安全生產(chǎn)大檢查內(nèi)容及職責(zé)分工

省經(jīng)信委：檢查各級(jí)經(jīng)信部門核準(zhǔn)備案技術(shù)改造項(xiàng)目安

評制度落實(shí)情況；企業(yè)管理各項(xiàng)規(guī)章制度建立、落實(shí)情況等。

省教育廳：檢查各類學(xué)校、幼兒園消防安全情況，以宿

舍、食堂、教室、體育館、圖書館、禮堂等人員密集場所為

重點(diǎn)，檢查消防安全責(zé)任制落實(shí)、日常防火檢查巡查、建筑

消防設(shè)備設(shè)施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應(yīng)急疏

散預(yù)案制定及演練情況。檢查校車安全管理情況，重點(diǎn)檢查

校車使用許可管理制度、校車駕駛?cè)速Y格管理制度、安全行

車教育培訓(xùn)考核制度、校車日常檢修制度、校車交通違法處

置制度、校車核載定員制度、雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣校車

動(dòng)態(tài)管理制度、接送學(xué)生交接制度落實(shí)情況，學(xué)生上下學(xué)交

通安全教育情況。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品安仝管理情況，重點(diǎn)檢查

實(shí)驗(yàn)室人員管理以及有毒有害實(shí)驗(yàn)用品購買、領(lǐng)用、登記制

度落實(shí)情況，實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備安全運(yùn)行情況，重點(diǎn)部位自動(dòng)監(jiān)

控、泄漏檢測報(bào)警、通風(fēng)、防火防爆設(shè)施設(shè)置維護(hù)及運(yùn)行情

況。檢查集體活動(dòng)安全管理情況，重點(diǎn)檢查實(shí)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)、

冬令營、集體外出等活動(dòng)的安全教育、應(yīng)急預(yù)案、安全措施

的落實(shí)情況，嚴(yán)防踩踏、人身傷害等意外事故的發(fā)生。

省公安廳：檢查道路交通“平安行、你我他”行動(dòng)推進(jìn)

情況，以客車、校車、貨車、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車、農(nóng)村面包車“五

類車''為重點(diǎn)，全面排查車輛安全隱患。以客貨車駕駛?cè)恕⑿?/p>

車駕駛?cè)藶橹攸c(diǎn)，全面排查駕駛?cè)税踩[患。以高速公路、

農(nóng)村道路和山區(qū)道路以及通行班線客車的道路為重點(diǎn)，全面

深入排查道路安全隱患。以客貨運(yùn)企業(yè)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)和

場站為重點(diǎn)，會(huì)同有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)所有運(yùn)輸企業(yè)安全隱患

開展深入排查。對冬季團(tuán)霧多發(fā)高速公路加強(qiáng)視頻監(jiān)控，加

大重點(diǎn)時(shí)段的巡邏密度，加大高速公路、國省道通行秩序管

控情況。排查轄區(qū)團(tuán)霧多發(fā)、易積雪結(jié)冰的重點(diǎn)路段，增設(shè)

警示提示標(biāo)志。

檢查冬春火災(zāi)防控專項(xiàng)行動(dòng)情況，以人員密集場所、高

層地下建筑、建設(shè)了程施工工地、“三合一”和“多合一”

場所，以及易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位為重點(diǎn)，

檢查單位履行法定消防安全職責(zé)情況，重點(diǎn)查看單位是否依

法辦理了消防行政許可或備案手續(xù)，是否制定并落實(shí)消防安

全制度，是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練，消防設(shè)

施、器材是否定期組織維修保養(yǎng)并完好有效，疏散通道、安

全出口、消防車通道是否暢通，自動(dòng)消防系統(tǒng)操作人員是否

持證上崗，單位是否具備消防安全“四個(gè)能力”，“三合一”、

“多合一”場所消防安全條件是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求等。

檢查爆破作業(yè)單位民爆物品購買、使用情況，檢查出入

庫檢查、登記和領(lǐng)用、發(fā)放登記制度，是否做到賬目清楚、

賬物相符。儲(chǔ)存庫是否經(jīng)過安評；地理位置是否符合設(shè)計(jì)要

求；人防、物防、犬防設(shè)施是否完備；監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行狀況。

爆破作業(yè)項(xiàng)目是否及時(shí)向公安機(jī)關(guān)進(jìn)行備案。在城市、風(fēng)景

名勝區(qū)、重點(diǎn)工程附近實(shí)施的爆破作業(yè)項(xiàng)目是否經(jīng)過公安機(jī)

關(guān)批準(zhǔn)。民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營單位重點(diǎn)檢查民爆物品流向登

記管理，是否在民爆物品最小計(jì)數(shù)單位和基本包裝單元上標(biāo)

注警示標(biāo)識(shí)和登記標(biāo)識(shí)。是否建立民爆物品登記制度，如實(shí)

將本單位生產(chǎn)、銷售、購買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用民爆物品的

品種、數(shù)量和流向信息采集上傳民爆物品信息管理系統(tǒng)。

檢查煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營單位運(yùn)輸、銷售臺(tái)賬，運(yùn)輸煙

