學(xué)院辦公經(jīng)費(fèi)管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)學(xué)院辦公經(jīng)費(fèi)的管理，規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用行為，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，保障學(xué)院各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于學(xué)院各部門(mén)在開(kāi)展教學(xué)、科研、管理等工作過(guò)程中涉及的辦公經(jīng)費(fèi)使用與管理。（三）基本原則1.預(yù)算控制原則辦公經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)嚴(yán)格按照年度預(yù)算執(zhí)行，確保各項(xiàng)支出在預(yù)算范圍內(nèi)。2.合理合規(guī)原則經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)符合國(guó)家法律法規(guī)和學(xué)院相關(guān)規(guī)定，遵循合理性、必要性和合規(guī)性的要求。3.效益優(yōu)先原則注重經(jīng)費(fèi)使用效益，優(yōu)化資源配置，提高資金使用效率，避免浪費(fèi)和重復(fù)支出。4.公開(kāi)透明原則辦公經(jīng)費(fèi)的使用情況應(yīng)定期公開(kāi)，接受學(xué)院師生的監(jiān)督。二、經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理（一）預(yù)算編制1.各部門(mén)應(yīng)根據(jù)本部門(mén)年度工作計(jì)劃和工作任務(wù)，在每年規(guī)定時(shí)間內(nèi)編制本部門(mén)辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。2.預(yù)算草案應(yīng)詳細(xì)列出各項(xiàng)費(fèi)用的名稱(chēng)、金額、用途及測(cè)算依據(jù)等，并確保預(yù)算的準(zhǔn)確性和完整性。3.學(xué)院財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)匯總各部門(mén)預(yù)算草案，結(jié)合學(xué)院整體發(fā)展規(guī)劃和財(cái)力狀況，編制學(xué)院年度辦公經(jīng)費(fèi)總預(yù)算草案，報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）預(yù)算執(zhí)行1.經(jīng)批準(zhǔn)的辦公經(jīng)費(fèi)預(yù)算是經(jīng)費(fèi)支出的依據(jù)，各部門(mén)應(yīng)嚴(yán)格按照預(yù)算執(zhí)行，不得擅自調(diào)整預(yù)算項(xiàng)目和金額。2.如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算，應(yīng)按照規(guī)定程序提出申請(qǐng)，經(jīng)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可調(diào)整。3.財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)控和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中存在的問(wèn)題。（三）預(yù)算調(diào)整1.預(yù)算調(diào)整分為一般性調(diào)整和重大調(diào)整。一般性調(diào)整是指對(duì)預(yù)算項(xiàng)目?jī)?nèi)部金額的調(diào)整，重大調(diào)整是指涉及預(yù)算項(xiàng)目的增減或金額較大的調(diào)整。2.因政策變化、工作任務(wù)調(diào)整、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)等原因確需調(diào)整預(yù)算的，由相關(guān)部門(mén)提出書(shū)面申請(qǐng)，詳細(xì)說(shuō)明調(diào)整的原因、內(nèi)容及對(duì)預(yù)算執(zhí)行的影響。3.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)申請(qǐng)進(jìn)行審核后，報(bào)學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)審批。重大預(yù)算調(diào)整需提交學(xué)院黨委會(huì)或院長(zhǎng)辦公會(huì)審議通過(guò)。三、經(jīng)費(fèi)支出管理（一）審批流程1.辦公經(jīng)費(fèi)支出實(shí)行分級(jí)審批制度。一般支出由部門(mén)負(fù)責(zé)人審批；金額較大的支出（具體金額標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)院另行規(guī)定），需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核后報(bào)學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)審批。2.所有經(jīng)費(fèi)支出必須取得合法有效的票據(jù)，并按照學(xué)院財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)規(guī)定填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)憑證。報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)注明支出事由、金額、日期、報(bào)銷(xiāo)人等信息，并由相關(guān)人員簽字確認(rèn)。3.報(bào)銷(xiāo)流程：報(bào)銷(xiāo)人填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)憑證→部門(mén)負(fù)責(zé)人審批→財(cái)務(wù)審核→分管領(lǐng)導(dǎo)審核（如需）→學(xué)院主要領(lǐng)導(dǎo)審批（如需）→財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)。（二）支出范圍1.辦公用品購(gòu)置包括辦公桌椅、電腦、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、文件柜、紙張、筆墨、文件夾等辦公設(shè)備和用品的購(gòu)置。2.辦公設(shè)備維修與維護(hù)辦公設(shè)備出現(xiàn)故障需要維修或定期維護(hù)所發(fā)生的費(fèi)用。3.通訊費(fèi)用包括固定電話、移動(dòng)電話、網(wǎng)絡(luò)費(fèi)用等與辦公通訊相關(guān)的支出。4.差旅費(fèi)因工作需要出差所發(fā)生的交通、住宿、餐飲等費(fèi)用。5.會(huì)議費(fèi)召開(kāi)各類(lèi)會(huì)議所發(fā)生的場(chǎng)地租賃、資料印刷、會(huì)議用品等費(fèi)用。6.業(yè)務(wù)招待費(fèi)因工作需要接待來(lái)訪客人所發(fā)生的餐飲、住宿、禮品等費(fèi)用。7.培訓(xùn)費(fèi)用組織或參加各類(lèi)培訓(xùn)所發(fā)生的培訓(xùn)費(fèi)用。