PAGEPAGEI環(huán)境影響報告書建設(shè)單位:中國石油新疆油田分公司環(huán)評單位:新疆天合環(huán)境技術(shù)咨詢有限公司證書編號:國環(huán)評證甲字第4004號目錄TOC\o"1-2"\h\z\u1建設(shè)項目概況 11.1建設(shè)地點 11.2項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模 21.3主要建設(shè)內(nèi)容 21.4工程投資 71.5區(qū)塊開發(fā)現(xiàn)狀及依托工程 72建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀 122.1自然環(huán)境概況 122.2社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境概況 132.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀 142.4環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 153工程分析 193.1環(huán)境影響因素分析 193.2開發(fā)期污染源分析及污染物排放 203.3運(yùn)營期污染源 213.4閉井期污染源分析 223.5非污染生態(tài)影響 233.6事故狀況下污染源分析 233.7“三本帳”分析 244環(huán)境影響分析及環(huán)境保護(hù)措施 254.1環(huán)境影響分析 254.2環(huán)境保護(hù)措施 284.3環(huán)境監(jiān)測計劃及環(huán)境管理制度 345.公眾參與 365.1公開環(huán)境信息的次數(shù)、內(nèi)容、方式等 365.2公眾參與調(diào)查結(jié)論 366環(huán)境影響評價結(jié)論 377聯(lián)系方式 387.1建設(shè)單位的名稱和聯(lián)系方式 387.2環(huán)境影響評價機(jī)構(gòu)的名稱和聯(lián)系方式 381建設(shè)項目概況1.1建設(shè)地點克拉瑪依油田六2區(qū)齊古組稠油油藏位于克拉瑪依油田六區(qū)，距克拉瑪依市35km，東與九區(qū)相鄰，南與六1區(qū)相鄰。地表為第四紀(jì)戈壁礫石，地面海拔292-298m。井區(qū)內(nèi)水、路、電、通訊等設(shè)施齊全，具備良好的地面開發(fā)條件。坐標(biāo)范圍：N45°42'51.58"~45°42'28.90"，E85°9'54.14""~85°10'21.96"。地理位置見圖1-1、圖1-2。圖1-1項目區(qū)地理位置圖圖1-2項目在克拉瑪依油田分區(qū)的位置示意1.2項目性質(zhì)、建設(shè)規(guī)模項目性質(zhì)：滾動開發(fā)六2區(qū)部署開發(fā)產(chǎn)能井30口，單井設(shè)計產(chǎn)能2.0t/d，年生產(chǎn)時間220d，新建產(chǎn)能1.32×104t。平均完鉆井深300m，鉆井進(jìn)尺0.9×104m。1.3主要建設(shè)內(nèi)容六2區(qū)部署開發(fā)產(chǎn)能井30口，單井設(shè)計產(chǎn)能2.0t/d，年生產(chǎn)時間220d，新建產(chǎn)能1.32×104t。平均完鉆井深300m，鉆井進(jìn)尺0.9×104m。新建3座12井式多通閥集油配汽管匯點；新建接轉(zhuǎn)站1座；單井出油管線（20G鋼管）3.6km，管匯集油支線（20號鋼管）0.75km；集油支干線（20號鋼管）0.1km；新建注汽管線1.4km，注汽管道工作壓力按10.0MPa設(shè)計、采用D114×10的無縫鋼管（20G）；新建油區(qū)道路0.5km。詳見表1-1項目組成情況一覽表。圖1-3六2井區(qū)2015年新鉆井位部署圖，圖1-4六2井區(qū)2015年建設(shè)工程油氣集輸管網(wǎng)規(guī)劃圖。表1-1項目組成情況一覽表項目建設(shè)內(nèi)容備注主主體工程鉆井工程新鉆油井30口新鉆直井30口，選用ZJ10系列鉆機(jī)及配套設(shè)備，鉆井采用二開方式，設(shè)計井深300m。地面集輸系統(tǒng)，采用三級布站集輸流程，即：井口→多通閥集油配汽管匯站→計量接轉(zhuǎn)站→61#集輸處理站的流程。新建標(biāo)準(zhǔn)化采油井場30座新建采油井口裝置30座，采用3型抽油機(jī)，單井設(shè)計產(chǎn)能2.0t/d。新建多通閥集油配汽管匯點3座新建3座12井式多通閥集油配汽管匯點，設(shè)置2套稱重式計量裝置新建接轉(zhuǎn)站1座站內(nèi)設(shè)螺桿泵2臺（1.8MPa、35～51m3/h、55kW）、100m3緩沖罐2座。集輸管網(wǎng)新建單井注采合一管道3.6km（D76×7/20G鋼管）；單井伴熱管道3.63km（D32×3/20號鋼管）；單井計量管線0.3km（D76×4/20號鋼管）；管匯集油支線0.75km（D114×4/20號鋼管）；接轉(zhuǎn)站集油支線0.1km（D168×5/20號鋼管）。管線均做保溫、防腐，埋至凍土深度以下敷設(shè)。注汽系統(tǒng)注汽管線新建注汽管線1.4km（D114×10/20G無縫鋼管），管道采用低支架架空敷設(shè)配套工程供水工程2015年六2西區(qū)實施新井注汽依托已建設(shè)的9#注汽站，軟化水供水系統(tǒng)依托已建供系統(tǒng)排水工程本方案未新增排水點，依托已建排水系統(tǒng)，供配電工程新增負(fù)荷依托已建6kv架空線路。設(shè)桿架式變電站消防每個管匯點配8kg手提式移動式滅火器2具，接轉(zhuǎn)站配25kg推車式滅火器2具，8kg手提式移動式滅火器4具通信工程依托公用移動通信網(wǎng)（中國移動/中國聯(lián)通/中國電信）和已有通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，自控工程本次工程對計量接轉(zhuǎn)站1座、管匯橇3座、稱重式計量橇2座及轉(zhuǎn)油泵、儲油罐等工藝流程設(shè)施進(jìn)行自動化設(shè)計。道路新建油區(qū)道路0.5km，采油簡易砂石路面，道路寬4m。環(huán)保工程采出水處理依托重油公司六九區(qū)污水處理站注汽站鍋爐煙氣排氣筒注汽站內(nèi)鍋爐燃燒煙氣通過高10m的煙囪高空排放。油泥等危廢處理油泥（砂）、清罐底泥等危險廢物依托有資質(zhì)的克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)保科技有限責(zé)任公司處置。泥漿池各單井鉆井井場設(shè)置1座防滲泥漿池（約300m3）廢棄泥漿固化處理后覆土，恢復(fù)自然原貌。依托工程原油處理依托61#集輸處理站，設(shè)計原油處理規(guī)模55×104t/a，原油脫水采用兩段大罐熱化學(xué)沉降脫水工藝。2013年該站實際處理油量25.61×104t/a，2013年處理液量268.32×104t/a，綜合含水90.45%，一段沉降溫度50℃—55℃，二段沉降脫水溫度80℃—90℃。原油處理流程為：油區(qū)來油→2×4000m3一段沉降罐→2×1000m3緩沖罐→提升泵→2×1500kW蒸汽摻熱器→2×2000m3二段沉降脫水罐→4座凈化油（2000m3凈化油罐2座，1000m3凈化油罐2座）→原油外輸泵外輸。污水處理依托重油公司六九區(qū)污水處理站，該站設(shè)計處理規(guī)模為4.2×104m3/d，目前實際處理污水量約2.7×104m3/d。污水處理采用“高效水質(zhì)凈化與穩(wěn)定”技術(shù)，工藝流程為“重力除油—混凝沉降—過濾”三段式處理流程。處理后的稠油污水一部分用于注汽鍋爐回注稠油油田，另一部分回注采油二廠，剩余部分達(dá)標(biāo)排放。供水注汽站鍋爐軟化水依托6號注汽站清水軟化水處理裝置。清水供給依托第二、三凈化水廠D630管線注汽工程井注汽依托已建的9#注汽站，從就近管網(wǎng)引接。油泥等危廢處理油泥（砂）、清罐底泥等危險廢物依托有資質(zhì)的克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司處置，處理協(xié)議見附件。圖1-3白25井區(qū)上烏爾禾組油藏部署圖圖1-4白25井區(qū)油氣集輸管網(wǎng)規(guī)劃圖1.4工程投資六2井區(qū)烏爾禾組油藏區(qū)2015年建設(shè)工程投資4010.35萬元（鉆井投資2536萬元、地面工程投資1474.35萬元）。