法院行政庭管理制度總則目的為了規(guī)范法院行政庭的工作秩序，提高工作效率，確保行政審判工作的公正、高效、有序進(jìn)行，結(jié)合行政庭工作實(shí)際，特制定本管理制度。適用范圍本管理制度適用于法院行政庭全體工作人員，包括法官、法官助理、書記員、司法行政人員等?；驹瓌t1.依法原則：嚴(yán)格依照法律法規(guī)和司法解釋開展行政審判工作，確保司法公正。2.公正原則：秉持公平、公正的立場，對(duì)待每一起行政案件，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。3.效率原則：優(yōu)化工作流程，提高工作效率，及時(shí)審結(jié)案件，保障當(dāng)事人合法權(quán)益。4.公開原則：除法律規(guī)定不公開的情形外，行政審判過程和結(jié)果依法公開，接受社會(huì)監(jiān)督。人員職責(zé)分工庭長職責(zé)1.主持行政庭全面工作，制定工作計(jì)劃和目標(biāo)，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)案件的分配、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，確保案件審理的質(zhì)量和效率。3.組織庭室政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高工作人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。4.代表行政庭與其他部門和單位進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，維護(hù)行政庭的良好形象。5.審核簽發(fā)行政庭的重要文件、法律文書和工作報(bào)告等。6.對(duì)行政庭工作人員進(jìn)行考核和評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲建議。法官職責(zé)1.依法獨(dú)立審理行政案件，公正作出裁判。2.負(fù)責(zé)案件的庭審組織、證據(jù)審查、法律適用等工作。3.撰寫案件審理報(bào)告、裁判文書等法律文書。4.指導(dǎo)法官助理和書記員開展工作。5.參與行政審判調(diào)研和業(yè)務(wù)交流活動(dòng)，不斷提高業(yè)務(wù)水平。法官助理職責(zé)1.在法官指導(dǎo)下，協(xié)助法官開展案件審理工作，包括庭前準(zhǔn)備、證據(jù)收集與整理、法律文書起草等。2.負(fù)責(zé)案件的流程管理，及時(shí)跟蹤案件審理進(jìn)度，提醒法官和當(dāng)事人相關(guān)訴訟期限。3.協(xié)助法官進(jìn)行案件的調(diào)解工作，促進(jìn)案結(jié)事了。4.完成法官交辦的其他與審判業(yè)務(wù)相關(guān)的工作任務(wù)。書記員職責(zé)1.負(fù)責(zé)案件的庭前準(zhǔn)備工作，如送達(dá)訴訟文書、安排庭審時(shí)間和場地等。2.記錄庭審過程，制作庭審筆錄，并負(fù)責(zé)庭審筆錄的校對(duì)和歸檔工作。3.負(fù)責(zé)案件的卷宗整理、裝訂和歸檔工作，確保卷宗材料的完整和規(guī)范。4.協(xié)助法官和法官助理開展其他審判輔助工作，如統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、查詢資料等。司法行政人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)行政庭的日常行政管理工作，包括辦公用品管理、環(huán)境衛(wèi)生維護(hù)等。2.協(xié)助庭長做好人員考勤、績效考評(píng)等工作。3.負(fù)責(zé)行政庭的文件收發(fā)、登記、傳閱和歸檔工作。4.協(xié)助做好行政庭的財(cái)務(wù)報(bào)銷、固定資產(chǎn)管理等工作。5.負(fù)責(zé)與法院其他部門的溝通協(xié)調(diào)，保障行政庭工作的順利開展。案件受理與審理流程案件受理1.立案窗口收到行政訴訟案件起訴狀后，進(jìn)行形式審查，符合立案條件的，予以登記立案，并將案件分配至行政庭。2.行政庭內(nèi)勤收到案件后，及時(shí)將案件信息錄入辦案系統(tǒng)，并按照規(guī)定進(jìn)行分案。分案時(shí)應(yīng)根據(jù)案件類型、難易程度、法官工作量等因素，合理確定承辦人。3.承辦人收到案件后，應(yīng)及時(shí)與原告和被告取得聯(lián)系，送達(dá)受理通知書、應(yīng)訴通知書、舉證通知書等訴訟文書，告知當(dāng)事人訴訟權(quán)利和義務(wù)。庭前準(zhǔn)備1.承辦人組織雙方當(dāng)事人進(jìn)行庭前證據(jù)交換，明確爭議焦點(diǎn)。2.法官助理協(xié)助承辦人進(jìn)行證據(jù)梳理，制作證據(jù)清單，對(duì)證據(jù)的真實(shí)性、合法性和關(guān)聯(lián)性進(jìn)行初步審查。3.根據(jù)案件情況，需要現(xiàn)場勘查、鑒定等的，承辦人應(yīng)及時(shí)安排，并通知當(dāng)事人到場。庭審程序1.書記員按照規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)，做好庭審準(zhǔn)備工作，包括布置法庭、核對(duì)當(dāng)事人身份等。2.庭審開始后，書記員應(yīng)認(rèn)真記錄庭審過程，包括雙方當(dāng)事人的陳述、舉證、質(zhì)證、辯論等環(huán)節(jié)。3.法官應(yīng)引導(dǎo)當(dāng)事人圍繞爭議焦點(diǎn)進(jìn)行陳述和辯論，對(duì)案件事實(shí)和法律適用進(jìn)行審查，依法作出裁判。案件評(píng)議與裁判1.庭審結(jié)束后，合議庭成員應(yīng)及時(shí)進(jìn)行案件評(píng)議。評(píng)議時(shí)，承辦人應(yīng)詳細(xì)介紹案件審理情況，合議庭成員應(yīng)充分發(fā)表意見，依據(jù)法律規(guī)定和證據(jù)情況，對(duì)案件的事實(shí)認(rèn)定、法律適用和裁判結(jié)果進(jìn)行討論。2.合議庭評(píng)議實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的原則，形成一致意見后，由承辦人撰寫裁判文書。3.裁判文書經(jīng)合議庭成員審核后，報(bào)庭長審核簽發(fā)。