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文檔簡介

14/14與報關(guān)相關(guān)的法律法規(guī)知識體系考點一海關(guān)統(tǒng)計制度海關(guān)統(tǒng)計是指海關(guān)依法對進出口貨物貿(mào)易的統(tǒng)計,是國民經(jīng)濟的重要組成局部。海關(guān)統(tǒng)計主要包括三個方面的內(nèi)容:海關(guān)統(tǒng)計工作、海關(guān)統(tǒng)計資料和海關(guān)統(tǒng)計理論。海關(guān)統(tǒng)計制度是海關(guān)制度的重要組成局部。目前,我國海關(guān)統(tǒng)計制度具有如下的特點:全面性、可靠性、國際可比性??键c透析海關(guān)統(tǒng)計制度是考試中經(jīng)常涉及的一個知識點,一般情況下每年會涉及一題或兩題,同時海關(guān)統(tǒng)計制度一般情況下,主要是考查列入海關(guān)統(tǒng)計的進出口貨物。1列入海關(guān)統(tǒng)計的進出口貨物一般貿(mào)易進出口、易貨貿(mào)易進出口、加工貿(mào)易進出口、補償貿(mào)易進出口、寄售代銷貿(mào)易進出口;保稅區(qū)和保稅倉庫進出境的貨物,租賃貨物的期限在1年及以上的租賃貨物的進出口,邊境小額貿(mào)易、國際間或國際組織間無償援助、贈送的物資2常見的但不列入海關(guān)統(tǒng)計范圍的進出口貨物過境、轉(zhuǎn)運、通運的貨物;暫時進出境的貨物、租賃期在1年以下的租賃貨物;無代價抵償貨物;退運貨物;公海上捕撈的水產(chǎn)品;國際航行的運輸工具在境內(nèi)添加的燃料、物料、食品;無商業(yè)價值的貨樣、廣告品;海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間轉(zhuǎn)移的貨物。3不列入海關(guān)統(tǒng)計的進出境物品修理物品、打撈物品、進出境旅客的自用物品(汽車除外),駐外使領(lǐng)館的進出境的公務(wù)物品及工作人員自用物品。典型例題1以下進出口貨物列入海關(guān)統(tǒng)計的是()A退運貨物B租賃期1年及以上的租賃進出口貨物C保稅區(qū)進出境貨物D一般貿(mào)易方式進出口貨物例題解析:此題考查的是海關(guān)統(tǒng)計的對象。按照規(guī)定,列入海關(guān)統(tǒng)計的貨物主要包括:我國境內(nèi)法人和其他組織以一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、加工貿(mào)易、補償貿(mào)易、寄售代銷貿(mào)易等方式進出口的貨物,保稅區(qū)和保稅倉庫進出境貨物,租賃期1年及以上的租賃進出口貨物,邊境小額貿(mào)易貨物,國際援助物資或捐贈品,溢卸貨物,無進出口經(jīng)營權(quán)的單位經(jīng)批準(zhǔn)臨時進出口的貨物等。根據(jù)上述規(guī)定,此題中退運貨物是不能計入海關(guān)統(tǒng)計范圍的,所以此題的正確答案是BCD2以下貨物不列入海關(guān)統(tǒng)計的是()A一般貿(mào)易進出口貨物B加工貿(mào)易進出口貨物C租賃期在1年及以上的租賃進出口貨物D無商業(yè)價值的進出口貨樣或者廣告品例題解析:此題考查的是不列入海關(guān)統(tǒng)計的貨物。目前,根據(jù)海關(guān)規(guī)定,不列入海關(guān)統(tǒng)計的貨物主要有:1、由于貨物殘缺、缺少、品質(zhì)不良或者規(guī)格不符而由該進出口貨物的承運人、發(fā)貨人或者保險公司免費補償或者更換的同類貨物;2、退運貨物;3、租賃期在1年以下的租賃貨物;4、過境貨物、轉(zhuǎn)運貨物和通運貨物;5、暫時進出口貨物;6、無商業(yè)價值的貨樣或者廣告品;7、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域之間、保稅監(jiān)管場所之間以及、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場所之間轉(zhuǎn)移的貨物。列入海關(guān)統(tǒng)計的貨物主要包括:我國境內(nèi)法人和其他組織以一般貿(mào)易、易貨貿(mào)易、加工貿(mào)易、補償貿(mào)易、寄售代銷貿(mào)易等方式進出口的貨物,保稅區(qū)和保稅倉庫進出境貨物,租賃期1年及以上的租賃進出口貨物,邊境小額貿(mào)易貨物,國際援助物資或捐贈品,溢卸貨物,無進出口經(jīng)營權(quán)的單位經(jīng)批準(zhǔn)臨時進出口的貨物等貨物。根據(jù)上述規(guī)定,此題的正確答案是D3海關(guān)統(tǒng)計是國家進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計,是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的組成局部。()例題解析:此題考查的是海關(guān)統(tǒng)計的定義。海關(guān)統(tǒng)計是國家制定對外經(jīng)濟貿(mào)易政策、進行宏觀調(diào)控、實施海關(guān)嚴(yán)密高效管理的重要依據(jù),是研究我國對外貿(mào)易經(jīng)濟開展和國際經(jīng)濟貿(mào)易關(guān)系的重要資料,是國家進出口貨物貿(mào)易統(tǒng)計,是國民經(jīng)濟統(tǒng)計的重要組成局部。但凡能引起我國境內(nèi)物質(zhì)資源儲藏增加或減少的進出口貨物,均列入海關(guān)統(tǒng)計。所以根據(jù)上述規(guī)定此題的說法正確??键c二海關(guān)稽查制度海關(guān)稽查是海關(guān)在規(guī)定的期限內(nèi)依法對被稽查人的會計賬薄、會計憑證、報關(guān)單證以及其他有關(guān)資料和有關(guān)進出口貨物進行核查,以監(jiān)督被稽查人進出口活動的真實性和合法性。