第2框凝聚法治共識

教學(xué)目標(biāo)

1.感受建設(shè)法治中國是全體成員的共同責(zé)任，樹立法治意識，自覺尊法學(xué)法守法用法，踐行法治精神。2.能夠正確分析日常生活中的法治現(xiàn)象，明辨社會生活中的法治行為。初步行使自己的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)，形成依法參與社會公共事務(wù)的意識和能力。3.了解依法行政是法治政府行使權(quán)力的基本準(zhǔn)則。知道厲行法治的基本要求。了解法治與德治的關(guān)系。

教學(xué)重難點

教學(xué)重點法治政府和依法行政。教學(xué)難點厲行法治的要求。

教學(xué)過程

導(dǎo)入新課觀察漫畫，思考：給上面漫畫添加一個主題。提示：法在心中、尊崇法律等。教師過渡：生活在法治國家，就應(yīng)心中有法，以法治為準(zhǔn)繩，尊重法律，凝聚法治共識。今天，我們就來一起學(xué)習(xí)《凝聚法治共識》。新課講授一、法治政府1.閱讀教材P50“運用你的經(jīng)驗”，思考：在生活中，人們經(jīng)常與政府打交道。遇到下面這些情況，應(yīng)該找政府哪個部門？提示：①寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了，應(yīng)該找交警部門或市政部門。②爸爸想開一家小吃店，應(yīng)該找工商部門、衛(wèi)生監(jiān)督部門、稅務(wù)部門等。③初中生玲玲被父母要求輟學(xué)去打工，可向教育部門、警察局等反映。④壯壯發(fā)現(xiàn)有人亂砍濫伐樹木，應(yīng)向林業(yè)部門反映。⑤表哥和女朋友要領(lǐng)結(jié)婚證，應(yīng)到民政部門辦理。教師小結(jié)在日常生活中，人們每時每刻都能感受到政府的作用。一方面，人們的社會生活需要政府管理；另一方面，人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。2.觀察漫畫，思考：上面漫畫體現(xiàn)了什么道理？提示：政府的職責(zé)是為人民服務(wù)。教師小結(jié)在我國，政府的權(quán)力來源于人民。政府的宗旨是為人民服務(wù)，政府的工作要對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，為人民謀利益。政府要按照法治原則運作，政府的各項權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運行，努力建設(shè)法治政府。3.觀察漫畫，思考：上面四幅漫畫說明了什么？提示：政府要依法行政，正確行使權(quán)力，規(guī)范權(quán)力運行，不能超越權(quán)限行使權(quán)力，也不能濫用權(quán)力。任何超越權(quán)限、濫用職權(quán)的行為均應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。對國家機關(guān)及其工作人員來說，權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)。教師小結(jié)依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則，要求政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時必須由憲法和法律授權(quán)，并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。依法行政的核心是規(guī)范政府的行政權(quán)。4.觀察漫畫，思考：（1）漫畫一中實施政務(wù)公開有利于維護公民的哪些權(quán)利？提示：知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。（2）漫畫二和漫畫三中的做法給我們帶來哪些啟示？提示：積極參與國家和社會管理，提出自己的建議，發(fā)表自己的看法，行使監(jiān)督權(quán)和建議權(quán)。教師小結(jié)我國政府依法行政，全面推進政務(wù)公開，保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，促進政府決策科學(xué)化和民主化。公民也要積極參與，獻計獻策，主動監(jiān)督，促進政府依法行政。5.觀察漫畫，思考：（1）上面漫畫反映了什么問題？提示：有些政府部門及其工作人員違背憲法和法律的要求，沒有做到依法行政。（2）作為“××部門”的辦事員，他怎樣做才符合依法行政的要求？提示：政府部門工作人員要依法辦事，必須依法行使權(quán)力、履行職責(zé)，不得懈怠、推諉，保證人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀利益。教師小結(jié)建設(shè)法治政府，必須依法行政，防范行政權(quán)力的濫用，維護廣大人民群眾的合法權(quán)益，提高政府公信力，從而推進民主法治建設(shè)進程。二、厲行法治閱讀材料，思考：習(xí)近平強調(diào)，深化依法治國實踐，必須堅持厲行法治，建設(shè)法治政府，推進依法行政，加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化，各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、逐利違法、徇私枉法。（1）上述材料體現(xiàn)了厲行法治對的要求。

提示：黨、政府、公民、全體社會成員。教師小結(jié)①全面依法治國必須堅持厲行法治。厲行法治是對全體社會成員的共同要求。全體社會成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利，履行義務(wù)。②堅持厲行法治，要推進科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。（2）“任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權(quán)”，這對公民提出了哪些要求？提示：公民要在憲法和法律許可范圍內(nèi)行使權(quán)利、維護權(quán)利，自覺履行義務(wù)；遵守規(guī)則，培養(yǎng)法治生活方式；等等。教師小結(jié)現(xiàn)代社會的公民，要增強尊法學(xué)法守法用法意識，弘揚法治精神，強化規(guī)則意識，樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。（3）“必須堅持厲行法治，建設(shè)法治政府，推進依法行政”“黨組織和全體黨員要帶頭尊法學(xué)法守法用法”，這對黨和政府提出了哪些要求？提示：政府及其工作人員要依法行政，黨組織和全體黨員要帶頭遵守法律，做守法的典范。教師小結(jié)黨和政府及其工作人員要帶頭尊法學(xué)法守法用法，提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定、應(yīng)對風(fēng)險的能力。（4）“加大全民普法力度，建設(shè)社會主義法治文化”，這有何意義？提示：有利于引導(dǎo)人民守法向善，營造良好的法治氛圍；有利于加快法治社會建設(shè)。教師小結(jié)厲行法治，需要加強法治宣傳，弘揚社會主義法治精神，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)法律文化，共同營造良好的法治文化環(huán)境，在全社會鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。（5）有人認(rèn)為：法治時代，道德失去了應(yīng)有的作用。請你談?wù)勛约旱目捶āＬ崾荆哼@種觀點是錯誤的。法治時代，并不否認(rèn)道德的重要性，需要道德和法律共同發(fā)揮作用，二者相輔相成，不可分割。教師小結(jié)國家和社會治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用，既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。以法治承載道德理念，強化法律對道德建設(shè)的促進作用；以道德滋養(yǎng)法治精神，強化道德對法治文化的支撐作用。法律與道德相輔相成，法治與德治相得益彰。通過本框的學(xué)習(xí)，我們了解了人民與政府的關(guān)系，懂得了依法行政、建設(shè)