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文檔簡介

財政局內(nèi)部管理制度一、總則(一)目的為加強財政局內(nèi)部管理,規(guī)范工作流程,提高工作效率,確保各項財政工作的順利開展,特制定本管理制度。(二)適用范圍本管理制度適用于財政局全體工作人員。(三)基本原則1.合法性原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定。2.規(guī)范性原則:各項工作流程和標準明確、規(guī)范,確保工作的一致性和準確性。3.效率性原則:優(yōu)化工作流程,提高工作效率,降低行政成本。4.公正性原則:對待所有工作人員和工作事項一視同仁,公平公正地處理各項事務(wù)。二、組織架構(gòu)與職責(zé)(一)組織架構(gòu)財政局設(shè)[具體科室名稱1]、[具體科室名稱2]、[具體科室名稱3]等若干科室,各科室在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,分工協(xié)作,共同完成財政工作任務(wù)。(二)職責(zé)分工1.局領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)全面負責(zé)財政局的行政管理和業(yè)務(wù)工作,制定工作目標和計劃,并組織實施。協(xié)調(diào)與上級部門、其他政府部門以及社會各界的關(guān)系,為財政工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。對重大財政事項進行決策,監(jiān)督檢查各項工作的執(zhí)行情況。2.科室職責(zé)[具體科室名稱1]職責(zé)負責(zé)[具體業(yè)務(wù)1]的管理工作,包括預(yù)算編制、執(zhí)行和監(jiān)督等。制定相關(guān)業(yè)務(wù)的工作流程和標準,指導(dǎo)和規(guī)范業(yè)務(wù)操作。收集、整理和分析相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù),為財政決策提供依據(jù)。[具體科室名稱2]職責(zé)承擔[具體業(yè)務(wù)2]的工作,如財政資金的收支管理、會計核算等。負責(zé)財務(wù)報表的編制和報送,確保財務(wù)數(shù)據(jù)的真實、準確和完整。加強財務(wù)管理,嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,防范財務(wù)風(fēng)險。[具體科室名稱3]職責(zé)負責(zé)[具體業(yè)務(wù)3]的組織和實施,如政府采購管理、國有資產(chǎn)管理等。建立健全相關(guān)業(yè)務(wù)的管理制度和監(jiān)督機制,確保業(yè)務(wù)活動合法合規(guī)。對相關(guān)業(yè)務(wù)進行績效評價,提高財政資金使用效益。三、工作紀律(一)考勤制度1.全體工作人員應(yīng)嚴格遵守工作時間,按時上下班,不得遲到、早退。2.如需請假,應(yīng)提前按照規(guī)定填寫請假申請表,經(jīng)批準后方可離崗。請假審批權(quán)限按照以下規(guī)定執(zhí)行:請假1天以內(nèi)(含1天),由科室負責(zé)人批準。請假2天至3天,由分管局領(lǐng)導(dǎo)批準。請假3天以上,由局長批準。3.無故曠工或未經(jīng)批準擅自離崗的,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。(二)工作態(tài)度1.工作人員應(yīng)保持積極主動的工作態(tài)度,認真履行工作職責(zé),按時完成工作任務(wù)。2.對待服務(wù)對象要熱情、耐心、周到,不得推諉扯皮、敷衍塞責(zé)。3.樹立團隊合作精神,加強科室之間的溝通協(xié)作,共同完成財政工作任務(wù)。(三)廉潔自律1.嚴格遵守廉潔從政的各項規(guī)定,不得利用職務(wù)之便謀取私利。2.嚴禁接受服務(wù)對象的禮品、禮金、宴請等,不得參加可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的活動。3.加強對財政資金使用的監(jiān)督管理,防止貪污、挪用、浪費等違法違紀行為的發(fā)生。四、會議制度(一)會議類型1.局務(wù)會議:由局長主持,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科室負責(zé)人參加,主要傳達上級指示精神,研究部署全局重要工作,討論決定重大事項。2.科室會議:由科室負責(zé)人主持,本科室工作人員參加,總結(jié)本科室工作情況,安排部署近期工作任務(wù),研究解決工作中存在的問題。3.專題會議:根據(jù)工作需要,由相關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)或科室負責(zé)人主持,有關(guān)人員參加,專門研究解決某一特定問題或推進某一項重點工作。(二)會議組織1.會議組織部門應(yīng)提前確定會議主題、時間、地點和參會人員,并通知相關(guān)人員做好準備。2.會議應(yīng)提前準備好相關(guān)資料,如匯報材料、文件等,確保會議內(nèi)容充實、議程緊湊。3.會議期間應(yīng)做好記錄,記錄內(nèi)容包括會議時間、地點、主持人、參會人員、會議議題、討論內(nèi)容、決議事項等。