包括其他法院都不得在相同的時(shí)間對(duì)同一標(biāo)的物進(jìn)行再次查封、凍結(jié)，否則后來(lái)的查封、凍結(jié)行為無(wú)效。（三）妥善保管被查封、扣押、凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)34六、財(cái)產(chǎn)保全的程序（一）財(cái)產(chǎn)保全的開(kāi)始。訴訟財(cái)產(chǎn)保全，一般根據(jù)當(dāng)事人向受訴法院提出申請(qǐng)而開(kāi)始，在訴訟爭(zhēng)議的財(cái)產(chǎn)有毀損、滅失等危險(xiǎn)，或者有證據(jù)表明被申請(qǐng)人可能采取隱匿、轉(zhuǎn)移、出賣(mài)其財(cái)產(chǎn)的，法院也可依職權(quán)裁定采取財(cái)產(chǎn)保全措施。訴前財(cái)產(chǎn)保全，只能由利害關(guān)系人向財(cái)產(chǎn)所在地法院申請(qǐng)開(kāi)始。申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全應(yīng)當(dāng)提交申請(qǐng)書(shū)，寫(xiě)明請(qǐng)求保全的標(biāo)的物或有關(guān)財(cái)產(chǎn)的種類、數(shù)量、價(jià)額及所在地，申請(qǐng)保全的理由?？陬^申請(qǐng)的，由法院記入筆錄，并由申請(qǐng)人簽名或蓋章。執(zhí)行前保全，是以債權(quán)人向人民法院申請(qǐng)開(kāi)始。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交執(zhí)行前財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)書(shū)；作為執(zhí)行依據(jù)的法律文書(shū)復(fù)印件（原件交法院核對(duì)）及生效證明；保全財(cái)產(chǎn)的線索及相關(guān)證明材料。35（二）責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保在采取訴前保全、訴訟保全措施時(shí)，責(zé)令利害關(guān)系人或者當(dāng)事人提供擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知。利害關(guān)系人申請(qǐng)?jiān)V前保全的，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。申請(qǐng)?jiān)V前財(cái)產(chǎn)保全的，應(yīng)當(dāng)提供相當(dāng)于請(qǐng)求保全數(shù)額的擔(dān)保;情況特殊的，人民法院可以酌情處理。申請(qǐng)?jiān)V前行為保全的，擔(dān)保的數(shù)額由人民法院根據(jù)案件的具體情況決定。在訴訟中，人民法院依申請(qǐng)或者依職權(quán)采取保全措施的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)案件的具體情況，決定當(dāng)事人是否應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保以及擔(dān)保的數(shù)額。當(dāng)事人向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行前財(cái)產(chǎn)保全，應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保。擔(dān)?？刹捎矛F(xiàn)金擔(dān)保、實(shí)物擔(dān)保、擔(dān)保人連帶保證三種方式。根據(jù)《民訴解釋》的規(guī)定，對(duì)申請(qǐng)保全人或者他人提供的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，人民法院應(yīng)當(dāng)依法辦理查封、扣押、凍結(jié)等手續(xù)。36（三）財(cái)產(chǎn)保全的裁定1、保全裁定2、保全標(biāo)的物的變更37（四）財(cái)產(chǎn)保全的結(jié)束保全程序的結(jié)束有兩種情況：正常結(jié)束和提前解除。正常結(jié)束。財(cái)產(chǎn)保全裁定的效力維持到生效的判決執(zhí)行，保全裁定效力因此自然終結(jié)，使財(cái)產(chǎn)保全程序在正常狀態(tài)下結(jié)束。38提前解除。法院采取財(cái)產(chǎn)保全措施后，因情況發(fā)生變化，不需要繼續(xù)進(jìn)行，及時(shí)作出裁定提前解除財(cái)產(chǎn)保全措施。根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，有下列情形之一的，解除財(cái)產(chǎn)保全措施：1.被申請(qǐng)人提供擔(dān)保的。2.訴前保全的申請(qǐng)人在法定期間內(nèi)不起訴的。訴前保全措施的有效性，以申請(qǐng)人在法定期間內(nèi)向法院起訴為條件，申請(qǐng)人在采取保全措施后15日內(nèi)不起訴的，法院應(yīng)裁定解除財(cái)產(chǎn)保全。3.有解除財(cái)產(chǎn)保全其他情形的。如，申請(qǐng)人撤回財(cái)產(chǎn)保全申請(qǐng)；原告申請(qǐng)撤訴等。財(cái)產(chǎn)保全結(jié)束時(shí)，因財(cái)產(chǎn)保全錯(cuò)誤，給被申請(qǐng)人造成損失的，申請(qǐng)人應(yīng)予賠償。因法院依職權(quán)采取保全措施或者錯(cuò)誤采取保全措施造成損失的，由法院依國(guó)家賠償法予以賠償。392、保全解除的決定：人民法院自行解除或者其上級(jí)人民法院決定解除。3、保全裁定未經(jīng)人民法院依法撤銷或者解除，進(jìn)入執(zhí)行程序后，自動(dòng)轉(zhuǎn)為執(zhí)行中的查封、扣押、凍結(jié)措施，期限連續(xù)計(jì)算，執(zhí)行法院無(wú)需重新制作裁定書(shū)，但查封、扣押、凍結(jié)期限屆滿的除外。40（五）保全的救濟(jì)當(dāng)事人對(duì)保全的裁定不服的，可以自收到裁定書(shū)之日起五日內(nèi)向作出裁定的人民法院申請(qǐng)復(fù)議。人民法院應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后十日內(nèi)審查。裁定正確的，駁回當(dāng)事人的申請(qǐng);裁定不當(dāng)?shù)?，變更或者撤銷原裁定。保全結(jié)束時(shí),因保全錯(cuò)誤給被申請(qǐng)人造成損失的,申請(qǐng)人應(yīng)予賠償。因法院依職權(quán)采取保全措施或者錯(cuò)誤采取保全措施造成損失的,由法院依國(guó)家賠償法予以賠償。41第四節(jié)先予執(zhí)行一、先予執(zhí)行概述先予執(zhí)行，是指法院在作出判決前，為了解決權(quán)利人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)急需，裁定義務(wù)人履行一定義務(wù)的訴訟制度。（一）先予執(zhí)行的條件先予執(zhí)行是有條件的，這些條件是：第一，當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確。先予執(zhí)行實(shí)質(zhì)上是在判決確定前實(shí)現(xiàn)未來(lái)判決中的部分實(shí)體權(quán)利，因此先予執(zhí)行必須以當(dāng)事人之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確為前提。第二，申請(qǐng)人的生活或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)確實(shí)困難，迫切需要先予執(zhí)行，否則就會(huì)影響其生活或生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行。第三，被申請(qǐng)人有履行能力。先予執(zhí)行要求義務(wù)人履行一定民事義務(wù)，客觀上以被申請(qǐng)人有履行能力為基礎(chǔ)。如果被申請(qǐng)人沒(méi)有給付能力，即使裁定先予執(zhí)行，也沒(méi)有實(shí)際意義。（二）先予執(zhí)行的范圍根據(jù)民事訴訟法第106條的規(guī)定，法院對(duì)下列案件，根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng)，可以裁定先予執(zhí)行：追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金、醫(yī)療費(fèi)用的；.追索勞動(dòng)報(bào)酬的；因情況緊急需要先予執(zhí)行的。42二、先予執(zhí)行的程序（一）先予執(zhí)行的開(kāi)始。先予執(zhí)行因當(dāng)事人的申請(qǐng)而開(kāi)始，如果當(dāng)事人不提出申請(qǐng)，法院不得依職權(quán)主動(dòng)采取先予執(zhí)行措施。（二）責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保。人民法院收到申請(qǐng)后，可以責(zé)令申請(qǐng)人提供擔(dān)保，申請(qǐng)人不提供擔(dān)保的，駁回申請(qǐng)。“可以責(zé)令”的含義是，提供擔(dān)保不是必經(jīng)程序，是否責(zé)令由法院視具體情況而定。43（三）先予執(zhí)行的裁定。法院對(duì)當(dāng)事人先予執(zhí)行的申請(qǐng)，經(jīng)審查符合法定條件的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出裁定。先予執(zhí)行的裁定，一經(jīng)作出立即發(fā)生法律效力。當(dāng)事人不服的，可以申請(qǐng)復(fù)議一次，但復(fù)議期間不停止裁定的執(zhí)行。對(duì)于復(fù)議申請(qǐng)，法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查。裁定正確的，通知駁回當(dāng)事人的申請(qǐng)；裁定不當(dāng)?shù)模鞒鲂碌牟枚?，變更或撤銷原裁定。先予執(zhí)行裁定的效力一般應(yīng)維持到判決執(zhí)行止，判決發(fā)生確定效力后，先予執(zhí)行裁定的效力自行終止。法院應(yīng)將先予執(zhí)行的內(nèi)容在判決主文中載明。先予執(zhí)行裁定錯(cuò)誤的，法院應(yīng)裁定撤銷原裁定，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)將先予執(zhí)行取得的財(cái)產(chǎn)返還給對(duì)方。拒不返還的，由法院強(qiáng)制執(zhí)行。被申請(qǐng)人因此遭受財(cái)產(chǎn)損失的，申請(qǐng)人還應(yīng)當(dāng)賠償損失。44三、先予執(zhí)行后當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的處理

