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煤礦矸石場(chǎng)管理制度總則1.目的為加強(qiáng)煤礦矸石場(chǎng)的管理,規(guī)范矸石排放、堆放及綜合利用行為,確保矸石場(chǎng)安全、環(huán)保、高效運(yùn)行,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際情況,制定本制度。2.適用范圍本制度適用于公司煤礦矸石場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理以及相關(guān)人員的作業(yè)活動(dòng)。3.基本原則安全第一原則。始終將安全放在首位,確保矸石場(chǎng)作業(yè)過(guò)程中人員、設(shè)備和環(huán)境的安全。環(huán)保優(yōu)先原則。嚴(yán)格控制矸石排放對(duì)環(huán)境的污染,積極推進(jìn)矸石綜合利用,減少矸石占地和對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的影響。規(guī)范管理原則。建立健全各項(xiàng)管理制度和操作規(guī)程,實(shí)現(xiàn)矸石場(chǎng)管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。責(zé)任追究原則。對(duì)違反本制度的單位和個(gè)人,依法依規(guī)追究責(zé)任。矸石場(chǎng)規(guī)劃與建設(shè)1.規(guī)劃要求矸石場(chǎng)的選址應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)環(huán)境保護(hù)、安全等法律法規(guī)要求,充分考慮地形、地質(zhì)、水文等條件,避免對(duì)周邊居民、水源地、生態(tài)環(huán)境等造成不利影響。矸石場(chǎng)的規(guī)劃應(yīng)結(jié)合煤礦生產(chǎn)規(guī)模、矸石產(chǎn)量及綜合利用前景,合理確定矸石場(chǎng)的容量、服務(wù)年限和建設(shè)布局。矸石場(chǎng)應(yīng)設(shè)置明顯的邊界標(biāo)識(shí)和安全警示標(biāo)志,標(biāo)明矸石場(chǎng)的范圍、危險(xiǎn)區(qū)域及注意事項(xiàng)。2.建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)矸石場(chǎng)的建設(shè)應(yīng)按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行,確保工程質(zhì)量。矸石堆放平臺(tái)應(yīng)平整、堅(jiān)實(shí),邊坡應(yīng)穩(wěn)定,防止矸石滑坡、坍塌等事故發(fā)生。矸石場(chǎng)應(yīng)設(shè)置完善的排水系統(tǒng),包括截水溝、排水溝、排水涵洞等,確保矸石場(chǎng)排水暢通,防止積水對(duì)矸石場(chǎng)造成破壞和環(huán)境污染。矸石場(chǎng)應(yīng)配備必要的防塵設(shè)施,如灑水降塵設(shè)備、防風(fēng)抑塵網(wǎng)等,減少矸石堆放和裝卸過(guò)程中的揚(yáng)塵污染。矸石場(chǎng)應(yīng)建設(shè)矸石綜合利用設(shè)施,如矸石制磚廠、矸石回填工程等,提高矸石綜合利用率,減少矸石排放量。矸石排放管理1.排放計(jì)劃煤礦應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)計(jì)劃和矸石產(chǎn)量,制定年度、季度和月度矸石排放計(jì)劃,并報(bào)公司相關(guān)部門備案。矸石排放計(jì)劃應(yīng)明確矸石排放的地點(diǎn)、數(shù)量、時(shí)間、方式等內(nèi)容,確保矸石排放有序進(jìn)行。2.排放方式矸石排放應(yīng)采用分層分段排放的方式,按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行堆放,嚴(yán)禁隨意堆放和超高排放。矸石排放過(guò)程中,應(yīng)使用專用的運(yùn)輸車輛,并確保車輛密封良好,防止矸石沿途灑落。矸石排放現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)配備專人指揮,確保排放作業(yè)安全、有序進(jìn)行。3.排放監(jiān)控公司應(yīng)建立矸石排放監(jiān)控系統(tǒng),對(duì)矸石排放的數(shù)量、位置、時(shí)間等進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保矸石排放符合計(jì)劃要求。煤礦應(yīng)定期對(duì)矸石排放情況進(jìn)行自查自糾,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,并將自查情況報(bào)公司相關(guān)部門。