1.5區(qū)塊開發(fā)現(xiàn)狀及依托工程1.5.1六2井區(qū)開發(fā)現(xiàn)狀292-298m2012年8月重油開發(fā)公司編制完成《克拉瑪依油田六2區(qū)、九2西區(qū)齊古組油藏地質(zhì)油藏工程方案》，將六2區(qū)、九2西區(qū)齊古組油藏進(jìn)行了整體部署，優(yōu)先動用原油粘度低、有效厚度較大的九2西區(qū)和六2區(qū)東部區(qū)域，采用50m×70m井距反九點井網(wǎng)部署產(chǎn)能井415口，新建產(chǎn)能20.383×104t，鉆井進(jìn)尺12.885×104m。并于2013年完成了《克拉瑪依油田六2區(qū)、九2西區(qū)齊古組油藏建設(shè)工程環(huán)境影響報告書》。本次建設(shè)工程是對六2區(qū)西部未動用區(qū)域進(jìn)行優(yōu)化部署，其建設(shè)井不在《克拉瑪依油田六2區(qū)、九2西區(qū)齊古組油藏工程方案》的415口產(chǎn)能井范圍內(nèi)。截至2014年10月，其中六2區(qū)完鉆226口直井和3口水平井；動用面積2.0km2，動用儲量519.5×104t，新建產(chǎn)能10.208×104t。投產(chǎn)新井124口，累積注汽24.7720×104t，累積產(chǎn)油1.8814×104t，單井日產(chǎn)油1.9t/d，含水81％?？死斠烙吞锴捌谖撮_展規(guī)劃環(huán)評工作，新疆油田分公司于2013年開展了“克拉瑪依油田環(huán)境影響后評價”工作。回顧評價工作范圍主要為克拉瑪依油田所屬的采油一廠、采油二廠、黑油山公司、重油開發(fā)公司、新港作業(yè)分公司、采氣一廠內(nèi)的采油（氣）井、注水井、油田地面建設(shè)工程以及污水處理等環(huán)保設(shè)施。《中國石油新疆油田分公司克拉瑪依油田環(huán)境影響后評價報告書》于2014年7月取得新疆維吾爾自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳的審查意見。1.5.2現(xiàn)狀開發(fā)環(huán)境影響回顧分析（一）現(xiàn)狀污染源調(diào)查（1）廢氣油田生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的大氣污染物主要是原油集輸過程中無組織揮發(fā)和注汽站鍋爐產(chǎn)生的燃燒煙氣，其主要污染物為非甲烷總烴、H2S、煙塵、NOx和SO2。①燃燒煙氣六2區(qū)現(xiàn)有3座注汽站，共3臺22.5t/h燃?xì)忮仩t。燃料采用天然氣，燃料氣中含硫量為4.07mg/m3，工程生產(chǎn)過程中大氣污染源及污染物排放情況見表4.1-1。表4.1-1現(xiàn)有工程燃燒煙氣及污染物排放情況污染源燃?xì)饬浚∟m3/d）煙氣量（m3/h）排放高度（m）污染物排放NOx煙塵SO23臺22.5t/h鍋爐1.05×10564627.510排放濃度mg/m391.919.20.339排放量t/a47.519.930.34《鍋爐大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）中Ⅱ時段標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)限值2002050②無組織揮發(fā)烴類烴類氣體的揮發(fā)損失存在于油田生產(chǎn)全過程的各個節(jié)點上，主要節(jié)點為井場、61#集輸處理站。從國內(nèi)外有關(guān)資料和類比國內(nèi)其它油田的運(yùn)行數(shù)據(jù)來看，稠油開發(fā)油田總損失率可控制在0.04‰以下，按照現(xiàn)有總產(chǎn)能12.089×104t/a計算，本工程烴類無組織揮發(fā)量約為4.836t/a。（2）廢水廢水主要包括采出水、井下作業(yè)廢水、生活污水。——采出水根據(jù)六2區(qū)產(chǎn)量統(tǒng)計，六2區(qū)年平均采出水42300t/a。采出水輸送到六、九區(qū)污水處理站，同其它區(qū)塊的采出水一起處理。處理后的凈化水部分達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析方法》（SY/T5329-94）中的標(biāo)準(zhǔn)，回注其它區(qū)塊；部分達(dá)到《油田污水回用濕蒸汽發(fā)生器水質(zhì)指標(biāo)》（Q/SY1275-2010）的回用標(biāo)準(zhǔn)，回用其它區(qū)塊鍋爐；剩余部分達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，排入重油開發(fā)公司人工濕地?！}污水六2油田作業(yè)區(qū)現(xiàn)有油井依托16#供熱站供軟化水，供水量為887.7t/d，含鹽污水排放量為17.75t/d，與六、九區(qū)污水處理站外排口匯合，最終排至重油開發(fā)公司人工濕地?！伦鳂I(yè)廢水井下作業(yè)廢水是井下作業(yè)過程中產(chǎn)生的洗井、壓井液，其中含有石油類、表面活性劑及酸堿物質(zhì)。井下作業(yè)廢水中主要污染物為：石油類、SS、COD。六2區(qū)塊現(xiàn)有井229口，井下作業(yè)廢水年產(chǎn)生量為8707m3/a。在井下作業(yè)過程中，作業(yè)單位自帶回收罐回收作業(yè)廢水，拉運(yùn)至六、九區(qū)污水處理站系統(tǒng)進(jìn)行處理?！钗鬯壳埃?區(qū)的工作人員都不居住在油田作業(yè)區(qū)，每天車輛運(yùn)送，所以生活污水可忽略不計?，F(xiàn)有各類廢水污染物調(diào)查情況見表4.1-2。表4.1-2現(xiàn)有廢水污染物調(diào)查情況序號污染源產(chǎn)生量m3/a處置去向1采出水42300采出水輸送到六、九區(qū)污水處理站,同其它區(qū)塊的采出水一起處理后的凈化水回用、回注其它區(qū)塊后，剩余部分達(dá)標(biāo)排入重油開發(fā)公司人工濕地。2井下作業(yè)廢水8707回收作業(yè)廢水拉運(yùn)至六、九區(qū)污水處理站進(jìn)行處理。3含鹽污水17.75與六、九區(qū)污水處理站外排口匯合，最終排至重油開發(fā)公司人工濕地。（3）固體廢物油田生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要是落地油和油泥（砂）及少量生活垃圾。六2油田作業(yè)區(qū)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的固體廢物主要有落地原油、含油污泥及生活垃圾。固體廢物產(chǎn)生情況見表4.1-3。表4.1-3固體廢物現(xiàn)狀調(diào)查情況污染類型產(chǎn)生量t/a排放量t/a處置方式含油污泥43.140送克拉瑪依博達(dá)生態(tài)科技環(huán)保有限責(zé)任公司進(jìn)行處理落地原油22.90作業(yè)單位全部回收處理（4）噪聲油田生產(chǎn)階段噪聲源主要集中在61#集輸處理站、六、九區(qū)污水處理站、6#供熱站、16#供熱站。噪聲源為各類機(jī)泵（混輸泵、污水泵等）、注汽鍋爐等，噪聲源源強(qiáng)詳見表4.1-4。表4.1-4油田生產(chǎn)階段主要噪聲源序號位置噪聲源源強(qiáng)dB（A）161#集輸處理站各類機(jī)泵90～1002各類機(jī)泵90～1003供熱站給水泵85除氧水泵85注汽鍋爐鼓風(fēng)機(jī)90～100氣泵89～95根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，六2區(qū)各生產(chǎn)裝置均布置在荒漠地帶，周圍地形空曠，井區(qū)內(nèi)無固定人群居住，站場的噪聲在采取有效的隔音降噪措施后，再通過距離衰減，對周圍聲環(huán)境的影響較小。主要影響的是站內(nèi)工作人員，因此不存在噪聲擾民現(xiàn)象。（二）環(huán)境保護(hù)措施調(diào)查（1）鉆井期廢物處置措施及遺留問題六2區(qū)在開發(fā)過程中產(chǎn)生的各種廢物均得到了有效的處置。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查：井場周圍鉆井期間的泥漿池均已平整，鉆井泥漿及巖屑在井場防滲泥漿池中干化或固化后填埋；鉆井廢水進(jìn)入泥漿池中自然晾曬，再進(jìn)行干化或固化處理后填埋；已開發(fā)區(qū)域內(nèi)無生活垃圾亂丟棄現(xiàn)象；管線開挖期間產(chǎn)生多余土方均平撒在管堤上，并實施壓實平整。目前已開發(fā)油井鉆井期間產(chǎn)生的廢物均采取了較為合理的處置措施。（2）運(yùn)營期廢物處置措施及遺留問題六2區(qū)現(xiàn)有設(shè)施在運(yùn)行過程中產(chǎn)生的各種廢物均得到了有效的處置。