建設(shè)項目名稱摩創(chuàng)科技（蘇州）有限公司擴建精密塑料零件項目項目代碼2407-320585-89-01-126090建設(shè)單位聯(lián)系人/聯(lián)系方式/建設(shè)地點太倉市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號1號廠房地理坐標（東經(jīng)：121度4分7.468秒，北緯：31度27分57.841秒）國民經(jīng)濟行業(yè)類別C2929塑料零件及其他塑料制品制造建設(shè)項目行業(yè)類別二十六、橡膠和塑料制品業(yè)2953塑料制品業(yè)292建設(shè)性質(zhì)□新建（遷建）?擴建□技術(shù)改造建設(shè)項目申報情形?首次申報項目□不予批準后再次申報項目□超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目項目審批（核準/蘇州太倉市行政審批局項目審批（核準/備案）文號（選填）太行審投備[2024]266號總投資（萬元）8000環(huán)保投資（萬元）50環(huán)保投資占比0.625施工工期3個月是否開工建設(shè)?否9512.62專項評價設(shè)置情況對照《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表編制技術(shù)指南（污染影響類試行）》專項評價設(shè)置原則表，詳見1-1：表1-1專項評價設(shè)置原則表專項評價的類專項評價設(shè)置原則表本項目情況大氣排放廢氣含有毒有害污染物①、二噁英、苯并[a]芘、氰化物、氯氣且廠界外500米范圍內(nèi)有環(huán)境空氣保護目標②的建設(shè)項目項目不涉及有毒有害大氣污染物排放地表水新增工業(yè)廢水直排建設(shè)項目（槽罐車外送污水處理廠的除外新增廢水直排的污水集中處理廠項目不新增廢水排放環(huán)境風險有毒有害和易燃易爆危險物質(zhì)存儲量超過臨界量③的建設(shè)項目項目風險物質(zhì)最大貯存量未超過臨界量生態(tài)取水口下游500米范圍內(nèi)有重要水生生物的自然產(chǎn)卵場、索餌場、越冬場和洄游通道的新增河道取水的污染類建設(shè)項目項目不涉及海洋直接向海排放污染物的海洋工程建設(shè)項目項目不涉及注：①廢氣中有毒有害污染物指納入《有毒有害大氣污染物名錄》的污染物（不包括無排放標準的污染物）。②環(huán)境空氣保護目標指自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、居住區(qū)、文化區(qū)和農(nóng)村地區(qū)中人群較集中的區(qū)域。③臨界量及其計算方法可參考《建設(shè)項目環(huán)境風險評價技術(shù)導則》（HJ169）附錄B、附錄C由上表可知，本項目無需設(shè)置專項評價。規(guī)劃情況規(guī)劃名稱：《太倉市雙鳳鎮(zhèn)新湖片區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編》批準機關(guān)：太倉市人民政府批準文件名稱、文號及時間：《市政府關(guān)于同意<太倉市雙鳳鎮(zhèn)新湖片區(qū)控制性詳細規(guī)劃修編>的批復》，太政復[2023]159號。規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃環(huán)評名稱：《太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書》召集審查機關(guān)：蘇州市太倉生態(tài)環(huán)境局審查文件名稱、文號及時間：《關(guān)于對太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審核意見》，蘇環(huán)評審查[2020]30053號。規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影價符合性分析1、與《太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書》相符性分析規(guī)劃概要如下：（一）規(guī)劃時限規(guī)劃基準年：2018年，規(guī)劃年限：2018年—2030年。（二）規(guī)劃范圍雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)）總規(guī)劃面積約291公頃，具體范圍如下：新湖片區(qū)區(qū)域一：東至204國道、西至吳塘河、南至蘇昆太高速、北至東秦江門；新湖片區(qū)區(qū)域二：東至雙湖路、西至迎春路、南至湖川塘、北至東汝江門；新湖片區(qū)區(qū)域三：東至204國道、西至湖濱路、南至建業(yè)路、北至湖川塘；新湖片區(qū)區(qū)域四：東至204國道、西至湖濱路、南至新闖路、北至陳莊涇；新湖片區(qū)區(qū)域五：東至湖濱路、至迎新路、南至新紅路、北至肖家涇。（三）規(guī)劃定位產(chǎn)業(yè)定位：重點發(fā)展汽車配件、新材料、食品加工業(yè)、生物技術(shù)與醫(yī)藥、精密機械、電子信息、裝備制造、智能制造、增材制造等，不包括化工、原料藥制造、電鍍、印染等重污染行業(yè)。（四）基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃（1）給水工程規(guī)劃水源：規(guī)劃水源由瀏河水廠供水；給水管網(wǎng)規(guī)劃：整個規(guī)劃區(qū)的供水管網(wǎng)成環(huán)狀穩(wěn)定。規(guī)劃給水管徑：主干管：400-800mm，次干管：300mm。（2）污水工程規(guī)劃①排水體制：規(guī)劃排水體制采用雨污分流制。②污水廠規(guī)劃：保留并擴建城區(qū)污水處理廠，集中處理污水，占地面積1.45公頃，污水處理規(guī)模為2.5萬m3/d。③污水管網(wǎng)規(guī)劃：主干管布置在雙湖大道上，污水管道在道路下的管位原則上為東西向道路的北側(cè)和南北向道路的西側(cè)。排水管道以重力流為主，盡量不設(shè)或少設(shè)排水泵站；當埋深超過5m或穿越河流時設(shè)提升泵站。規(guī)劃污水管徑：主干管800-1200mm、次干管400-600mm。④雨水管網(wǎng)規(guī)劃：沿道路布置雨水管道，分片收集雨水，就近排入水體。雨水管道在道路下的管位，三塊板道路或道路紅線寬度在32m以上時兩側(cè)布置，其余都布置在道路中間。雨水管道排入內(nèi)河的排放口采用直排式。（3）供電工程規(guī)劃①供電設(shè)施：將北部的雙鳳變擴容至2*50MVA，南部的維新變擴容至3*80MVA。②電網(wǎng)規(guī)劃：規(guī)劃范圍內(nèi)110kV以上的電力線采用架空敷設(shè)，110kV以下的采用地埋敷設(shè)。相符性分析：本項目位于太倉市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號1號廠房，屬于“雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)新湖片區(qū)區(qū)域五；根據(jù)企業(yè)租賃蘇州香塘綠維節(jié)能科技發(fā)展有限公司廠房，不動產(chǎn)權(quán)（(蘇(2020)太倉市不動產(chǎn)權(quán)第B527486號)本項目所在地用地性質(zhì)為工業(yè)用地，對照太倉市雙鳳鎮(zhèn)新湖片區(qū)用地規(guī)劃圖，規(guī)劃用途為工業(yè)用地，因此本項目用地性質(zhì)與規(guī)劃相符。本項目生產(chǎn)塑料制品，行業(yè)類別為C2929塑料零件及其他塑料制品制造，屬于汽車配件、精密機械的范疇，符合雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)新湖片區(qū)規(guī)劃定位，且新湖片區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施能夠滿足本項目建設(shè)需要。