矸石堆放管理1.堆放要求矸石應(yīng)按照品種、粒度等分類堆放,并設(shè)置明顯的標(biāo)識(shí)牌,便于管理和綜合利用。矸石堆放高度應(yīng)符合設(shè)計(jì)要求,嚴(yán)禁超過(guò)規(guī)定高度,防止矸石滑坡、坍塌等事故發(fā)生。矸石堆放場(chǎng)地應(yīng)保持整潔,及時(shí)清理矸石場(chǎng)周邊的雜物和垃圾,防止環(huán)境污染。2.堆存期限矸石的堆存期限應(yīng)根據(jù)矸石綜合利用情況和場(chǎng)地條件合理確定,一般不宜超過(guò)[X]年。對(duì)于長(zhǎng)期堆存的矸石,應(yīng)采取有效的治理措施,如覆土綠化、復(fù)墾等,減少對(duì)環(huán)境的影響。3.安全檢查公司應(yīng)定期對(duì)矸石場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括矸石堆放情況、邊坡穩(wěn)定性、排水系統(tǒng)、防塵設(shè)施等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改,確保矸石場(chǎng)安全運(yùn)行。矸石綜合利用管理1.綜合利用規(guī)劃公司應(yīng)制定矸石綜合利用規(guī)劃,明確矸石綜合利用的目標(biāo)、任務(wù)、措施和保障機(jī)制,提高矸石綜合利用率。矸石綜合利用規(guī)劃應(yīng)與煤礦生產(chǎn)規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等相銜接,確保矸石綜合利用項(xiàng)目的可行性和可持續(xù)性。2.綜合利用項(xiàng)目建設(shè)公司應(yīng)加大對(duì)矸石綜合利用項(xiàng)目的投入,積極引進(jìn)先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,建設(shè)矸石制磚廠、矸石回填工程等綜合利用項(xiàng)目。矸石綜合利用項(xiàng)目的建設(shè)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和運(yùn)行效果。3.綜合利用監(jiān)督管理公司應(yīng)建立矸石綜合利用監(jiān)督管理機(jī)制,對(duì)矸石綜合利用項(xiàng)目的運(yùn)行情況進(jìn)行定期檢查和評(píng)估,確保項(xiàng)目正常運(yùn)行,提高矸石綜合利用率。煤礦應(yīng)積極配合矸石綜合利用項(xiàng)目的實(shí)施,按照要求提供矸石資源,確保綜合利用項(xiàng)目的原料供應(yīng)。安全管理1.安全責(zé)任公司應(yīng)建立健全矸石場(chǎng)安全管理責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的安全職責(zé),確保安全管理工作落到實(shí)處。煤礦礦長(zhǎng)是矸石場(chǎng)安全管理的第一責(zé)任人,對(duì)矸石場(chǎng)安全工作全面負(fù)責(zé);矸石場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矸石場(chǎng)的日常安全管理工作;作業(yè)人員必須遵守安全操作規(guī)程,確保自身安全。2.安全培訓(xùn)公司應(yīng)定期組織矸石場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括安全法律法規(guī)、安全操作規(guī)程、事故案例分析等,提高人員的安全意識(shí)和操作技能。新入職的矸石場(chǎng)管理人員和作業(yè)人員必須經(jīng)過(guò)三級(jí)安全教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上崗作業(yè)。3.安全檢查與隱患排查治理公司應(yīng)建立矸石場(chǎng)安全檢查制度,定期對(duì)矸石場(chǎng)進(jìn)行安全檢查,檢查內(nèi)容包括矸石堆放情況、邊坡穩(wěn)定性、排水系統(tǒng)、防塵設(shè)施、運(yùn)輸設(shè)備等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。對(duì)重大安全隱患,應(yīng)實(shí)行掛牌督辦,確保隱患整改到位。4.應(yīng)急管理公司應(yīng)制定矸石場(chǎng)應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急救援的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急救援措施等內(nèi)容,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。