經(jīng)現(xiàn)場調(diào)查：落地原油進(jìn)行回收；含油污泥委托克拉瑪依博達(dá)生態(tài)科技環(huán)保有限責(zé)任公司進(jìn)行回收處理；生活垃圾拉運(yùn)至白堿灘區(qū)垃圾填埋場填埋處理；采出水輸送到六、九區(qū)污水處理站，同其它區(qū)塊的采出水一起處理，處理后的凈化水部分達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析方法》（SY/T5329-94）中的標(biāo)準(zhǔn)，回注其它區(qū)塊；部分達(dá)到《油田污水回用濕蒸汽發(fā)生器水質(zhì)指標(biāo)》（Q/SY1275-2010）的回用標(biāo)準(zhǔn)，回用其它區(qū)塊鍋爐；剩余部分達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，排入重油開發(fā)公司人工濕地。目前已開發(fā)油井運(yùn)營期間產(chǎn)生的廢物采取了較合理的處置措施。（三）依托工程本工程原油處理依托61#稠油處理站；油田注汽依托已建9#注汽站；污水處理依托六九區(qū)稠油污水處理站；產(chǎn)生的油泥(砂)委托博達(dá)生態(tài)環(huán)保有限公司進(jìn)行處理。2建設(shè)項目周圍環(huán)境現(xiàn)狀2.1自然環(huán)境概況2.1.1地形地貌克拉瑪依地處我國第二大沙漠—古爾班通古特沙漠的西北緣的沖積扇前傾平原地帶，總的地貌特征比較單一，多為開闊平坦的單一戈壁灘。全市呈南北長、東西窄的斜長條狀，總土地面積約9200km2。中心城區(qū)位于山脈與盆地之間的漫坡上，北有加依爾山，南北走向，由構(gòu)造剝蝕低山及丘陵地形組成，海拔高度600～800m；南部獨山子山海拔高度為1283m；東南面是茫茫戈壁灘，一直伸展到盆地中部的沙漠區(qū)；中部、東部地勢開闊平坦，向準(zhǔn)噶爾盆地中心傾斜。大部分地區(qū)在海拔270～500m之間，整個市域地勢呈西北高，東南低，南北向和東西向坡度為2%。工程區(qū)域地形平坦，平均地面海拔270m左右，為準(zhǔn)噶爾盆地西部扎依爾山前沖洪積扇區(qū)與瑪納斯河下游湖湘沉積的交接地帶。2.1.2地質(zhì)構(gòu)造六2區(qū)齊古組稠油油藏位于準(zhǔn)噶爾盆地西北緣克—烏逆掩大斷裂帶上盤超覆尖滅帶上。齊古組地層頂部遭受剝蝕，與上覆下白堊統(tǒng)吐谷魯組超覆不整合接觸。區(qū)域內(nèi)齊古組頂部構(gòu)造形態(tài)為由西北向東南緩傾的單斜，地層傾角為4°～6°，在六2區(qū)東部發(fā)育有下切很深的“沖溝”，油藏中部埋深度230～285m，平均255m。2.1.3水文（1）地表水白堿灘地區(qū)氣候異常干旱，降水極少，項目區(qū)附近有白堿灘水庫、白克明渠風(fēng)克干渠。本項目使用的清水水源來自二、三凈化水廠，兩座凈化水廠的供水夏季來自白楊河水庫，冬季來自白堿灘水庫。白克明渠全名白楊河——克拉瑪依明渠，起始于白楊河水庫放水洞，經(jīng)百口泉、白堿灘至白堿灘水庫，全長50.8km，設(shè)計輸水流量5m3/s。白克干渠冬季一般停止運(yùn)行，多年平均輸水量4249.98×104m3。白堿灘水庫位于克拉瑪依市白堿灘區(qū)，1979年建成投入使用。白堿灘水庫為注入式水庫，由白—克明渠供水，水庫設(shè)計總庫容1950×104m3，調(diào)節(jié)庫容1700×104m3，死庫容241.1×104m3。目前實際蓄水1950×104m3。白堿灘水庫主要供應(yīng)第一、第二及第三水廠冬季調(diào)節(jié)用水。（2）地下水項目區(qū)出露的地層巖性為石炭系、白堊系及第四系，根據(jù)地下水賦存條件、水理性質(zhì)及水利特征，將評估區(qū)內(nèi)地下水劃分為中新生界碎屑巖類裂隙孔隙水、基巖裂隙水。中新生界碎屑巖類裂隙孔隙水為下伏裂隙孔隙水，含水層巖性為砂巖和礫巖，地下水涌水量小于2m3/d·m，水量貧乏，地下水的補(bǔ)給主要為大氣降水和融雪的入滲補(bǔ)給，該區(qū)山前沖洪積扇為地下水徑流區(qū)，向盆地中央徑流。排泄主要以側(cè)向徑流、泉排為主。地下水水化學(xué)類型為SO42-CL·Ca·本項目所在地區(qū)地下水資源匱乏，即使有一點潛水，也多屬上層滯水性質(zhì)，未形成連片的含水層。地下水位埋深大部分在10m以下，地下水礦化度、含鹽量高，利用價值極低，為地下水的貧水區(qū)。地下水的補(bǔ)給來源主要是雪融水、降雨和少量的裂隙水。2.1.4氣候工程所在白堿灘區(qū)氣候?qū)俚湫偷拇箨懶曰哪畾夂?，干燥少雨，年平均降水量?02.6mm，6-8月時有暴雨，年平均蒸發(fā)量3445.5mm。年平均溫差與日溫差較大，夏季酷熱，冬季嚴(yán)寒，年平均氣溫為8.4℃，歷年極端最高氣溫為42.9℃，極端最低氣溫-35.9℃。平均無霜期190天，平均冰凍深度為163.4cm，最大可達(dá)197cm。春秋季多風(fēng)，平均年大風(fēng)日76天，風(fēng)力最大可達(dá)12級以上。2.2社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境概況根據(jù)《克拉瑪依市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2013年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值810億元，按可比價計算，比上年增長6.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值4.6億元，增長5.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值713.4億元，增長5.4%；第三產(chǎn)業(yè)增加值92億元，增長11.0%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為：0.57：88.07：11.36。（4）教育和科學(xué)技術(shù)根據(jù)《克拉瑪依市2013年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》，2013年全市年末共有大中專院校2所，普通中學(xué)17所，普通小學(xué)29所，幼兒園38所，聾啞學(xué)校1所。小學(xué)生入學(xué)率、鞏固率為100%；初中入學(xué)率為100%，畢業(yè)合格率達(dá)到98%以上；高中畢業(yè)會考合格率達(dá)94.05%。普通高考民漢綜合上線率99.2%。教師學(xué)歷合格率、義務(wù)教育鞏固率、高中教育普及率等教育教學(xué)指標(biāo)，都名列全疆各地、州（市）前茅。在全市中小學(xué)中，已有自治區(qū)級示范性高中3所，自治區(qū)級“德育示范學(xué)?！?所。市級示范學(xué)校15所、規(guī)范化學(xué)校20所。2.3環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀2.3評價區(qū)域環(huán)境空氣質(zhì)量中NO2、SO2、TSP、PM10等監(jiān)測因子均符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）二級標(biāo)準(zhǔn)；H2S滿足《工業(yè)企業(yè)設(shè)計衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（TJ36-79）居住區(qū)大氣中有害物質(zhì)的一次最高允許濃度限值；非甲烷總烴滿足《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解》中的一次濃度限值（2.0mg/m3）要求，項目區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較好。2.3.2水環(huán)境評價結(jié)果表明，白堿灘水庫目前所測項目均滿足《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)限值，白堿灘水庫水質(zhì)良好。本項目所在地區(qū)地下水資源匱乏，未形成連片的含水層，埋深大部分在10m以下，地下水礦化度、含鹽量高，利用價值極低，為地下水的貧水區(qū)。通過本次水質(zhì)監(jiān)測分析資料和收集以往水質(zhì)分析結(jié)果可知，調(diào)查區(qū)地下水水質(zhì)極差，屬高礦化度的咸水-鹽水-鹵水，為天然劣質(zhì)水分布區(qū)，不能用于生活、工業(yè)和農(nóng)業(yè)供水；地下水對混凝土具有強(qiáng)腐蝕性，在干濕交替條件下對鋼筋混凝土中的鋼筋具有中等腐蝕性，對鋼結(jié)構(gòu)物和鋁結(jié)構(gòu)物均具有強(qiáng)腐蝕性。