花爆竹是否違反運(yùn)輸許可事項(xiàng)，是否存在一證多運(yùn)、少升多

運(yùn)的問題。所有煙花爆竹產(chǎn)品特別是禮花彈的流向信息是否

及時(shí)錄入煙花爆竹流向信息系統(tǒng)。發(fā)運(yùn)前，生產(chǎn)、銷售單位

是否查驗(yàn)承運(yùn)單位、車輛、駕駛?cè)藛T、押運(yùn)人員資質(zhì)和《煙

花爆竹道路運(yùn)輸許可證》。大型焰火晚會(huì)是否經(jīng)公安部門批

準(zhǔn)，燃放企業(yè)是否具備相應(yīng)等級(jí)資質(zhì)，作業(yè)人員資格是否符

合燃放要求。

檢查劇毒化學(xué)品、放射源存放場所是否符合治安防范要

求，是否嚴(yán)格按照風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行分級(jí)管理，存放場所是否經(jīng)

過行業(yè)主管部門、公安部門的驗(yàn)收。

省國土資源廳：檢查全省所有礦山，特別是地下開采非

煤礦山。重點(diǎn)檢查無證勘查、開采、以探代采礦產(chǎn)資源，超

越批準(zhǔn)范圍勘查、開采礦產(chǎn)資源，超生產(chǎn)規(guī)模開采礦產(chǎn)資源

等。

省住房建設(shè)廳：檢查城市供水、排水、污水、供熱、供

氣等市政管網(wǎng)安全運(yùn)行情況，檢查有無占?jí)?、老化、破損、

跑冒滴漏、串氣等現(xiàn)象，檢查有無受周邊施工等影響破環(huán)、

破損情況，檢查作業(yè)人員下井作業(yè)工作規(guī)程執(zhí)行落實(shí)情況，

嚴(yán)防爆燃、爆炸、中毒等事故發(fā)生。檢查建筑施工企業(yè)不辦

理施工許可、安全監(jiān)督等手續(xù)擅自開工以及肢解發(fā)包、層層

轉(zhuǎn)包、違法分包、無資質(zhì)超資質(zhì)或掛靠承包等行為查處情況;

檢查治理起重機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架

等設(shè)施設(shè)備安全隱患，落實(shí)防墜落、物體打擊、觸申I、倒塌

措施情況；檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程專項(xiàng)施工方案專

家論證審查制度、安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位及特種作業(yè)人員持證上

崗制度落實(shí)情況；檢查基坑、管溝開挖支護(hù)防坍塌措施落實(shí)

情況，以及對周邊現(xiàn)有管線的損壞和擾動(dòng)情況。

省交通運(yùn)輸廳：檢查全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)所有領(lǐng)域、所有

單位以及企業(yè)。重點(diǎn)檢查道路客運(yùn)、港口?；费b卸存儲(chǔ)、

水上客（滾）運(yùn)輸、?；愤\(yùn)輸、公路安保工程、城市公交、

渡口渡船、長大橋隧、大型交通運(yùn)輸工程施工、港站人員密

集場所等。檢查道路運(yùn)輸安全管理情況，以客運(yùn)企業(yè)和客運(yùn)

場站、危險(xiǎn)品運(yùn)榆企業(yè)及小微運(yùn)輸企業(yè)為重點(diǎn)，全面排查安

全管理主體責(zé)任不落實(shí)、管理機(jī)制和制度不健全、車輛日常

安全檢查和駕駛?cè)税踩逃坏轿?、管理混亂等隱患突出的

道路運(yùn)輸企業(yè)。重點(diǎn)檢查道路運(yùn)輸企業(yè)安裝、使用衛(wèi)星定位

裝置情況，特別是企業(yè)進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控、建立監(jiān)控臺(tái)賬情

況；汽車客運(yùn)站落實(shí)“三不進(jìn)站、六不出站”管理制度，特

別是行駛高速公路的客運(yùn)車輛按規(guī)定配備和使用安全帶情

況；公交企業(yè)完善安全檢查制度情況；運(yùn)輸企業(yè)開展安全生

產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況等。

檢查港航安全情況，重點(diǎn)檢查港口危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸儲(chǔ)存

設(shè)施安全監(jiān)管與防污染情況；危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)對船舶、

設(shè)備維護(hù)管理以及人員培訓(xùn)情況；相關(guān)危險(xiǎn)品企業(yè)、公司應(yīng)

急預(yù)案建立情況，演練情況；相關(guān)企業(yè)危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員的

培訓(xùn)及資質(zhì)情況。重點(diǎn)檢查客滾運(yùn)輸船舶“逢七不開”、防

碰撞等管理制度落實(shí)情況；惡劣天氣港口安全生產(chǎn)制度、安

全生產(chǎn)保障措施落實(shí)；港口客運(yùn)站侯船廳、登船通道、停車

場“三封閉”措施落實(shí)情況；內(nèi)陸水域加強(qiáng)渡口、浮橋、旅

游船運(yùn)輸安全管理，打擊非法渡運(yùn)情況；納入城市公交管理

系統(tǒng)的陸島運(yùn)輸以及滯留旅客的疏導(dǎo)管理情況；水上砂石運(yùn)

輸以及盜挖海砂等違章作業(yè)行為綜合治理情況。

檢查公路安全管理情況，以高速公路、國省道為重點(diǎn)，

全面排查不符合用關(guān)設(shè)計(jì)和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、安全防護(hù)設(shè)施缺失或