矸石場(chǎng)應(yīng)配備必要的應(yīng)急救援設(shè)備和物資,如滅火器、消防沙、急救藥品等,并定期進(jìn)行檢查和維護(hù),確保設(shè)備和物資完好有效。公司應(yīng)定期組織矸石場(chǎng)應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高人員的應(yīng)急處置能力。環(huán)保管理1.環(huán)保責(zé)任公司應(yīng)建立健全矸石場(chǎng)環(huán)保管理責(zé)任制,明確各級(jí)管理人員和作業(yè)人員的環(huán)保職責(zé),確保環(huán)保管理工作落到實(shí)處。煤礦礦長(zhǎng)是矸石場(chǎng)環(huán)保管理的第一責(zé)任人,對(duì)矸石場(chǎng)環(huán)保工作全面負(fù)責(zé);矸石場(chǎng)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)矸石場(chǎng)的日常環(huán)保管理工作;作業(yè)人員必須遵守環(huán)保操作規(guī)程,減少對(duì)環(huán)境的污染。2.環(huán)保措施矸石場(chǎng)應(yīng)采取有效的環(huán)保措施,減少矸石排放、堆放和裝卸過(guò)程中的揚(yáng)塵污染、水污染和噪聲污染。具體措施包括:灑水降塵:定期對(duì)矸石場(chǎng)進(jìn)行灑水降塵,保持矸石場(chǎng)地面濕潤(rùn),減少揚(yáng)塵。廢水處理:建設(shè)矸石場(chǎng)廢水處理設(shè)施,對(duì)矸石場(chǎng)產(chǎn)生的廢水進(jìn)行處理,達(dá)標(biāo)后回用或排放。噪聲控制:選用低噪聲設(shè)備,合理安排作業(yè)時(shí)間,減少噪聲對(duì)周邊環(huán)境的影響。矸石場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)周邊生態(tài)環(huán)境的保護(hù),避免因矸石排放和堆放對(duì)周邊植被、土壤、水體等造成破壞。對(duì)矸石場(chǎng)周邊的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行定期監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.環(huán)保檢查與考核公司應(yīng)建立矸石場(chǎng)環(huán)保檢查制度,定期對(duì)矸石場(chǎng)進(jìn)行環(huán)保檢查,檢查內(nèi)容包括環(huán)保措施落實(shí)情況、污染物排放情況、生態(tài)環(huán)境狀況等。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)保問(wèn)題,應(yīng)立即下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)的行為,依法依規(guī)進(jìn)行處罰。公司應(yīng)將矸石場(chǎng)環(huán)保工作納入績(jī)效考核體系,對(duì)環(huán)保工作成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)環(huán)保工作不力的單位和個(gè)人進(jìn)行批評(píng)和處罰。監(jiān)督檢查與考核1.監(jiān)督檢查公司相關(guān)部門應(yīng)定期對(duì)矸石場(chǎng)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、管理等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保矸石場(chǎng)各項(xiàng)工作符合本制度要求。監(jiān)督檢查可采取現(xiàn)場(chǎng)檢查、查閱資料、聽取匯報(bào)等方式進(jìn)行,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)單位限期整改。2.考核評(píng)價(jià)公司應(yīng)建立矸石場(chǎng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)矸石場(chǎng)的安全、環(huán)保、綜合利用等工作進(jìn)行考核評(píng)價(jià)??己嗽u(píng)價(jià)結(jié)果作為對(duì)相關(guān)單位和個(gè)人獎(jiǎng)懲的依據(jù)。考核評(píng)價(jià)內(nèi)容包括矸石場(chǎng)管理制度執(zhí)行情況、安全管理情況、環(huán)保管理情況、綜合利用情況等??己嗽u(píng)價(jià)指標(biāo)應(yīng)明確、具體、可量化。3.獎(jiǎng)懲措施對(duì)在矸石
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