2.3.3聲環(huán)境根據(jù)噪聲監(jiān)測結(jié)果可以看出，油田區(qū)邊界晝間、夜間聲環(huán)境現(xiàn)狀滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)要求；靠近交通道路兩側(cè)滿足《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中4a類標(biāo)準(zhǔn)要求，項目所在區(qū)域聲環(huán)境質(zhì)量良好。2.3.4生態(tài)環(huán)境根據(jù)《新疆生態(tài)功能區(qū)劃》，油田開發(fā)區(qū)域?qū)儆?2\*ROMANII準(zhǔn)噶爾盆地溫帶干旱荒漠與綠洲生態(tài)功能區(qū)，=2\*ROMANII2準(zhǔn)噶爾盆地西部灌木荒漠及綠洲農(nóng)業(yè)生態(tài)亞區(qū)，克拉瑪依石油工業(yè)基地環(huán)境保護(hù)生態(tài)功能區(qū)。評價區(qū)域?qū)儆谛陆辈康貐^(qū)準(zhǔn)噶爾盆地荒漠生態(tài)系統(tǒng)。區(qū)域地表多戈壁礫石，植被較少，群落結(jié)構(gòu)單調(diào)。區(qū)域內(nèi)占優(yōu)勢的植被為梭梭荒漠。西北部、北部的山麓洪積扇上為礫質(zhì)石膏灰棕色荒漠土，覆蓋著稀疏、矮小的梭梭柴群落。西部的一些低山和山麓洪積扇上，土壤為砂礫質(zhì)或石質(zhì)的，經(jīng)常出現(xiàn)直立豬毛菜荒漠、小蓬荒漠，甚至是耐石質(zhì)性土壤的展枝假木賊。由于準(zhǔn)噶爾盆地嚴(yán)酷的氣候條件，野生動物分布種類少，沒有區(qū)域特有種，也無保護(hù)動物。2.4環(huán)境保護(hù)目標(biāo)2.4.1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)根據(jù)現(xiàn)場調(diào)查，項目區(qū)以西2.14km是白堿灘居民生活區(qū)，以東2.3km處是白堿灘調(diào)節(jié)水庫，以北1.1km處為白—克明渠。項目區(qū)內(nèi)除油區(qū)工作人員外，沒有固定集中的人群活動區(qū)。所以，白堿灘水庫、白—克明渠和白堿灘居民是本項目的重點保護(hù)目標(biāo)。詳情見表2-1-1和圖2-1。表2-1環(huán)境保護(hù)目標(biāo)序號環(huán)境要素環(huán)境保護(hù)目標(biāo)位置環(huán)境保護(hù)要求1大氣環(huán)境白堿灘區(qū)距離井區(qū)最近2.14km《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095－2012）中二級標(biāo)準(zhǔn)先鋒新村距離項目區(qū)最近1.94km九區(qū)基地距離井區(qū)最近750m華隆基地距離最近的井約200m2生態(tài)環(huán)境戈壁荒漠生態(tài)系統(tǒng)井區(qū)、管線、站場周圍合理規(guī)劃，盡量避免占用，避免不了時應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行補(bǔ)償3水環(huán)境白堿灘調(diào)節(jié)水庫距離最近的井直線距離為2.3km?！兜乇硭h(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3838-2002）中的=2\*ROMANII類標(biāo)準(zhǔn)白—克明渠距離最近的井直線距離為1.1km。風(fēng)—克干渠與風(fēng)—克干渠的最近距離為3.2km4環(huán)境風(fēng)險白堿灘調(diào)節(jié)水庫距離最近的井直線距離為2.3km。發(fā)生環(huán)境風(fēng)險時使影響降到最低白—克明渠距離最近的井直線距離為1.1km217國道距離最近的井直線距離為0.9km2.4.2污染控制與生態(tài)保護(hù)本次井區(qū)開發(fā)位于準(zhǔn)噶爾盆地北緣，保護(hù)脆弱的生態(tài)環(huán)境是本項目開發(fā)過程中應(yīng)充分重視的問題，根據(jù)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營中對環(huán)境可能造成的污染與生態(tài)破壞，確定污染控制對象目標(biāo)如下：（1）控制建設(shè)項目在開發(fā)建設(shè)過程中的各種施工活動，盡量減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，做好植被恢復(fù)與水土保持工作，減少水土流失。（2）保證項目建成后，廢氣達(dá)標(biāo)排放、廢水按要求回用，排入重油公司生態(tài)濕地廢水需達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》二級標(biāo)準(zhǔn)；場界噪聲達(dá)標(biāo)，固體廢棄物得到合理利用或無害化處置，主要污染物總量符合國家和地方控制要求。（3）保證評價區(qū)域空氣質(zhì)量、地表水質(zhì)量維持現(xiàn)有水平；將工程對生態(tài)環(huán)境的不利影響降到最小范圍內(nèi)，使受影響區(qū)域的整體生態(tài)環(huán)境無明顯破壞。（4）對項目生產(chǎn)過程實施污染預(yù)防和控制，采用先進(jìn)可靠的工藝技術(shù)和環(huán)保措施，從源頭控制污染物產(chǎn)生量，實現(xiàn)“節(jié)能、降耗、減污、增效”。（5）確保該項目的污染物允許排放總量控制在一定數(shù)量之內(nèi)，符合國家和地方總量控制的要求，以保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。該建設(shè)項目控制污染內(nèi)容具體見表1.8-2。表1.8-2污染控制與生態(tài)保護(hù)內(nèi)容階段污染（源）工序控制污染因素擬采取控制措施控制目標(biāo)工程建設(shè)期道路施工鉆井施工管線施工、站場構(gòu)筑物施工生態(tài)破壞控制占地面積及進(jìn)行植被恢復(fù)等控制植被減少施工揚(yáng)塵采取防風(fēng)固沙措施控制揚(yáng)塵影響范圍燃料廢氣使用清潔燃料等達(dá)標(biāo)排放生產(chǎn)、生活廢水集中處理后回用剩余水達(dá)標(biāo)后排入重油公司濕地生產(chǎn)、生活垃圾分類收集，及時清運(yùn)避免二次污染噪聲降噪隔聲GB12525-2011中有關(guān)規(guī)定地下水防止污染地下水GB/T14848-93中Ⅴ類標(biāo)準(zhǔn)井噴泄漏嚴(yán)格按規(guī)范操作、配備防護(hù)設(shè)備防止對人員及財產(chǎn)造成破壞落地油等嚴(yán)格規(guī)范操作避免污染土壤生產(chǎn)期廢水生活污水由六九區(qū)處理站污水處理系統(tǒng)處理防止污染地表水、地下水水質(zhì)生產(chǎn)廢水廢水集中處理后回用井下作業(yè)廢水運(yùn)至集中處理站處理廢氣井站逸散（烴類氣體）經(jīng)常檢修，防止泄漏防止對人員及財產(chǎn)造成破壞固體廢物生活垃圾分類收集，集中處理避免二次污染油泥砂安全處理避免二次污染退役期土地沙化恢復(fù)地表植被，水土保持恢復(fù)地貌圖2-1項目區(qū)環(huán)境敏感目標(biāo)3工程分析3.1環(huán)境影響因素分析項目建設(shè)可分為開發(fā)期、生產(chǎn)運(yùn)營期和服役期滿三個階段。開發(fā)建設(shè)期環(huán)境影響的特點是持續(xù)時間較短，對地表的破壞性強(qiáng)，在地面建設(shè)結(jié)束后，可在一定時期消失；但如果污染防治和生態(tài)保護(hù)措施不當(dāng)，可能持續(xù)很長時間，并且不可逆轉(zhuǎn)，例如對生態(tài)環(huán)境的破壞。生產(chǎn)運(yùn)營期環(huán)境影響持續(xù)時間長，并隨著產(chǎn)能規(guī)模的增加而加大，貫穿于整個運(yùn)營期。服役期滿后，如果封井和井場處置等措施得當(dāng)，環(huán)境影響將很??；反之若出現(xiàn)封井不嚴(yán)，可能導(dǎo)致地下殘余油水外溢等事故發(fā)生，產(chǎn)生局部環(huán)境污染。本項目包括鉆井、地面工程建設(shè)、采油、油氣集輸?shù)仁┕ぷ鳂I(yè)內(nèi)容，基本屬于開發(fā)建設(shè)期和生產(chǎn)運(yùn)營期的建設(shè)活動。