不達(dá)標(biāo)導(dǎo)致事故多發(fā)的危險(xiǎn)路段，特別是急彎陡坡、臨崖臨

水險(xiǎn)要路段、事故多發(fā)路段、大型橋梁、隧道、涵洞等。重

點(diǎn)檢查路基、路面的技術(shù)狀況；橋梁、隧道、立交互通技術(shù)

狀況；標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、標(biāo)線是否按規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置；高速公路沿

線護(hù)欄、護(hù)網(wǎng)等設(shè)施是否規(guī)范、完好；橋梁“四個(gè)一”管理

制度落實(shí)情況；應(yīng)急救援工作準(zhǔn)備情況。

檢查交通工程建設(shè)安全情況，檢查不辦理施工許可、安

全監(jiān)督等手續(xù)擅自開工以及肢解發(fā)包、層層轉(zhuǎn)包、違法分包、

無資質(zhì)超資質(zhì)或掛靠承包等行為查處情況；檢查治理起重

機(jī)、物料提升機(jī)、施工升降機(jī)、吊籠、腳手架等設(shè)施設(shè)備安

全隱患，落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施情況；檢

查基坑、管溝開挖支護(hù)防坍塌措施落實(shí)情況，以及對周邊現(xiàn)

有管線的損壞和擾動(dòng)情況；檢查危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程

專項(xiàng)施工方案專家論證審查制度、安全生產(chǎn)關(guān)鍵崗位及將種

作業(yè)人員持證上崗制度落實(shí)情況。

省水利廳：檢查水利工程建設(shè)中項(xiàng)目法人、施工、監(jiān)理

等單位安全責(zé)任和安全保障措施落實(shí)；施工單位安全生產(chǎn)許

可證和“三類人員”安全生產(chǎn)培訓(xùn)考核證書；嚴(yán)格執(zhí)行水利

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文和建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”規(guī)定；

高邊坡、地下洞室、深基坑、圍堰、爆破、起重設(shè)備、模板、

腳手架和油庫、倉庫、施工生活區(qū)、防火防風(fēng)等的安全管理

及安全防范措施；落實(shí)危險(xiǎn)性較大工程專項(xiàng)施丁方案專家論

證審查制度情況；落實(shí)防墜落、物體打擊、觸電、倒塌措施

情況。各類水利工程尤其是水庫大壩主要檢查安全責(zé)任制落

實(shí)以及明確政府責(zé)任人、主管部門責(zé)任人和管理單位責(zé)任

人；嚴(yán)格按照安全調(diào)度運(yùn)用規(guī)程運(yùn)行；水庫蓄水按有關(guān)規(guī)定

組織實(shí)施；大壩、溢洪道、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)

合部等工作狀況；各類安全監(jiān)測設(shè)施運(yùn)用及檢測資料狀情

況。水電站主要檢查安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)和主體責(zé)任落實(shí)，做

到“全覆蓋、無死角”；農(nóng)村水電企業(yè)各類安全管理規(guī)章制

度、“兩票三制”貫徹執(zhí)行；已建水電站安全管理分類、年

檢和隱患整改；違規(guī)水電站清查和整改；農(nóng)村水電供電區(qū)安

全供電和事故應(yīng)急預(yù)案編制等。水文監(jiān)測。以水上、高空和

高原水文野外作業(yè)為重點(diǎn)。主要檢查水文測船定期檢查、維

修和消防救生設(shè)備、堵漏器材配備；流量測驗(yàn)纜道設(shè)施（塔

架）安全；涉水作業(yè)安全防護(hù)和救生器具穿戴；水文測驗(yàn)危

險(xiǎn)緊急情況和事故應(yīng)急救援預(yù)案；水文作業(yè)人員的安全教育

和安全技術(shù)培訓(xùn)等。水利工程勘測設(shè)計(jì)重點(diǎn)檢查執(zhí)行有關(guān)安

全生產(chǎn)規(guī)程規(guī)范情況；野外勘察、測量作業(yè)和設(shè)計(jì)查勘、現(xiàn)

場設(shè)計(jì)配合安全防護(hù)和應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案；山地災(zāi)害、水災(zāi)、火

災(zāi)和有毒氣體的監(jiān)測與防治等。

省農(nóng)業(yè)廳：檢查有關(guān)單位高毒農(nóng)藥的使用情況；農(nóng)村戶

用沼氣、大中型沼氣站安全運(yùn)行情況；直屬單位實(shí)驗(yàn)室的安

全運(yùn)轉(zhuǎn)、危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用等情況。

省海洋與漁業(yè)廳：檢查漁港碼頭和漁船集中停泊點(diǎn)安全

監(jiān)管，漁港加油站、加油管道、加油車輛防火設(shè)置和漁港消

防設(shè)備配備及可用情況；漁船防風(fēng)避風(fēng)和防火措施落實(shí)情

況，漁船進(jìn)出港簽證、安全適航、船員配備和持證情況，漁

船救生、通訊、消防、防碰撞系統(tǒng)等安全設(shè)備配備和有效狀

態(tài)情況。

省商務(wù)廳：檢查農(nóng)（集）貿(mào)市場、批發(fā)市場、商場、超

市、餐飲企業(yè)、拍賣典當(dāng)行業(yè)以及商貿(mào)領(lǐng)域各類展銷活動(dòng)等

人員密集經(jīng)營場所。重點(diǎn)檢查電器設(shè)備、電梯、消防設(shè)施、

消防通道、緊急疏散通道、經(jīng)營存放易燃易爆和危險(xiǎn)物品場

所及其他易引發(fā)事故的設(shè)施；檢查應(yīng)急措施是否到位。檢查

農(nóng)村生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任主體是否落實(shí)到位，是

否建立制度化、常態(tài)化、規(guī)范化的安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制，