人民法院采取先予執(zhí)行措施后，申請(qǐng)先予執(zhí)行的當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知對(duì)方當(dāng)事人、第三人或者有關(guān)的案外人。在接到通知至準(zhǔn)予撤訴的裁定送達(dá)前，對(duì)方當(dāng)事人、第三人以及有關(guān)的案外人對(duì)撤訴提出異議的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回撤訴申請(qǐng)45第五節(jié)對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施一、妨害民事訴訟行為妨害民事訴訟行為，是指在民事訴訟中，擾亂民事訴訟秩序的行為。（一）妨害民事訴訟的行為必須具備以下四個(gè)構(gòu)成要件：1、妨害民事訴訟的行為已經(jīng)實(shí)施。2、妨害行為已經(jīng)造成了后果。3、妨害行為發(fā)生在民事訴訟過(guò)程中。4、行為人實(shí)施妨害行為出于主觀故意。46（二）妨害民事訴訟行為的種類妨害民事訴訟的行為宏觀上大致可以分作三大種類：一是妨害民事審判活動(dòng)的行為，即發(fā)生于審判活動(dòng)中的妨害行為；二是妨害民事執(zhí)行活動(dòng)的行為，即發(fā)生于財(cái)產(chǎn)保全和執(zhí)行活動(dòng)中的妨害行為；三是妨害具有特定身份的人執(zhí)行公務(wù)或者履行義務(wù)的行為，即發(fā)生于審判或執(zhí)行活動(dòng)中的妨害行為。47具體而言，妨害民事訴訟行為包含以下情形：1、妨害民事審判活動(dòng)的行為（1）必須到庭的被告，經(jīng)人民法院兩次傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的。（2）違反法庭規(guī)則的。（3）偽造、毀滅重要證據(jù)、妨礙人民法院審理案件的。（4）以暴力、威脅、賄買(mǎi)方法阻止證人作證或者指使、賄買(mǎi)、脅迫他人作偽證的。（5）有義務(wù)協(xié)助調(diào)查的有關(guān)單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的。482、妨害民事執(zhí)行活動(dòng)的行為（1）拒不履行人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定的。（2）隱藏、轉(zhuǎn)移、變賣(mài)、毀損已被查封、扣押的財(cái)產(chǎn)，或者已被清點(diǎn)并責(zé)令其保管的財(cái)產(chǎn)，轉(zhuǎn)移已被凍結(jié)的財(cái)產(chǎn)的。（3）有義務(wù)協(xié)助執(zhí)行的銀行、信用合作社和其他有儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)的單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，拒不協(xié)助查詢、凍結(jié)或者劃撥存款的。（4）有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書(shū)后，拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或者其他財(cái)產(chǎn)的?！坝嘘P(guān)單位”，是指與執(zhí)行標(biāo)的物有關(guān)的單位。（5）其他拒絕履行或者協(xié)助執(zhí)行的。根據(jù)最高人民法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定（試行）》第100條的規(guī)定，被執(zhí)行人或其他人有拒不履行生效法律文書(shū)或者妨害執(zhí)行行為之一的，人民法院可以依照民事訴訟法第102條的規(guī)定處理。493、妨害具有特定身份的人執(zhí)行公務(wù)或履行義務(wù)的行為（1）.對(duì)司法工作人員、訴訟參加人、證人、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人、協(xié)助執(zhí)行的人，進(jìn)行侮辱、誹謗、誣陷、毆打或者打擊報(bào)復(fù)的。（2）.以暴力、威脅或者其他方法阻礙司法工作人員執(zhí)行職務(wù)的。司法工作人員，包括審判員、書(shū)記員、司法警察等50二、對(duì)妨害民事訴訟行為的強(qiáng)制措施（一）強(qiáng)制措施的概念所謂強(qiáng)制措施，或者對(duì)妨害民事訴訟活動(dòng)的強(qiáng)制措施，是指在民事訴訟中，對(duì)有妨害民事訴訟秩序行為的人所采取的旨在排除妨害行為的強(qiáng)制手段。從性質(zhì)上講，強(qiáng)制措施的目的就是排除妨害，使受損害的訴訟秩序恢復(fù)常態(tài)，使訴訟能夠順利進(jìn)行。51（二）強(qiáng)制措施的種類及適用１．拘傳的適用由此可見(jiàn)，適用拘傳必須符合三個(gè)條件：（1）拘傳的對(duì)象是必須到庭或到場(chǎng)的被告或被執(zhí)行人或被執(zhí)行人的法定代表人、負(fù)責(zé)人。（2）必須經(jīng)過(guò)兩次傳票傳喚。（3）無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭或到場(chǎng)。適用拘傳措施，首先應(yīng)由本案合議庭或獨(dú)任審判員提出，并報(bào)經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。然后填寫(xiě)拘傳票，交司法警察執(zhí)行。司法警察在執(zhí)行拘傳時(shí)，應(yīng)當(dāng)向被拘傳人出示拘傳票，在拘傳前應(yīng)令其立即隨票到庭或到場(chǎng)，并說(shuō)明拒不到庭或到場(chǎng)的法律后果。被拘傳人經(jīng)批評(píng)教育后仍拒絕隨票到庭或到場(chǎng)的，司法警察可強(qiáng)制其到庭或到場(chǎng)。522.訓(xùn)誡的適用針對(duì)違反法庭規(guī)則情節(jié)輕微的人，由合議庭或獨(dú)任審判員作出訓(xùn)誡決定，并由審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員以口頭方式當(dāng)庭宣布，指出其行為的違法性以及給訴訟造成的危害后果，責(zé)令其認(rèn)識(shí)和改正錯(cuò)誤。訓(xùn)誡的內(nèi)容應(yīng)記入筆錄，由被訓(xùn)誡者簽名。533.責(zé)令退出法庭的適用在開(kāi)庭過(guò)程中，對(duì)違反法庭規(guī)則的訴訟參與人或其他旁聽(tīng)人員，經(jīng)批評(píng)教育后仍不悔改的，由合議庭或者獨(dú)任審判員決定，并由審判長(zhǎng)或獨(dú)任審判員口頭宣布其行為違反法庭規(guī)則的事實(shí)及情節(jié)，并由司法警察強(qiáng)制其退出法庭。544.罰款的適用適用罰款的強(qiáng)制措施，必須由合議庭或獨(dú)任審判員作出決定，報(bào)請(qǐng)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)后才能執(zhí)行。罰款應(yīng)用決定書(shū)。決定書(shū)中應(yīng)載明被罰款人的姓名或法人、其他組織的名稱，罰款的原因和數(shù)額。依照民事訴訟法的規(guī)定，對(duì)個(gè)人的罰款金額，為人民幣10萬(wàn)元以下；對(duì)單位的罰款金額，為人民幣5萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下。被罰款人對(duì)決定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次，復(fù)議應(yīng)當(dāng)自收到?jīng)Q定書(shū)之日起三日內(nèi)提出。但是，復(fù)議期間不停止決定的執(zhí)行。上級(jí)人民法院應(yīng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后5日內(nèi)作出決定，并將復(fù)議結(jié)果通知下級(jí)人民法院和被罰款人。上級(jí)人民法院經(jīng)過(guò)復(fù)議，如果認(rèn)為采取的罰款措施不當(dāng)?shù)?，?yīng)當(dāng)制作決定書(shū)，撤銷下級(jí)人民法院的罰款決定。情況緊急的，可以在口頭通知后3日內(nèi)發(fā)出決定書(shū)。適用罰款措施時(shí)應(yīng)注意，對(duì)同一妨害民事訴訟行為的罰款，不得連續(xù)適用。如果發(fā)生了新的妨害民事訴訟的行為，人民法院可以重新采取強(qiáng)制措施，包括處以罰款。555.拘留的適用(1)采取拘留措施，應(yīng)由合議庭或獨(dú)任審判員提出，并報(bào)人民法院院長(zhǎng)批準(zhǔn)。(2)拘留必須使用決定書(shū)。(3)對(duì)決定不服的，可以向上一級(jí)人民法院申請(qǐng)復(fù)議一次。復(fù)議期間不停止決定的執(zhí)行。(4)適用拘留，應(yīng)由司法警察將被拘留人送交當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)看管。(5)拘留期限為15日以下。(6)同一妨害民事訴訟行為的拘留不得連續(xù)適用。(7)采取對(duì)妨害民事訴訟的強(qiáng)制措施必須由人民法院決定。