從上述海關(guān)稽查的定義可以分析出,海關(guān)稽查主要包括如下含義:海關(guān)稽查具有特定的內(nèi)容;海關(guān)稽查具有特定的目的;海關(guān)享有依法實施稽查的權(quán)力;海關(guān)稽查具有特定的期限;海關(guān)稽查針對的是特定的對象??键c透析海關(guān)稽查制度是歷年考試的主要考查點之一,一般情況下,每年會涉及一題,主要是考核海關(guān)稽查的主要內(nèi)容,海關(guān)稽查的期限以及海關(guān)稽查的處理等基礎(chǔ)理論知識。1海關(guān)稽查的期限一般進出口貨物,海關(guān)的稽查期限是自貨物放行之日起3年內(nèi);保稅加工貨物、保稅物流貨物、特定減免稅貨物、暫準(zhǔn)進出境貨物等,海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)。2海關(guān)稽查的主要內(nèi)容被稽查人的會計帳薄、會計憑證、報關(guān)單證;其他和進出口貨物有關(guān)的資料。被稽查人一般是指與進出口活動有直接關(guān)聯(lián)的企業(yè)和單位,常見被稽查人有:對外貿(mào)易公司、外商投資企業(yè)、從事加工貿(mào)易的企業(yè)、經(jīng)營保稅物流及其相關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè)、報關(guān)企業(yè)等。3海關(guān)稽查的處理在進行稽查時如發(fā)現(xiàn)被稽查人有篡改、轉(zhuǎn)移、隱匿、毀棄帳薄和單證等資料,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),在不阻礙被稽查人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動的前提下,可以暫時對其帳薄、單證等資料進行封存。在實行稽查時,發(fā)現(xiàn)被稽查人的進出口貨物違反《海關(guān)法》和其他法律行政法規(guī)的嫌疑時,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),可以封存有關(guān)進出口貨物。4海關(guān)稽查的具體實施海關(guān)稽查一般主要是經(jīng)過四個過程實施:稽查通知、稽查實施、稽查報告和稽查結(jié)論。特殊情況,海關(guān)可以不事先通知被稽查人而直接進行稽查,但仍必須在實施稽查前向被稽查人出具稽查通知單。上述四個過程需要注意一下三個問題:1)稽查通知:海關(guān)實施稽查3日前,應(yīng)當(dāng)將稽查通知書送達被稽查人的法定代表人或主要負責(zé)人;在特殊情況下,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)的關(guān)長批準(zhǔn),可以不經(jīng)事先通知進行稽查,但徑行稽查時仍需將稽查通知書交給被稽查人。2)稽查報告:被稽查人應(yīng)當(dāng)自收到海關(guān)的稽查報告之日起7日內(nèi)將其書面意見送交海關(guān)。3)稽查結(jié)論:海關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到稽查報告之日起30日內(nèi),作出海關(guān)稽查結(jié)論并送交被稽查人。典型例題1海關(guān)稽查的對象也稱為被稽查人,包括()A經(jīng)營保稅物流的企業(yè)B使用減免稅貨物的企業(yè)C報關(guān)企業(yè)D報關(guān)員例題解析:此題考查的是海關(guān)稽查的對象。目前,根據(jù)海關(guān)《稽查條例》規(guī)定,海關(guān)稽查的對象主要包括:1、從事對外貿(mào)易的企業(yè)、單位;2、從事對外加工貿(mào)易的企業(yè);3、經(jīng)營保稅業(yè)務(wù)的企業(yè);4、使用或者經(jīng)營減免稅進口貨物的企業(yè)、單位;5、從事報關(guān)業(yè)務(wù)的企業(yè);6、海關(guān)總署規(guī)定的從事與進出口活動直接有關(guān)的其他企業(yè)、單位。報關(guān)員不屬于海關(guān)的稽查對象,所以根據(jù)上述規(guī)定此題的正確答案是ABC2海關(guān)稽查具有特定的期限,即必須在法定的期限內(nèi),對與進出口有關(guān)的企業(yè)實施才具有法律效力,以下有關(guān)稽查期限的表述,錯誤的選項是()A對于一般進出口貨物,海關(guān)的稽查期限是自貨物放行之日起3年內(nèi)B對于保稅貨物,海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后的3年內(nèi)C對于特定減免稅貨物,海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后3年內(nèi)D對與暫準(zhǔn)進出境貨物,海關(guān)的稽查期限是自貨物辦結(jié)海關(guān)手續(xù)之日起3年內(nèi)例題解析:此題考查哦是海關(guān)稽查的期限。海關(guān)稽查是需要在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)實施的,所以海關(guān)稽查具有特定期限,海關(guān)稽查期限一般主要是表達在兩個方面,即對于一般進出口貨物,海關(guān)的稽查期限是自貨物放行之日起3年內(nèi);對于保稅貨物、特定減免稅進口貨物、暫準(zhǔn)進出境貨物等,海關(guān)的稽查期限是海關(guān)監(jiān)管期限及其后3年內(nèi)。所以,根據(jù)上述規(guī)定此題的正確答案是D3在特殊情況下,經(jīng)海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn),海關(guān)可以不經(jīng)事先通知進行稽查,但在進行稽查時仍應(yīng)制發(fā)稽查通知書。例題解析:此題考查的是海關(guān)稽查的實施。一般情況下,海關(guān)在實施稽查前是需要向被稽查人制發(fā)稽查通知的,但是在一些特殊的情況下,經(jīng)直屬海關(guān)關(guān)長或其授權(quán)的隸屬海關(guān)關(guān)長批準(zhǔn)可以不事先通知進行稽查,但在進行稽查時仍應(yīng)制發(fā)稽查通知書。