屠宰加工、制冷設(shè)備設(shè)施以及物品吊運(yùn)、刀具使用等作業(yè)環(huán)

節(jié)是否符合安全管理要求。檢查對外承包工程是否按照《對

外承包工程管理?xiàng)l例》要求成立由本單位主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的

境外安全防范領(lǐng)導(dǎo)小組，有無相應(yīng)的境外安全防范機(jī)制和應(yīng)

急處理預(yù)案，是否建立保障工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)的管理體

系。檢查對外投資合作企業(yè)派出人員是否經(jīng)過境外安全教育

培訓(xùn)，訂立派出人員行為守則；對外投資合作企業(yè)是否制訂

境外安全管理制度，建立境外安全聯(lián)絡(luò)員制度和境外安全工

作責(zé)任制；是否制定境外安全突發(fā)事件應(yīng)急處置措施。.

省文化廳：檢查網(wǎng)吧、文化娛樂場所、演出場館、圖書

館、博物館、藝術(shù)館、文化館（站）等各類文化活動(dòng)場所落

實(shí)防火、防爆、防踩踏等措施情況；安全消防通道、應(yīng)急疏

散通道、消防門、消防設(shè)施等情況，安全消防應(yīng)急預(yù)案的制

定及演練情況；進(jìn)入文化場所各類人員安檢制度執(zhí)行情況；

專業(yè)演出、群眾文化活動(dòng)中安全管理措施落實(shí)情況。

省衛(wèi)生廳：檢查重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)品的安全管理情況，是

否嚴(yán)格按照相關(guān)制度和規(guī)定，加強(qiáng)對消防、車輛、監(jiān)控、電

梯、水電氣熱、高壓氧艙等重要設(shè)施（設(shè)備），食堂、檢驗(yàn)

（實(shí)驗(yàn)）室、藥品（生物制品）倉庫等重點(diǎn)位置，病菌毒株、

生物制劑、毒麻精神藥品、易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射源

等重點(diǎn)物品的管理；相關(guān)工作人員是否持證上崗，是否在各

操作環(huán)節(jié)嚴(yán)格遵守操作規(guī)程；醫(yī)療垃圾是否按規(guī)定處理。檢

查車輛安全管理情況，是否加強(qiáng)單位機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说陌踩{

駛教育，是否存在病車上路和超員、超速、疲勞駕駛、無證

無照、酒后駕駛等嚴(yán)重違法違規(guī)行為。檢查應(yīng)急管理工作情

況，是否根據(jù)本單位的職能任務(wù)建立了災(zāi)難事故醫(yī)療衛(wèi)生救

援應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否與政府、行業(yè)和相關(guān)救援機(jī)構(gòu)的

預(yù)案銜接，是否開展了傷員救治應(yīng)急培訓(xùn)和演練，是否建立

了應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫和調(diào)用機(jī)制，有無開設(shè)傷員緊急救治綠色

通道。

省環(huán)保廳：檢查相關(guān)企業(yè)執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)情況,

項(xiàng)目是否通過環(huán)境影響評價(jià)，環(huán)境影響評價(jià)中是否設(shè)有環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)專題章節(jié)，生產(chǎn)、試生產(chǎn)是否符合程序要求，是否

通過建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?？⒐を?yàn)收；企業(yè)是否位于飲用水水源保護(hù)

區(qū)內(nèi)；衛(wèi)生防護(hù)距離是否符合環(huán)評要求；是否按要求執(zhí)行相

關(guān)產(chǎn)業(yè)政策。檢查環(huán)境安全機(jī)構(gòu)設(shè)立與職責(zé)履行情況，企業(yè)

領(lǐng)導(dǎo)班子環(huán)境安全責(zé)任是否明晰；是否設(shè)立了環(huán)境安全管理

機(jī)構(gòu)，是否配備了合格的環(huán)境安全專職管理人員；是否建立

一套完善的環(huán)境安全管理制度。檢查污染治理設(shè)施與環(huán)境風(fēng)

險(xiǎn)防范設(shè)施建設(shè)與管理情況，污染治理設(shè)施是否完善，運(yùn)轉(zhuǎn)

是否正常，污染物是否達(dá)標(biāo)排放，是否開展定期監(jiān)測；排污

口是否建設(shè)監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，是否實(shí)現(xiàn)雨污分流；風(fēng)險(xiǎn)防范閘、

閥、圍堰等設(shè)施建設(shè)、維護(hù)是否符合要求；是否建設(shè)事故應(yīng)

急池，應(yīng)急池建設(shè)是否符合規(guī)范要求、進(jìn)出水是否自流；是

否落實(shí)了危險(xiǎn)廢物規(guī)范化管理要求，產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物是否得