56第六節(jié)訴訟費(fèi)用一、訴訟費(fèi)用概述（一）訴訟費(fèi)用的含義從狹義上講，訴訟費(fèi)用，又稱為裁判費(fèi)用或?qū)徟匈M(fèi)用，是指當(dāng)事人因進(jìn)行訴訟而向法院交納和支付的費(fèi)用。57（二）訴訟費(fèi)用的種類訴訟費(fèi)用主要包括案件受理費(fèi)、其他訴訟費(fèi)用、申請(qǐng)費(fèi)和執(zhí)行費(fèi)用。1、案件受理費(fèi)案件受理費(fèi)，是人民法院決定受理案件后，按照有關(guān)規(guī)定應(yīng)向當(dāng)事人收取的費(fèi)用。案件受理費(fèi)的范圍包括（1）第一審案件受理費(fèi)；（2）第二審案件受理費(fèi)；（3）再審案件中，依照本辦法規(guī)定需要交納的案件受理費(fèi)。58下列案件不征收案件受理費(fèi)（1）依照民事訴訟法規(guī)定的特別程序?qū)徖淼陌讣唬?）裁定不予受理、駁回起訴、駁回上訴的案件；（3）對(duì)不予受理、駁回起訴和管轄權(quán)異議裁定不服，提起上訴的案件；（4）行政賠償案件。（5）根據(jù)民事訴訟法和行政訴訟法規(guī)定的審判監(jiān)督程序?qū)徖淼陌讣?dāng)事人不交納案件受理費(fèi)。59但是，下列情形除外：a、當(dāng)事人有新的證據(jù)，足以推翻原判決、裁定，向人民法院申請(qǐng)?jiān)賹?，人民法院?jīng)審查決定再審的案件；b、當(dāng)事人對(duì)人民法院第一審判決或者裁定未提出上訴，第一審判決、裁定或者調(diào)解書(shū)發(fā)生法律效力后又申請(qǐng)?jiān)賹彛嗣穹ㄔ航?jīng)審查決定再審的案件。602、其他訴訟費(fèi)用其他訴訟費(fèi)用主要是指人民法院在審理民事案件過(guò)程中實(shí)際支出的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人支付的費(fèi)用。其他訴訟費(fèi)用主要包括以下幾項(xiàng)：第一，勘驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、公告費(fèi)、翻譯費(fèi)。第二，復(fù)制本案有關(guān)材料或法律文書(shū)的費(fèi)用。第三，采取財(cái)產(chǎn)保全措施所支出的費(fèi)用。第四，先予執(zhí)行中實(shí)際支出的費(fèi)用。第五，證人、鑒定人、翻譯人員在人民法院規(guī)定日期出庭的交通費(fèi)、食宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼。第六，人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的其他訴訟費(fèi)用。613、申請(qǐng)費(fèi)下列案件由申請(qǐng)人繳納申請(qǐng)費(fèi)：（1）申請(qǐng)執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)，仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書(shū)，公證機(jī)構(gòu)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)；（2）申請(qǐng)保全措施；（3）申請(qǐng)支付令；（4）申請(qǐng)公示催告；（5）申請(qǐng)撤銷仲裁裁決或者認(rèn)定仲裁協(xié)議效力；（6）申請(qǐng)破產(chǎn)；（7）申請(qǐng)海事強(qiáng)制令、共同海損理算、設(shè)立海事賠償責(zé)任限制基金、海事債權(quán)登記、船舶優(yōu)先權(quán)催告；（8）申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定和國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)裁決。624、執(zhí)行費(fèi)用執(zhí)行費(fèi)用，是指執(zhí)行人民法院的判決、裁定或者調(diào)解協(xié)議所支付的費(fèi)用，以及當(dāng)事人依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行仲裁機(jī)構(gòu)的裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)和行政機(jī)關(guān)的處理或處罰決定所應(yīng)交納的申請(qǐng)執(zhí)行費(fèi)和實(shí)際支出的費(fèi)用。63二、訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)（一）訴訟費(fèi)用的預(yù)交1、案件受理費(fèi)的預(yù)交。2、申請(qǐng)費(fèi)的預(yù)交。3、訴訟費(fèi)用預(yù)交的特殊情況第一，移送。第二，在經(jīng)濟(jì)案件中，發(fā)現(xiàn)本案屬于刑事案件而全案移送有關(guān)部門(mén)的。第三，訴訟中止的。第四，訴訟終結(jié)的，64（二）訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)的確定1.一審案件訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)。根據(jù)《收費(fèi)辦法》規(guī)定，一審案件的訴訟費(fèi)用按下列原則負(fù)擔(dān)：（1）敗訴人負(fù)擔(dān)。（2）按比例負(fù)擔(dān)：雙方都有責(zé)任的（3）人民法院決定負(fù)擔(dān)：離婚案件（4）原告負(fù)擔(dān)：撤訴案件，減半收?。?）協(xié)商負(fù)擔(dān)：調(diào)節(jié)結(jié)案（6）自行負(fù)擔(dān)：當(dāng)事人不當(dāng)行為支出（7）申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。適用于四種情況：第一，當(dāng)事人依法申請(qǐng)復(fù)制本案有關(guān)材料和法律文書(shū)的，其所需要的實(shí)際成本費(fèi)應(yīng)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)；第二，在海事海商案件中，申請(qǐng)船東責(zé)任限制的申請(qǐng)費(fèi)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)；第三，在督促程序中，督促程序因債務(wù)人異議而終結(jié)的，申請(qǐng)費(fèi)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)；債務(wù)人未提出異議的，申請(qǐng)費(fèi)由債務(wù)人負(fù)擔(dān)；第四，在公示催告程序中，申請(qǐng)費(fèi)和公告費(fèi)由申請(qǐng)人負(fù)擔(dān)。652.二審案件訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)（1）當(dāng)事人一方不服原判，提起上訴后，第二審人民法院判決駁回上訴，維持原判的，說(shuō)明上訴人在第二審程序中敗訴，因此，第二審的訴訟費(fèi)用由上訴人負(fù)擔(dān)。（2）雙方當(dāng)事人均不服原判提起上訴的，第二審人民法院審理后，判決駁回上訴、維持原判的，訴訟費(fèi)用由雙方當(dāng)事人分擔(dān)。（3）第二審人民法院對(duì)上訴案件審理之后，對(duì)第一審人民法院的判決作了改判的，除應(yīng)確定當(dāng)事人對(duì)第二審訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)外，還應(yīng)當(dāng)相應(yīng)的變更第一審人民法院對(duì)訴訟費(fèi)用負(fù)擔(dān)的決定。66（4）第二審人民法院審理上訴案件，經(jīng)過(guò)調(diào)解達(dá)成協(xié)議的，在調(diào)解書(shū)送達(dá)后，原審人民法院的判決即視為撤銷，其中關(guān)于訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)部分當(dāng)然也應(yīng)視為撤銷。因此，對(duì)第一審和第二審的全部訴訟費(fèi)用，由雙方當(dāng)事人一并協(xié)商解決負(fù)擔(dān)問(wèn)題；協(xié)商不成的，由第二審人民法院一并作出決定。（5）第二審人民法院發(fā)回原審人民法院重審的案件，上訴人預(yù)交的上訴案件受理費(fèi)不予退還。重審后又上訴的，不再預(yù)交案件受理費(fèi)。重審后，人民法院應(yīng)根據(jù)重審結(jié)果，依照《收費(fèi)辦法》的有關(guān)規(guī)定確定訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)，并在法律文書(shū)上注明。67三、訴訟費(fèi)用的計(jì)算（一）財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)的計(jì)算根據(jù)《民事訴訟法》和《收費(fèi)辦法》的規(guī)定，對(duì)財(cái)產(chǎn)案件，案件受理費(fèi)是以訴訟標(biāo)的金額的大小，按依率遞減的原則加以收取的。財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)的具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是：財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)的計(jì)算方法是：以超額遞減率對(duì)訴訟標(biāo)的額分段計(jì)算，然后將各段結(jié)果相加，其總數(shù)即為應(yīng)收取案件受理費(fèi)的數(shù)額。68（二）非財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)的計(jì)算非財(cái)產(chǎn)案件按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：（1）離婚案件每件交納50元至300元。