8.其他辦公費(fèi)用與辦公相關(guān)的其他費(fèi)用，如水電費(fèi)、物業(yè)費(fèi)、清潔用品費(fèi)等。（三）支出標(biāo)準(zhǔn)1.辦公用品購(gòu)置應(yīng)遵循經(jīng)濟(jì)實(shí)用、勤儉節(jié)約的原則，嚴(yán)格控制購(gòu)置數(shù)量和價(jià)格。對(duì)于批量采購(gòu)的辦公用品，應(yīng)通過(guò)招標(biāo)、詢價(jià)等方式選擇供應(yīng)商，降低采購(gòu)成本。2.辦公設(shè)備維修與維護(hù)應(yīng)根據(jù)設(shè)備實(shí)際情況進(jìn)行，優(yōu)先選擇性價(jià)比高的維修方案。對(duì)于大型設(shè)備的維修和更新，應(yīng)進(jìn)行可行性論證后再實(shí)施。3.通訊費(fèi)用應(yīng)按照學(xué)院規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，嚴(yán)格控制非工作需要的通訊支出。4.差旅費(fèi)應(yīng)按照國(guó)家和學(xué)院有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，嚴(yán)格控制出差人數(shù)、天數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)。5.會(huì)議費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模和時(shí)間，節(jié)約會(huì)議成本。會(huì)議費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)提供會(huì)議通知、參會(huì)人員名單、會(huì)議費(fèi)用明細(xì)等相關(guān)資料。6.業(yè)務(wù)招待費(fèi)應(yīng)嚴(yán)格控制支出規(guī)模，按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。業(yè)務(wù)招待費(fèi)報(bào)銷(xiāo)應(yīng)注明招待事由、招待對(duì)象、招待人數(shù)等信息。7.培訓(xùn)費(fèi)用應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容和實(shí)際需要合理安排，嚴(yán)格控制培訓(xùn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)應(yīng)提供培訓(xùn)通知、培訓(xùn)協(xié)議、培訓(xùn)發(fā)票等相關(guān)資料。8.其他辦公費(fèi)用應(yīng)按照實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行報(bào)銷(xiāo)，嚴(yán)格控制不合理支出。四、經(jīng)費(fèi)報(bào)銷(xiāo)管理（一）報(bào)銷(xiāo)憑證要求1.所有報(bào)銷(xiāo)憑證必須是合法有效的票據(jù)，包括發(fā)票、收據(jù)、財(cái)政票據(jù)等。票據(jù)應(yīng)具備開(kāi)票日期、購(gòu)買(mǎi)方名稱(chēng)、商品或服務(wù)名稱(chēng)、金額、稅率、發(fā)票專(zhuān)用章等要素。2.發(fā)票應(yīng)按照規(guī)定的格式填寫(xiě)，不得涂改、挖補(bǔ)。如有錯(cuò)誤，應(yīng)由開(kāi)票單位重新開(kāi)具或在原發(fā)票上加蓋更正章。3.報(bào)銷(xiāo)憑證應(yīng)與支出內(nèi)容相符，不得使用虛假發(fā)票或與實(shí)際業(yè)務(wù)不符的發(fā)票報(bào)銷(xiāo)。（二）報(bào)銷(xiāo)期限1.報(bào)銷(xiāo)人應(yīng)在費(fèi)用發(fā)生后及時(shí)辦理報(bào)銷(xiāo)手續(xù)，原則上應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)報(bào)銷(xiāo)完畢。2.對(duì)于跨年的費(fèi)用，應(yīng)在次年規(guī)定時(shí)間內(nèi)報(bào)銷(xiāo)，逾期不予受理（特殊情況除外）。（三）報(bào)銷(xiāo)方式1.學(xué)院實(shí)行網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)，報(bào)銷(xiāo)人應(yīng)通過(guò)網(wǎng)上報(bào)銷(xiāo)系統(tǒng)填寫(xiě)報(bào)銷(xiāo)信息，上傳報(bào)銷(xiāo)憑證，提交報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)。2.財(cái)務(wù)部門(mén)在收到報(bào)銷(xiāo)申請(qǐng)后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核。審核通過(guò)后，報(bào)銷(xiāo)人可選擇銀行轉(zhuǎn)賬或現(xiàn)金支付的方式領(lǐng)取報(bào)銷(xiāo)款項(xiàng)。五、經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督與檢查（一）內(nèi)部監(jiān)督1.學(xué)院財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)定期對(duì)辦公經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行內(nèi)部審計(jì)和監(jiān)督檢查，確保經(jīng)費(fèi)使用合規(guī)、合理、有效。2.各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本部門(mén)辦公經(jīng)費(fèi)使用的自我監(jiān)督，定期對(duì)經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行自查自糾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。（二）外部監(jiān)督1.學(xué)院應(yīng)接受上級(jí)主管部門(mén)、財(cái)政部門(mén)、審計(jì)部門(mén)等外部機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供辦公經(jīng)費(fèi)使用情況的相關(guān)資料。2.學(xué)院應(yīng)建立健全信息公開(kāi)制度，定期在學(xué)院內(nèi)部網(wǎng)站上公開(kāi)辦公經(jīng)費(fèi)使用情況，接受師生的監(jiān)督。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反本制度規(guī)定使用辦公經(jīng)費(fèi)的行為，學(xué)院將視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的處理，包括責(zé)令改正、追回違規(guī)資金、通報(bào)批評(píng)、紀(jì)律處分等。2.對(duì)于因違規(guī)使用辦公經(jīng)費(fèi)給學(xué)院造成經(jīng)濟(jì)損失的，相關(guān)責(zé)任人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。3.對(duì)