所以,根據(jù)上述規(guī)定此題的說法正確??键c三海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度海關(guān)事務(wù)擔(dān)保是指與進出口活動有關(guān)的自然人、法人或其他組織在向海關(guān)申請從事特定的進出口經(jīng)營業(yè)務(wù)或辦理特定的海關(guān)事務(wù)時,以向海關(guān)提交現(xiàn)金、保證函等方式,保證其行為的合法性并保證在一定時期內(nèi)履行其承諾的義務(wù)的法律行為。海關(guān)事務(wù)擔(dān)保制度四海關(guān)支持和促進對外貿(mào)易開展和科技文化交流的措施,既能保障國家的利益不受損害,又能促進對外貿(mào)易效率的提高。同時,擔(dān)保制度對進出境活動的當(dāng)事人也將產(chǎn)生較強的制約作用,促進企業(yè)守法經(jīng)營,按時履行其承諾的義務(wù)。目前,我國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保主要保護三個方面的性質(zhì):履行性、懲罰性和補償性??键c透析海關(guān)事務(wù)擔(dān)保一般情況下歷年考試會涉及一道題目,主要是考核海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的方式以及保證金的使用情況。1海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的方式根據(jù)《海關(guān)法》及其相關(guān)法規(guī)規(guī)定,目前,我國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的方式主要有以下幾種方式:1)以人民幣、可自由兌換的貨幣提供擔(dān)保;2)以匯票、本票、支票、債券、存單提供擔(dān)保;3)以銀行或非銀行金融機構(gòu)出具的保函提供擔(dān)保;4)海關(guān)可接受的其他擔(dān)保方式。目前,我國規(guī)定符合具有履行海關(guān)事務(wù)擔(dān)保能力的法人、其他組織或公民方可以成為擔(dān)保人。2海關(guān)收取的擔(dān)保資金的種類海關(guān)收取的擔(dān)保資金的種類主要有:保證金、風(fēng)險擔(dān)保金、抵押金。3海關(guān)事務(wù)擔(dān)保的主要內(nèi)容1)通關(guān)事務(wù)擔(dān)保①辦理進出口貨物申報納稅手續(xù)時,征稅要件不明確收發(fā)貨人或其代理人要求先予放行貨物的。②報關(guān)時不能交驗有關(guān)單證,收發(fā)貨人或其代理人要求放行貨物,后補交單證的。③正在辦理減免稅手續(xù),貨物已運抵進口口岸,收發(fā)貨人或其代理人申請憑稅款擔(dān)保辦理貨物驗放手續(xù)的。④因不可抗力或國家稅收政策的調(diào)整不能按期繳納稅款在辦理相應(yīng)手續(xù),在實際進出口時,納稅義務(wù)人要求海關(guān)先放行貨物的。⑤暫準(zhǔn)進出境貨物、進境修理貨物、出境加工貨物、租賃進出口貨物,特殊情事下旅客攜帶履行自用物品的。⑥無代價抵償貨物進口或出口,原進口貨物尚未退運出境或放棄交由海關(guān)處理的,或者出口貨物尚未退運進境的。⑦進口貨物收貨人申請減免滯報金期間申請現(xiàn)行提取貨物的。⑧大型高新技術(shù)企業(yè)實行便捷通關(guān)措施的。⑨反傾銷初裁決定確立傾銷成立并由此對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成損害,要求提供擔(dān)保作為臨時反傾銷措施的。2)保稅事務(wù)擔(dān)保①申請人經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物運輸、倉儲等業(yè)務(wù)的。②經(jīng)營企業(yè)或加工企業(yè)涉嫌走私、違規(guī),已被海關(guān)立案調(diào)查、偵查,案件未審結(jié)的,或者因為管理混亂被海關(guān)要求整改,在整改期,經(jīng)營企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳納稅款金額的保證金或者保證函申請予以備案的。③經(jīng)營企業(yè)或者加工企業(yè)租賃廠房、設(shè)備或者首次開展加工貿(mào)易或者辦理加工貿(mào)易異地備案或者加工貿(mào)易手冊申請兩次或兩次以上延期的,經(jīng)營企業(yè)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或銀行保函后申請予以備案。④加工貿(mào)易貨物已進口,但企業(yè)辦理加工貿(mào)易貨物備案手續(xù)提交的單證與事實不符,企業(yè)不申請退運,而是向海關(guān)提供相當(dāng)于應(yīng)繳稅款金額的保證金或銀行保函后,申請繼續(xù)履行合同。3)涉案擔(dān)保①納稅義務(wù)人在規(guī)定的繳納稅款期限內(nèi)有明顯的轉(zhuǎn)移、藏匿其應(yīng)稅貨物以及其他財產(chǎn)的跡象的;海關(guān)責(zé)令納稅義務(wù)人向海關(guān)提供稅款擔(dān)保的。②緝私、稽查查獲的執(zhí)行風(fēng)險較大的追征或補征稅款情事的。③受海關(guān)處分的當(dāng)事人或者其他法定代表人、主要運輸工具負責(zé)人在出境前未繳清其應(yīng)繳的罰款、違法所得和依法追繳的貨物、物品、走私運輸工具的等值價款的。④知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物,或收發(fā)貨人請求海關(guān)放行嫌疑侵犯專利權(quán)貨物的。=5\*GB3⑤經(jīng)過初步裁定傾銷、補貼成立,國務(wù)院主管部門公告決定要求提供擔(dān)保的產(chǎn)品。=6\*GB3⑥有違法嫌疑的貨物、物品、運輸工具無法或不便扣留的。