涉及財(cái)產(chǎn)分割，財(cái)產(chǎn)總額不超過(guò)20萬(wàn)元的，不另行交納；超過(guò)20萬(wàn)元的部分，按照0.5％交納。（2）侵害姓名權(quán)、名稱權(quán)、肖像權(quán)、名譽(yù)權(quán)、榮譽(yù)權(quán)以及其他人格權(quán)的案件，每件交納100元至500元。涉及損害賠償，賠償金額不超過(guò)5萬(wàn)元的，不另行交納；超過(guò)5萬(wàn)元至10萬(wàn)元的部分，按照1％交納；超過(guò)10萬(wàn)元的部分，按照0.5％交納。（3）其他非財(cái)產(chǎn)案件每件交納50元至100元。69（三）其它案件的收費(fèi)1、知識(shí)產(chǎn)權(quán)民事案件，沒(méi)有爭(zhēng)議金額或者價(jià)額的，每件交納500元至1000元；有爭(zhēng)議金額或者價(jià)額的，按照財(cái)產(chǎn)案件的標(biāo)準(zhǔn)交納。2、勞動(dòng)爭(zhēng)議案件每件交納10元。3、行政案件按照下列標(biāo)準(zhǔn)交納：（1）商標(biāo)、專利、海事行政案件每件交納100元；（2）其他行政案件每件交納50元。4、當(dāng)事人提出案件管轄權(quán)異議，異議不成立的，每件交納50元至100元。705、以調(diào)解方式結(jié)案或者當(dāng)事人申請(qǐng)撤訴的，減半交納案件受理費(fèi)。6、適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣p半交納案件受理費(fèi)。7、對(duì)財(cái)產(chǎn)案件提起上訴的，按照不服一審判決部分的上訴請(qǐng)求數(shù)額交納案件受理費(fèi)。8、被告提起反訴、有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人提出與本案有關(guān)的訴訟請(qǐng)求，人民法院決定合并審理的，分別減半交納案件受理費(fèi)。9、需要交納案件受理費(fèi)的再審案件，按照不服原判決部分的再審請(qǐng)求數(shù)額交納案件受理費(fèi)。71（四）申請(qǐng)費(fèi)的計(jì)算申請(qǐng)費(fèi)收費(fèi)規(guī)則如下：1、依法向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行人民法院發(fā)生法律效力的判決、裁定、調(diào)解書(shū)，仲裁機(jī)構(gòu)依法作出的裁決和調(diào)解書(shū)，公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書(shū)，申請(qǐng)承認(rèn)和執(zhí)行外國(guó)法院判決、裁定以及國(guó)外仲裁機(jī)構(gòu)裁決。

2、申請(qǐng)保全措施的，根據(jù)實(shí)際保全的財(cái)產(chǎn)數(shù)額按照標(biāo)準(zhǔn)交納。723、依法申請(qǐng)支付令的，比照財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的1/3交納。4、依法申請(qǐng)公示催告的，每件交納100元。5、申請(qǐng)撤銷仲裁裁決或者認(rèn)定仲裁協(xié)議效力的，每件交納400元。6、破產(chǎn)案件依據(jù)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)總額計(jì)算，按照財(cái)產(chǎn)案件受理費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半交納，但是，最高不超過(guò)30萬(wàn)元。7、海事案件的申請(qǐng)費(fèi)按照標(biāo)準(zhǔn)交納。

73（五）其他訴訟費(fèi)用的計(jì)算第一，勘驗(yàn)費(fèi)、鑒定費(fèi)、公告費(fèi)、翻譯費(fèi)，依照國(guó)家有關(guān)部門(mén)規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)交納。第二，復(fù)制本案有關(guān)材料或法律文書(shū)，按實(shí)際成本收費(fèi)。第三，采取財(cái)產(chǎn)保全措施所支出的費(fèi)用，按實(shí)際支出收取。第四，先予執(zhí)行中實(shí)際支出的費(fèi)用，按實(shí)際支出收取。第五，證人、鑒定人、翻譯人員在人民法院規(guī)定日期出庭的交通費(fèi)、食宿費(fèi)、生活費(fèi)和誤工補(bǔ)貼，由人民法院根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況決定。第六，人民法院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人負(fù)擔(dān)的其他訴訟費(fèi)用，由人民法院根據(jù)國(guó)家的有關(guān)規(guī)定和實(shí)際情況決定當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)交納的金額。74四、司法救助制度司法救助，是指國(guó)家或者法院根據(jù)當(dāng)事人收入和經(jīng)濟(jì)狀況，對(duì)無(wú)力支付訴訟費(fèi)用者給予全額或者部分司法援助，或決定訴訟費(fèi)用緩交、減交或者免交措施，以保障當(dāng)事人行使訴權(quán)，免除其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)之憂的一種制度。當(dāng)事人交納訴訟費(fèi)用確有困難的，可以依照本辦法向人民法院申請(qǐng)緩交、減交或者免交訴訟費(fèi)用的司法救助。訴訟費(fèi)用的免交只適用于自然人。75(一)司法救助的條件人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予免交訴訟費(fèi)用：（1）殘疾人無(wú)固定生活來(lái)源的；（2）追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、撫恤金的；（3）最低生活保障對(duì)象、農(nóng)村特困定期救濟(jì)對(duì)象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對(duì)象或者領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金人員，無(wú)其他收入的；（4）因見(jiàn)義勇為或者為保護(hù)社會(huì)公共利益致使自身合法權(quán)益受到損害，本人或者其近親屬請(qǐng)求賠償或者補(bǔ)償?shù)?；?）確實(shí)需要免交的其他情形。76（二）訴訟費(fèi)的減交人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予減交訴訟費(fèi)用：（1）因自然災(zāi)害等不可抗力造成生活困難，正在接受社會(huì)救濟(jì)，或者家庭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)難以為繼的；（2）屬于國(guó)家規(guī)定的優(yōu)撫、安置對(duì)象的；（3）社會(huì)福利機(jī)構(gòu)和救助管理站；如福利院、孤兒院、敬老院、榮軍修養(yǎng)單位、精神病院、SOS兒童村等；（4）確實(shí)需要減交的其他情形。人民法院準(zhǔn)予減交訴訟費(fèi)用的，減交比例不得低于30%。77（三）訴訟費(fèi)的緩交當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助，符合下列情形之一的，人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)予緩交訴訟費(fèi)用：（1）追索社會(huì)保險(xiǎn)金、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的；（2）海上事故、交通事故、醫(yī)療事故、工傷事故、產(chǎn)品質(zhì)量事故或者其他人身傷害事故的受害人請(qǐng)求賠償?shù)?；?）正在接受有關(guān)部門(mén)法律援助的；（4）確實(shí)需要緩交的其他情形。78（四）法院的審查當(dāng)事人申請(qǐng)緩交或減交訴訟費(fèi)用經(jīng)人民法院審查符合緩交、減交規(guī)定的，人民法院應(yīng)當(dāng)在決定立案之前作出準(zhǔn)予緩交或免交的決定。另外，人民法院對(duì)一方當(dāng)事人提供司法救助，對(duì)方當(dāng)事人敗訴的，訴訟費(fèi)用由對(duì)方當(dāng)事人負(fù)擔(dān)；對(duì)方當(dāng)事人勝訴的，可以視申請(qǐng)司法救助的當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)狀況決定其減交、免交訴訟費(fèi)用。人民法院準(zhǔn)予當(dāng)事人減交、免交訴訟費(fèi)用的，應(yīng)當(dāng)在法律文書(shū)中載明。79第十二章法院調(diào)解實(shí)務(wù)

