八號檢察建議活動(dòng)方案一、活動(dòng)背景近年來，安全生產(chǎn)事故頻發(fā)，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失，也對社會(huì)穩(wěn)定帶來了不利影響。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，充分發(fā)揮檢察職能作用，助力安全生產(chǎn)溯源治理，最高人民檢察院制發(fā)了八號檢察建議。為切實(shí)抓好八號檢察建議的貫徹落實(shí)，特制定本活動(dòng)方案。二、活動(dòng)目標(biāo)通過開展八號檢察建議活動(dòng)，加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)作配合，形成工作合力，推動(dòng)安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法更加嚴(yán)格、精準(zhǔn)、有效，促進(jìn)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，從源頭上防范安全生產(chǎn)事故發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)大局穩(wěn)定。三、活動(dòng)時(shí)間[具體活動(dòng)時(shí)間區(qū)間]四、活動(dòng)內(nèi)容及安排（一）動(dòng)員部署階段（[具體時(shí)間區(qū)間1]）1.成立八號檢察建議活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組由檢察長擔(dān)任組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)活動(dòng)的開展。2.組織召開動(dòng)員大會(huì)，傳達(dá)學(xué)習(xí)八號檢察建議的主要內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，對活動(dòng)進(jìn)行全面動(dòng)員部署，提高全體檢察人員對活動(dòng)重要性的認(rèn)識，確?；顒?dòng)有序推進(jìn)。（二）學(xué)習(xí)宣傳階段（[具體時(shí)間區(qū)間2]）1.組織專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)邀請安全生產(chǎn)領(lǐng)域?qū)＜覍W(xué)者、行政執(zhí)法人員等進(jìn)行授課，深入解讀安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)政策文件，使檢察人員準(zhǔn)確把握安全生產(chǎn)領(lǐng)域的法律規(guī)定和監(jiān)管要求。開展內(nèi)部研討交流活動(dòng)，組織檢察人員圍繞八號檢察建議的貫徹落實(shí)進(jìn)行深入討論，分享工作經(jīng)驗(yàn)和思路，提高檢察人員運(yùn)用檢察職能服務(wù)保障安全生產(chǎn)的能力和水平。2.廣泛宣傳引導(dǎo)利用檢察官方網(wǎng)站、微信公眾號、微博等新媒體平臺(tái)，開設(shè)八號檢察建議宣傳專欄，及時(shí)發(fā)布活動(dòng)動(dòng)態(tài)、工作成效、典型案例等信息，廣泛宣傳八號檢察建議的重要意義和具體內(nèi)容，提高社會(huì)公眾對安全生產(chǎn)工作的關(guān)注度和參與度。深入企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校等開展法治宣傳活動(dòng)，通過舉辦專題講座、發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場答疑解惑等方式，向廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)和檢察職能，增強(qiáng)群眾的安全意識和法治觀念。（三）排查整治階段（[具體時(shí)間區(qū)間3]）1.開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件排查組織各業(yè)務(wù)部門對近年來辦理的涉及安全生產(chǎn)領(lǐng)域的刑事案件、公益訴訟案件進(jìn)行全面梳理排查，重點(diǎn)審查是否存在對安全生產(chǎn)違法犯罪行為打擊不力、以罰代刑、降格處理等問題，分析案件背后存在的監(jiān)管漏洞和安全隱患。建立安全生產(chǎn)領(lǐng)域案件臺(tái)賬，詳細(xì)記錄案件基本情況、辦理過程、存在問題及整改措施等信息，為后續(xù)工作提供數(shù)據(jù)支撐和參考依據(jù)。2.加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)作配合主動(dòng)走訪應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、住建、交通運(yùn)輸?shù)劝踩a(chǎn)領(lǐng)域主要監(jiān)管部門，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，建立健全信息共享、線索移送、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制，形成工作合力。與相關(guān)部門聯(lián)合開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查行動(dòng)，深入重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，對安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)情況、安全管理制度執(zhí)行情況、安全設(shè)施設(shè)備運(yùn)行情況等進(jìn)行全面檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患。3.積極履行檢察職能對于排查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪線索，依法及時(shí)介入偵查，引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)全面收集、固定證據(jù)，確保案件依法快捕快訴。充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，對安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的損害國家利益和社會(huì)公共利益的行為，依法提起公益訴訟，督促相關(guān)部門依法履職，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)秩序。（四）總結(jié)提升階段（[具體時(shí)間區(qū)間4]）1.全面總結(jié)活動(dòng)成效各部門對活動(dòng)開展情況進(jìn)行全面總結(jié)，梳理工作中取得的成效、存在的問題及經(jīng)驗(yàn)做法，形成書面總結(jié)報(bào)告。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門的總結(jié)報(bào)告進(jìn)行匯總分析，客觀評估活動(dòng)整體成效，查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和不足之處，為進(jìn)一步改進(jìn)工作提供參考。2.建立長效工作機(jī)制針對活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管漏洞和問題，深入分析原因，研究制定切實(shí)可行的檢察建議，及時(shí)向相關(guān)部門發(fā)出，并跟蹤督促落實(shí)，推動(dòng)形成安全生產(chǎn)監(jiān)管長效機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門的常態(tài)化溝通協(xié)作，定期召開聯(lián)席會(huì)議，通報(bào)工作情況，研究解決工作中遇到的困難和問題，不斷完善工作銜接機(jī)制，形成工作合力，持續(xù)提升安全生產(chǎn)治理水平。3.開展活動(dòng)成果展示通過制作宣傳展板、編印工作簡報(bào)、發(fā)布典型案例等方式，對八號檢察建議活動(dòng)的開展情況和取得的成效進(jìn)行全面展示，擴(kuò)大活動(dòng)影響力，營造良好的社會(huì)氛圍。對活動(dòng)中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)全體檢察人員積極參與安全生產(chǎn)檢察工作，為保障安全生產(chǎn)貢獻(xiàn)更大力量。五、工作要求（一）提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)全體檢察人員要充分認(rèn)識開展八號檢察建議活動(dòng)的重要意義，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。各部門負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé)，確?；顒?dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處?；顒?dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的問題，推動(dòng)活動(dòng)順利開展。（二）密切協(xié)作，形成合力八號檢察建議活動(dòng)涉及多個(gè)部門和環(huán)節(jié)，各部門要樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力。刑事檢察部門要依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法犯罪行為；公益訴訟檢察部門要積極履行公益訴訟職能，督促相關(guān)部門依法履職；其他綜合部門要做好活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、宣傳報(bào)道、后勤保障等工作，共同推動(dòng)活動(dòng)取得實(shí)效。（三）嚴(yán)格依法，規(guī)范辦案在活動(dòng)開展過程中，要嚴(yán)格依法履行檢察職責(zé)，規(guī)范辦案程序，確保案件質(zhì)量。要加強(qiáng)對案件的審查把關(guān)，準(zhǔn)確適用法律，做到不枉不縱。要注重辦案效果，堅(jiān)持打擊與預(yù)防并重，通過辦案促進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域綜合治理，實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍要充分利用各種媒體和宣傳陣地，廣泛宣傳八號檢察