(三)會議要求1.參會人員應(yīng)按時參加會議,不得無故缺席。如有特殊情況不能參加會議,應(yīng)提前向會議主持人請假。2.參會人員應(yīng)認真聽取會議內(nèi)容,積極參與討論,不得交頭接耳、玩手機等。3.會議形成的決議事項,相關(guān)責(zé)任科室和人員應(yīng)認真貫徹執(zhí)行,并及時反饋執(zhí)行情況。五、公文管理制度(一)公文種類本管理制度所指公文包括請示、報告、通知、通報、函等。(二)公文起草1.公文起草應(yīng)符合國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,內(nèi)容準確、表述清晰、邏輯嚴謹。2.公文起草應(yīng)明確發(fā)文目的、主題和主要內(nèi)容,語言簡潔明了,避免冗長繁瑣。3.涉及多個科室的公文,由主辦科室負責(zé)起草,并征求相關(guān)科室意見后進行修改完善。(三)公文審核1.公文起草完成后,應(yīng)送科室負責(zé)人審核??剖邑撠?zé)人應(yīng)認真審核公文內(nèi)容,確保公文質(zhì)量。2.重要公文或涉及全局性工作的公文,應(yīng)送分管局領(lǐng)導(dǎo)審核。分管局領(lǐng)導(dǎo)審核后,報局長審批。3.審核后的公文應(yīng)重點檢查內(nèi)容是否準確、格式是否規(guī)范、語言是否通順等,對審核中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行修改。(四)公文簽發(fā)1.經(jīng)審核后的公文,由局長或授權(quán)的局領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。2.簽發(fā)公文時,應(yīng)簽署明確的意見,并注明簽發(fā)日期。(五)公文印發(fā)1.公文簽發(fā)后,由辦公室負責(zé)編號、排版、印制和分發(fā)。2.公文印發(fā)應(yīng)嚴格按照規(guī)定的格式和份數(shù)進行,確保公文的嚴肅性和規(guī)范性。3.印發(fā)后的公文應(yīng)及時分發(fā)給相關(guān)科室和人員,并做好登記和存檔工作。(六)公文歸檔1.公文辦理完畢后,應(yīng)及時將公文原稿、領(lǐng)導(dǎo)批示、處理結(jié)果等相關(guān)材料整理歸檔。2.公文歸檔應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定進行分類、編號、裝訂,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。3.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進行整理、清查和保管,防止檔案丟失、損壞等情況的發(fā)生。六、財務(wù)管理制度(一)預(yù)算管理1.按照國家預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定,科學(xué)合理地編制年度財政預(yù)算,確保預(yù)算編制的準確性和完整性。2.加強預(yù)算執(zhí)行管理,嚴格按照預(yù)算安排使用財政資金,不得擅自調(diào)整預(yù)算。3.建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控機制,定期對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和評估,及時發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行中存在的問題。(二)收入管理1.依法組織各項財政收入,確保收入及時足額入庫。2.加強對非稅收入的管理,嚴格執(zhí)行非稅收入收繳管理制度,規(guī)范收繳程序,防止跑冒滴漏。3.建立收入統(tǒng)計分析制度,定期對財政收入情況進行分析,為財政決策提供依據(jù)。(三)支出管理1.嚴格執(zhí)行國家財經(jīng)紀律和財務(wù)制度,規(guī)范財政支出行為,確保財政資金使用合法合規(guī)。2.加強支出審批管理,按照規(guī)定的審批權(quán)限和程序進行審批,確保支出合理、真實、有效。3.優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高財政資金使用效益,重點保障民生領(lǐng)域和重點項目的資金需求。(四)資產(chǎn)管理1.建立健全資產(chǎn)管理制度,加強對固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)等各類資產(chǎn)的管理。2.定期對資產(chǎn)進行清查盤點,確保資產(chǎn)賬實相符。對盤盈、盤虧的資產(chǎn),應(yīng)及時查明原因,按照規(guī)定進行處理。3.加強資產(chǎn)處置管理,嚴格按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進行資產(chǎn)處置,防止國有資產(chǎn)流失。(五)財務(wù)監(jiān)督1.建立健全財務(wù)監(jiān)督機制,加強對財務(wù)收支、預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)管理等方面的監(jiān)督檢查。2.定期開展內(nèi)部審計工作,對財務(wù)收支情況進行審計監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和糾正財務(wù)管理中存在的問題。