4實行總擔(dān)保的海關(guān)事務(wù)擔(dān)保范圍1)申請經(jīng)營海關(guān)監(jiān)管貨物運輸、倉儲及報關(guān)等特殊業(yè)務(wù)的。2)同一被擔(dān)保人申請對一定期限內(nèi)發(fā)生的屢次海關(guān)監(jiān)管行為提供擔(dān)保的。3)ATA單證冊項下暫準(zhǔn)出口貨物,由中國國際商會統(tǒng)一向海關(guān)總署提供總擔(dān)保。4)汽車生產(chǎn)企業(yè)辦理登記備案后,根據(jù)汽車零部件進口方案,在汽車零部件進口前向企業(yè)所在地海關(guān)提供稅款總擔(dān)保。5)獲準(zhǔn)實施便捷通關(guān)措施的大型高新技術(shù)企業(yè)與企業(yè)所在地主管海關(guān)簽訂“適用便捷通關(guān)程序擔(dān)保書〞的。6)經(jīng)海關(guān)同意,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)提供金額不低于人民幣20萬元的總擔(dān)保。7)網(wǎng)上支付銀行擔(dān)保,由銀行對納稅義務(wù)人在一定時期內(nèi)通過網(wǎng)上支付方式申請繳納的進出口稅費提供的總擔(dān)保。5免予適用與不予適用法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定可以免除擔(dān)保的,則可免除擔(dān)保?!懊獬龘?dān)保〞優(yōu)先于“憑擔(dān)保放行〞。國家對進出境貨物、物品有限制性規(guī)定,應(yīng)當(dāng)提供許可證件而不能提供的,法律規(guī)定不予辦理擔(dān)保放行手續(xù)。典型例題1擔(dān)保人可以憑()向海關(guān)提供擔(dān)保。A人民幣存單B各種外幣C政府主管部門的保函D中國人民銀行的保函例題解析:此題考查是海關(guān)可以接受的擔(dān)保形式。目前,根據(jù)海關(guān)規(guī)定,海關(guān)事務(wù)擔(dān)保方式主要有如下幾種形式:人民幣、可自由兌換的貨幣的擔(dān)保;匯票、本票、支票、債券、存單的擔(dān)保;銀行或者有非銀行金融機構(gòu)出具的保函。其中根據(jù)《中華人民銀行法》的規(guī)定:中國人民銀行作為中央銀行,不能為任何單位和個人提供擔(dān)保,故不屬于擔(dān)保銀行的范疇;4、海關(guān)依法認可的其他財產(chǎn)、權(quán)利。根據(jù)上述規(guī)定此題的正確答案是A2以下情形適用繳納風(fēng)險擔(dān)保金的是()A申請延期繳納稅款的B進境修理和處境加工的C加工貿(mào)易企業(yè)實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的D涉及知識產(chǎn)權(quán)保護的例題解析:此題考查的海關(guān)風(fēng)險擔(dān)保金的適用情況。加工貿(mào)易企業(yè)實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的情形適用繳納風(fēng)險擔(dān)保金。目前,風(fēng)險擔(dān)保金主要包括:對實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的相關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金;對加工貿(mào)易貨物物品備案征收的風(fēng)險擔(dān)保金;對同一經(jīng)營單位申請將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工廠收取的風(fēng)險擔(dān)保金;對從事轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)钠髽I(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金;對加工區(qū)之間往來的貨物物品不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理的企業(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金;對進口貨物收貨人在申請減免滯報金期間因故需先行提取貨物收取的風(fēng)險擔(dān)保金;對租賃進出口貨物物品收取的風(fēng)險擔(dān)保金;其他按照有關(guān)規(guī)定收取的風(fēng)險擔(dān)保金。所以,根據(jù)上述規(guī)定,此題的正確答案是C3根據(jù)擔(dān)保業(yè)務(wù)性質(zhì)的不同,海關(guān)依法收取的擔(dān)保資金分為保證金、風(fēng)險擔(dān)保金和抵押金三種,以下選項中,屬于風(fēng)險擔(dān)保金的是()A對加工貿(mào)易貨物物品備案征收的風(fēng)險擔(dān)保金B對無法或者不便扣留的貨物、物品或者運輸工具收取的擔(dān)保資金C海關(guān)尚未確定商品歸類、完稅價格等征稅要件而收取的擔(dān)保資金D對申請延期繳納稅款收取的擔(dān)保資金例題解析:此題考查的風(fēng)險擔(dān)保金的類型。目前,風(fēng)險擔(dān)保金主要包括:對實施聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的相關(guān)加工貿(mào)易企業(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金;對加工貿(mào)易貨物物品備案征收的風(fēng)險擔(dān)保金;對同一經(jīng)營單位申請將剩余料件結(jié)轉(zhuǎn)到另一加工廠收取的風(fēng)險擔(dān)保金;對從事轉(zhuǎn)關(guān)運輸?shù)钠髽I(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金;對加工區(qū)之間往來的貨物物品不能按照轉(zhuǎn)關(guān)運輸辦理的企業(yè)收取的風(fēng)險擔(dān)保金;對進口貨物收貨人在申請減免滯報金期間因故需先行提取貨物收取的風(fēng)險擔(dān)保金;對租賃進出口貨物物品收取的風(fēng)險擔(dān)保金;其他按照有關(guān)規(guī)定收取的風(fēng)險擔(dān)保金。