【本章要點(diǎn)】◆法院調(diào)解與訴訟中和解◆法院調(diào)解的原則80第一節(jié)法院調(diào)解概述一、法院調(diào)解的概念法院調(diào)解，是指在民事訴訟中，人民法院審判人員對(duì)雙方當(dāng)事人進(jìn)行說(shuō)服勸導(dǎo)，促使其就民事?tīng)?zhēng)議自愿協(xié)商，達(dá)成協(xié)議，解決糾紛的活動(dòng)。法院調(diào)解包括調(diào)解活動(dòng)的進(jìn)行和以調(diào)解的方式結(jié)案，無(wú)論是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議，都是法院調(diào)解。法院調(diào)解是在訴訟中進(jìn)行的，所以又稱為訴訟中的調(diào)解。81法院調(diào)解是我國(guó)人民司法工作的優(yōu)良傳統(tǒng)和審理解決民事糾紛的成功經(jīng)驗(yàn)，在民事訴訟中具有十分重要的意義。1、有利于促使當(dāng)事人互相諒解，徹底解決民事糾紛，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，維護(hù)社會(huì)安定。2、可以減少訴訟程序，節(jié)約訴訟成本，提高辦案效率。3、有利于普及法律知識(shí)，增強(qiáng)群眾的法制觀念。82二、法院調(diào)解的特征（一）法院調(diào)解具有適用的廣泛性（二）法院調(diào)解具有自愿性（三）法院調(diào)解體現(xiàn)了當(dāng)事人行使處分權(quán)和法院行使審判權(quán)二者的有機(jī)結(jié)合83三、法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解、訴訟中和解的區(qū)別（一）法院調(diào)解與訴訟外調(diào)解的區(qū)別訴訟外調(diào)解主要包括仲裁機(jī)構(gòu)的調(diào)解、行政機(jī)關(guān)的調(diào)解和人民調(diào)解委員會(huì)的調(diào)解等。法院調(diào)解和訴訟外調(diào)解都是建立在當(dāng)事人自愿基礎(chǔ)上的解決民事糾紛的方式，但兩者卻存在以下區(qū)別：1、性質(zhì)不同。2、法律依據(jù)和程序要求不同。3、效力不同。84（二）法院調(diào)解與訴訟中和解的區(qū)別訴訟中和解是指民事訴訟當(dāng)事人在訴訟過(guò)程中，通過(guò)自行協(xié)商，就雙方爭(zhēng)議的問(wèn)題達(dá)成協(xié)議，從而終結(jié)訴訟程序的制度。兩者存在以下的不同點(diǎn)：1、性質(zhì)不同。2、參加的主體不同。3、效力不同。85四、法院調(diào)解的原則所謂法院調(diào)解的原則，是指在進(jìn)行調(diào)解活動(dòng)和達(dá)成調(diào)解協(xié)議的過(guò)程中，審判人員和當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)共同遵守的基本準(zhǔn)則。根據(jù)民事訴訟法的規(guī)定，法院調(diào)解應(yīng)當(dāng)遵守兩個(gè)原則。（一）自愿原則自愿原則，是指進(jìn)行調(diào)解工作和達(dá)成調(diào)解協(xié)議都必須以雙方當(dāng)事人完全自愿為前提，不能強(qiáng)迫。包括兩個(gè)方面的內(nèi)容：1、在程序上的自愿。即用調(diào)解的方式解決民事糾紛，要雙方當(dāng)事人自愿。2、在實(shí)體上的自愿。即是否達(dá)成調(diào)解協(xié)議和達(dá)成什么樣的調(diào)解協(xié)議必須體現(xiàn)當(dāng)事人的真實(shí)意愿。86（二）合法原則合法原則，是指人民法院主持的調(diào)解活動(dòng)和雙方當(dāng)事人達(dá)成調(diào)解協(xié)議的內(nèi)容，必須符合法律的規(guī)定。合法原則要求：第一，調(diào)解活動(dòng)必須依照法定程序進(jìn)行；第二，當(dāng)事人雙方達(dá)成的調(diào)解協(xié)議內(nèi)容，不得違背國(guó)家政策、法律的規(guī)定，不能損害國(guó)家、集體和其他公共利益。在理解合法原則時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意以下兩個(gè)問(wèn)題：第一，要正確處理自愿與合法的關(guān)系。調(diào)解必須當(dāng)事人自愿，但當(dāng)事人自愿的，不等于都合法。第二，對(duì)調(diào)解協(xié)議合法性的要求與判決合法性的要求程度不同。法院調(diào)解不僅僅是法院運(yùn)用審判權(quán)解決民事糾紛，同時(shí)，也是法院行使審判權(quán)和當(dāng)事人行使處分權(quán)的結(jié)合。當(dāng)事人可以在不違反法律禁止性規(guī)定的情況下，對(duì)自己的民事權(quán)利自由處分。87第二節(jié)法院調(diào)解的程序一、法院調(diào)解的適用范圍和調(diào)解的時(shí)間1、法院調(diào)解的適用范圍在第一審、第二審和再審程序中均可以適用調(diào)解。調(diào)解是民事訴訟的基本原則貫穿民事訴訟的始終在訴訟實(shí)踐中的運(yùn)用，即使在檢察院抗訴引起的再審程序中，人民法院仍然可以主持調(diào)解。88下列案件不得適用調(diào)解：（1）特別程序、督促程序、公示催告程序、破產(chǎn)還債程序的案件。（2）婚姻關(guān)系、身份關(guān)系確認(rèn)案件以及其他依案件性質(zhì)不能進(jìn)行調(diào)解的案件。（3）執(zhí)行案件。執(zhí)行中只有執(zhí)行和解，當(dāng)事人自行達(dá)成和解協(xié)議。2、法院調(diào)解的時(shí)間人民法院對(duì)受理的第一審、第二審和再審民事案件，可以在答辯期滿后裁判作出前進(jìn)行調(diào)解。在當(dāng)事人同意期滿前調(diào)解的可以在期滿前調(diào)解。89二、調(diào)解程序的基本內(nèi)容和要求（一）調(diào)解人員的組成法院的調(diào)解人員一般為合議庭的組成人員或獨(dú)任制的審判員，進(jìn)行調(diào)解前人民法院應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人主持調(diào)解人員和書(shū)記員的姓名以及是否申請(qǐng)回避等有關(guān)訴訟權(quán)利和訴訟義務(wù)。（二）調(diào)解方案的提出當(dāng)事人可以自行提出調(diào)解方案，主持調(diào)解的人員也可以提出調(diào)解方案供當(dāng)事人協(xié)商時(shí)參考。90（三）調(diào)解的要求

(1)人民法院審理民事案件，調(diào)解過(guò)程不公開(kāi)，但當(dāng)事人同意公開(kāi)的除外。調(diào)解協(xié)議內(nèi)容不公開(kāi)，但為保護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益、他人合法權(quán)益，人民法院認(rèn)為確有必要公開(kāi)的除外。(2)調(diào)解時(shí)當(dāng)事人各方應(yīng)當(dāng)同時(shí)在場(chǎng),根據(jù)需要也可以對(duì)當(dāng)事人分別做調(diào)解工作,即調(diào)解可以“背對(duì)背”進(jìn)行。(3)如果調(diào)解協(xié)議內(nèi)容超出訴訟請(qǐng)求,人民法院可以準(zhǔn)許。雖然根據(jù)法院審理的原則,人民法院在訴訟中只能在當(dāng)事人訴訟請(qǐng)求范圍內(nèi)作出判決,但是在調(diào)解的情況下,可以存在超出訴訟請(qǐng)求的情況。(4)調(diào)解協(xié)議約定一方提供擔(dān)保或者案外人同意為當(dāng)事人提供擔(dān)保的,人民法院應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)許。案外人提供擔(dān)保的,人民法院制作調(diào)解書(shū)應(yīng)當(dāng)列明擔(dān)保人,并將調(diào)解書(shū)送交擔(dān)保人。擔(dān)保人不簽收調(diào)解書(shū)的,不影響調(diào)解書(shū)生效。當(dāng)事人或者案外人提供的擔(dān)保在符合擔(dān)保法規(guī)定的條件時(shí)生效。91（四）調(diào)解書(shū)的制作下列情況，可以不制作調(diào)解書(shū)：（1）調(diào)解和好的離婚案件；（2）調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件；（3）能夠即時(shí)履行的案件；（4）其他不需要制作調(diào)解書(shū)的案件。不制作調(diào)解書(shū)的案件，人民法院應(yīng)當(dāng)記入筆錄。92三、調(diào)解的法律效力（1）對(duì)于需要制作調(diào)解書(shū)的案件，調(diào)解書(shū)經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即具有法律效力。（2）對(duì)于不需要制作調(diào)解書(shū)的案件，自調(diào)解筆錄由雙方當(dāng)事人、審判人員、書(shū)記員簽名或者蓋章后，具有法律效力。（3）調(diào)解達(dá)成協(xié)議并經(jīng)審判人員審核后,雙方當(dāng)事人同意該調(diào)解協(xié)議,并經(jīng)雙方簽名或者捺印生效的,該調(diào)解協(xié)議自雙方簽名或者捺印之日起發(fā)生法律效力,當(dāng)事人請(qǐng)求制作調(diào)解書(shū)的，人民法院審查確認(rèn)后可以制作調(diào)解書(shū)送交當(dāng)事人。當(dāng)事人拒收調(diào)解書(shū)的，不影響調(diào)解協(xié)議的效力。93第十三章一審普通程序【本章要點(diǎn)】◆第一審普通程序的概念◆起訴的條件◆證據(jù)交換的內(nèi)容和意義◆訴訟中止和訴訟終結(jié)◆撤訴和延期審理◆起訴的條件及人民法院對(duì)當(dāng)事人起訴的審查◆證據(jù)交換制度的內(nèi)容和意義◆民事庭審中的質(zhì)證的內(nèi)容和意義94第一節(jié)第一審普通程序發(fā)動(dòng)一、第一審普通程序的概念普通程序是指人民法院在審理第一審民事?tīng)?zhēng)議案件時(shí)通常適用的審判程序，也即人民法院審理第一審一般民事?tīng)?zhēng)議案件的正規(guī)審判程序。在第一審民事?tīng)?zhēng)議案件中，除了簡(jiǎn)單的民事案件外，其他案件都要依照普通程序進(jìn)行審理。普通程序與其他審判程序相比，具有以下幾個(gè)方面的特征：（一）基礎(chǔ)性（二）完整性（三）獨(dú)立性（四）適用的廣泛性95二、訴訟的提起（一）起訴起訴是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為其民事權(quán)益受到侵害或者與他人發(fā)生民事?tīng)?zhēng)議時(shí)，請(qǐng)求人民法院通過(guò)審判方式予以司法保護(hù)的訴訟行為。