到安全處置。檢查環(huán)境安全管理情況，企業(yè)是否建立環(huán)境風(fēng)

險(xiǎn)隱患定期排查制度，對排查的環(huán)境安全隱患是否補(bǔ)做環(huán)境

風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)，是否按照評估審查意見完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警監(jiān)測等

措施；是否編制了環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)報(bào)備制

度，預(yù)案中預(yù)警監(jiān)測、應(yīng)急處置等措施是否具有可操作性，

是否定期開展應(yīng)急演練、是否有專職應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資儲(chǔ)

備是否符合規(guī)范要求，是否開展應(yīng)急預(yù)案宣傳與培訓(xùn)，應(yīng)急

預(yù)案是否適時(shí)修訂；近三年是否發(fā)生環(huán)境污染事故，事故后

整改措施是否落實(shí)，是否建立事故檔案和管理臺(tái)帳。

省林業(yè)廳：檢查森林防火責(zé)任落實(shí)情況，森林防火責(zé)任

制“五條標(biāo)準(zhǔn)”落實(shí)情況；森林防火指揮機(jī)構(gòu)對本行政區(qū)森

林防火工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)情況；林業(yè)主管部門對本行

政區(qū)森林防火工作的監(jiān)督和管理情況；其他政府部門根據(jù)職

責(zé)分工森林防火責(zé)任落實(shí)情況；森林、林木、林地經(jīng)營單位

和個(gè)人的森林防火主體責(zé)任落實(shí)情況；森林防火涉及兩個(gè)及

兩個(gè)以上行政區(qū)域的，有關(guān)地方政府防火聯(lián)防機(jī)制建立和落

實(shí)情況；各級(jí)政府森林防火行政首長負(fù)責(zé)制落實(shí)情況；縣級(jí)

以上人民政府對本行政森林防火區(qū)前森林火險(xiǎn)等級(jí)的劃定

和對外公布情況；縣級(jí)以上林業(yè)主管部門森林防火規(guī)劃、森

林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案的編制情況；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）、村（居）森

林火災(zāi)應(yīng)急處置辦法的編制情況；森林火災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和

物資裝備情況；撲火專業(yè)隊(duì)伍建立和培訓(xùn)情況；各級(jí)政府和

有關(guān)部門逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀情況；各級(jí)財(cái)政對森林防火預(yù)

防、撲救和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入情況等。檢查宣傳教育情況，

進(jìn)入防火期以來各地森林防火宣傳工作方案的制定和落實(shí)

情況；特別是進(jìn)山路口、村鎮(zhèn)駐地、林區(qū)道路兩側(cè)、墓地等

重點(diǎn)部位森林防火固定標(biāo)牌、宣傳標(biāo)語的設(shè)置情況。檢查野

外火源管控和打擊情況，對重點(diǎn)火源的依法管理情況、野外

用火的巡查、違規(guī)違法用火的查處情況。檢查觀測巡護(hù)情況,

進(jìn)山檢查站、護(hù)林房、瞭望臺(tái)和指揮中心24小時(shí)值班情況、

護(hù)林員巡護(hù)情況。檢查專業(yè)森林消防隊(duì)伍的集中食宿情況、

機(jī)具裝備特別是大型裝備情況。

省國資委：檢查省管企業(yè)執(zhí)行《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位安

全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》和省管企業(yè)安全生產(chǎn)管理辦法等情

況，檢查省管企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)建立、安全生產(chǎn)規(guī)章制度落

實(shí)和事故隱患排查治理等情況。

省工商管理局：以危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等涉及安全生

產(chǎn)的重點(diǎn)行業(yè)作為監(jiān)管重點(diǎn)，依法對市場主體經(jīng)營范圍中涉

及安全生產(chǎn)的前置審批許可證件進(jìn)行檢查，未取得相關(guān)安全

生產(chǎn)許可證件的，一律不準(zhǔn)從事相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)，確保生

產(chǎn)經(jīng)營主體資格合法有效。依法查處無照無證或證照不全的

非法生產(chǎn)、經(jīng)營行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，依照有關(guān)規(guī)定予以取締。

省質(zhì)監(jiān)局：檢查公眾聚集場所、?；菲髽I(yè)和氨制冷企

業(yè)的特種設(shè)備，包括大型壓力容器、工業(yè)壓力管道，涉及公

共安全的電梯及重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備等。重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用單

位安全主體責(zé)任的落實(shí)情況，包括特種設(shè)備的使用登記、檢

驗(yàn)、作業(yè)人員持證上崗、應(yīng)急預(yù)案和隱患排查整治等情況。

省安監(jiān)局：檢查非煤礦山企業(yè)貫徹落實(shí)《山東省人民政

府辦公廳關(guān)于印發(fā)貫徹國辦發(fā)［2012］54號(hào)文件依法做好金

屬非金屬礦山整頓工作方案的通知》（魯政辦發(fā)［2012］79號(hào)）

和省安監(jiān)局、發(fā)改委、財(cái)政廳、國土資源廳《關(guān)于進(jìn)一步加

強(qiáng)非煤礦山安全生產(chǎn)工作的意見》（魯安監(jiān)發(fā)［2013186號(hào)）

情況及開展打非治違工作情況；防中毒窒息、防墜罐跑車、

防透水、防大面枳冒頂、防尾礦庫潰壩等措施落實(shí)情況；礦

山企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員培訓(xùn)持證

及按魯政辦發(fā)[2011]67號(hào)文件規(guī)定配備專業(yè)技術(shù)人員的情

況；安全標(biāo)準(zhǔn)化和班組建設(shè)情況；基建礦山建設(shè)單位、施工

單位和監(jiān)理單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，成立安全管理機(jī)構(gòu)，配