所以,根據(jù)上述規(guī)定,此題的正確答案是A考點四知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護制度知識產(chǎn)權(quán)是指公民、法人或其他組織對其在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi),主要基于腦力勞動所創(chuàng)造完成的智力成果依法享有的專有權(quán)利。目前,中國海關(guān)負責(zé)進出口領(lǐng)域涉及知識產(chǎn)權(quán)的保護,維護知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的權(quán)益不受侵害,同時國家針對進出口領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)保護專門制定了有關(guān)法律法規(guī),而海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)制定是使用最頻繁,最重要的保護知識產(chǎn)權(quán)的制度之一。知識產(chǎn)權(quán)具有如下特點:無形性、專有性、地域性、時間性和可復(fù)制性??键c透析進出口知識產(chǎn)權(quán)是歷年考試的重要知識點之一,當(dāng)前,全球各國都非常重視進出口領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護,所以,考生需要對海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護的相關(guān)內(nèi)容有一定程度的理解掌握。1知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍我國知識產(chǎn)權(quán)保護的范圍:商標(biāo)專用權(quán)、著作權(quán)、與著作權(quán)有關(guān)的權(quán)利、專利權(quán)。WTO知識產(chǎn)權(quán)報核的范圍:版權(quán)與著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、地理標(biāo)志權(quán)、工業(yè)品外觀設(shè)計權(quán)、專利權(quán)、集中電路布圖設(shè)計權(quán)、未披露過的信息專有權(quán)。2知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)備案知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)向海關(guān)總署申請知識產(chǎn)權(quán)備案,海關(guān)總署自收到申請人全部申請文件之日起30個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予備案的決定并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護備案自海關(guān)總署核準(zhǔn)備案之日起生效,有效期為10年;在知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案有效期滿前6個月內(nèi),知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人可以向海關(guān)總署提出續(xù)展備案的書面申請并隨附有關(guān)文件,海關(guān)總署在收到全部續(xù)展申請文件之日起10個工作日內(nèi)完成是否準(zhǔn)予續(xù)展的決定并書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,如準(zhǔn)予續(xù)展,續(xù)展備案的有效期自上一次備案的有效期滿次日起計算,有效期為10年。3知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑的貨物申請扣留1)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的文件知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進出口,可向進出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)限制貨物的申請,提交申請書及相關(guān)證明文件(參見教材P423-424)2)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物的證據(jù),提交的證據(jù)能夠證明以下事實:①請求扣留的貨物即將進出口②在貨物上未經(jīng)許可使用了侵犯其商品專用權(quán)的商標(biāo)標(biāo)識、作品或者實施了其專利。3)請求扣留貨物的擔(dān)保應(yīng)在海關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)向海關(guān)提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保。4知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物通知的扣留申請1)海關(guān)書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人2)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的回復(fù)及其扣留申請3)請求扣留貨物的擔(dān)保①貨物價值缺乏人民幣2萬元的,提供相當(dāng)于貨物價值的擔(dān)保;②貨物價值為人民幣2萬至20萬元的,提供相當(dāng)于貨物價值50%的擔(dān)保,但擔(dān)保金額不得少于人民幣2萬元;③貨物價值超過人民幣20萬元的,提供人民幣10萬元的擔(dān)保;4)請求總擔(dān)保的金額相當(dāng)于上一年度向海關(guān)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物后發(fā)生倉儲、保管和處置等費用之和。