3.自覺接受財政、審計、紀檢監(jiān)察等部門的外部監(jiān)督,積極配合做好各項監(jiān)督檢查工作。七、政府采購管理制度(一)采購范圍1.納入政府采購目錄的貨物、工程和服務(wù),應(yīng)按照政府采購規(guī)定進行采購。2.達到政府采購限額標準以上的項目,必須實行政府采購。(二)采購程序1.采購單位根據(jù)工作需要,編制政府采購預(yù)算和采購計劃,并報財政部門審核。2.財政部門審核通過后,采購單位委托政府采購代理機構(gòu)組織采購活動。3.政府采購代理機構(gòu)按照規(guī)定的采購方式和程序進行采購,發(fā)布采購公告、組織開標評標、確定中標供應(yīng)商等。4.采購合同簽訂后,采購單位應(yīng)按照合同約定及時支付采購資金。(三)采購監(jiān)督1.財政部門加強對政府采購活動的監(jiān)督管理,對采購過程中的違法違規(guī)行為進行嚴肅查處。2.采購單位應(yīng)建立健全內(nèi)部監(jiān)督機制,加強對政府采購項目的全過程監(jiān)督,確保采購活動合法合規(guī)。3.政府采購代理機構(gòu)應(yīng)嚴格遵守政府采購法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定,規(guī)范采購行為,提高采購質(zhì)量和效率。八、國有資產(chǎn)管理(一)資產(chǎn)配置1.根據(jù)工作需要和資產(chǎn)狀況,合理配置國有資產(chǎn),提高資產(chǎn)使用效益。2.資產(chǎn)配置應(yīng)按照規(guī)定的標準和程序進行,嚴格控制資產(chǎn)購置數(shù)量和標準。3.新增資產(chǎn)應(yīng)優(yōu)先通過調(diào)劑、共享等方式解決,確需購置的,應(yīng)按照政府采購規(guī)定進行采購。(二)資產(chǎn)使用1.建立健全資產(chǎn)使用管理制度,明確資產(chǎn)使用部門和人員的職責(zé),確保資產(chǎn)安全完整。2.資產(chǎn)使用部門應(yīng)按照規(guī)定的用途和范圍使用資產(chǎn),不得擅自改變資產(chǎn)用途。3.加強對資產(chǎn)使用情況的監(jiān)督檢查,定期對資產(chǎn)進行清查盤點,及時發(fā)現(xiàn)和解決資產(chǎn)使用中存在的問題。(三)資產(chǎn)處置1.資產(chǎn)處置應(yīng)嚴格按照規(guī)定的程序和審批權(quán)限進行,包括資產(chǎn)的報廢、報損、出售、轉(zhuǎn)讓等。2.資產(chǎn)處置前,應(yīng)進行評估和鑒定,確保處置價格合理、公正。3.資產(chǎn)處置收入應(yīng)按照規(guī)定及時足額上繳國庫,實行“收支兩條線”管理。(四)資產(chǎn)清查1.定期開展國有資產(chǎn)清查工作,全面清查資產(chǎn)數(shù)量、價值、使用狀況等情況。2.資產(chǎn)清查應(yīng)做到賬賬相符、賬實相符,對清查中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處理。3.根據(jù)資產(chǎn)清查結(jié)果,編制資產(chǎn)清查報告,為加強國有資產(chǎn)管理提供依據(jù)。九、績效管理制度(一)績效目標設(shè)定1.根據(jù)財政工作任務(wù)和職責(zé),設(shè)定年度績效目標,并將績效目標分解到各科室和個人。2.績效目標應(yīng)明確、具體、可衡量,具有可操作性和挑戰(zhàn)性。3.績效目標設(shè)定后,應(yīng)報局領(lǐng)導(dǎo)審核確定,并向全體工作人員公布。(二)績效監(jiān)控與評價1.建立績效監(jiān)控機制,定期對績效目標完成情況進行監(jiān)控和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并采取措施加以解決。2.年度終了,組織開展績效評價工作,對各科室和個人的績效目標完成情況進行全面評價。3.績效評價應(yīng)采用科學(xué)合理的評價方法和指標體系,確保評價結(jié)果客觀公正。(三)績效反饋與應(yīng)用1.及時向各科室和個人反饋績效評價結(jié)果,肯定成績,指出不足,提出改進建議。2.將績效評價結(jié)果與工作人員的考核、獎懲、晉升等掛鉤,充分發(fā)揮績效管理制度的激勵約束作用。3.根據(jù)績效評價結(jié)果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),完善工作流程和管理制度,不斷提高財政工作水平。十、培訓(xùn)與學(xué)習(xí)制度(一)培訓(xùn)計劃1.根據(jù)財政工作需要和工作人員業(yè)務(wù)能力狀況,制定年度培訓(xùn)計劃。2.培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式、培訓(xùn)時間、培訓(xùn)對象等。(二)培訓(xùn)方式1.內(nèi)部培訓(xùn):定期組織內(nèi)部業(yè)務(wù)培訓(xùn),由業(yè)務(wù)骨干或邀請專家進行授課,提高工作人員的業(yè)務(wù)水平。2.外部培訓(xùn):根據(jù)工作需要,選派工作人員參加上級部門或其他機構(gòu)組織的培

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