樂山擺攤管理制度一、總則1.目的為了規(guī)范樂山擺攤經營活動，維護良好的城市秩序、市場環(huán)境和公共安全，保障攤主、消費者及其他相關方的合法權益，特制定本管理制度。2.適用范圍本制度適用于樂山行政區(qū)域內所有擺攤經營活動及其相關管理行為。3.基本原則合法性原則：擺攤經營活動必須遵守國家法律法規(guī)和樂山地方相關規(guī)定。有序性原則：確保擺攤經營活動在規(guī)定的區(qū)域、時間內有序開展，不妨礙交通、不影響市容環(huán)境衛(wèi)生。公平性原則：對所有攤主一視同仁，公平對待，保障公平競爭的市場環(huán)境。服務性原則：在管理過程中注重為攤主提供必要的服務和指導，促進擺攤經濟健康發(fā)展。二、擺攤區(qū)域管理1.劃定擺攤區(qū)域根據樂山城市規(guī)劃和實際情況，合理劃定專門的擺攤區(qū)域，包括但不限于商業(yè)街周邊、社區(qū)便民服務點、特定的夜市區(qū)域等。在劃定區(qū)域的顯著位置設置標識牌，明確標注區(qū)域范圍、開放時間、管理要求等信息。2.區(qū)域分類及要求固定攤位區(qū)：設置相對固定的攤位位置，攤主需按照規(guī)定的攤位布局進行經營。攤位應保持整潔衛(wèi)生，配備必要的垃圾收集容器。臨時擺攤區(qū)：根據不同時段和活動需求，臨時劃定的擺攤區(qū)域。攤主在使用完畢后，應及時清理場地，恢復原狀。特色街區(qū)擺攤區(qū)：針對具有地方特色或文化主題的街區(qū)，設置特色擺攤區(qū)域，鼓勵攤主經營與街區(qū)特色相符的商品或服務，提升街區(qū)文化氛圍。三、擺攤時間管理1.常規(guī)擺攤時間一般情況下，擺攤時間為每天[具體開始時間][具體結束時間]。不同區(qū)域可根據實際情況進行適當調整，但需提前向社會公布。在學校、醫(yī)院、交通樞紐等特殊區(qū)域周邊，應嚴格限制擺攤時間，避免對正常秩序造成影響。2.特殊時段管理在重大節(jié)日、慶典活動等特殊時段，可根據活動需要臨時調整擺攤時間或暫停擺攤經營，攤主應積極配合管理部門的安排。在高考、中考等重要考試期間，考點周邊區(qū)域嚴禁擺攤，確?？荚嚟h(huán)境安靜有序。四、攤主準入管理1.攤主資質要求具有完全民事行為能力的個人或合法注冊的企業(yè)、個體工商戶。遵守國家法律法規(guī)和本管理制度，無違法違規(guī)經營記錄。提供有效的身份證明、經營許可證（如有需要）等相關證件。2.申請流程攤主需向所在區(qū)域的管理部門提交擺攤申請，申請內容包括個人或企業(yè)基本信息、經營項目、攤位位置意向等。管理部門在收到申請后，應在[規(guī)定工作日]內進行審核。審核通過的，發(fā)放擺攤許可證；審核不通過的，應書面告知攤主原因。3.攤位分配原則根據攤主申請的經營項目、攤位位置意向等情況，結合擺攤區(qū)域的實際情況，按照公平、公正、公開的原則進行攤位分配。優(yōu)先考慮具有地方特色、環(huán)保節(jié)能、便民利民等特點的經營項目。五、經營規(guī)范管理1.商品質量要求攤主所銷售的商品應符合國家質量標準，嚴禁銷售假冒偽劣、過期變質、三無產品等。食品類攤主應嚴格遵守食品安全相關法律法規(guī)，確保食品衛(wèi)生安全，配備必要的食品衛(wèi)生設施和防護用品。2.經營行為規(guī)范攤主應在規(guī)定的攤位范圍內經營，不得擅自擴大經營面積或移位經營。遵守市場價格秩序，明碼標價，不得哄抬物價、價格欺詐等。不得使用高音喇叭等設備進行噪音擾民的促銷活動。保持攤位及周邊環(huán)境整潔衛(wèi)生，及時清理垃圾，不得隨意丟棄。3.環(huán)境保護要求攤主應采取有效的環(huán)保措施，減少經營活動對環(huán)境的污染。如餐飲類攤主應配備油煙凈化設備，確保油煙達標排放。不得在擺攤區(qū)域內焚燒各類廢棄物。六、環(huán)境衛(wèi)生管理1.衛(wèi)生責任劃分攤主負責各自攤位及其周邊區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生，應配備足夠的垃圾收集容器，并保持容器清潔。管理部門負責擺攤區(qū)域公共區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生清掃、保潔工作，定期進行垃圾清運。2.衛(wèi)生標準要求攤位地面應保持干凈整潔，無污水、垃圾堆積。攤位周邊無亂張貼、亂涂寫等現(xiàn)象。垃圾應分類收集，及時清運至指定的垃圾處理場所。七、安全管理1.消防安全攤主應配備必要的滅火器材，并確保其處于有效狀態(tài)。不得在攤位內私拉亂接電線，嚴禁使用明火做飯（有特殊規(guī)定允許的除外）。擺攤區(qū)域應保持消防通道暢通，不得堆放雜物阻礙通行。2.人員安全攤主應加強對自身及雇傭人員的安全教育，提高安全意識，防止發(fā)生意外事故。在人員密集區(qū)域擺攤時，應采取必要的安全防護措施，如設置警示標識、劃定安全區(qū)域等，避免人員擁擠造成踩踏事故。3.設施安全攤主搭建的攤位設施應牢固安全，符合相關安全標準，防止因設施倒塌等造成人員傷亡和財產損失。定期對攤位設施進行檢查和維護，及時消除安全隱患。八、監(jiān)督管理1.管理部門職責樂山各相關管理部門（如城管、市場監(jiān)管、衛(wèi)生健康等）應按照各自職責，加強對擺攤經營活動的監(jiān)督管理。定期對擺攤區(qū)域進行巡查，及時發(fā)現(xiàn)和處理攤主的違規(guī)行為。受理消費者和其他群眾對攤主的投訴舉報，并及時進行調查處理。2.監(jiān)督檢查方式采取日常巡查、不定期抽查、專項檢查等多種方式進行監(jiān)督檢查。利用信息化手段，如視頻監(jiān)控、電子臺賬等，加強對擺攤經營活動的動態(tài)監(jiān)管。3.違規(guī)處理措施對于攤主的輕微違規(guī)行為，管理部門應進行現(xiàn)場勸導，責令其立即改正。對于多次違規(guī)或情節(jié)嚴重的違規(guī)行為，管理部門可采取警告、罰款、暫扣或吊銷擺攤許可證等處罰措施，并依法依規(guī)進行處理。九、投訴舉報處理1.投訴舉報渠道設立專門的投訴舉報電話、郵箱或在線平臺，方便消費者和群眾對攤主的違規(guī)行為進行投訴舉報。在擺攤區(qū)域顯著位置公布投訴舉報渠道信息。2.處理流程管理部門在收到投訴舉報后，應及時進行登記，并安排專人進行調查核實。對于情況屬實的投訴舉報，應依法依規(guī)對攤主進行處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。對投訴舉報人信息嚴格保密，保護其合法權益。十、附