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人上一年度未向海關(guān)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物或者倉儲處置費缺乏人民幣20萬元的,總擔(dān)保的擔(dān)保金額為人民幣20萬元。5海關(guān)對侵權(quán)貨物的處理1)扣留有侵權(quán)嫌疑的貨物2)海關(guān)制發(fā)通知和扣留憑單3)權(quán)利人或發(fā)貨人查看貨物4)收發(fā)貨人的擔(dān)保涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或發(fā)貨人認為其進出口貨物為侵犯專利權(quán)的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提出書面說明并附送相關(guān)證據(jù),可以在向海關(guān)提交放行貨物的申請和貨物等值的擔(dān)保金后,請求海關(guān)放行其貨物。5)海關(guān)對扣留侵權(quán)嫌疑貨物的調(diào)查海關(guān)在實際監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)進出口貨物有侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)嫌疑并通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自扣留之日起30個工作日內(nèi)對被扣留的貨物是否構(gòu)成侵犯知識產(chǎn)權(quán)進行調(diào)查、認定;6)放行被扣留貨物的情況=1\*GB3①海關(guān)根據(jù)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人申請扣留的侵權(quán)嫌疑貨物,自扣留之日起20個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的;=2\*GB3②海關(guān)依職權(quán)扣留的侵權(quán)嫌疑貨物的,自扣留之日起50個工作日內(nèi)未收到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知的,并且經(jīng)調(diào)查不能認定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)的;=3\*GB3③涉嫌侵犯專利權(quán)貨物的收貨人或者發(fā)貨人在向海關(guān)提供與貨物等值的擔(dān)保金后,請求海關(guān)放行的,但海關(guān)在調(diào)查期間認定侵犯有關(guān)專利權(quán)的除外;=4\*GB3④海關(guān)認為收貨人或者發(fā)貨人有充分的證據(jù)證明其貨物未侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的。7)沒收扣留貨物的情況=1\*GB3①被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物,海關(guān)經(jīng)調(diào)查后認定侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,予以沒收,并應(yīng)當(dāng)將侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物的有關(guān)情況書面通知知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人。=2\*GB3②侵權(quán)貨物沒收后的處理:被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物可以用于社會公益事業(yè)的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)交給有關(guān)公益機構(gòu)用于社會公益事業(yè);知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人有收購意愿的,海關(guān)可以將沒收的侵權(quán)貨物有償轉(zhuǎn)讓給知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人;被沒收的侵犯知識產(chǎn)權(quán)貨物無法用于社會公益事業(yè)且知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人無收購意愿的,海關(guān)可以在消除侵權(quán)特征后依法拍賣;沒收貨物侵權(quán)特征無法消除的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)予以銷毀。8)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)承當(dāng)?shù)南嚓P(guān)責(zé)任=1\*GB3①海關(guān)依法扣留侵權(quán)嫌疑貨物,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)支付有關(guān)倉儲、保管和處置等費用。