2、與規(guī)劃環(huán)境影響評價相符性分析與與《關(guān)于對太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)）規(guī)劃環(huán)境影響報告書的審核意見》（蘇環(huán)評審查[2020]30053號）相符性分析見表1-2。表1-2與規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相符性分析審查意見本項目相符性分新湖片區(qū)區(qū)域一：東至204國道、西至吳塘河、南至蘇昆太高速、北至東秦江門；新湖片區(qū)區(qū)域二：東至雙湖路、西至迎春路、南至湖川塘、北至東汝江門；新湖片區(qū)區(qū)域三：東至204國道、西至湖濱路、南至建業(yè)路、北至湖川塘；新湖片區(qū)區(qū)域四：東至204國道、西至湖濱路、南至新闖路、北至陳莊涇；新湖片區(qū)區(qū)域五：東至湖濱路、西至迎新路、南至新紅路、北至肖家涇。本項目位于太倉市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號1號廠房，屬于新湖片區(qū)區(qū)域五。根據(jù)太倉市人民政府批準《太倉市雙鳳鎮(zhèn)新確認本項目地塊為工業(yè)用地，屬于太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)）。相符“區(qū)域一、區(qū)域二、區(qū)域三”重點發(fā)展機械加工、汽車配件、裝備制造、塑料制品、五金制品及相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)?！皡^(qū)域五”重點發(fā)展以汽車配件、精密機械、電子信息、功能性新本項目位于新湖片區(qū)區(qū)域五，為汽車配件、精密機械業(yè)。相符材料等為主的制造產(chǎn)業(yè)以及智能制造、增材制造等新材料產(chǎn)業(yè)，“區(qū)域四”大部分為基本農(nóng)田，近期不開發(fā)。實施清單管理，入?yún)^(qū)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境準入條件。項目環(huán)評落實國家產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位、“三線一單”以及法律法規(guī)要求，按照《報告書》提出的入?yún)^(qū)項目環(huán)境準入負面清單，優(yōu)先引進生產(chǎn)工藝和設(shè)備先進、技術(shù)含量高、清潔生產(chǎn)水平高、污染物排放低、資源利用率高的工業(yè)項目。本項目滿足產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位，執(zhí)行“三線一單”及其他法律法規(guī)要求。相符扎實推進節(jié)能減排工作。應采取工藝改造、節(jié)水管理等措施控制和減少現(xiàn)有企業(yè)的資源消耗水平及污染物排放強度。根據(jù)國家和江蘇省有關(guān)大氣、水、土壤污染防治行動計劃相關(guān)要求，明確園區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善階段目標，采取有效措施減少主要污染物和揮發(fā)性有機物（VOCs）等特征污染物的排放總量，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標。對園區(qū)現(xiàn)有主要VOCs及異味廢氣排放企業(yè)開展綜合治理工作，加強日常監(jiān)測、監(jiān)督管理和預防控制。本項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水接管至城區(qū)污水處理廠處理。本項目注塑脫模、清洗中的水洗工序產(chǎn)生的廢氣經(jīng)過二級活性炭處理后有組織達標排放，其余有機廢氣產(chǎn)生量較少，在車間無組織排放。相符嚴格落實污染物排放總量控制要求，使工業(yè)園內(nèi)污染物排放得到有效控制。污染物排放總量指標納入?yún)^(qū)域總量指標內(nèi)，污染物排放應滿足區(qū)域總量控制及污染物削減計劃要求，切實維護區(qū)域環(huán)境質(zhì)量和生態(tài)功能。本項目廢氣總量在太倉市范圍內(nèi)平衡；生活污水水總量納入城區(qū)污水處理廠總量范圍內(nèi)；固廢零排放。相符完善園區(qū)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。推進園區(qū)污水接管工作，入園企業(yè)不得設(shè)置污水外排口。區(qū)域內(nèi)由協(xié)鑫發(fā)電有限公司集中供熱，禁止新建燃煤鍋爐；園區(qū)不設(shè)固體廢物處置所。本項目嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，落實污染物總量管控要求，生活污水接管進入城區(qū)污水處理廠集中處理，不涉及燃煤。相符鼓勵產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核，促進循環(huán)經(jīng)濟與可持續(xù)發(fā)展，開展園區(qū)生態(tài)環(huán)境管理，更好地落實園區(qū)邊界綠化隔離帶要本項目原輔料主要為低毒或無毒物質(zhì)，符合清潔生產(chǎn)的原則要求。相符入園建設(shè)項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度、“三同時”制度、排污許可制度，做好建設(shè)項目環(huán)境保護事前審批與事中事后監(jiān)督管理的有效銜接，規(guī)范項目管理。本項目嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價“三同時”制度，產(chǎn)生的各污染物均達標排放，符合要求。相符應按照《報告書》要求，建立產(chǎn)業(yè)園環(huán)境風險管理體系。注重園區(qū)環(huán)境風險源管理，嚴格控制新增環(huán)境風險源。建立園區(qū)環(huán)境風險監(jiān)測與監(jiān)控體系，完善園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案，形成應急聯(lián)動機制。本項目依托已建立企業(yè)環(huán)境風險監(jiān)測與監(jiān)控體系，與園區(qū)形成應急聯(lián)動機制。相符嚴守生態(tài)紅線，優(yōu)化生態(tài)格局，提升生態(tài)服務功能。吳塘河（太倉市）清水通道維護區(qū)內(nèi)企業(yè)，制定搬遷計劃并組織實施。清水通道保護區(qū)內(nèi)以生態(tài)保護為重點，原則上不得開展有損主導生態(tài)功能的開發(fā)建設(shè)活動，不本項目不占用生態(tài)空間管控相符得隨意占用和調(diào)整。區(qū)內(nèi)尚未搬遷的居民應根據(jù)片區(qū)開展建設(shè)時序，逐步完善搬遷工作；片區(qū)緊鄰居民區(qū)的袁門涇南側(cè)邊界應設(shè)置綠化隔離帶，并應優(yōu)化工業(yè)用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局，緊鄰居民區(qū)的工業(yè)用地應布置無異味氣體和噪聲污染的企業(yè)。本項目周邊500m范圍內(nèi)有居民區(qū)，且設(shè)置綠化隔離帶，優(yōu)化工業(yè)用地內(nèi)的產(chǎn)業(yè)布局。相符嚴格按規(guī)劃產(chǎn)業(yè)定位以清單方式列出園區(qū)范圍內(nèi)禁止、限制等差別化要求，對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項目準入進行指導和約束。本項目不屬于禁止項目清單中所列項目。相符根據(jù)表1-2分析，項目的建設(shè)與規(guī)劃環(huán)評的審查意見是相符的。綜上，項目的建設(shè)與產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價要求是相符的。