96（二）起訴的條件和方式1.起訴的條件當(dāng)事人起訴是民事審判程序開(kāi)始的前提，只有符合條件的起訴，才會(huì)啟動(dòng)民事審判程序，不符合條件的起訴，法院將裁定不予受理。根據(jù)《民事訴訟法》第119條規(guī)定，當(dāng)事人起訴必須具備以下條件：第一，有適格的原告。第二，有明確的被告。第三，有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、理由。第四，屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄。以上四個(gè)條件是原告起訴時(shí)必須同時(shí)具備的，缺一不可。2.起訴的方式起訴方式以書(shū)面起訴為原則，以口頭起訴為例外。97三、先行調(diào)解制度我國(guó)《民訴法》第122條規(guī)定，當(dāng)事人起訴到人民法院的民事糾紛，適宜調(diào)解的，先行調(diào)解，但當(dāng)事人拒絕調(diào)解的除外。由此確立了先行調(diào)解制度。此項(xiàng)制度主要包括以下幾方面的內(nèi)容：1、適用的案件范圍：當(dāng)事人起訴到人民法院的民事糾紛。當(dāng)事人向人民法院提起訴訟，遞交起訴狀或者口頭起訴之后，人民法院尚未立案，根據(jù)案件的具體情況，人民法院認(rèn)為適宜調(diào)解的，可以先行調(diào)解。當(dāng)事人不同意調(diào)解或者在商定、指定期間內(nèi)不能達(dá)成協(xié)議的，人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)立案。2、適用的時(shí)間范圍：當(dāng)事人起訴到人民法院，人民法院立案前或剛剛立案時(shí)。我國(guó)目前的調(diào)解制度已經(jīng)覆蓋民事糾紛解決的所有階段，先行調(diào)解只是指的其中的一個(gè)階段：從當(dāng)事人起訴到人民法院，人民法院立案前或剛剛立案時(shí)，包括案件受理后尚未開(kāi)庭前。3、適用的條件：主要有兩個(gè)方面的要求，一是人民法院認(rèn)為“適宜”調(diào)解；關(guān)于“適宜”的范圍，法律并沒(méi)有進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)定，由人民法院根據(jù)案件的情況，具體問(wèn)題具體分析，來(lái)判斷案件是否適宜調(diào)解。二是當(dāng)事人不拒絕。所有的調(diào)解程序的進(jìn)行都需要遵循的一個(gè)基本原則就是當(dāng)事人的自愿原則，先行調(diào)解制度也不例外。98四、人民法院對(duì)起訴的審查和受理（一）對(duì)起訴的審查人民法院收到原告的起訴狀或口頭起訴后，應(yīng)當(dāng)對(duì)起訴進(jìn)行審查，查明是否符合法律的規(guī)定，以便確定是否立案受理。1、審查起訴的內(nèi)容和范圍首先，是對(duì)起訴的形式要件的審查。其次，審查起訴的實(shí)質(zhì)要件，即《民事訴訟法》第119條規(guī)定的起訴必須具備的四個(gè)條件。992、審查起訴的期限根據(jù)《民事訴訟法》第123條的規(guī)定，人民法院對(duì)起訴的審查期限為7日。人民法院收到起訴狀或者口頭起訴后，必須在7日內(nèi)完成對(duì)起訴的審查，并根據(jù)審查的結(jié)果確定受理或不予受理。經(jīng)審查，認(rèn)為符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)立案，并通知當(dāng)事人；認(rèn)為不符合起訴條件的，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)裁定不予受理；原告對(duì)裁定不服的，可以提起上訴。1003.實(shí)務(wù)中對(duì)幾種不予受理的案件的處理

根據(jù)《民事訴訟法》及最高法院《民訴法適用意見(jiàn)》的規(guī)定，人民法院審查起訴時(shí)，發(fā)現(xiàn)有下列情況之一的，不予受理，并根據(jù)不同情況作相應(yīng)處理：第一，依照行政訴訟法的規(guī)定，屬于行政訴訟受案范圍的，告知原告提起行政訴訟。第二，依照法律規(guī)定，雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議，以仲裁方式排除了人民法院管轄權(quán)的，告知原告向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。101

第三，依照法律規(guī)定，應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)處理的爭(zhēng)議，告知原告向有關(guān)機(jī)關(guān)申請(qǐng)解決。第四，對(duì)本院沒(méi)有管轄權(quán)的案件，告知原告向有管轄權(quán)的人民法院起訴；原告堅(jiān)持起訴的，裁定不予受理；立案后發(fā)現(xiàn)本院沒(méi)有管轄權(quán)的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的人民法院。102第五，對(duì)判決、裁定已經(jīng)發(fā)生法律效力的案件，當(dāng)事人又起訴的，告知原告按照申訴處理，但人民法院準(zhǔn)許撤訴的裁定除外。第六，依照法律規(guī)定，在一定期限內(nèi)不得起訴的案件，在不得起訴的期限內(nèi)起訴的，不予受理。第七，判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件、原告撤訴或者人民法院按撤訴處理的離婚案件、判決或調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件，沒(méi)有新情況、新理由，原告在6個(gè)月內(nèi)又起訴的，不予受理。1034.審查起訴中法院應(yīng)當(dāng)受理的案件根據(jù)《民訴解釋》的規(guī)定,審查起訴時(shí)對(duì)下列幾種特殊案件,人民法院應(yīng)予受理:(1)當(dāng)事人依法自愿達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議,但存在下列情況的,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:第一,仲裁條款、仲裁協(xié)議無(wú)效、失效或者內(nèi)容不明確無(wú)法執(zhí)行,當(dāng)事人一方向法院起訴的;第二,當(dāng)事人在仲裁條款或協(xié)議中選擇的仲裁機(jī)構(gòu)不存在,或者選擇裁決的事項(xiàng)超越仲裁機(jī)構(gòu)權(quán)限,當(dāng)事人一方起訴的;第三,當(dāng)事人一方向人民法院起訴時(shí)未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,對(duì)方當(dāng)事人又應(yīng)訴答辯的,視為該人民法院有管轄權(quán)。(2)裁定不予受理、駁回起訴的案件,原告再次起訴的,如果符合起訴條件,人民法院應(yīng)予受理。104(3)判決不準(zhǔn)離婚和調(diào)解和好的離婚案件、原告撤訴或者人民法院按撤訴處理的離婚案件、判決或調(diào)解維持收養(yǎng)關(guān)系的案件,在下列情況下,人民法院應(yīng)當(dāng)受理:第一,在6個(gè)月內(nèi),當(dāng)事人感情有了新的變化,或出現(xiàn)了法律規(guī)定的事由,如離婚案件中一方當(dāng)事人與他人同居或有賭博、吸毒等惡習(xí)屢教不改的,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)為是新情況、新理由,這時(shí)原告在6個(gè)月內(nèi)又起訴的;第二,原告在6個(gè)月后又起訴的;第三,被告起訴的。(4)夫妻一方下落不明,另一方訴至人民法院,只要求離婚,不申請(qǐng)宣告下落不明人失蹤或死亡的案件,人民法院應(yīng)當(dāng)受理,對(duì)下落不明人用公告送達(dá)訴訟文書(shū)。(5)贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)案件,裁判發(fā)生法律效力后,因新情況、新理由,一方當(dāng)事人再行起訴要求增加或減少費(fèi)用的,人民法院應(yīng)當(dāng)作為新案受理。(6)當(dāng)事人超過(guò)訴訟時(shí)效期間起訴的,人民法院應(yīng)予受理。受理后對(duì)方當(dāng)事人提出訴訟時(shí)效抗辯，人民法院經(jīng)審理認(rèn)為抗辯事由成立的，判決駁回原告的訴訟請(qǐng)求。（7）裁判發(fā)生法律效力后，發(fā)生新的事實(shí)，當(dāng)事人再次提起訴訟的，人民法院應(yīng)當(dāng)依法受理。105（二）立案受理受理是指人民法院對(duì)原告的起訴進(jìn)行審查后，認(rèn)為符合法律規(guī)定的起訴的條件，啟動(dòng)審判程序的行為。人民法院受理原告起訴后，產(chǎn)生以下法律后果：1、受訴法院取得對(duì)該案的審判權(quán)。2、確定了雙方當(dāng)事人的訴訟地位。3、訴訟時(shí)效中斷。106第二節(jié)審前準(zhǔn)備程序一、審前準(zhǔn)備程序的概念和作用審前準(zhǔn)備程序，也稱審理前的準(zhǔn)備，是指人民法院受理案件后至開(kāi)庭審理之前為開(kāi)庭審理所進(jìn)行的一系列訴訟活動(dòng)。作用：一方面，審前準(zhǔn)備程序使當(dāng)事人了解對(duì)方掌握的證據(jù)和對(duì)案件事實(shí)的看法，為參加庭審作好充分準(zhǔn)備，充分發(fā)揮當(dāng)事人在庭審中的作用；另一方面，人民法院通過(guò)審前準(zhǔn)備程序，特別是訟爭(zhēng)點(diǎn)整理和證據(jù)交換，對(duì)案件事實(shí)和爭(zhēng)執(zhí)的問(wèn)題有了初步了解，更好地發(fā)揮庭審的功能，提高訴訟效率，保障訴訟公正和訴訟效益價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。107二、受理后的處理我國(guó)《民訴法》第133條規(guī)定，人民法院對(duì)受理的案件，分別情形，予以處理：（一）當(dāng)事人沒(méi)有爭(zhēng)議，符合督促程序規(guī)定條件的，可以轉(zhuǎn)入督促程序。此規(guī)定實(shí)現(xiàn)了訴訟程序與督促程序的無(wú)縫對(duì)接。（二）開(kāi)庭前可以調(diào)解的，采取調(diào)解方式及時(shí)解決糾紛。即民事訴訟先行調(diào)解制度。（三）根據(jù)案件情況，確定適用簡(jiǎn)易程序或者普通程序。（四）需要開(kāi)庭審理的，通過(guò)要求當(dāng)事人交換證據(jù)等方式，明確爭(zhēng)議焦點(diǎn)。108三、實(shí)務(wù)中審前準(zhǔn)備程序的涉及的內(nèi)容（一）在法定期間內(nèi)及時(shí)送達(dá)訴訟文書(shū)（二）告知當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和合議庭的組成人員（三）指定舉證時(shí)限（四）組織當(dāng)事人交換證據(jù)（五）審核訴訟材料，整理爭(zhēng)點(diǎn)（六）調(diào)查收集必要的證據(jù)（七）追加當(dāng)事人（八）告知合議庭的組成人員（九）庭審前的調(diào)解與和解（十）開(kāi)庭公告與通知