=2\*GB3②海關(guān)接受知識產(chǎn)權(quán)保護備案和采取知識產(chǎn)權(quán)保護措施的申請后,因知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人未提供確切情況而未能發(fā)現(xiàn)侵權(quán)貨物、未能及時采取保護措施或者采取保護措施不力的,由知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人自行承當(dāng)責(zé)任的。=3\*GB3③知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物后,海關(guān)不能認定被扣留的侵權(quán)嫌疑貨物侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán),或者人民法院判定不侵犯知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人的知識產(chǎn)權(quán)的,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)依法承當(dāng)賠償責(zé)任。典型例題1關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案與申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物兩者之間的關(guān)系,以下表述錯誤的選項是()A.只有辦理了知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案的權(quán)利人才有權(quán)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物B.沒有辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案的權(quán)利人申辦扣留侵權(quán)嫌疑貨物,必須補辦備案C.海關(guān)發(fā)現(xiàn)侵犯備案知識產(chǎn)權(quán)的嫌疑貨物,即使權(quán)利人不提出申請,海關(guān)也應(yīng)予扣留D.沒有辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案的權(quán)利人,按規(guī)定申請扣留嫌疑貨物的,只要提供擔(dān)保,海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物例題解析:此題考查的是海關(guān)扣留相關(guān)涉嫌侵權(quán)的貨物的處理情況。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人依照條例的規(guī)定“提出申請〞并依照條例的規(guī)定“提供擔(dān)保的,海關(guān)應(yīng)當(dāng)扣留侵權(quán)嫌疑貨物〞。A、B、C三項表述不正確,“侵權(quán)嫌疑貨物涉嫌侵權(quán)備案知識產(chǎn)權(quán)的,申請書還應(yīng)當(dāng)包括海關(guān)備案號〞,說明沒有辦理知識產(chǎn)權(quán)海關(guān)保護備案的權(quán)利人也可以有權(quán)申請扣留侵權(quán)嫌疑貨物,而不一定非要補辦相關(guān)的備案手續(xù)。權(quán)利人要求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物必須向海關(guān)提出申請,即使是已經(jīng)向海關(guān)總署備案的也不例外。所以,根據(jù)上述規(guī)定此題中只有D說法是正確的,所以此題的正確答案是ABC2知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知,請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,經(jīng)海關(guān)同意提供總擔(dān)保的,總擔(dān)保金額不得低于人民幣()A.10萬元B.15萬元C.20萬元D.50萬元例題解析:此題考查的是海關(guān)總擔(dān)保的金額數(shù)。目前,根據(jù)海關(guān)規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人接到海關(guān)發(fā)現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嫌疑貨物的書面通知,請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,經(jīng)海關(guān)同意提供總擔(dān)保的,總擔(dān)保金額不得低于人民幣20萬元。所以此題的正確答案是C3知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進出口,可以向貨物進出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請,并按規(guī)定提供相應(yīng)的擔(dān)保。()例題解析:此題考查的是涉嫌侵權(quán)的處理形式。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)現(xiàn)侵權(quán)嫌疑貨物即將進出口的,可以向貨物進出口的,可以向貨物進出境地海關(guān)提出扣留侵權(quán)嫌疑貨物的申請。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)提交申請書及相關(guān)證明文件,并提供足以證明侵權(quán)事實明顯存在的證據(jù)。知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人請求海關(guān)扣留侵權(quán)嫌疑貨物的,應(yīng)當(dāng)向海關(guān)提供不超過貨物等值的擔(dān)保。因此此題的說法正確??键c五其他海關(guān)相關(guān)制度除上述海關(guān)管理制度以外,在報關(guān)員資格考試中一般還會涉及如下幾種制度:海關(guān)行政許可制度、海關(guān)行政處分制度、海關(guān)行政復(fù)議制度和海關(guān)行政裁定制度??