備安全管理人員，加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)管，按設(shè)計(jì)要求組織施工以及

各項(xiàng)安全保障措施落實(shí)情況；落實(shí)《非煤礦山外包工程安全

管理暫行辦法》情況；掛牌督辦的非煤礦山重大安全隱患整

改情況。

檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存、使用單位的安全措

施落實(shí)情況；涉及化工裝置試生產(chǎn)、開停車、檢維修、應(yīng)急

救援和外來施工隊(duì)伍等安全管理情況；對石油庫、石油化工

企業(yè)和大型化工罐區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)控、管理情況；對照《危

險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理規(guī)定》，對埋地、地面和架空的

危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道及其附屬設(shè)施和其他地下隱蔽裝置設(shè)

施的隱患治理情況；危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)制定本單位危險(xiǎn)化學(xué)品

事故應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置措施制定情況，應(yīng)急救援人員和應(yīng)

急救援器材、設(shè)備的配備情況，應(yīng)急救援演練情況；對非法

生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)行為和違章指揮、違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)

律的治理情況；冬季安全生產(chǎn)特別是防凍、防凝、防火、防

爆、防泄漏等方面安全措施的準(zhǔn)備和落實(shí)情況。

檢查煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的許可證過期或超員、超量、超

范圍生產(chǎn)經(jīng)營，以及許可證過期后繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)

的；擅自改變工（庫房）用途，將企業(yè)或部分工（庫）房、

生產(chǎn)線或某個(gè)生產(chǎn)品種轉(zhuǎn)包分包轉(zhuǎn)讓給其他單位或個(gè)人的；

多股東各自組織生產(chǎn)經(jīng)營的；違規(guī)使用氯酸鉀生產(chǎn)和銷售含

違禁藥物煙花爆竹的；現(xiàn)場管理混亂，違章操作、違章指揮

和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；生產(chǎn)企業(yè)違規(guī)在同一工房內(nèi)進(jìn)行兩個(gè)或

多個(gè)涉藥危險(xiǎn)工序作業(yè)及作業(yè)人員無證上崗的；生產(chǎn)工藝布

置、監(jiān)控設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、原料庫、中轉(zhuǎn)庫、成品庫區(qū)不符

合國家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及隱患排查治理制度責(zé)任不明確、重大隱

患不按規(guī)定期限徹底整改的；未將煙花爆竹產(chǎn)品信息錄入系

統(tǒng)并張貼標(biāo)識(shí)碼、無書面合同買賣煙花爆竹的。

檢查冶金等工貿(mào)行業(yè)企業(yè)的煤氣作業(yè)、高溫熔融金屬作

業(yè)、有限空間作業(yè)、粉塵作業(yè)等環(huán)節(jié)的安全管理情況。煤氣

作業(yè)重點(diǎn)檢查煤氣防護(hù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、固定式一氧化碳報(bào)警裝置

配備、檢維修交叉作業(yè)、煤氣區(qū)域作業(yè)要求等問題。高溫熔

融金屬作業(yè)重點(diǎn)檢查高溫熔融金屬吊運(yùn)、防范高溫熔融金屬

遇水爆炸、高爐停爐及放殘鐵等問題。有限空間作業(yè)重點(diǎn)檢

查企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理制度、有限空間管理臺(tái)賬、檢

測記錄、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、應(yīng)急救援演練、專項(xiàng)安全培訓(xùn)

等情況。粉塵作業(yè)重點(diǎn)檢查廠房和生產(chǎn)場所布置、通風(fēng)除塵

系統(tǒng)設(shè)置、生產(chǎn)場所粉塵清理、動(dòng)火作業(yè)防范措施、電氣線

路防爆防靜電等情況。涉氨制冷企業(yè)重點(diǎn)檢查液氨使用專項(xiàng)

治理工作開展情況，包括企業(yè)按照《涉氨制冷企業(yè)自查自改

表》開展隱患排查及建立工作臺(tái)賬情況，從業(yè)人員安全生產(chǎn)