109第三節(jié)開(kāi)庭審理一、開(kāi)庭審理的概念開(kāi)庭審理，是指人民法院在當(dāng)事人和其他訴訟參與人的參加下，按照法定的方式和程序?qū)Π讣M(jìn)行全面審查并作出裁判的訴訟活動(dòng)。根據(jù)法律的相關(guān)規(guī)定，法庭審理應(yīng)當(dāng)圍繞當(dāng)事人爭(zhēng)議的事實(shí)、證據(jù)和法律適用等焦點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行。110二、開(kāi)庭審理的任務(wù)、方式開(kāi)庭審理的主要任務(wù)是：全面審查核實(shí)證據(jù)，查明案件事實(shí)，分清是非責(zé)任，正確適用法律，通過(guò)具有法律效力的法律文書(shū)確認(rèn)當(dāng)事人之間的實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系，制裁民事違法行為，解決當(dāng)事人之間的民事糾紛，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。人民法院審理第一審民事案件，都必須開(kāi)庭審理。開(kāi)庭審理有公開(kāi)審理和不公開(kāi)審理兩種方式。開(kāi)庭審理以公開(kāi)審理為原則，不公開(kāi)審理為例外。根據(jù)《民事訴訟法》第134條規(guī)定，人民法院審理民事案件，除涉及國(guó)家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開(kāi)進(jìn)行。離婚案件，涉及商業(yè)秘密的案件，當(dāng)事人申請(qǐng)不公開(kāi)審理的，可以不公開(kāi)審理。111三、開(kāi)庭審理的程序（一）宣布開(kāi)庭1、書(shū)記員宣布當(dāng)事人及其訴訟代理人入庭。2、查明當(dāng)事人及其他訴訟參與人是否到庭，書(shū)記員宣布法庭紀(jì)律。3、書(shū)記員宣布全體起立，請(qǐng)審判長(zhǎng)、審判員、陪審員入庭。4、書(shū)記員向?qū)徟虚L(zhǎng)報(bào)告當(dāng)事人及其訴訟代理人的出庭情況。5、審判長(zhǎng)宣布案由及開(kāi)始庭審，不公開(kāi)審理的應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。6、審判長(zhǎng)宣布合議庭組成人員、書(shū)記員名單。7、審判長(zhǎng)告知當(dāng)事人有關(guān)的訴訟權(quán)利義務(wù)，詢問(wèn)各方當(dāng)事人是否申請(qǐng)回避。112（二）法庭調(diào)查法庭調(diào)查主要包括兩個(gè)內(nèi)容：一是當(dāng)事人陳述；二是出示證據(jù)和質(zhì)證。法庭調(diào)查階段具體步驟如下：1、當(dāng)事人陳述2、出示證據(jù)和質(zhì)證3、法庭調(diào)查結(jié)束法庭調(diào)查結(jié)束前，審判長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)就法庭調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)和當(dāng)事人爭(zhēng)議的問(wèn)題進(jìn)行歸納總結(jié)，并詢問(wèn)當(dāng)事人的意見(jiàn)。113（三）法庭辯論法庭辯論是當(dāng)事人及其訴訟代理人在合議庭的主持下，根據(jù)法庭調(diào)查階段查明的事實(shí)和證據(jù)，闡明自己的觀點(diǎn)和意見(jiàn)，相互進(jìn)行言詞辯駁的訴訟行為。法庭辯論實(shí)務(wù)：根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，法庭辯論按照下列順序進(jìn)行：1、原告及其訴訟代理人發(fā)言。2、被告及其訴訟代理人答辯。3、第三人及其訴訟代理人發(fā)言或者答辯。4、互相辯論。114（四）案件評(píng)議和宣告判決這是開(kāi)庭審理的最后階段，是合議庭根據(jù)已經(jīng)查明的事實(shí)和證據(jù)，依照法律和政策，分清是非，明確責(zé)任，作出判決并宣告判決結(jié)果，從而解決當(dāng)事人之間民事?tīng)?zhēng)議的階段。1151、合議庭評(píng)議法庭辯論結(jié)束后，調(diào)解不成的，合議庭應(yīng)當(dāng)休庭，進(jìn)入評(píng)議室進(jìn)行評(píng)議。評(píng)議時(shí)合議庭應(yīng)根據(jù)法庭調(diào)查和法庭辯論的情況，確定案件的性質(zhì)，認(rèn)定案件的事實(shí)，分清是非責(zé)任，正確地適用法律，對(duì)案件作出最后的處理。合議庭評(píng)議案件，由審判長(zhǎng)主持，秘密進(jìn)行，合議庭有不同意見(jiàn)時(shí)，實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，但少數(shù)意見(jiàn)要如實(shí)記入筆錄。評(píng)議筆錄由書(shū)記員制作，經(jīng)合議庭成員和書(shū)記員簽名或蓋章，歸檔備查，不得對(duì)外公開(kāi)。評(píng)議結(jié)束后，應(yīng)制作判決書(shū)，并由合議庭成員簽名。116

2、宣告判決

宣告判決的內(nèi)容包括：認(rèn)定的事實(shí)、適用的法律、判決的結(jié)果和理由、訴訟費(fèi)用的負(fù)擔(dān)、當(dāng)事人的上訴權(quán)利、上訴期限和上訴法院。宣告判決有兩種方式：一種是當(dāng)庭宣判。即在合議庭評(píng)議后，由審判長(zhǎng)宣布繼續(xù)開(kāi)庭并宣讀裁判。宣判后，10日內(nèi)向有關(guān)人員發(fā)送判決書(shū)。另一種是定期宣判。即不能當(dāng)庭宣判的，另定日期宣判。定期宣判后，應(yīng)立即發(fā)給判決書(shū)。無(wú)論是公開(kāi)審理還是不公開(kāi)審理的案件，宣告判決一律公開(kāi)。宣告離婚判決時(shí)，應(yīng)告知當(dāng)事人在判決未生效前，不得另行結(jié)婚。117四、法庭筆錄和筆錄的制作法庭筆錄是書(shū)記員對(duì)開(kāi)庭審理活動(dòng)的記錄。制作法庭筆錄，應(yīng)當(dāng)按照開(kāi)庭審理各個(gè)階段的順序客觀、真實(shí)、全面地記載庭審的全部過(guò)程，由合議庭成員和書(shū)記員簽名。法庭筆錄由書(shū)記員宣讀，也可以告知當(dāng)事人和其他訴訟參與人當(dāng)庭或者在5日內(nèi)閱讀。法庭筆錄經(jīng)宣讀或閱讀，當(dāng)事人和其他訴訟參與人認(rèn)為記錄無(wú)誤的，應(yīng)當(dāng)在筆錄上簽名或蓋章；拒絕簽名、蓋章的，記明情況附卷；認(rèn)為對(duì)自己的陳述記錄有遺漏或者差錯(cuò)，申請(qǐng)補(bǔ)正的，允許在筆錄后面或者另頁(yè)補(bǔ)正。118五、法庭的審理期限《民事訴訟法》第149條對(duì)普通程序的審結(jié)期限作了如下規(guī)定：“人民法院適用普通程序?qū)徖淼陌讣?，?yīng)當(dāng)在立案之日起6個(gè)月內(nèi)審結(jié)。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，由本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)6個(gè)月；還需要延長(zhǎng)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)人民法院批準(zhǔn)?！?000年9月起施行的最高法院《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》規(guī)定：適用普通程序?qū)徖淼牡谝粚徝袷掳讣谙逓?個(gè)月；有特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前向本院院長(zhǎng)提出申請(qǐng)，經(jīng)本院院長(zhǎng)批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)6個(gè)月，還需延長(zhǎng)的，應(yīng)當(dāng)在審理期限屆滿10日前報(bào)請(qǐng)上一級(jí)人民法院批準(zhǔn)，可以再延長(zhǎng)3個(gè)月。即最長(zhǎng)可能為15個(gè)月。119