其環(huán)境影響因素主要來源于油井及與其相關(guān)的鉆井、采油、井下作業(yè)、油氣集輸?shù)雀鞴に囘^程，影響結(jié)果包括非污染生態(tài)影響，以及排放的污染物質(zhì)導(dǎo)致的環(huán)境污染，詳見表3-1。表3-1環(huán)境影響因素識別表建設(shè)活動主要環(huán)境影響因素環(huán)境影響因素主要受體備注鉆井排放廢棄鉆井泥漿、巖屑土壤、地下水開發(fā)期排放污水土壤、地下水設(shè)備、車輛產(chǎn)生噪聲聲環(huán)境排放車輛、設(shè)備尾氣環(huán)境空氣井噴爆炸、火災(zāi)等土壤、水、環(huán)境空氣及生態(tài)環(huán)境事故管線敷設(shè)油田建設(shè)施工、車輛碾壓等土壤、植被開發(fā)期排放設(shè)備、車輛尾氣環(huán)境空氣設(shè)備、車輛產(chǎn)生噪聲聲環(huán)境施工固體廢物土壤道路建設(shè)占用土地土壤、植被開發(fā)期油氣集輸排放含油廢水地下水非正常排放廢氣環(huán)境空氣生產(chǎn)期產(chǎn)生設(shè)備噪聲聲環(huán)境油氣泄漏、含油污水泄漏土壤、地下水事故井下作業(yè)產(chǎn)生作業(yè)廢水土壤、地表水開發(fā)期生產(chǎn)期產(chǎn)生作業(yè)廢氣環(huán)境空氣產(chǎn)生設(shè)備噪聲聲環(huán)境油田開發(fā)過程污染物排放流程見圖3-1。鉆井鉆井廢水鉆井泥漿鉆井巖屑油井烴類氣體井下作業(yè)含油污水落地油烴類氣體噪聲計量站（集氣站）處理站燃燒煙氣烴類氣體噪聲外輸柴油機(jī)、發(fā)電機(jī)排氣井隊生活污水噪聲生活垃圾噪聲污水處理系統(tǒng)含油污水污泥烴類氣體占用土地井場站場管線道路建設(shè)土壤擾動破壞地表植被影響野生動物噪聲圖3-1油田開發(fā)過程污染物排放流程3.2開發(fā)期污染源分析及污染物排放鉆井階段排放的主要污染物為：鉆井巖屑、廢棄鉆井泥漿及鉆井廢水、鉆井噪聲、井隊工作人員的生活污水和生活垃圾等，平整場地和堆放設(shè)備破壞地表土壤、植被等。本工程開發(fā)期各種污染物匯總見表3-2。表3-2建設(shè)期污染物產(chǎn)生情況匯總項目工程污染源污染物產(chǎn)生量（完鉆后）主要處理措施及排放去向廢氣井場開發(fā)期鉆井廢氣CO4.11t環(huán)境空氣NO218.84t烴類6.99tSO20.21t廢水井場鉆井廢水SS、COD、石油類、揮發(fā)酚、硫化物1015.2m3與廢棄泥漿及巖屑一同在井場泥漿池中固化后，上層覆土60cm填埋處理。生活污水SS、COD、BOD5180m3井場設(shè)移動旱廁，生活污水和糞便均排入移動旱廁內(nèi)，鉆井結(jié)束后填埋。固體廢物井場鉆井廢棄泥漿/5391.0m3在井場泥漿池中固化后，上層覆土60cm填埋處理鉆井巖屑/534.3m3施工土方/2300m3施工結(jié)束后回填管廊之上，實施壓實平整水土保持措施生活垃圾/1.125t集中收集統(tǒng)一拉運(yùn)至白堿灘區(qū)生活垃圾填埋場進(jìn)行填埋處理。噪聲井場柴油發(fā)電機(jī)/100～105聲環(huán)境鉆機(jī)/100～105泥漿泵/95～100站場管道構(gòu)筑物施工機(jī)械/80-105聲環(huán)境3.3運(yùn)營期污染源運(yùn)營期對環(huán)境的影響主要體現(xiàn)在采油、油氣集輸、油氣處理和其它輔助設(shè)施生產(chǎn)過程中污染物的排放：（1）大氣：估算本工程烴類揮發(fā)量為0.528t/a。（2）水環(huán)境：開發(fā)建設(shè)工程年平均采出水量約21450m3/a，采出水進(jìn)入已建六九區(qū)稠油污水處理站污水處理系統(tǒng)處理，經(jīng)處理達(dá)標(biāo)后回用于注汽鍋爐。本項目新鉆油井30口，則每年的井下作業(yè)廢水量最大為1140.6m3/a。（3）固廢：主要為落地原油和含油污泥；落地原油產(chǎn)生量3t/a，含油污泥最大產(chǎn)生量7.87t/a。（4）噪聲：本工程噪聲源主要為各類機(jī)泵、抽油機(jī)和運(yùn)輸車輛。噪聲源強(qiáng)在65-120dB(A)之間，但油區(qū)位于戈壁荒灘且周邊無固定居民生活及環(huán)境敏感目標(biāo)，對周圍聲環(huán)境的影響較小。（5）運(yùn)營期污染物排放情況匯總本項目運(yùn)營期污染物匯總見表3-2。表3-2本項目運(yùn)營期產(chǎn)排污情況匯總項目工程污染源污染物產(chǎn)生量排放量擬處理措施及排放去向廢氣采油及集輸無組織揮發(fā)烴類0.528t/a0.528t/a環(huán)境空氣廢水井場井下作業(yè)廢水SS、COD、石油類、揮發(fā)酚、硫化物1140.6m3/a0洗井廢水拉運(yùn)至六九區(qū)污水處理站進(jìn)行處理采出水22440m3/a0經(jīng)六九區(qū)污水處理站污水處理系統(tǒng)處理后回用固體廢物井場油泥（砂）/7.87t/a0由重油公司委托克拉瑪依市博達(dá)生物環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司進(jìn)行回收處理落地油/3.0t/a0作業(yè)單位100%回收噪聲井場機(jī)泵/90～100采取隔聲減振措施井下作業(yè)（壓裂、修井等）噪聲80～120增壓站壓縮機(jī)噪聲90～95各類機(jī)泵噪聲90-100轉(zhuǎn)輸站分離器噪聲95～105各類機(jī)泵噪聲90-1003.4閉井期污染源分析閉井期的環(huán)境影響主要為油田停采后將進(jìn)行一系列清理工作，包括地面設(shè)施拆除、封井、井場清理等，將會產(chǎn)生少量揚(yáng)塵、地表廢棄建筑、不可移動的廢棄設(shè)施、廢棄管線等固體廢物。在閉井施工操作中應(yīng)注意采取降塵措施，同時，將產(chǎn)生的固體廢物集中進(jìn)行收集，外運(yùn)至固體廢物填埋場處理。隨著油田開采的不斷進(jìn)行，其儲量將逐漸下降，最終進(jìn)入退役期。當(dāng)油田開發(fā)接近尾聲時，各種機(jī)械設(shè)備將停止使用，進(jìn)駐其中的開發(fā)工作人員裝陸續(xù)撤離油田區(qū)域，由此帶來的大氣污染物、生產(chǎn)廢水、生活污水、噪聲及固體廢物等對環(huán)境的影響將會消失。閉井期的環(huán)境影響以環(huán)境的恢復(fù)為主，同時封井和井場清理也會產(chǎn)生少量揚(yáng)塵和建筑垃圾，會對周圍的環(huán)境造成一定影響。3.5非污染生態(tài)影響非污染生態(tài)影響主要體現(xiàn)在井場、站場、道路、管線建設(shè)階段，如占用土地、施工對地表植被的影響、土壤擾動等。針對本項目建設(shè)內(nèi)容的占地情況，分別從永久占地和臨時占地兩方面進(jìn)行核算。見表3-3。經(jīng)核算，新增永久占地面積2.647hm2，臨時占地面積21.04hm2。表3-3占地面積表序號工程內(nèi)容占地面積（hm2）說明永久臨時總占地1采油井場（30口井）2.410.813.2單井永久占地20×40m，施工占地60×60m2接轉(zhuǎn)站（1座）0.0470.090.137單座永久占地470m2，施工占地900m23集輸管線/9.759.75單井出油管線3.6km，注汽管線1.4km，伴熱管線3.6km，單井計量管線0.3km，管匯集油支線0.75km，集油支干線0.1km4道路0.5km簡易砂石路0.5km，寬4m，擾動范圍兩側(cè)各2m合計2.64721.0423.6873.6事故狀況下污染源分析油田開發(fā)與生產(chǎn)過程中，從鉆井到油氣集輸?shù)雀鱾€環(huán)節(jié)可能都會因工程設(shè)計、人為或自然因素等原因造成不同性質(zhì)的工程污染事故，就六2井區(qū)開發(fā)建設(shè)而言，可能發(fā)生的事故主要有井噴、井漏、輸油管線及貯罐泄漏等事故，不論是何種事故都會使環(huán)境受到污染和破壞。（1）井漏井漏是在鉆井過程中鉆井液漏入地層的現(xiàn)象，是鉆井過程中最為復(fù)雜的事故，通常是由于鉆井液比重過大或因不能及時下技術(shù)套管所致。漏層的類型、井漏的嚴(yán)重程度，因漏失層位各不相同，變化很大。一旦發(fā)生井漏，使大量的鉆井液漏失，除造成經(jīng)濟(jì)損失外，還可能對地下水層和油層造成一定的污染和危害。（2）管道泄漏由于腐蝕、誤操作等原因，可導(dǎo)致輸油管道破裂，造成環(huán)境污染。（3）其它污染事故在油氣集輸過程中，各類儲罐均可能出現(xiàn)泄漏事故。這包括采出液、原油、輕烴和原油脫出水等的鋼制儲罐及原油脫出水的沉降罐、緩沖罐等因設(shè)備故障或誤操作發(fā)生的泄漏。