教育培訓(xùn)情況等。

省旅游局：檢查各類旅行社安全主體責(zé)任落實(shí)情況，主

要內(nèi)容包括旅行社車輛租用、員工安全培訓(xùn)、主要負(fù)責(zé)人和

管理人員安全知識(shí)技能、旅行社責(zé)任險(xiǎn)投保等情況。重點(diǎn)核

查已評定的星級(jí)酒店、A級(jí)景區(qū)安全條件是否滿足要求、是

否做過安全評估等。

省糧食局：檢查儲(chǔ)糧庫區(qū)動(dòng)火、用電作業(yè)及火源管理是

否有規(guī)章制度；露天存糧等重點(diǎn)防火區(qū)域的防火措施是否符

合規(guī)定要求，特別是囤垛間距和消防通道落實(shí)規(guī)定的情況；

筒倉及其進(jìn)出倉系統(tǒng)和糧食加工車間的粉塵處理和防爆措

施是否落實(shí)；油罐和油脂加工廠房防火措施是否到位，是否

有避免溶劑揮發(fā)在局部空間積聚的合理通風(fēng)散氣措施。檢查

儲(chǔ)糧藥劑庫建設(shè)是否符合規(guī)范，管理是否符合規(guī)定，是否滿

足監(jiān)控、通風(fēng)、防火、防爆、防泄漏條件；藥劑使用設(shè)施、

設(shè)備及其附件是否安全可靠，是否配備和使用符合要求的防

護(hù)面具。檢查糧食收購現(xiàn)場和糧食進(jìn)出倉等作業(yè)是否有安全

生產(chǎn)的工作方案，是否存在機(jī)械設(shè)備帶病運(yùn)行、人員未經(jīng)崗

前培訓(xùn)無證上崗、登高或進(jìn)出倉作業(yè)不系安全帶（繩）和無

安全帶（繩）系留裝置等情況；是否對重要部位設(shè)置專人監(jiān)

護(hù)，危險(xiǎn)位置是否加裝安全防護(hù)欄并保證有效，高空過道是

否穩(wěn)固安全。檢查糧倉房是否存在超設(shè)計(jì)容量、超設(shè)計(jì)高度

裝糧，以及“危倉老庫”未經(jīng)維修加固和安全鑒定就裝糧的

情況；是否存在私自進(jìn)行倉房改造，特別是違規(guī)加設(shè)倉內(nèi)隔

墻等情況；出租倉房是否影響倉房結(jié)構(gòu)及消防安全，是否影

響其他倉房儲(chǔ)糧安全。

省煤炭局：檢查煤礦企業(yè)貫徹落實(shí)《煤礦礦長保護(hù)礦工

生命安全七條規(guī)定》（國家安全監(jiān)管總局令第58號(hào)）和煤礦

安全生產(chǎn)“七大攻堅(jiān)舉措”情況；扎實(shí)開展煤礦“打非治違”

和隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)情況；制定并落實(shí)節(jié)日期間及關(guān)鍵

時(shí)期礦井放假停產(chǎn)檢修、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班、安全調(diào)度值班和節(jié)

后復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收等各項(xiàng)安全保障措施情況。重點(diǎn)檢查整治以下違

規(guī)規(guī)章現(xiàn)象：無證、證照不全或過期從事煤炭生產(chǎn)的；停產(chǎn)

整頓未經(jīng)驗(yàn)收擅自組織生產(chǎn)的；關(guān)閉取締后又擅自生產(chǎn)、建

設(shè)的；私挖濫采、超層越界開采的；超能力、超強(qiáng)度、超定

員組織生產(chǎn)的；通風(fēng)、供電、排水、防塵、提升運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)

系統(tǒng)不健全就組織生產(chǎn)的；煤與瓦斯突出、高瓦斯礦井未按

規(guī)定建立瓦斯抽放系統(tǒng)，開采自燃或容易自燃煤層未按規(guī)定

采取綜合防滅火措施的；使用國家明令禁止使用或淘汰的設(shè)

備和工藝，供電線路接的；主要機(jī)電設(shè)備未經(jīng)由貨質(zhì)

的機(jī)構(gòu)按規(guī)定檢測檢驗(yàn)，提升、運(yùn)輸設(shè)備安全保護(hù)裝置不全

的；受水害威脅礦井未嚴(yán)格落實(shí)《煤礦防治水規(guī)定》的；受

沖擊地壓威脅礦井未嚴(yán)格落實(shí)《山東省煤礦沖擊地壓防治規(guī)

定（試行）》的；未按規(guī)定時(shí)間完成安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”

的；企業(yè)負(fù)責(zé)人知安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員未經(jīng)培

訓(xùn)考核，無證上崗的；隱患排查治理制度不健全、責(zé)任不明

確、措施不落實(shí)、整改不到位的；作業(yè)規(guī)程不完善，缺乏針

對性和可操作性，以及現(xiàn)場管理混亂、違章操作、違章指揮

和違反勞動(dòng)紀(jì)律的；拒不執(zhí)行安全監(jiān)管指令、抗拒安全執(zhí)法

的。

省國防科工辦：檢查民爆生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)工藝和流程、

定員定量、設(shè)備設(shè)施、危險(xiǎn)源管理、防殉爆措施、自動(dòng)控制、

視頻監(jiān)控、生產(chǎn)組織、不合格品和廢品物銷毀、安全責(zé)任落

實(shí)、隱患排查治理等情況。

省監(jiān)獄管理局：檢查所屬監(jiān)獄企業(yè)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系

是否健全，安全隱患排查治理體系是否完善，安全教育培訓(xùn)