其他符合性分析1、與產(chǎn)業(yè)政策的相符性建設(shè)項目為C2929塑料零件及其他塑料制品制造，對照《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》（蘇辦發(fā)〔2018〕32號），本項目不屬于限制、淘汰和禁止類項目；對照《自然資源要素支撐產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導目錄（2024年本自然資發(fā)[2024]273號）》的規(guī)定，本項目用地符合，不屬于其中的禁止和限制項目；對照《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄（2024年本）》，本項目不屬于其中的限制類、淘汰類項目，屬于鼓勵類“十六、汽車，汽車關(guān)鍵零部件”項目；對照《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》（蘇府[2007]129號文），不屬于其中禁止類、限制類和淘汰類項目，屬于鼓勵類項目；對照《蘇州市當前限制和禁止供地項目目錄》不屬于其中的禁止和限制項目；不涉及《環(huán)境保護綜合名錄》（2021年版）中“高污染、高環(huán)境風險”產(chǎn)品及其他相關(guān)法律法規(guī)要求禁止和限制的產(chǎn)業(yè)；對照《江蘇省太湖流域禁止和限制的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品目錄（2024年本）》，本項目建成后全廠塑料制品年產(chǎn)量為1750t/a，不屬于其中的限制類、淘汰類和禁止類項目，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策；不屬于《江蘇省限制用地項目目錄（2013年本）》及其它相關(guān)法律法規(guī)要求禁止和限制的產(chǎn)業(yè)，符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策。2、與太倉市“三區(qū)三線”劃定成果相符性分析2022年10月，自然資源部發(fā)布《關(guān)于北京等?。▍^(qū)、市）啟用“三區(qū)三線”劃定成果作為報批建設(shè)項目用地用海依據(jù)的函》（自然資辦函〔2022〕2207號江蘇省“三區(qū)三線”劃定成果從2022年10月14日起正式啟用，作為建設(shè)項目用地報批的依據(jù)。通過與永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界、生態(tài)保護紅線三條控制線疊圖分析，本項目建設(shè)用地范圍在城鎮(zhèn)開發(fā)邊界范圍內(nèi)，不涉及基本農(nóng)田和生態(tài)保護紅線。因此，項目與太倉市“三區(qū)三線”劃定成果具有相符性。3、與《太倉市國土空間總體規(guī)劃(2021-2035年)》相符性分析落實國家糧食安全總體要求，劃定耕地保護目標面積31.59萬畝，永久基本農(nóng)田28.15萬畝；劃定生態(tài)紅線面積12.16平方公里，維護生態(tài)安全格局、保障生態(tài)系統(tǒng)功能；劃定城鎮(zhèn)開發(fā)邊界217平方公里，有序引導城鎮(zhèn)開發(fā)，促進城鎮(zhèn)建設(shè)空間高質(zhì)高效發(fā)展。本項目位于太倉市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號1號廠房，不涉及永久基本農(nóng)田和生態(tài)紅線。因此，本項目與太倉市“三區(qū)三線”劃定成果具有相符性。4、與太湖流域管理要求相符性分析①與《太湖流域管理條例（2011）第604號》》相符性根據(jù)《太湖流域管理條例》：第二十八條排污單位排放水污染物，不得超過經(jīng)核定的水污染物排放總量，并應當按照規(guī)定設(shè)置便于檢查、采樣的規(guī)范化排污口，懸掛標志牌；不得私設(shè)暗管或者采取其他規(guī)避監(jiān)管的方式排放水污染物。禁止在太湖流域設(shè)置不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和水環(huán)境綜合治理要求的造紙、制革、酒精、淀粉、冶金、釀造、印染、電鍍等排放水污染物的生產(chǎn)項目，現(xiàn)有的生產(chǎn)項目不能實現(xiàn)達標排放的，應當依法關(guān)閉。在太湖流域新設(shè)企業(yè)應當符合國家規(guī)定的清潔生產(chǎn)要求，現(xiàn)有的企業(yè)尚未達到清潔生產(chǎn)要求的，應當按照清潔生產(chǎn)規(guī)劃要求進行技術(shù)改造，兩省一市人民政府應當加強監(jiān)督檢查。第二十九條新孟河、望虞河以外的其他主要入太湖河道，自河口1萬米上溯至5萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為一）新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目二）新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口三）擴大水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模。第三十條太湖岸線內(nèi)和岸線周邊5000米范圍內(nèi)，淀山湖岸線內(nèi)和岸線周邊2000米范圍內(nèi)，太浦河、新孟河、望虞河岸線內(nèi)和岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，其他主要入太湖河道自河口上溯至1萬米河道岸線內(nèi)及其岸線兩側(cè)各1000米范圍內(nèi)，禁止下列行為：（一）設(shè)置劇毒物質(zhì)、危險化學品的貯存、輸送設(shè)施和廢物回收場、垃圾場二）設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施三）新建、擴建高爾夫球場四）新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場；（五）新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目六）本條例第二十九條規(guī)定的行為。已經(jīng)設(shè)置前款第一項、第二項規(guī)定設(shè)施的，當?shù)乜h級人民政府應當責令拆除或者關(guān)本項目距離太湖岸線約53.6km，距離淀山湖岸線約33.9km，與太浦河、新孟河、望虞河岸線最近距離分別為50.8km、130km、44km，因此，本項目不在上述岸線范圍內(nèi)，不在上述禁止行為之列。項目所在地位于太湖三級保護區(qū)，不在太湖飲用水水源保護區(qū)，不會對水源地造成影響，項目無生產(chǎn)廢水排放，生活污水依托園區(qū)區(qū)污水管網(wǎng)接入市政管網(wǎng)外排至太倉市城區(qū)污水處理廠處理，不存在私自設(shè)置排放管道等行為。因此，本項目的建設(shè)與《太湖流域管理條例》的相關(guān)規(guī)定是相符的。②與《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）的相符性根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂太湖流域劃分為三級保護區(qū)：太湖湖體、沿湖岸5公里區(qū)域、入湖河道上溯10公里以及沿岸兩側(cè)各1公里范圍為一級保護區(qū)；主要入湖河道上溯10公里至50公里以及沿岸兩側(cè)各1公里范圍為二級保護區(qū)；其他地區(qū)為三級保護區(qū)。