溫故知新1.法的產(chǎn)生：2.法的本質：3.法的作用：4.法的內(nèi)容最終由

決定的5.法產(chǎn)生、存在和發(fā)展的決定性因素：6.法的基本特征：7.法的職能：法律是人類社會發(fā)展到一定歷史階段的產(chǎn)物。法律體現(xiàn)著統(tǒng)治階級的意志，是實現(xiàn)國家職能的工具。既維護公共管理秩序，也保障正常的社會生活。社會物質生活條件生產(chǎn)方式（生產(chǎn)力和生產(chǎn)關系的對立統(tǒng)一）①法是維持社會秩序、調(diào)整社會關系的一種社會規(guī)范；②法是由國家制定或認可的社會規(guī)范；③法是由國家強制力保證實施的具有普遍約束力的社會規(guī)范。政治職能和社會職能單元知識體系第七課治國理政的基本方式第八課法治中國建設第九課全面推進依法治國的基本要求第三單元全面依法治國我國法治建設歷程全面推進依法治國的總目標和原則法治國家法治政府法治社會科學立法嚴格執(zhí)法公正司法全民守法綜合探究：堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一

第七課治國理政的基本方式

第二框

全面推進依法治國的總目標與原則自主探究結合上節(jié)課所講知識和上述時間軸，談談法治與法制的有何相同之處？有何不同？區(qū)分人治、法治與法制人治法治法制區(qū)別人治是以人的意志來治國法治是以法律的權威來治國（強調(diào)一個國家處于依法治理的一種狀態(tài)）法制，顧名思義，就是法律制度聯(lián)系基礎和前提立足點和歸宿法治法制法制：法律制度的簡稱，屬于制度的范疇，是靜態(tài)的。法治：法律統(tǒng)治的簡稱，是相對于“人治”而言的，是動態(tài)的【議學情景】結合視頻，思考問題：我國為什么要推進依法治國？1.為什么要推進全面依法治國一、全面推進依法治國的總目標（1）必要性①法律是治國之重器，法治是國家治理體系和治理能力的重要依托。（P81-1）②法律是治國理政的最大的規(guī)矩，法治是國家長治久安和繁榮發(fā)展的重要保障，是社會文明進步的重要標志，是以理性方式解決社會矛盾的最佳途徑。

（P73前言）③法治是治國理政的基本方式。在我們這樣一個大國，要實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展、政治清明、文化昌盛、社會公正、生態(tài)良好，必須把全面依法治國堅持好、貫徹好、落實好。（P74前言）（2）重要性①要推動我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，不斷開拓中國特色社會主義事業(yè)更加廣闊的發(fā)展前景，必須堅持走中國特色社會主義法治道路，全面推進社會主義法治國家建設。（P81-1）②全面依法治國是國家治理的一場深刻革命，關系黨執(zhí)政興國，關系人民幸福安康，關系黨和國家長治久安。（P81-3）探究：觀看視頻，閱讀教材，歸納我國全面推進依法治國的總目標和

具體內(nèi)容是什么?2.全面推進依法治國總目標一、全面推進依法治國的總目標形成完整的法律規(guī)范體系

高效的法治實施體系

嚴密的法治監(jiān)督體系

有力的法治保障體系

完善的黨內(nèi)法規(guī)體系堅持依法治國（全體參與）

依法執(zhí)政（中國共產(chǎn)黨）

依法行政共同推進（政府）堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家5個體系1個實現(xiàn)3個法治3個依法在中國共產(chǎn)黨領導下堅持中國特色社會主義制度貫徹習近平法治思想一個前提一個制度保障一個理論總目標關鍵詞巧記：35331（3個一、5個體系、3個依法、3個法治、1個實現(xiàn)）注：黨內(nèi)法規(guī)不屬于法律體系范疇。2.全面推進依法治國總目標一、全面推進依法治國的總目標建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家建設社會主義法治國家(方向目標)建設中特社會主義法治體系(途徑目標)具體路徑前進方向2.全面推進依法治國總目標一、全面推進依法治國的總目標相關鏈接：習近平法治思想（1）內(nèi)容：習近平法治思想內(nèi)涵豐富、論述深刻、邏輯嚴密、系統(tǒng)完備，從歷史和現(xiàn)實相貫通、國際和國內(nèi)相關聯(lián)、理論和實際相結合上深刻回答了新時代為什么實行全面依法治國、怎樣實行全面依法治國等一系列重大問題。（2）重要意義：是順應實現(xiàn)中華民族偉大復興時代要求應運而生的重大理論創(chuàng)新成果,