3.7“三本帳”分析本工程為油田滾動開發(fā)工程，屬改擴(kuò)建項目，其改擴(kuò)建后總體工程污染物“三本帳”匯總見表3-4。表3-4本工程改擴(kuò)建后運(yùn)營期產(chǎn)排污情況匯總項目污染源污染物現(xiàn)有產(chǎn)生量現(xiàn)有排放量本工程產(chǎn)生量本工程排放量建成后總排放量排放增減量主要處理措施及排放去向廢氣燃料燃燒NOX（t/a）47.5147.510047.510環(huán)境空氣煙塵（t/a）9.939.93009.930SO2（t/a）0.340.34000.340無組織揮發(fā)烴類t/a0.7530.7530.5280.5281.2810.528廢水井下作業(yè)井下作業(yè)廢水m3/a8707.0001140.6000洗井廢水拉運(yùn)至六九區(qū)污水處理站進(jìn)行處理采出水采出水m3/a42300022440000經(jīng)六九區(qū)污水處理站污水處理系統(tǒng)處理后回用軟化裝置含鹽水m3/a390539050039050排入重油公司生態(tài)濕地固體廢物油泥（砂）油泥（砂）（t/a）43.1407.87000博達(dá)生物環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司進(jìn)行回收處理落地油落地油（t/a）22.903.0000作業(yè)單位100%回收4環(huán)境影響分析及環(huán)境保護(hù)措施4.1環(huán)境影響分析4.1.1生態(tài)環(huán)境影響本項目在油田開發(fā)過程中總占地面積為23.687hm2，新增永久占地面積2.647hm2，臨時占地面積21.04hm2。在油田開發(fā)初期的3～5年中，荒漠植被破壞后不易恢復(fù)，生物損失量約為13.39t/a。當(dāng)臨時性占地的植被得到初步恢復(fù)后，這種損失將會逐漸減少。由于本項目區(qū)周邊有油區(qū)已經(jīng)開發(fā)，周圍人為干擾活動頻繁，野生動物出沒極少，因而極少動物出入油田區(qū)域，故該項目對動物區(qū)域性生境不產(chǎn)生明顯影響。油田開發(fā)過程中，施工跡地植被將消失而形成裸地。但施工區(qū)域與周圍植被沒有明顯的隔離，臨時占地一般在3-5年或更長時間內(nèi)將向原生植被群落演替。在整個油田開發(fā)過程中，臨時占地和永久占地的影響范圍較小，建設(shè)項目對該區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性及完整性的影響不大。4.1.2大氣環(huán)境影響分析本項目在開發(fā)過程中的大氣污染源主要是油氣集輸、處理機(jī)外輸過程中的少量烴類氣體揮發(fā)，這些污染物主要以無組織的形式排放。廠界外NMCH濃度均小于《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》(GB16297-1996)中新污染源無組織排放監(jiān)控點濃度限值。另外，由于項目區(qū)周邊無環(huán)境敏感保護(hù)目標(biāo)，區(qū)域擴(kuò)散條件良好，因此，油田開發(fā)后對環(huán)境敏感點的大氣環(huán)境質(zhì)量影響很小。同時，井區(qū)內(nèi)NMCH可以實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。因此，油田開發(fā)后對大氣環(huán)境質(zhì)量影響很小。4.1.3水環(huán)境影響分析本項目開發(fā)期廢水主要包括鉆井廢水、鉆井期生活污水和管道試壓廢水，其中鉆井廢水全部排入防滲廢液池內(nèi)自然蒸發(fā)，不外排；各井場生活污水集中收集沉淀處理，自然蒸發(fā)。白-克明渠與本項目產(chǎn)能井的最近距離為1100m，本項目北側(cè)渠段海拔330-325m，項目區(qū)的海拔292-298m，項目區(qū)海拔低于白-克明渠海拔，井場泥漿池的地勢低于白-克明渠；本項目平均井深300m，且為稠油，發(fā)生井噴等環(huán)境風(fēng)險事故的可能性很小，并無集輸管線和道路跨越白-克明渠，在嚴(yán)格執(zhí)行油田現(xiàn)有環(huán)境管理保護(hù)措施基礎(chǔ)上，鉆井期和運(yùn)行期不會對白克明渠的使用功能和水質(zhì)產(chǎn)生影響。根據(jù)《克拉瑪依市飲用水水源保護(hù)區(qū)劃分方案》（2010年）對白堿灘水庫保護(hù)區(qū)的劃分范圍可知本項目不在白堿灘水庫水源保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)。正常生產(chǎn)狀況下不對白堿灘水庫生產(chǎn)不利影響。白堿灘水庫西側(cè)的海拔高度為280m，本項目區(qū)的海拔292-298m，水庫周圍地勢低于本項目開發(fā)區(qū)域，暴雨季節(jié)可能存在洪水進(jìn)入水庫，污染水質(zhì)的風(fēng)險。為防止發(fā)生污染白堿灘調(diào)節(jié)水庫水質(zhì)事故發(fā)生，新疆油田公司在六區(qū)邊界處加筑了兩道1.0m高的防洪堤，中間間隔100m。可有效控制事故狀態(tài)下油田開發(fā)污染白堿灘調(diào)節(jié)水庫事故發(fā)生。運(yùn)行期產(chǎn)生的采出水輸送到六、九區(qū)污水處理站，同其它區(qū)塊的采出水一起處理，處理后的凈化水部分達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析方法》（SY/T5329-94）中的標(biāo)準(zhǔn)，回注其它區(qū)塊；部分達(dá)到《油田污水回用濕蒸汽發(fā)生器水質(zhì)指標(biāo)》（Q/SY1275-2010）的回用標(biāo)準(zhǔn)，回用注汽鍋爐鍋爐；剩余部分達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，排入重油開發(fā)公司人工濕地，正常情況下采出水不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。4.1.4噪聲環(huán)境影響分析本項目在生產(chǎn)運(yùn)行過程中，油區(qū)內(nèi)已有井晝間及夜間噪聲均符合《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3096-2008）中3類標(biāo)準(zhǔn)限值（65dB(A)）要求，本項目油區(qū)位于荒漠地區(qū)，周邊200m范圍內(nèi)無固定居民居住，故在鉆井期和運(yùn)行期間不會產(chǎn)生擾民現(xiàn)象。另外，本項目對井場抽油機(jī)泵設(shè)施加裝變頻，有效使設(shè)備在各種工況下達(dá)到最佳狀態(tài)，降低噪聲影響。4.1.5固體廢物影響分析本項目可能對環(huán)境造成影響的主要固體廢物包括鉆井廢棄物（鉆井廢棄泥漿和鉆井巖屑）。本項目實施總井?dāng)?shù)為30口。在鉆井過程中，采用無害化水基泥漿，泥漿循環(huán)使用，鉆井期間共產(chǎn)生廢棄泥漿5391.0m3，巖屑產(chǎn)生量為534.3m3，施工土方2300m3。鉆井廢棄物在井場防滲泥漿池中固化后，上層覆土60cm填埋處理，各填埋處理設(shè)施均進(jìn)行了防滲處理，可以有效防止對地下水和周邊土壤環(huán)境的污染。井場泥漿池覆土壓實、平整，并恢復(fù)自然原貌，有利植被的恢復(fù)。鉆井廢棄物所采用的固化后上層覆土60cm的填埋處理措施可以有效地防止對環(huán)境的影響。產(chǎn)生的油泥委托克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司進(jìn)行回收處理（委托協(xié)議見附件），單井落地原油由作業(yè)單位100%回收，采取以上措施后，運(yùn)營期固體廢物不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。綜合以上分析，在建設(shè)和運(yùn)行管理中嚴(yán)格執(zhí)行新疆油田分公司各項要求，嚴(yán)格落實《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597-2001）和《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599-2001）中的相關(guān)要求，則本項目在開發(fā)建設(shè)過程中所產(chǎn)生的各種固體廢物均可以得到有效的處理，對環(huán)境所造成的影響可以接受。4.1.6環(huán)境風(fēng)險分析本工程在開發(fā)過程中，由于人為因素或自然因素的影響，可能導(dǎo)致發(fā)生原油泄漏事故，甚至發(fā)生火災(zāi)等給環(huán)境帶來嚴(yán)重污染。