民事案件的審理期限從立案次日起計(jì)算。下列期間不計(jì)入審理期限：第一，民事案件公告、鑒定的期間；第二，審理當(dāng)事人提出的管轄權(quán)異議和處理法院之間的管轄爭(zhēng)議的期間；第三，訴訟中止的期間。人民法院判決書(shū)宣判、裁定書(shū)宣告或者調(diào)解書(shū)送達(dá)最后一名當(dāng)事人的日期為結(jié)案時(shí)間。留置送達(dá)的，以裁判文書(shū)留在受送達(dá)人的住所日為結(jié)案時(shí)間；公告送達(dá)的，以公告刊登之日為結(jié)案時(shí)間；郵寄送達(dá)的，以交郵日期為結(jié)案時(shí)間；通過(guò)有關(guān)單位轉(zhuǎn)交送達(dá)的，以送達(dá)回證上當(dāng)事人簽收的日期為結(jié)案時(shí)間。如需委托宣判、送達(dá)的，委托宣判、送達(dá)的人民法院應(yīng)當(dāng)在審限屆滿前將判決書(shū)、裁定書(shū)、調(diào)解書(shū)送達(dá)受托人民法院。受托人民法院應(yīng)當(dāng)在收到委托書(shū)后7日內(nèi)送達(dá)。120第四節(jié)法庭審理中特殊問(wèn)題的處理一、法庭對(duì)當(dāng)事人撤訴的處理撤訴是指在人民法院受理案件后到判決宣告前，原告撤回其起訴的行為。撤訴權(quán)是與起訴權(quán)相對(duì)應(yīng)的一種訴訟權(quán)利，撤訴是當(dāng)事人自由處分自己訴訟權(quán)利的一種體現(xiàn)。從不同的角度，可以對(duì)撤訴進(jìn)行不同的分類：從當(dāng)事人撤訴行為的積極和消極形態(tài)分類，可以分為當(dāng)事人撤訴和人民法院視為撤訴；從訴的性質(zhì)上分類，可以分為撤回本訴、撤回反訴和撤回參加之訴；從撤訴行為發(fā)生的審級(jí)分類，可以分為撤回起訴和撤回上訴。我國(guó)民事訴訟法規(guī)定的撤訴包括兩種情形：申請(qǐng)撤訴和按撤訴處理。121（一）申請(qǐng)撤訴申請(qǐng)撤訴是指在一審判決宣告前，原告向人民法院申請(qǐng)撤回其起訴的一種訴訟行為?！睹袷略V訟法》第145條第1款規(guī)定：“宣判前，原告申請(qǐng)撤訴的，是否準(zhǔn)許，由人民法院裁定。”，據(jù)此規(guī)定，原告申請(qǐng)撤訴必須符合以下條件：(1)撤訴的主體只能是原告。(2)要有申請(qǐng)撤訴的具體行為，即必須向人民法院明確提出撤訴的請(qǐng)求。(3)申請(qǐng)撤訴必須是原告的自愿行為。(4)申請(qǐng)撤訴的目的必須正當(dāng)、合法。(5)原告的撤訴申請(qǐng)必須在受訴人民法院宣判前提出。122（二）按撤訴處理按撤訴處理是指人民法院依照法律的明確規(guī)定，對(duì)于原告的某些行為裁定按照申請(qǐng)撤訴處理?！睹袷略V訟法》第143條規(guī)定：“原告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的，可以按撤訴處理。”根據(jù)此規(guī)定和最高法院《民訴法適用意見(jiàn)》，有下列情形之一的，按撤訴處理：(1)原告經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的；(2)在法庭審理過(guò)程中，原告未經(jīng)法庭許可中途退庭的；(3)原告為無(wú)訴訟行為能力人的，其法定代理人經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，又不委托訴訟代理人到庭的。123(4)原告未按規(guī)定預(yù)交案件受理費(fèi)，經(jīng)法院通知后仍不預(yù)交的，又沒(méi)有申請(qǐng)免交或者緩交理由的。有獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人有上述情形的，也按撤訴處理。人民法院裁定撤訴后，訴訟即告終結(jié)，當(dāng)事人可以在訴訟時(shí)效內(nèi)再行起訴。124二、缺席判決缺席判決是相對(duì)于對(duì)席判決而言。它是指人民法院在一方當(dāng)事人無(wú)故拒不到庭或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的情況下依法審理后所作出的判決。法律規(guī)定缺席判決制度，對(duì)于人民法院及時(shí)有效地行使審判權(quán)，維護(hù)司法權(quán)威，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益具有重要的意義。125當(dāng)事人出庭陳述既是其權(quán)利，也是其義務(wù)。根據(jù)民事訴訟法和最高法院《民訴解釋》，有下列情形之一的，可以缺席判決：(1)被告經(jīng)人民法院合法傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)事由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的；(2)被告反訴，原告經(jīng)人民合法傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)事由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的；(3)無(wú)民事行為能力的被告的法定代理人經(jīng)傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，又不委托訴訟代理人的；(4)人民法院裁定不準(zhǔn)許原告撤訴的，原告經(jīng)法院傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭的；(5)無(wú)獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人經(jīng)法院傳票傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭，或者未經(jīng)法庭許可中途退庭的。126三、延期審理延期審理是指人民法院確定了案件的審理期日后或者在開(kāi)庭審理過(guò)程中，由于出現(xiàn)了法律規(guī)定的特殊情況使開(kāi)庭審理無(wú)法如期或繼續(xù)進(jìn)行，而將開(kāi)庭審理期日推延的制度。127根據(jù)《民事訴訟法》第146條的規(guī)定，有下列情形之一的，可以延期審理：(1)必須到庭的當(dāng)事人和其他訴訟參與人有正當(dāng)理由沒(méi)有到庭的。(2)當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的。根據(jù)《民事訴訟法》第45條的規(guī)定：“當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由，在案件開(kāi)始審理時(shí)提出；回避事由在案件開(kāi)始審理后知道的，也可以在法庭辯論終結(jié)前提出?！痹诜ㄍ徖磉^(guò)程中，當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請(qǐng)的，被申請(qǐng)回避的人員在人民法院作出是否回避的決定前，除案件需要采取緊急措施的以外應(yīng)當(dāng)暫停參與本案的工作。這時(shí)，只能延期審理，等待人民法院對(duì)回避申請(qǐng)作出決定。(3)需要通知新的證人到庭，調(diào)取新的證據(jù)，重新鑒定、勘驗(yàn)，或者需要補(bǔ)充調(diào)查的。(4)其他應(yīng)當(dāng)延期的情形。這是一個(gè)彈性條款，由人民法院根據(jù)實(shí)際情況自行掌握。如責(zé)令當(dāng)事人及其訴訟代理人退出法庭等。延期審理只能發(fā)生在開(kāi)庭審理階段，延期審理前已進(jìn)行的訴訟行為，對(duì)延期后的審理仍然有效。但延期的時(shí)間不計(jì)算在審理期限內(nèi)。128四、訴訟中止和訴訟終結(jié)（一）訴訟中止的1、概念訟中止是指在訴訟過(guò)程中，因出現(xiàn)法定事由而使本案訴訟活動(dòng)難以繼續(xù)進(jìn)行，受訴法院裁定暫時(shí)停止本案訴訟程序的制度。訴訟中止與延期審理不同，主要區(qū)別表現(xiàn)在：訴訟中止是訴訟活動(dòng)的暫時(shí)停止，恢復(fù)的時(shí)間無(wú)法確定，且中止訴訟程序的時(shí)間一般較長(zhǎng)；延期審理只是推遲審理的時(shí)間，其他訴訟活動(dòng)并不停止，下次開(kāi)庭的時(shí)間一般能夠確定，且推延開(kāi)庭審理的時(shí)間較短。1292、訴訟中止的原因《民事訴訟法》第150條對(duì)中止訴訟的原因作了規(guī)定，即有下列情形之一的，人民法院裁定中止訴訟：(1)一方當(dāng)事人死亡，需要等待繼承人表明是否參加訴訟的作為一方當(dāng)事人的。(2)一方當(dāng)事人喪失訴訟行為能力，尚未確定法定代理人的。(3)作為一方當(dāng)事人的法人或者其他組織終止，尚未確定權(quán)利義務(wù)承受人的。(4)一方當(dāng)事人因不可抗拒的事由，不能參加訴訟的。(5)本案必須以另一案的審理結(jié)果為依據(jù)，而另一案尚未審結(jié)的。(6)其他應(yīng)當(dāng)中止訴訟的情形。1303、訴訟中止裁定的效力出現(xiàn)訴訟中止的法定事由后，人民法院應(yīng)當(dāng)作出中止訴訟的裁定。裁定一經(jīng)宣布，立即生效，當(dāng)事人不得上訴，也不得申請(qǐng)復(fù)議。裁定中止訴訟后，法院、當(dāng)事人和其他訴訟參與人應(yīng)當(dāng)停止與本案有關(guān)的訴訟活動(dòng)，但財(cái)產(chǎn)保全和證據(jù)保全除外。中止訴訟的原因消除后，由當(dāng)事人申請(qǐng)或人民法院依職權(quán)恢復(fù)訴訟程序?；謴?fù)訴訟程序時(shí)，不必撤銷原裁定，從人民法院通知或準(zhǔn)許當(dāng)事人雙方繼續(xù)進(jìn)行訴訟時(shí)起，中止訴訟的裁定即失去效力。在中止訴訟前進(jìn)行的訴訟行為繼續(xù)有效。131（二）訴訟終結(jié)1、訴訟終結(jié)的概念訴訟終結(jié)是指在訴訟過(guò)程中，由于法定的原因使訴訟無(wú)法繼續(xù)進(jìn)行或進(jìn)行下去沒(méi)有意義，從而結(jié)束訴訟程序的一種法律制度。廣義的訴訟終結(jié)，還包括因法院作出確定判決、當(dāng)事人撤訴、達(dá)成調(diào)解協(xié)議等事由導(dǎo)致的訴訟終結(jié)。訴訟終結(jié)和訴訟中止，雖然都是停止訴訟活動(dòng)，但兩者有根本的區(qū)別，表現(xiàn)在：訴訟終結(jié)是永遠(yuǎn)停止，不再恢復(fù)訴訟程序；而訴訟中止是暫時(shí)停止，待障礙消除后可恢復(fù)訴訟程序。1322、訴訟終結(jié)的原因有下列情形之一的，人民法院裁定終結(jié)訴訟：(1)原告死亡，沒(méi)有繼承人，或者繼承人放棄訴訟權(quán)利的。(2)被告死亡，沒(méi)有遺產(chǎn)，也沒(méi)有應(yīng)當(dāng)承擔(dān)義務(wù)的人的。(3)離婚案件一方當(dāng)事人死亡的。(4)追索贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)以及解除收