是馬克思主義法治理論中國化時代化最新成果是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分是全面依法治國的根本遵循和行動指南。依法執(zhí)政：黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法科學立法、民主立法、依法立法依法行政公正司法、嚴格執(zhí)法行政機關尊法、學法、守法、用法社會和公民監(jiān)察委員會司法機關立法機關依法獨立行使監(jiān)察權中國共產(chǎn)黨知識拓展:全面依法治國對不同主體的要求全國人大及其常委會各級政府及其部門監(jiān)察委員會法院、檢察院統(tǒng)稱為國家機構，行使國家職能全面推進依法治國，科學立法是前提，嚴格執(zhí)法是關鍵，公正司法是保障，全民守法是基礎。知識拓展:國家治理體系與國家治理能力“國家治理體系”是在黨領導下管理國家的制度體系，“國家治理能力”則是運用國家制度管理社會各方面事務的能力。

從現(xiàn)代系統(tǒng)思想在社會領域的運用看，前者是側重“內(nèi)在結構”，后者是側重“外在功能”。任何一個系統(tǒng)都有內(nèi)部結構和外部功能。一般來講，結構和功能不可分，結構決定功能，但功能也有相對獨立性。好的結構可以為好的功能的發(fā)揮提供基礎，但是好的結構需要好的“操作”，才能轉化為好的功能。

總之，國家治理體系和治理能力是一個國家的制度和制度執(zhí)行力的集中體現(xiàn)，兩者相輔相成。視頻告訴了我們?nèi)嬉婪ㄖ螄脑瓌t是什么？二、全面推進依法治國的原則二、全面推進依法治國的原則全面依法治國原則堅持中國共產(chǎn)黨的領導堅持人民的主體地位堅持法律面前人人平等堅持依法治國和以德治國相結合堅持從中國實際出發(fā)1、政治保證：2、力量源泉：3、價值追求：4、精神支撐：5、實踐基礎：二、全面推進依法治國的原則堅持中國共產(chǎn)黨的領導1、政治保證：（1）原因：黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，

是社會主義法治最根本的保證。（2）要求：必須堅持黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，把依法治國與依法執(zhí)政統(tǒng)一起來。作為執(zhí)政黨，中國共產(chǎn)黨必須切實尊重憲法法律權威，模范遵守憲法法律，堅持依憲執(zhí)政和依法執(zhí)政。二、全面推進依法治國的原則堅持中國共產(chǎn)黨的領導1、政治保證：人民代表大會人民政府人民法院人民檢察院共產(chǎn)黨自身權力機關行政機關司法機關執(zhí)政黨領導立法保證執(zhí)法支持司法帶頭守法中國共產(chǎn)黨依憲執(zhí)政依法執(zhí)政依憲治國依法治國注意：黨不能進行立法，不能制定法律，不能嚴格執(zhí)法，不能公正司法二、全面推進依法治國的原則（1）原因：人民是依法治國的主體和力量源泉，

人民代表大會制度是保證人民當家作主的根本政治制度。（2）要求：必須堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，以保障人民根本權益為出發(fā)點和落腳點。保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，維護社會公平正義，促進共同富裕。堅持人民的主體地位2、力量源泉：二、全面推進依法治國的原則（1）原因：平等是社會主義法律的基本屬性；（2）要求：任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威，都必須在憲法法律范圍內(nèi)活動，都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務，都不得有超越憲法法律的特權。必須維護國家法制統(tǒng)一、尊嚴、權威，切實保證憲法法律有效實施，絕不允許任何人以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。堅持法律面前人人平等3、價值追求：注意：1、平等不是指立法平等，而是指法律實施上的平等。

2、允許合理的差別。（針對特定群體，給予特殊的優(yōu)待和保護）二、全面推進依法治國的原則（1）原因：國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用。（2）要求：必須堅持一手抓法治、一手抓德治，大力弘揚社會主義核心價值觀，弘揚中華傳統(tǒng)美德，培育社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用，以法治體現(xiàn)道德理念、強化法律對道德建設的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，實現(xiàn)法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。堅持依法治國和以德治國相結合4、精神支撐：依法治國以德治國區(qū)別實施方式不同發(fā)揮作用不同

聯(lián)系比較依法治國和以德治國以國家強制力作為實施的后盾主要靠社會輿論、內(nèi)心的道德信念和修養(yǎng)等力量來獲得實施和維護。側重點是保證各項工作都有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究，實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。側重點是通過社會輿論與內(nèi)心信念促使人們自覺養(yǎng)成良好習慣和規(guī)范良好道德行為，約束和制止不道德和不文明行為，形成扶正祛邪、揚善懲惡的社會風氣。依法治國和以德治國相互滲透、相互補充、相輔相成。以德治國是依法治國的前提，德治對法治的實施具有指導和保障作用，以德治國將更好地推動依法治國進程。法治為德治目標的實現(xiàn)提供一定的法律保障，是德治的發(fā)展與延伸，法治對德治理念的弘揚也有一定的促進作用。知識拓展