根據(jù)《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）第四十三條，在太湖一、二、三級保護區(qū)內(nèi)禁止下列行為：（一）新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和第四十六條規(guī)定的情形除外二）銷售、使用含磷洗滌用品三）向水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物四）在水體清洗裝貯過油類或者有毒有害污染物的車輛、船舶和容器等；（五）使用農(nóng)藥等有毒物毒殺水生生物六）向水體直接排放人畜糞便、傾倒垃圾；（七）圍湖造地八）違法開山采石，或者進行破壞林木、植被、水生生物的活動；（九）法律、法規(guī)禁止的其他行為。本項目位于太湖流域三級保護區(qū)，不屬于上述禁止建設(shè)項目，項目運營過程中無生產(chǎn)廢水排放，現(xiàn)有項目生活污水依托園區(qū)污水管網(wǎng)接入市政管網(wǎng)外排至太倉市城區(qū)污水處理廠處理。因此建設(shè)項目的建設(shè)與《江蘇省太湖水污染防治條例》（2021年修訂）相關(guān)要求不違背。5、“三線一單”相符性分析（1）與生態(tài)保護紅線的相符性（1）與生態(tài)保護紅線的相符性本項目位于太倉市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號1號廠房，根據(jù)《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2020〕1號）及《太倉市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》，與本項目距離最近的生態(tài)空間管控區(qū)域為西廬濕地公園。項目所在區(qū)域的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域見下表。表1-3本項目與附近江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃相對位置及距離生態(tài)空間保護區(qū)域名主導生態(tài)功能范圍面積（km2）方位距離/km生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍級生態(tài)保護紅線面生態(tài)空間管控面積總面積瀏河清水/瀏河及其兩岸各100米范/4.314.31南m（太倉市）清水通道維護區(qū)護護區(qū)道維圍。（其中隨塘河至G346兩岸各20米；G346以西400米北岸范圍為20米，南岸范圍為100米；小塘子河至石頭塘到規(guī)劃河口線；白云渡路至富達路東兩岸各20米；富達路西至吳塘兩岸各20米。）西廬濕地公園濕地公園/位于城廂鎮(zhèn)太豐村境內(nèi)，西鄰昆山市/2.012.01西南3.38km由上表可知，距離本項目較近的江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域為西廬濕地公園（位于本項目西南側(cè)約3.38km處），本項目不在江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域范圍內(nèi)，與《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》相符。根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)〔2018〕74號），項目所在區(qū)域的國家級生態(tài)保護紅線區(qū)域見下表。表1-4本項目與附近江蘇省國家級生態(tài)紅線區(qū)域相對位置及距離生態(tài)空間保護名稱主導生態(tài)功能范圍面積（平方公里）相對方位與距是否在管控區(qū)內(nèi)國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍級生態(tài)保護紅線面生態(tài)空間管控面積總面積太倉金倉湖省級濕地公園濕地生態(tài)系統(tǒng)保護太倉金倉湖省級濕地公園總體規(guī)劃中確定的范圍（包括濕地保育區(qū)和恢復重建區(qū)等）范圍為121°5′14.981″E，31°31′29.761″N至31°31′29.792″N（不包含太倉金倉湖省級濕地公園總體規(guī)劃中確定的濕地保育區(qū)及恢復重建區(qū)）3.185.33k北側(cè)否由上表可知，距離本項目較近的國家級生態(tài)紅線為太倉金倉湖省級濕地公園（位于本項目東北側(cè)約5.33km處），本項目不在江蘇省國家級生態(tài)紅線保護區(qū)域范圍內(nèi)，與《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》相符。綜上所述，本項目符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》、《江蘇省國家級生態(tài)紅線規(guī)劃》及《太倉市2021年度生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》的相關(guān)要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《2023年度蘇州市生態(tài)環(huán)境狀況公報》，2023年，蘇州市區(qū)環(huán)境空氣中細顆粒物（PM2.5）年均濃度為30微克/立方米，同比上升7.1%；可吸入顆粒物（PM10）年均濃度為52微克/立方米，同比上升18.2%；二氧化硫（SO2）年均濃度為8微克/立方米，同比上升33.3%；二氧化氮（NO2）年均濃度為28微克/立方米，同比上升12%；一氧化碳（CO）濃度為1毫克/立方米，同比持平；臭氧（O3）濃度為172微克/立方米，同比持平。對照《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）及《環(huán)境空氣質(zhì)量評價技術(shù)規(guī)范（試行）》（HJ663-2013），SO2、NO2、PM2.5、PM10年均濃度值、CO日平均第95百分位數(shù)濃度值滿足二級標準，O3日最大8小時平均第90百分位數(shù)濃度值超過二級標準。項目所在區(qū)O3超標，因此，判定蘇州市環(huán)境空氣質(zhì)量不達標區(qū)。根據(jù)《2023年太倉市環(huán)境質(zhì)量狀況公報》，2023年太倉市國省考斷面水質(zhì)優(yōu)III比例為100%。水質(zhì)達標率100%，即項目所在地水環(huán)境質(zhì)量良好。2023太倉市區(qū)域環(huán)境晝間噪聲等級為二級“較好”，夜間噪聲等級為三級“一般”，道路交通噪聲評價等級為一級“好”，功能區(qū)噪聲晝、夜間等效聲級均達到相應標準，即項目所在地聲環(huán)境質(zhì)量較好。根據(jù)分析：項目經(jīng)分析建成后企業(yè)廢氣可達標排放，因此對周邊空氣質(zhì)量影響較?。唤ㄔO(shè)項目運營期無廢水排放；各類高噪聲設(shè)備經(jīng)隔聲、減振等措施后，經(jīng)預測廠界噪聲達標；項目產(chǎn)生的固廢分類收集、妥善處置，零排放。因此，項目建設(shè)后不會導致當?shù)馗饕氐沫h(huán)境質(zhì)量降低，因此項目符合所在地環(huán)境質(zhì)量底線的要求。根據(jù)《市政府關(guān)于印發(fā)蘇州市空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃實施方案的通知》（蘇府〔2024〕50號），到2025年，全市PM2.5濃度穩(wěn)定在30微克/立方米以下，重度及以上污染天數(shù)控制在1天以內(nèi)；氮氧化物和VOCs排放總量比2020年分別下降10%以上，完成省下達的減排目標。