通過分析，本建設(shè)項目發(fā)生環(huán)境風(fēng)險事故的最大可信事故為集輸管線油品泄漏及火災(zāi)爆炸。集輸管線油品泄漏后漫流面積為294.8m2。影響范圍內(nèi)的植被、土壤、大氣、地表水將受到不同程度的影響集輸管線發(fā)生火災(zāi)事故后，由事故燃燒煙氣預(yù)測結(jié)果可知，在小風(fēng)情況下，煙塵的最大落地點濃度為5.3747mg/m3，影響范圍在0.97km；CO的最大落地點濃度為7.7068mg/m3，影響范圍在1.15km。在靜風(fēng)情況下，煙塵的最大落地點濃度為26.9298mg/m3，影響范圍在0.34km；CO的最大落地點濃度為23.5473mg/m3，影響范圍在0.41km。最遠(yuǎn)影響至距離火災(zāi)源點1.15m的范圍，將可能對華隆基地、九區(qū)基地、白克明渠、217國道產(chǎn)生影響。本次評價建議在距離火災(zāi)源點1150m的范圍內(nèi)不應(yīng)有固定人群居住。當(dāng)發(fā)生火災(zāi)事故時，新疆油田公司應(yīng)當(dāng)及時采取相應(yīng)的措施，疏散該范圍之內(nèi)的人群，避免因泄漏及火災(zāi)事故對公路上行駛的車輛、行人產(chǎn)生不利影響。采取相應(yīng)的防護(hù)措施后，其環(huán)境風(fēng)險在可接受范圍之內(nèi)。鉆井在設(shè)計和施工期間應(yīng)嚴(yán)格按照克拉瑪依油田公司提出的要求實施，施工時嚴(yán)格執(zhí)行克拉瑪依油田公司提出的和環(huán)評提出的對現(xiàn)有油區(qū)設(shè)施保護(hù)的要求。根據(jù)以上分析，在嚴(yán)格管理且制訂相應(yīng)風(fēng)險防范措施的基礎(chǔ)上，可將本項目的環(huán)境風(fēng)險控制在可接受的范圍之內(nèi)。4.2環(huán)境保護(hù)措施4.2.1生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（一）開發(fā)期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施（1）對油田區(qū)域內(nèi)的永久性占地（井場、站場、道路、集輸管線等）合理規(guī)劃，嚴(yán)格控制占地面積，盡量選擇在植被稀少的區(qū)域布點。——采油井井場永久占地不大于20×40m。——井場施工占地不大于60×60m。——場站建設(shè)擾動范圍不得超過界外10m?！凸芫€施工臨時占地寬度不得超過10m。——注水管線施工臨時占地寬度不得超過10m。——道路施工臨時占地寬度不得超過8m。（2）埋設(shè)各類油、氣、水管線時，以盡量避開植被密集區(qū)為原則；管溝開挖，盡可能做到土壤的分層堆放，分類回填，特別是表層土壤應(yīng)分層堆放，在施工完畢后回鋪于地表，減輕對土壤的破壞，以利于植被的恢復(fù)和生長。嚴(yán)格控制工程施工臨時占地，根據(jù)管徑的大小盡可能少占地。（3）泥漿池防滲處理井場泥漿池必須首先將池底和池體用粘土壓實，然后再進(jìn)行防滲，防止礫石將防滲膜刺破使泥漿池中污染物泄漏，對土壤環(huán)境和地下水產(chǎn)生影響。鉆井完成后，泥漿池做到掩埋、填平、覆土、壓實；覆土層大于0.6m。（4）無道路區(qū)作業(yè)車輛“一”字型行駛道路和集輸管道施工時，注意保護(hù)原始地表與天然植被，劃定施工活動范圍，嚴(yán)格控制和管理車輛及重型機(jī)械的運(yùn)行范圍，所有車輛采用“一”字型作業(yè)法，避免并行開辟新路，以減少風(fēng)蝕沙化活動的范圍。（5）管道沿已有道路平行建設(shè)管線敷設(shè)施工寬度應(yīng)控制在設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)，并盡量沿已有道路縱向平行布設(shè)。在滿足有關(guān)安全規(guī)范的基礎(chǔ)上，減少占用土地。道路選線過程中應(yīng)盡量利用原有道路，避讓灌叢等敏感區(qū)段。（6）嚴(yán)禁施工人員進(jìn)行非石油生產(chǎn)的其它活動，如：狩獵、采集動植物、砍柴等。車輛在有野生動物的地區(qū)行駛時，禁鳴喇叭。（二）運(yùn)營期生態(tài)環(huán)境保護(hù)措施本項目嚴(yán)格遵守國家和地方有關(guān)野生動植物保護(hù)、水土保持等法律法規(guī)。主要采取以下生態(tài)保護(hù)措施，這些措施對于減少植被破壞，減緩水土流失起到了一定的積極作用。（1）禁止巡井時車輛在井場附近亂開便道，減少井場檢修時車輛對地表的影響范圍，避免更多的區(qū)域受干擾，促進(jìn)植被的自然恢復(fù)。一切作業(yè)盡量利用原有公路，按原有車轍行駛，若無原有公路，要嚴(yán)格執(zhí)行先修道路，后施工的原則。不得隨意開設(shè)便道，杜絕車輛亂碾亂軋的情況發(fā)生。（2）加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作，提高環(huán)保意識，特別是注意對野生動物和自然植被的保護(hù)。嚴(yán)禁在施工場地外砍伐植被，嚴(yán)禁捕殺任何野生動物并在施工現(xiàn)場設(shè)置宣傳牌，通過宣傳和嚴(yán)格的檢查管理措施，達(dá)到保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。（3）在道路邊、油田區(qū)，設(shè)置“保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保護(hù)野生動植物”等警示牌，并從管理上對作業(yè)人員加強(qiáng)宣傳教育，切實提高保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識。（4）永久占地地面硬化由于油田開發(fā)區(qū)域內(nèi)自然條件的限制，植被的自然恢復(fù)極其困難，因而對于地面工程建設(shè)擾動的地表要進(jìn)行地面硬化處理，在地表覆以戈壁礫石，以減少風(fēng)蝕量。通過上述處理方法，油田運(yùn)營期產(chǎn)生的污染物不會對環(huán)境造成危害。（三）閉井期的環(huán)境保護(hù)措施由于油田單井長期開采，其儲量將逐年降低，最終進(jìn)入閉井期。當(dāng)開發(fā)接近尾聲時，各種機(jī)械設(shè)備將停止使用，井場和集輸?shù)仍O(shè)施陸續(xù)被拆卸、轉(zhuǎn)移，原有的大氣污染物、生產(chǎn)廢水、生活污水、噪聲及固體廢物等對環(huán)境的影響將會逐漸減弱甚至消失。（1）計量站、井場退役項目退役時，在各類站場首先盡量回收利用各種設(shè)備，同時清理、放空各種污染源，不遺留下明顯的環(huán)境問題。所有井場拆除采油設(shè)施，實施井筒安全封閉，完好的井管和經(jīng)過固化的井壁可以保證井筒內(nèi)的污染物不會影響周邊地下水和土壤環(huán)境。（2）集輸管線退役集輸管線在退役后留在原地，使管線所在地的生態(tài)環(huán)境保持穩(wěn)定。（3）做好閉井期的地表恢復(fù)工作。（4）拆卸、遷移場站設(shè)備，對受影響已清除污染物區(qū)域進(jìn)行換土（拉運(yùn)并填埋具有原來特性的土質(zhì)），恢復(fù)原有生態(tài)機(jī)能。（5）在對原有設(shè)備拆卸、轉(zhuǎn)移過程中會產(chǎn)生一定揚(yáng)塵，故需采取灑水降塵措施，同時閉井工作避開大風(fēng)等惡劣天氣，避免對周圍空氣環(huán)境造成污染。（6）設(shè)備排出的固體廢物采用車輛拉運(yùn)至當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門指定地點處理，避免對周圍環(huán)境造成影響。4.2.2廢氣污染防治措施（一）開發(fā)期大氣污染防治措施（1）鉆井過程大氣污染防治措施①鉆井期大氣污染主要為鉆井場柴油機(jī)燃油產(chǎn)生的廢氣，可以通過采用高質(zhì)量設(shè)備，并適當(dāng)提高排氣筒高度，減少污染物影響。②鉆井期間定期對柴油機(jī)、柴油發(fā)電機(jī)等設(shè)備進(jìn)行維護(hù)，并且采用高品質(zhì)的柴油等措施，在很大程度上可降低柴油燃燒污染物的排放，減輕對大氣環(huán)境的影響，使其污染物達(dá)標(biāo)排放。（2）地面施工大氣污染防治措施地面施工過程中對于揚(yáng)塵，針對產(chǎn)生的原因不同，應(yīng)采取相應(yīng)的控制措施。