我們要學習借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果。但是，學習借鑒不等于是簡單的拿來主義，必須堅持以我為主、為我所用，認真鑒別、合理吸收，不能搞“全盤西化”，不能搞“全面移植”，不能照搬照抄。這段話體現(xiàn)了我國法治建設應該堅持什么原則？怎樣堅持這一原則？二、全面推進依法治國的原則要求：必須從我國基本國情出發(fā)，同改革開放不斷深化相適應，總結和運用黨領導人民實行法治的成功經(jīng)驗。圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題，推進法治理論創(chuàng)新，發(fā)展符合中國實際、具有中國特色、體現(xiàn)社會發(fā)展規(guī)律的社會主義法治理論，為依法治國提供理論指導。堅持從中國實際出發(fā)5、實踐基礎：從中國的實踐中來到中國的實踐中去

材料：電信網(wǎng)絡詐騙犯罪成為近年來發(fā)案最高、損失最大、群眾反映最強烈的突出犯罪，嚴重危害人民群眾獲得感幸福感安全感。中共中央辦公廳、國務院辦公廳聯(lián)合印發(fā)《關于加強打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作的意見》，對加強打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙違法犯罪工作作出安排部署。全國人大常委會根據(jù)中央精神多次召開座談會，聽取有關部門、企業(yè)、人大代表的意見，形成《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法（草案）》。該草案在中國人大網(wǎng)上公開征求意見，12390位公眾提出了28406條意見。

2022年9月2日，十三屆全國人大常委會第三十六次會議表決通過《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》，于12月1日起正式生效實施。

反電信網(wǎng)絡詐騙法強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)社會責任，變“亡羊補牢”為“未雨綢繆”，變重“打擊”為“打防管控”并重。還強調(diào)了以各級政府、教育行政、市場監(jiān)管及村委會等部門作為義務主體負責反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳工作，以增強老年人、青少年的防騙意識和識騙能力。

該法律的出臺，標志著我國打擊治理電信網(wǎng)絡詐騙工作進入了有專門法律可依的新階段，也再次表明了我國反電信網(wǎng)絡詐騙的堅強決心和意志。

結合《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法》的制定出臺過程，說說全面依法治國應該遵循哪些原則？堅持中國共產(chǎn)黨的領導堅持人民主體地位堅持依法治國和以德治國相結合堅持從中國實際出發(fā)全面依法治國堅持了中國共產(chǎn)黨的領導。全國人大常委會遵照黨中央作出決策部署，制定《中華人民共和國反電信網(wǎng)絡詐騙法（草案）》。堅持了人民主體地位。全國人大常委會在該法制定過程中通過召開座談會、網(wǎng)上公開征求意見等充分聽取各方意見。堅持了依法治國和以德治國相結合?！斗措娦啪W(wǎng)絡詐騙法》在強化部門監(jiān)管責任和企業(yè)社會責任的同時，強調(diào)要加強反電信網(wǎng)絡詐騙宣傳工作，增強老年人、青少年的防騙意識和識騙能力。堅持了從中國實際出發(fā)。針對電信網(wǎng)絡詐騙犯罪成為近年來發(fā)案最高、損失最大、群眾反映最強烈的突出犯罪，我國制定了《反電信網(wǎng)絡詐騙法》。全面依法治國在我國政治生活中對不同主體的要求1.中國共產(chǎn)黨：依法執(zhí)政，黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法；2.立法機關：科學立法、民主立法、依法立法；3.國家行政機關：依法行政；4.監(jiān)察委員會：依法獨立行使監(jiān)察權；5.司法機關：公正司法，嚴格執(zhí)法；6.社會和公民：尊法、學法、守法、用法全面推進依法治國的總要求（P81）全黨和全國人民必須更加自覺地堅持依法治國、更加扎實地推進依法治國，努力實現(xiàn)國家各項工作法治化，向著建設法治中國的目標不斷前進。全面推進依法治國的原則1.堅持中國共產(chǎn)黨的領導(政治保證）2.堅持人民主體地位(力量源泉）3.堅持法律面前人人平等(價值追求）4.堅持依法治國與以德治國相結合(精神支撐）5.堅持從中國實際出發(fā)(實踐基礎）總結：如何全面推進依法治國的要求（怎么做）本框總結7.2全面推進依法治國的總目標與原則一、全面推進依法治國的總目標二、全面推進依法治國的原則1.為什么要推進全面依法治國（原因、意義）2.全面依法治國的總目標1.原則2.要求堅持中國共產(chǎn)黨的領