通過采取如下措施：①優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進產(chǎn)業(yè)綠色低碳升級（堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目上馬，加快退出重點行業(yè)落后產(chǎn)能，推進園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群綠色低碳化改造與綜合整治，優(yōu)化含VOCs原輔材料和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)）；②優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，加快能源清潔低碳高效發(fā)展（大力發(fā)展新能源和清潔能源，嚴格合理控制煤炭消費總量，持續(xù)降低重點領(lǐng)域能耗強度，推進燃煤鍋爐關(guān)停整合和工業(yè)爐窯清潔能源替代③優(yōu)化交通結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展綠色運輸體系（持續(xù)優(yōu)化調(diào)整貨物運輸結(jié)構(gòu)，加快提升機動車清潔化水平，強化非道路移動源綜合治理④強化面源污染治理，提升精細化管理水平（加強揚塵精細化管控，加強秸稈綜合利用和禁燒，加強煙花爆竹禁放管理）；⑤強化多污染物減排，切實降低排放強度（強化VOCs全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理，推進重點行業(yè)超低排放與提標改造，開展餐飲油煙、惡臭異味專項治理，穩(wěn)步推進大氣氨污染防控）；⑥加強機制建設(shè)，完善大氣環(huán)境管理體系（實施區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控和城市空氣質(zhì)量達標管理，完善重污染天氣應對機制）；⑦加強能力建設(shè)，嚴格執(zhí)法監(jiān)督（加強監(jiān)測和執(zhí)法監(jiān)管能力建設(shè)，加強決策科技支撐）；⑧健全標準規(guī)范體系，完善環(huán)境經(jīng)濟政策（強化標準引領(lǐng)，積極發(fā)揮財政金融引導作用）；⑨落實各方責任，開展全民行動（加強組織領(lǐng)導，嚴格監(jiān)督考核，實施全民行動）。（3）資源利用上線噸/年，因此建設(shè)項目符合資源利用上線要求。（4）環(huán)境準入負面清單①與太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)）負面清單對照分析具體見下表：表1-5太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)）環(huán)境準入負面清單要求目其他對照上表所列內(nèi)容，項目生產(chǎn)行為不在太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)）環(huán)境準入負面清單范圍內(nèi)。②本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦〔2022〕7號）相符性分析見下表：表1-6本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦〔2022〕7號）符合性分析序號文件要求本項目情況相符性1禁止建設(shè)不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目不屬于碼頭項目,也不屬于過長江通道項目。符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目。本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、搬遷與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、禽畜養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、搬遷排放污染物的投資建設(shè)項目。本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)和二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目。本項目未在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，沒有圍湖造田、圍海造地或圍填海，不在國家濕地公園的岸線和河段范符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除事關(guān)公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎(chǔ)設(shè)施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目不在劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)和岸線保留區(qū)內(nèi)，不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口。禁止在一江一口兩湖七河和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及。符合7禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、搬遷化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、搬遷尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外.本項目不在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)，不屬于化工園區(qū)和化工項目，不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色等高污染項目。符合8禁止新建、搬遷不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目不屬于石化、煤化工產(chǎn)業(yè)項目。符合9禁止新建、搬遷法律法規(guī)和相關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。本項目不屬于落后產(chǎn)能項目。符合禁止新建、搬遷不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、搬遷不符合要求的高耗能高排放項目。本項目不屬于嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。符合本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）》（長江辦〔2022〕7號）要求相符。③與關(guān)于印發(fā)《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細則》的通知，蘇長江辦發(fā)〔2022〕55號的相符性分析見下表：表1-7本項目與《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行2022年版）〉江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）符合性分析類別相關(guān)要求相符性分析河段利用與岸線開發(fā)1.禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》以及我省有關(guān)港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目本項目不屬于碼頭項目和過長江通道項目2.禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設(shè)與風景名勝資源保護無關(guān)的項目本項目不在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，亦不在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)3.禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設(shè)施和保護水源無關(guān)的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設(shè)項目；禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設(shè)項目本項目不在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，亦不在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)4.禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建排污口，以及圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設(shè)項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設(shè)項目本項目不在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)，亦不在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線本項目不利用、占用長江流域河湖岸線，不在《長保護區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全以及保護生態(tài)環(huán)境、已建重要樞紐工程以外的項目，禁止在岸線保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)除保障防洪安全、河勢穩(wěn)定、供水安全、航道穩(wěn)定以及保護生態(tài)環(huán)境以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設(shè)不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)內(nèi)，亦不在岸線保留區(qū)內(nèi)，亦不在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口本項目未在長江干支流及湖泊新設(shè)、改設(shè)或擴大排污口區(qū)域活動7.禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈本項目不開展生產(chǎn)性捕撈活動8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江干支流岸線邊界（即水利部門河道管理范圍邊界）向陸域縱深一公里執(zhí)行本項目不在長江干支流岸線一公里9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外本項目不在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)10.禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動本項目位于太湖流域三級保護區(qū)內(nèi)，不屬于《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設(shè)活動11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目本項目不屬于燃煤發(fā)電項目12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目，合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行，2022年版)>江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行本項目不屬于鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目本項目不屬于化工項目14.禁止在化工企業(yè)周邊建設(shè)不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集型的公共設(shè)施項目本項目周邊安全距離范圍內(nèi)無化工企業(yè)產(chǎn)業(yè)政策方面15.禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目本項目不屬于尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)16.禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目本項目不屬于農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目，不屬于農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目17.禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目本項目不屬于石化、現(xiàn)代煤化工、獨立焦化項目18.禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相本項目不屬于明確的限制類、淘汰類、禁止類項目；不屬于法律法規(guī)和相關(guān)政關(guān)政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的策明令禁止的落后產(chǎn)能項安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目目，不屬于明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目19.禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重本項目不屬于嚴重產(chǎn)能過過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求剩行業(yè)，不屬于高耗能高的高耗能高排放項目排放項目20.法律法規(guī)及相關(guān)政策文件有更加嚴格規(guī)定的從相關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)政策其規(guī)定文件按從新、從嚴執(zhí)行本項目與《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）〉江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)[2022]55號）要求相符。④與《市場準入負面清單（2025年版）》（發(fā)改體改規(guī)[2025]466號）的相符性分根據(jù)《市場準入負面清單（2025年版）》：對禁止準入事項，經(jīng)營主體不得進入，政府依法不予審批、核準，不予辦理有關(guān)手續(xù)；對許可準入事項，地方各級政府要公開法律法規(guī)依據(jù)、技術(shù)標準、許可要求、辦理流程、辦理時限，制定市場準入服務規(guī)程，由經(jīng)營主體按照規(guī)定的條件和方式合規(guī)進入；對市場準入負面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務等，各類經(jīng)營主體皆可依法平等進入。對照《市場準入負面清單（2025年版）》，本項目行業(yè)類別屬于“C2929塑料零件及其他塑料制品制造”，不在《市場準入負面清單（2025年版）》禁止名單中。綜上，項目的建設(shè)與“三線一單”的要求是相符的。6、與《中華人民共和國長江保護法》相符性分析根據(jù)《中華人民共和國長江保護法》第二十六條：“國家對長江流域河湖岸線實施特殊管制。國家長江流域協(xié)調(diào)機制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)國務院自然資源、水行政、生態(tài)環(huán)境、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運輸、林業(yè)和草原等部門和長江流域省級人民政府劃定河湖岸線保護范圍，制定河湖岸線保護規(guī)劃，嚴格控制岸線開發(fā)建設(shè)，促進岸線合理高效利用。