采空區(qū)應急管理制度一、總則（一）目的為了有效預防和應對采空區(qū)可能引發(fā)的各類安全事故，保障員工生命安全和公司財產(chǎn)安全，規(guī)范采空區(qū)應急管理工作，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司內所有涉及采空區(qū)作業(yè)的區(qū)域及相關活動。（三）基本原則1.以人為本：把保障員工生命安全放在首位，最大程度地減少事故造成的人員傷亡和危害。2.預防為主：堅持預防與應急相結合，做好采空區(qū)監(jiān)測、預警等預防工作，將事故消滅在萌芽狀態(tài)。3.快速反應：建立健全快速反應機制，在事故發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應，及時有效開展救援和處置工作。4.統(tǒng)一指揮：在應急救援過程中，實行統(tǒng)一指揮，確保救援行動協(xié)調一致、高效有序。5.科學救援：遵循科學原理，采用先進的救援技術和裝備，提高應急救援的科學性和實效性。二、應急組織機構及職責（一）應急指揮中心成立采空區(qū)應急指揮中心（以下簡稱“指揮中心”），由公司總經(jīng)理擔任總指揮，副總經(jīng)理擔任副總指揮，成員包括安全管理部門、生產(chǎn)部門、技術部門、物資供應部門、人力資源部門等相關負責人。指揮中心職責：1.全面負責采空區(qū)應急管理工作的決策、指揮和協(xié)調。2.制定和修訂采空區(qū)應急預案，審核應急救援計劃。3.組織應急演練，評估應急救援效果。4.及時向上級主管部門報告事故情況，協(xié)調外部救援力量。5.決定應急救援資源的調配和使用。（二）應急救援工作小組1.搶險救援組由生產(chǎn)部門和專業(yè)救援隊伍組成，負責事故現(xiàn)場的搶險救援工作，如滅火、排水、通風、清理堵塞物等，搶救受傷人員。2.醫(yī)療救護組由公司醫(yī)務室人員和外部醫(yī)療機構專家組成，負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉運至醫(yī)院進行進一步治療。3.安全警戒組由安全管理部門和保衛(wèi)人員組成，負責設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止無關人員進入事故現(xiàn)場。4.技術保障組由技術部門人員組成，負責提供技術支持，分析事故原因，制定搶險救援技術方案，指導搶險救援工作。5.物資供應組由物資供應部門人員組成，負責應急救援物資的采購、儲備、調配和運輸?shù)裙ぷ?，確保搶險救援物資的及時供應。6.后勤保障組由人力資源部門、行政部門等組成，負責為應急救援人員提供生活保障、通訊保障、交通保障等后勤支持。各工作小組職責明確，分工協(xié)作，確保應急救援工作的順利進行。三、采空區(qū)監(jiān)測與預警（一）監(jiān)測體系1.建立采空區(qū)監(jiān)測系統(tǒng)，對采空區(qū)的頂板位移、地表變形、瓦斯?jié)舛?、一氧化碳濃度、水位變化等參?shù)進行實時監(jiān)測。2.安排專人負責監(jiān)測系統(tǒng)的日常維護和數(shù)據(jù)記錄，確保監(jiān)測數(shù)據(jù)的準確可靠。3.在采空區(qū)周邊設置明顯的監(jiān)測標志，定期對監(jiān)測點進行巡查，檢查監(jiān)測設備的運行情況。（二）預警機制1.根據(jù)采空區(qū)的地質條件、開采情況等，制定科學合理的預警指標。2.當監(jiān)測數(shù)據(jù)達到或超過預警指標時，監(jiān)測人員應立即向應急指揮中心報告。3.應急指揮中心接到預警報告后，應迅速組織相關人員進行分析評估，判斷事故的可能性和危害程度。4.根據(jù)評估結果，啟動相應級別的預警響應，采取相應的防范措施，如加強現(xiàn)場巡查、增加監(jiān)測頻次、疏散人員等。四、應急預案（一）綜合應急預案1.明確采空區(qū)事故的應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援措施等基本內容。2.作為采空區(qū)應急管理的總體綱領，指導各類專項應急預案和現(xiàn)場處置方案的制定和實施。（二）專項應急預案1.頂板事故專項應急預案針對采空區(qū)頂板可能出現(xiàn)的冒落、片幫等事故，制定詳細的應急處置措施，包括事故報告、現(xiàn)場救援、頂板支護等內容。2.