庭長應(yīng)重點(diǎn)審核裁判文書的事實(shí)認(rèn)定是否清楚、法律適用是否正確、裁判結(jié)果是否公正、文書格式是否規(guī)范等。案件執(zhí)行與歸檔1.裁判文書生效后，當(dāng)事人自動(dòng)履行裁判義務(wù)的，行政庭應(yīng)做好相關(guān)記錄。當(dāng)事人未自動(dòng)履行的，行政庭應(yīng)及時(shí)移送執(zhí)行部門強(qiáng)制執(zhí)行。2.案件審結(jié)后，書記員應(yīng)及時(shí)整理卷宗材料，按照檔案管理規(guī)定進(jìn)行裝訂和歸檔。卷宗材料應(yīng)包括立案審批表、起訴狀、答辯狀、證據(jù)材料、庭審筆錄、合議庭評(píng)議筆錄、裁判文書等。審判質(zhì)量管理案件質(zhì)量評(píng)查1.建立案件質(zhì)量評(píng)查制度，定期對(duì)已審結(jié)的行政案件進(jìn)行質(zhì)量評(píng)查。評(píng)查范圍包括案件的程序合法性、事實(shí)認(rèn)定準(zhǔn)確性、法律適用正確性、裁判結(jié)果公正性、文書制作規(guī)范性等方面。2.評(píng)查人員由庭長、資深法官、法官助理等組成，采取交叉評(píng)查、重點(diǎn)評(píng)查等方式進(jìn)行。3.對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時(shí)反饋給承辦人，并要求其限期整改。整改情況納入個(gè)人績效考核。發(fā)改案件分析1.對(duì)于被上級(jí)法院改判或發(fā)回重審的行政案件，承辦人應(yīng)及時(shí)撰寫發(fā)改案件分析報(bào)告，分析原因，總結(jié)教訓(xùn)。2.行政庭定期召開發(fā)改案件分析會(huì)，組織全體工作人員對(duì)發(fā)改案件進(jìn)行討論，從中吸取經(jīng)驗(yàn)，提高審判質(zhì)量。審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)1.制定年度審判業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織行政庭工作人員參加政治理論學(xué)習(xí)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等。2.培訓(xùn)方式包括內(nèi)部培訓(xùn)、專家講座、庭審觀摩、業(yè)務(wù)研討等。鼓勵(lì)工作人員參加各類學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，提高業(yè)務(wù)水平。3.建立培訓(xùn)考核制度，對(duì)參加培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核結(jié)果與個(gè)人績效考核掛鉤。工作紀(jì)律與作風(fēng)建設(shè)工作紀(jì)律1.遵守法院工作時(shí)間，按時(shí)上下班，不遲到、不早退、不曠工。因特殊情況需要請(qǐng)假的，應(yīng)按照規(guī)定履行請(qǐng)假手續(xù)。2.嚴(yán)格遵守庭審紀(jì)律，按時(shí)開庭，不得擅自更改庭審時(shí)間和地點(diǎn)。庭審過程中，不得隨意接聽電話、中途退庭等。3.保守審判秘密，不得泄露案件審理過程中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私等信息。4.嚴(yán)禁接受當(dāng)事人及其代理人的禮品、宴請(qǐng)、娛樂活動(dòng)等，不得利用職務(wù)之便謀取私利。5.嚴(yán)格遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，自覺抵制各種不正之風(fēng)，維護(hù)法官的良好形象。作風(fēng)建設(shè)1.樹立公正、高效、為民的司法理念，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高工作效率，切實(shí)為當(dāng)事人解決實(shí)際問題。2.堅(jiān)持文明司法，語言文明、態(tài)度和藹，尊重當(dāng)事人的人格尊嚴(yán)，耐心傾聽當(dāng)事人的訴求。3.加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，同事之間相互支持、相互配合，形成工作合力。不得推諉扯皮、相互指責(zé)。4.積極參與法院組織的各項(xiàng)活動(dòng)，關(guān)心集體，維護(hù)行政庭的榮譽(yù)和形象。績效考核與獎(jiǎng)懲績效考核1.建立科學(xué)合理的績效考核制度，對(duì)行政庭工作人員的工作業(yè)績、工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力等進(jìn)行全面考核。2.績效考核指標(biāo)包括案件審理質(zhì)量與效率、審判調(diào)研成果、工作紀(jì)律執(zhí)行情況、團(tuán)隊(duì)協(xié)作表現(xiàn)等方面。3.績效考核采取定性與定量相結(jié)合的方式，定期進(jìn)行考核評(píng)價(jià)，考核結(jié)果作為工作人員評(píng)先評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在行政審判工作中表現(xiàn)突出、成績顯著的工作人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括通報(bào)表揚(yáng)、嘉獎(jiǎng)、記功等。2.對(duì)于在案件審理、審判調(diào)研、改革創(chuàng)新等方面取得優(yōu)異成績的，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。3.鼓勵(lì)工作人員積極參與各類競賽活動(dòng)，對(duì)獲得優(yōu)異成績的，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。懲罰1.對(duì)違反工作紀(jì)律、審判紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的工作人員，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職、開除等處分。2.對(duì)于因工