禁止在長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫；但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外”。相符性分析：本項目與長江干流的最近距離為23.5km；根據(jù)《關(guān)于<長江保護法>中“長江支流”名錄情況的報告》（蘇市水務[2022]257號），項目所在地最近的長江支流為瀏河（太倉市）清水通道維護區(qū)，本項目與瀏河（太倉市）清水通道維護區(qū)的最近距離為4170m。本項目不屬于化工項目，不屬于尾礦庫項目。因此，本項目與《中華人民共和國長江保護法》相符。7、與“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析①與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》相符性分析對照《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)[2020]49號）及《江蘇省2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控動態(tài)更新成果》，”本項目位于太倉市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號1號廠房，屬于太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)）屬于長江流域和太湖流域，為重點區(qū)域（流域）。對照江蘇省重點區(qū)域（流域）生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求，具體分析如下表表1-8與江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類重點管控要求本項目符合太湖流域空間布局約束在太湖流域一、二、三級保護區(qū)，禁止新建、改建、擴建化學制漿造紙、制革、釀造、染料、印染、電鍍以及其他排放含磷、氮等污染物的企業(yè)和項目，城鎮(zhèn)污水集中處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施項目和《江蘇省太湖水污染防治條例》第四十六條規(guī)定的情形除外；在太湖流域一級保護區(qū)，禁止新建、擴建向水體排放污染物的建設(shè)項目，禁止新建、擴建畜禽養(yǎng)殖場，禁止新建、擴建高爾夫球場、水上游樂等開發(fā)項目以及設(shè)置水上餐飲經(jīng)營設(shè)施；在太湖流域二級保護區(qū)，禁止新建、擴建化工、醫(yī)藥生產(chǎn)項目，禁止新建、擴建污水集中處理設(shè)施排污口以外的排污口。本項目位于太湖流域三級保護區(qū)，屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，無生產(chǎn)廢水和生活污水排放。相符污染物排放管控1、城鎮(zhèn)污水處理廠、紡織工業(yè)、化學工業(yè)、造紙工業(yè)、鋼鐵工業(yè)、電鍍工業(yè)和食品工業(yè)的污水處理設(shè)施執(zhí)行《太湖地區(qū)城鎮(zhèn)污水處理廠及重點工業(yè)行業(yè)主要水污染物排放限值》。本項目行業(yè)類別為C2929塑料零件及其他塑料制品制造，不在上述行業(yè)類別范圍內(nèi)，本項目無生產(chǎn)廢水和生活污水接管排放，符合要求相符環(huán)境風險防控1、運輸劇毒物質(zhì)、危險化學品的船舶不得進入太湖；2、禁止向太湖流域水體排放或者傾倒油類、酸液、堿液、劇毒廢渣廢液、含放射性廢渣廢液、含病原體污水、工業(yè)廢渣以及其他廢棄物；3、加強太湖流域生態(tài)環(huán)境風險應急管控，著力提高防控太湖藍藻水華風險預警和應急處置能力。本項目不涉及?；罚o料均采用汽運，無水運，運營期不會向太湖流域水體排放或傾倒油類及其他廢棄物，妥善處理處置產(chǎn)生的固體廢物。相符資源利用效率要求1、太湖流域加強水資源配置與調(diào)度，優(yōu)先滿足居民生活用水，兼顧生產(chǎn)、生態(tài)用水以及航運等需要；2、2020年底前，太湖流域所有省級以上開發(fā)區(qū)開展園區(qū)循環(huán)化改造。本項目運營期將全過程貫徹清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟理念，消耗少量的水資源，不會對區(qū)域的水資源配置及調(diào)度需要產(chǎn)生不良影響。相符長江流域空間布局約束1.始終把長江生態(tài)修復放在首位，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā)，引導長江流域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和布局優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)科學發(fā)展、有序發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。2.加強生態(tài)空間保護，禁止在國家確定的生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，投資建設(shè)除國家重大戰(zhàn)略資源勒查項目、生態(tài)保護修復和地質(zhì)災害治理項目、重大基礎(chǔ)設(shè)施項目、軍事國防項目以及農(nóng)民基本生產(chǎn)生活等必要的民生項目以外的項目。3.禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎(chǔ)有機無機化工、煤化工項目：禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。4.強化港口布局優(yōu)化，禁止建設(shè)不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設(shè)未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。5.禁止新建獨立焦化項目。本項目不在生態(tài)保護紅線和永久基本農(nóng)田范圍內(nèi)，不屬于沿江地區(qū)，不在港口內(nèi)。屬于C2929塑料零件及其他塑料制品制造，無生產(chǎn)廢水和生活污水排放。相符污染物排放管控1.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權(quán)責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目無生活污水和生產(chǎn)廢水排放，現(xiàn)有項目生活污水接管城區(qū)污水處理廠處理后排放至吳塘河，不直接排放至周邊水體，不會對長江水體造成污染。相符環(huán)境風險防控1.防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)。本項目不涉及相符資源利用效率要求禁止在長江干支流岸線管控范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線和重要支流岸線管控范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫，但是以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。本項目不屬于化工項目，不涉及尾礦庫相符②與《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號）及《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新成果》相符性分析蘇州市環(huán)境管控單元分為優(yōu)先保護單元、重點管控單元和一般管控單元。