瓦斯事故專項應急預案當采空區(qū)瓦斯積聚或泄漏引發(fā)瓦斯事故時，明確應急救援的程序和方法，如通風排瓦斯、瓦斯檢測、防止瓦斯爆炸等措施。3.水害事故專項應急預案對采空區(qū)可能出現(xiàn)的透水事故，制定應急排水、人員疏散、防止水患擴大等應急處置方案。（三）現(xiàn)場處置方案1.根據(jù)不同的事故場景，如采空區(qū)局部坍塌、瓦斯超限等，制定具體的現(xiàn)場應急處置措施，明確現(xiàn)場人員的應急行動步驟。2.現(xiàn)場處置方案應具有針對性和可操作性，確保在事故發(fā)生時現(xiàn)場人員能夠迅速、有效地采取應對措施。五、應急培訓與演練（一）應急培訓1.制定應急培訓計劃，定期組織采空區(qū)作業(yè)人員、應急救援人員等進行應急知識培訓。2.培訓內容包括采空區(qū)事故的危害、應急救援基本知識、應急預案內容、應急救援技能等。3.采用多種培訓方式，如課堂講授、現(xiàn)場演示、模擬演練等，提高培訓效果。4.對應急培訓效果進行考核，確保培訓人員掌握必要的應急知識和技能。（二）應急演練1.制定應急演練計劃，定期組織采空區(qū)應急演練。演練類型包括桌面演練、實戰(zhàn)演練等。2.演練內容應涵蓋應急預案的各個環(huán)節(jié)，檢驗和提高應急組織機構的指揮協(xié)調能力、各應急救援工作小組的協(xié)同作戰(zhàn)能力、應急救援人員的實戰(zhàn)能力等。3.演練結束后，對應急演練進行總結評估，針對演練中存在的問題，及時修訂應急預案，完善應急管理措施。六、應急救援物資與設備（一）物資儲備1.根據(jù)采空區(qū)應急救援的需要，儲備足夠數(shù)量的應急救援物資，如滅火器、沙袋、排水設備、通風設備、防護用品等。2.建立應急救援物資管理制度，明確物資的采購、儲存、保管、發(fā)放、更新等流程。3.定期對應急救援物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保物資處于良好狀態(tài)，隨時可投入使用。（二）設備管理1.配備必要的應急救援設備，如消防車、救護車、搶險救援工具等。2.建立應急救援設備檔案，記錄設備的型號、數(shù)量、購置時間、維護保養(yǎng)情況等信息。3.定期對設備進行調試、檢查和維護，確保設備性能完好，能夠正常運行。4.制定設備操作規(guī)程，操作人員應經(jīng)過專業(yè)培訓，熟悉設備性能和操作方法，嚴格按照操作規(guī)程使用設備。七、事故報告與處置（一）事故報告1.采空區(qū)發(fā)生事故后，現(xiàn)場人員應立即向本單位負責人報告。2.單位負責人接到報告后，應于1小時內向當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的有關部門報告。3.事故報告應包括事故發(fā)生的時間、地點、事故類型、傷亡情況、初步原因等內容。（二）事故處置1.應急指揮中心接到事故報告后，應立即啟動應急預案，組織各應急救援工作小組趕赴事故現(xiàn)場。2.搶險救援組迅速開展搶險救援工作，搶救受傷人員，控制事故擴大。3.醫(yī)療救護組對受傷人員進行緊急救治，并及時轉運至醫(yī)院。4.安全警戒組設置警戒區(qū)域，維護現(xiàn)場秩序，防止事故現(xiàn)場受到破壞和無關人員進入。5.技術保障組分析事故原因，提供技術支持，指導搶險救援工作。6.物資供應組及時調配應急救援物資，確保搶險救援工作的順利進行。7.后勤保障組做好應急救援人員的生活保障、通訊保障、交通保障等工作。8.在事故處置過程中，應及時向上級主管部門報告事故進展情況，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢，適時調整應急救援措施。八、后期處置（一）善后處理1.對事故傷亡人員進行妥善安置，按照國家有關規(guī)定做好傷亡人員的撫恤、賠償?shù)裙ぷ鳌?.對事故造成的財產(chǎn)損失進行評估和統(tǒng)計，組織相關人員進行理賠工作。3.做好遇難者家屬的安撫工作，安排專人與家屬溝通，及時通報事故處理情況，解答家屬疑問。（二）事故調查與總結1.配合政府有關部門開展事故調查工作，提供相關資料和信息。2.事故調查結束后，組織召開事故分析會，總結事故教訓，提出改進措施。3.根據(jù)事故調查結果，對事故責任單位和責任人進行嚴肅處理，落實事故責任追究制度。4.將事故調查和處理結果向全體員工通報，教育員工吸取教訓，提高安全意識。（三）恢復生產(chǎn)1.在事故現(xiàn)場得