是否規(guī)范有效，易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品管理是否規(guī)范，消

防管理是否到位，應(yīng)急救援體系和現(xiàn)場處置方案是否完善、

科學(xué)、實(shí)用。

省油區(qū)辦：依法查處危害管道安全的違法行為，督導(dǎo)檢

查管道企業(yè)落實(shí)安全主體責(zé)任是否到位，安全隱患排查整治

是否到位，各項(xiàng)安全保護(hù)防范措施是否到位，管道應(yīng)急管理

是否到位，重點(diǎn)檢查：在落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任方面，是否

落實(shí)上級(jí)行業(yè)主管部門有關(guān)管道保護(hù)安全措施要求；是否建

立、健全本企業(yè)有關(guān)管道保護(hù)的規(guī)章制度和操作規(guī)程并組織

實(shí)施；是否配備管道保護(hù)所必需的人員和技術(shù)裝備，保證管

道保護(hù)所必需的經(jīng)費(fèi)投入；是否接受政府及其有關(guān)部門依法

實(shí)施的監(jiān)督，保障管道安全運(yùn)行；管道竣工測量圖是否已經(jīng)

報(bào)管道所在地縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的

部門備案等內(nèi)容。在排查整治管道安全隱患方面，油氣管道

是否有泄漏現(xiàn)象；油氣管線是否存在與市政管網(wǎng)連通的隱

患；是否定期對管道進(jìn)行檢測、維修，確保其處于良好狀態(tài)；

是否對管道安全風(fēng)險(xiǎn)較大的區(qū)段和場所應(yīng)當(dāng)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測，

并采取有效措施防止管道事故的發(fā)生；是否對超期服役和不

符合安全使用條件的管道及時(shí)更新、改造或者停止使用；是

否及時(shí)發(fā)現(xiàn)并排除管道占?jí)骸⒐艿廊φ嫉裙艿劳獠堪踩[

患；掛牌督辦隱患治理是否完成等內(nèi)容。在采取管道安全保

護(hù)防范措施方面，管道安全保護(hù)及監(jiān)測裝置是否完好并按要

求定期進(jìn)行檢測和調(diào)試；管道沿線標(biāo)志設(shè)置和警示標(biāo)志是否

齊全完好；是否建立、健全管道巡護(hù)制度并配備專門人員對

管道線路進(jìn)行日常巡護(hù)；是否對巡線人員進(jìn)行教育培訓(xùn)，合

理安排管道巡檢頻次，配備必要設(shè)施儀器；管道巡護(hù)人員發(fā)

現(xiàn)危害管道安全的情形或者隱患是否按照規(guī)定及時(shí)處理和

報(bào)告；是否制定了管道第三方施工管理制度并組織實(shí)施；第

三方施工過程中，管道企業(yè)與施工作業(yè)方是否協(xié)商簽訂安全

防護(hù)協(xié)議，是否指派專門人員到現(xiàn)場進(jìn)行管道保護(hù)安全指導(dǎo)

等內(nèi)容。在加強(qiáng)應(yīng)急管理方面，管道企業(yè)是否制定本企業(yè)管

道事故應(yīng)急預(yù)案；是否將預(yù)案報(bào)管道所在地縣級(jí)人民政府主

管管道保護(hù)工作的部門備案，并與地方應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行對接；

是否配備搶險(xiǎn)救援人員和設(shè)備；是否定期進(jìn)行管道事故應(yīng)急

救援演練，并修訂完善應(yīng)急預(yù)案；是否制定應(yīng)急值守制度；

現(xiàn)場應(yīng)急維搶修作業(yè)是否嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行等內(nèi)

容。在市、縣（市、區(qū)）政府履責(zé)方面，是否按法律法規(guī)要

求，指定主管管道保護(hù)工作的部門，是否督促、檢查有關(guān)部

門依法履行管道保護(hù)職責(zé)，組織排除管道的重大外部安全隱

患。

省供銷社：檢查全省供銷系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營企事業(yè)單位

和人員密集場所，重點(diǎn)檢查煙花爆竹、棉花、危險(xiǎn)化學(xué)品、

民爆器材等易燃易爆物品和倉儲(chǔ)物流、購物商場、農(nóng)貿(mào)市場、

酒店旅館、出租房屋、職業(yè)院校、幼兒園等單位或場所、消

防、車輛交通、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域。

山東海事局：檢查海上客滾運(yùn)輸船舶“逢七不開”制度

落實(shí)情況；納入城市公交管理系統(tǒng)的陸島運(yùn)輸以及滯留旅客

的疏導(dǎo)管理情況；水上砂石運(yùn)輸以及盜挖海砂等違章作業(yè)行

為綜合治理情）兄；防商漁船碰撞安全教育和養(yǎng)殖礙航治理措

施落實(shí)；惡劣天氣港口安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)保障措施落

實(shí)；裝卸危險(xiǎn)貨物碼頭、裝卸站的相關(guān)安全與防污染配套設(shè)

備設(shè)施情況（配備、維護(hù)、管理）；危險(xiǎn)品運(yùn)輸經(jīng)營企業(yè)管

理層對于船舶、設(shè)備、維護(hù)管理，以及人員培訓(xùn)情況；相關(guān)

危險(xiǎn)品企業(yè)、公司應(yīng)急預(yù)案建立情況，演練情況；相關(guān)企業(yè)

危險(xiǎn)貨物從業(yè)人員的培訓(xùn)及資質(zhì)情況。

山東煤礦安全監(jiān)察局：檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任

的落實(shí)，對重點(diǎn)災(zāi)害礦井、管理薄弱礦井、安全不放心礦井、

以前大檢查存在問題較多的礦井，督促煤礦企業(yè)落實(shí)“雙七

條”規(guī)定，認(rèn)真排查和整改事故隱患