①在井區(qū)建設(shè)初期，為防止因交通運(yùn)輸量的增加產(chǎn)生揚(yáng)塵污染，首先應(yīng)合理規(guī)劃、選擇最短的工區(qū)道路運(yùn)輸路線，盡量利用油田現(xiàn)有公路網(wǎng)絡(luò)；其次是對使用頻繁的道路路面進(jìn)行灑水處理，支線道路及通往各井場道路按沙石路面處理，以減少路面沙塵的揚(yáng)起和對公路兩旁土地的擾動；運(yùn)輸車輛進(jìn)入施工區(qū)域，應(yīng)以中、低速行駛（速度小于40km/h）。②井場設(shè)備的放置進(jìn)行合理優(yōu)化，盡可能少占土地，對工作區(qū)域外的場地嚴(yán)禁車輛和人員進(jìn)入、占用，避免破壞植被和造成土地松動；作業(yè)場地保持一定濕度，進(jìn)出車輛嚴(yán)格限速，裝卸器材文明作業(yè)，防止沙塵飛揚(yáng)。③集輸管線盡可能沿公路走向，這樣可避免施工運(yùn)輸對土地的擾動；在保證施工、安全的前提下，管溝開挖深度控制2m以內(nèi)，避免因施工破壞土地可能帶來的土地荒漠化和水土流失，及時開挖，及時回填，防止土方風(fēng)化失水而起沙，土方應(yīng)放置背風(fēng)一側(cè)，盡量平攤，從管溝挖土往地面送土?xí)r，施工人員應(yīng)該低拋；如有風(fēng)時，為防止沙土受風(fēng)移動，應(yīng)人為在上風(fēng)向設(shè)置沙障。（二）運(yùn)營期大氣污染控制措施本項目運(yùn)營期的廢氣排放源主要為無組織排放源。無組織排放的污染物主要為井口、管線接口、閥門、場站等處產(chǎn)生的無組織揮發(fā)烴類。針對以上污染源，油田采取了以下大氣污染治理措施：（1）采用了技術(shù)質(zhì)量可靠的設(shè)備、儀表控制、閥門等，烴類機(jī)泵采用無泄漏屏蔽泵。（2）在油氣集輸過程中，為減輕集輸過程中烴類的損失，油田開發(fā)采用密閉集輸流程，非甲烷總烴無組織排放達(dá)到《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297-1996）中無組織排放監(jiān)控濃度限值。一旦發(fā)生泄漏事故，緊急切斷油、氣源，實施關(guān)井，從而最大限度地減少油氣集輸過程中烴類及油的排放量。（3）對各站場的設(shè)備、閥門等進(jìn)行定期的檢查、檢修，以防止跑、冒、滴、漏的發(fā)生。定期對油氣集輸管線進(jìn)行巡檢，以便及時發(fā)現(xiàn)問題，消除事故隱患，防止油氣泄漏進(jìn)入大氣環(huán)境。4.2.3廢水污染防治措施（一）開發(fā)期廢水防治措施對鉆井廢水的污染防治，應(yīng)從源頭減量和處置兩方面加以考慮。對鉆井、試油修井作業(yè)的臨時排污池，須按照油田公司的要求采用環(huán)保防滲材料進(jìn)行防滲處理，以滿足環(huán)保要求。（1）節(jié)水減少排放量本項目在工程和技術(shù)管理上采取以下節(jié)水減排措施：①以鉆井隊為單位，積累資料，分析研究在各種氣候、各類施工作業(yè)條件下的合理用水量，以此為定額，在保證正常作業(yè)的情況下，控制清水用量。②動力設(shè)備、水剎車等冷卻水要循環(huán)使用，要安裝泥漿泵冷卻水循環(huán)系統(tǒng)；振動篩的污水循環(huán)系統(tǒng)，以減少用清水直接沖洗設(shè)備，盡量采用擦洗的方法清洗設(shè)備。水的重復(fù)利用率要求達(dá)到40%-50%。③做好供水閥門和管線的安裝、試運(yùn)行工作，杜絕水的跑、冒、滴、漏。（2）廢水處置在限定的井場范圍內(nèi)修筑泥漿池，鉆機(jī)底座表面應(yīng)有通向泥漿池的導(dǎo)流槽。以保證鉆井廢水全部流入泥漿池中，杜絕鉆井廢水的流失。鉆井廢水排入井場內(nèi)泥漿池中，因本地區(qū)的蒸發(fā)量很大，使大部分廢水可在短期內(nèi)得到自然蒸發(fā)。鉆井結(jié)束后，與排入池內(nèi)的廢泥漿、巖屑一同固化后，上層覆土60cm填埋處理。糞便排入防滲旱廁內(nèi)，生活污水蒸發(fā)處理。（二）運(yùn)營期廢水防治措施本工程運(yùn)營期廢水主要包括井下作業(yè)廢水、采出水、生活污水。（1）井下作業(yè)廢水井下作業(yè)廢水的產(chǎn)生是臨時性的。井下作業(yè)過程中，嚴(yán)格按照中國石油新疆油田分公司環(huán)境保護(hù)規(guī)定的要求，帶罐作業(yè)，作業(yè)廢水嚴(yán)禁直接外排，采用專用廢液收集罐收集后運(yùn)至六、九區(qū)污水處理站處理。（2）采出水本項目采出水輸送到六、九區(qū)污水處理站，同其它區(qū)塊的采出水一起處理，處理后的凈化水部分達(dá)到《碎屑巖油藏注水水質(zhì)推薦指標(biāo)及分析方法》（SY/T5329-2012）中的標(biāo)準(zhǔn)，回注其它區(qū)塊；部分達(dá)到《油田污水回用濕蒸汽發(fā)生器水質(zhì)指標(biāo)》（Q/SY1275-2010）的回用標(biāo)準(zhǔn)，回用其它區(qū)塊鍋爐；剩余部分達(dá)到《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978-96）中的二級標(biāo)準(zhǔn)，排入重油開發(fā)公司人工濕地。（3）含鹽廢水本項目軟化水裝置排出的含鹽廢水，由污水泵通過外排管線輸送至重油公司人工濕地。（4）積極開展水環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動為加強(qiáng)油田區(qū)域水環(huán)境保護(hù)工作，利用媒體、宣傳材料等大力宣傳水環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)和政策，增強(qiáng)全民保護(hù)水資源的意識，做好保護(hù)水環(huán)境和節(jié)約用水工作的重要性、緊迫性和長期教育，組織各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針政策。（三）退役期水環(huán)境保護(hù)措施保證對各類廢棄井采取的固井、封井措施有效可行，可有效的防止其發(fā)生油層竄層，產(chǎn)生二次污染。4.2.4噪聲污染防治措施（1）提高工藝過程的自動化水平，盡量減少操作人員在噪聲源的停留時間。設(shè)備采用巡檢的方式，由操作人員定期對生產(chǎn)區(qū)進(jìn)行檢查，盡量減少人員與噪聲的接觸時間，操作人員配帶耳塞耳罩等防護(hù)措施，對噪聲較大的設(shè)備設(shè)置消音設(shè)施。（2）盡量將發(fā)聲源集中統(tǒng)一布置，采用吸聲、隔聲、減振等措施，盡量減少對外環(huán)境和崗位工人的噪聲污染。（3）對噪聲強(qiáng)度較大的設(shè)備進(jìn)行減噪處理，根據(jù)各種設(shè)備類型所產(chǎn)生噪聲的特性，采用不同的控制手段。4.2.5固體廢物污染防治措施（一）開發(fā)期固廢污染防治措施（1）提高泥漿的循環(huán)利用率，減少廢棄鉆井泥漿產(chǎn)生量應(yīng)提高泥漿的循環(huán)利用率，減少固廢產(chǎn)生量，不能回用的廢棄泥漿與巖屑在鉆井期間存放在防滲泥漿池中固化后，上層覆土60cm填埋處理。完井后定點填埋，避免二次污染，并設(shè)置圍欄和警示標(biāo)志，防止人畜進(jìn)入。從完鉆后到處置完畢的時間跨度不超過9個月。不能及進(jìn)處理的廢液與鉆屑設(shè)置臨時儲存區(qū)，儲存時間不超過1年。在豐水年雨季，完井的泥漿池應(yīng)及時填埋，恢復(fù)地貌避免廢物流失。妥善存放泥漿材料等化學(xué)品，不得失散在井場。廢棄包裝袋等應(yīng)及時加以回收。（2）其它固體廢物污染防治措施井下作業(yè)時按照“鋪設(shè)作業(yè)，帶罐上崗”的作業(yè)模式，及時回收落地油等廢物，在油管管橋下等部位鋪塑料布，防止原油落地，同時輔以人工收油方式，減少進(jìn)入環(huán)境的落地油數(shù)量。建議采用“綠色修井技術(shù)和配套設(shè)備”，以原油不出井筒為目標(biāo)。上述技術(shù)措施及設(shè)備在實際應(yīng)用中，對控制落地原油的產(chǎn)生取得了很好的效果。建議建設(shè)單位在井下作業(yè)時，應(yīng)結(jié)合實際情況，對施工單位提出統(tǒng)一技術(shù)要求。（二）運(yùn)營期固體廢物污染防治措施（1）加強(qiáng)監(jiān)督力度，最大限度控制落地油產(chǎn)生。井下作業(yè)時應(yīng)帶罐操作，且在作業(yè)井場地面鋪設(shè)防滲膜，使落地油回收率達(dá)到100%。（2）本項目產(chǎn)生的含油污泥屬于危險廢物，統(tǒng)一由采油二廠委托克拉瑪依博達(dá)生態(tài)環(huán)?？萍加邢挢?zé)任公司進(jìn)行回收處理。4.3環(huán)境監(jiān)測