键c透析1、海關(guān)行政許可制度海關(guān)行政許可是指海關(guān)根據(jù)公民、法人或其他組織的申請,經(jīng)批準(zhǔn)審查,準(zhǔn)予其從事與海關(guān)進出境監(jiān)督管理相關(guān)的特定活動的行為。在海關(guān)行政許可過程中,除當(dāng)場做出海關(guān)行政許可決定以外,海關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理海關(guān)行政許可申請之日起20天內(nèi)做出決定。如果海關(guān)20天內(nèi)尚未做出決定,經(jīng)審批,可以延長10天的許可期限,但必須書面通知申請人。海關(guān)在進行行政許可時必須遵循如下的原則:合法原則;公開、公平、公正原則;便民原則。2海關(guān)行政處分制度海關(guān)行政處分是指海關(guān)根據(jù)法律授予的行政處分權(quán)力,對公民、法人或其他組織違反海關(guān)法律、行政法規(guī)及相關(guān)規(guī)章制度,依法不追究刑事責(zé)任的走私行為和違反海關(guān)監(jiān)管規(guī)定的行為,以及法律法規(guī)規(guī)定由海關(guān)實施行政處分的行為所實施的一種行政制裁。海關(guān)行政處分制度的根本原則有:公開、公正原則;法定原則;處分與教育相結(jié)合原則;救濟原則。海關(guān)行政處分的形式主要有:警告;罰款;沒收走私貨物、物品、運輸工具及違反所得;撤銷海關(guān)注冊登記及報關(guān)資格;取締未經(jīng)注冊登記的企業(yè)及、未取得報關(guān)從業(yè)資格從事報關(guān)業(yè)務(wù)的人員的有關(guān)活動。3海關(guān)行政復(fù)議制度海關(guān)行政復(fù)議是指公民、法人或其他組織不服海關(guān)及其工作人員的具體行政行為,認為該行政行為侵犯了其合法權(quán)益,依法向海關(guān)復(fù)議機關(guān)提出復(fù)議申請,請求重新審查并糾正原具體行政行為,海關(guān)復(fù)議機關(guān)依照法定程序?qū)ι鲜鼍唧w行政行為的合法性和合理性(適當(dāng)性)進行審查并作出決定的海關(guān)法律制度。海關(guān)行政復(fù)議的作用主要是保護公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,維護和監(jiān)督海關(guān)依法行使職權(quán)。海關(guān)行政復(fù)議的原則有:合法原則、公開原則、公正原則、及時原則、便民原則、有錯必糾原則。行政復(fù)議的申請期限及行政復(fù)議結(jié)論的作出期限:1)行政復(fù)議申請人可以自知道具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議的申請。2)行政復(fù)議機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理復(fù)議申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議的決定。特殊情況,經(jīng)海關(guān)行政復(fù)議機關(guān)負責(zé)人批準(zhǔn),可以延長30日。4海關(guān)行政裁定制度海關(guān)行政裁定是指海關(guān)在貨物實際進出境前,應(yīng)對外貿(mào)易經(jīng)營者的申請,依據(jù)有關(guān)海關(guān)的法律法規(guī)及規(guī)章制度,對于實際進出口活動有關(guān)的海關(guān)事務(wù)作出的具有普遍約束力的決定。行政裁定的適用范圍:進出口商品的歸類;進出口貨物原產(chǎn)地確實定;禁止進出口措施和許可證件的適用。行政裁定的申請人:海關(guān)的行政裁定申請人只能是在海關(guān)注冊登記的進出口貨物的經(jīng)營單位。海關(guān)行政裁定的法律效率:行政裁定與海關(guān)規(guī)章具有同等的法律效力,在關(guān)境內(nèi)具有普遍的約束力。典型例題1海關(guān)作為國家進出境的監(jiān)督管理機關(guān),對()具有行政許可權(quán)。A企業(yè)報關(guān)資格的備案B報關(guān)員的從業(yè)資格的許可C企業(yè)從事對外貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù)的資格D企業(yè)從事海關(guān)監(jiān)管貨物倉儲業(yè)務(wù)的資格例題解析:此題考查的是海關(guān)行政許可的具體事宜。海關(guān)作為國家進出境的監(jiān)督管理機關(guān),對企業(yè)報關(guān)資格以及從事海關(guān)監(jiān)管貨物的倉儲轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)運輸,保稅貨物的加工、裝配等業(yè)務(wù)的許可,對報關(guān)員的報關(guān)從業(yè)資格具有行政許可權(quán)。而企業(yè)從事對外貿(mào)易經(jīng)營業(yè)務(wù)資格是國家商務(wù)主管部門進行審核批準(zhǔn),所以,此題正確答案是ABD2以下工程中,屬于海關(guān)行政許可范圍的是()A報關(guān)員資格核準(zhǔn)及注冊登記B報關(guān)單修改、撤銷審批C進境貨物直接返運核準(zhǔn)D加工貿(mào)易深加工結(jié)轉(zhuǎn)核準(zhǔn)例題解析:此題考查的是海關(guān)行政許可的具體事宜。對報關(guān)企業(yè)注冊登記許可以及從事海關(guān)監(jiān)管貨物的倉儲、轉(zhuǎn)關(guān)運輸貨物的境內(nèi)運輸、加工貿(mào)易備案、變史和核銷業(yè)務(wù)的許可,對報關(guān)員的報關(guān)從業(yè)資格許可等權(quán)利都屬于海關(guān)行政許可范圍。所以此題的正

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