本項目位于太倉市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號1號廠房，對照《蘇州市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》（蘇環(huán)辦字〔2020〕313號），本項目屬于重點管控單元——新湖數(shù)字健康產(chǎn)業(yè)園（環(huán)境管控單元編碼：ZH32058520244隸屬于太倉市雙鳳鎮(zhèn)工業(yè)區(qū)（新湖片區(qū)相符性分析見下表。表1-9與蘇州市重點管控單元生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析分項管控要求本項目相符空間布局約束（1）禁止引進列入《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導目錄》《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、限制、淘汰目錄及能耗限額》淘汰類的產(chǎn)業(yè)；禁止引進列入《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄》禁止類的產(chǎn)業(yè)。（2）嚴格執(zhí)行園區(qū)總體規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評中的提出的空間布局和產(chǎn)業(yè)準入要求，禁止引進不符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位的項目。（3）嚴格執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》的分級保護要求，禁止引進不符合《條例》要求的項目。（4）嚴格執(zhí)行《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》相關(guān)管控要求。（5）嚴格執(zhí)行《中華人民共和國長江保護法》。（6）禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項本項目為允許類項目；本項目符合《江蘇省太湖水污染防治條例》、《陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》及《中華人民共和國長江保護法》；本項目不屬于禁止引進列入上級生態(tài)環(huán)境負面清單的項目。相符污染物排放管控（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)污染物排放應滿足相關(guān)國家、地方污染物排放標準要求。（2）園區(qū)污染物排放總量按照園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見的要求進行管控。（3）根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。本項目建成后實施污染物總量控制，不突破環(huán)境容量及生態(tài)環(huán)境承載力。相符環(huán)境風險（1）建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置機構(gòu)為核心，與地方政府和企事業(yè)單位應急處置機構(gòu)聯(lián)動的應急響應體系，加強應急物資裝備儲備，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期開展演練。（2）生產(chǎn)、使用、儲存危險化學品或其他存在環(huán)境風險的企事業(yè)單位，應當制定風險防范措施，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，防止發(fā)生環(huán)境事故。（3）加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測，建立健全各環(huán)境要素監(jiān)控體系，完善并落實園區(qū)日常環(huán)境監(jiān)測與污染源監(jiān)控計劃。本項目要建立以園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急處置機構(gòu)為核心，與地方政府和企事業(yè)單位應急處置機構(gòu)聯(lián)動的應急回應體系，加強應急物資裝備儲備，編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，定期開展演練；本項目嚴格落實污染源日常自行監(jiān)測計劃。相符資源開發(fā)效率要求（1）園區(qū)內(nèi)企業(yè)清潔生產(chǎn)水平、單位工業(yè)增加值新鮮水耗和綜合能耗應滿足園區(qū)總體規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評及審查意見要求。（2）禁止銷售使用燃料為“Ⅲ類”（嚴格），具體包括：1、煤炭及其制品（包括原煤、散煤、煤矸石、煤泥、煤粉、水煤漿、型煤、焦炭、蘭炭等）；2、石油焦、油頁巖、原油、重油、本項目不使用煤炭、生物質(zhì)成型燃料等能源。相符渣油、煤焦油；3、非專用鍋爐或未配置高效除塵設(shè)施的專用鍋爐燃用的生物質(zhì)成型燃料；4、國家規(guī)定的其它高污染燃料。表1-10本項目與《蘇州市2023年度生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果動態(tài)更新成果》相符性分析管控維度重點管控要求本項目情況相符性蘇州市市城生態(tài)環(huán)境管控要求空間布局約束（1）按照《自然資源部生態(tài)環(huán)境部國家林業(yè)和草原局關(guān)于加強生態(tài)保護紅線管理的《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)（2020）1號）、《關(guān)于進一步加強生態(tài)保護紅線監(jiān)督管理州市國土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主的方針，以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障和維護生態(tài)功能為主線，統(tǒng)籌山水林田湖草一體化保護和修復，嚴守生態(tài)保護紅線，實行最嚴格的生態(tài)空間管控制度，確保全市生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變，切實維護生態(tài)安全。（2）全市太湖、陽澄湖保護區(qū)執(zhí)行《江蘇省太湖水污染防治條例》、《蘇州市陽澄湖水源水質(zhì)保護條例》等文件要求。（3）嚴格執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）>江蘇省實施細則》（蘇長江辦發(fā)（2022）55號）中相關(guān)要求。（4）禁止引進列入《蘇州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展導向目錄》禁止類、淘汰類的產(chǎn)業(yè)。本項目不在《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》《省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃的通知》（蘇政發(fā)〔2018〕74號）內(nèi)，本項目選址符合生態(tài)紅線保護規(guī)劃要求。不在生態(tài)管控區(qū)范圍內(nèi)，不屬于產(chǎn)能過剩、化工和鋼鐵行業(yè)。符合污染物排放管控（1）堅持生態(tài)環(huán)境質(zhì)量只能更好、不能變壞，實施污染物總量控制，以環(huán)境容量定產(chǎn)業(yè)、定項目、定規(guī)模，確保開發(fā)建設(shè)行為不突破生態(tài)環(huán)境承載力。（2）2025年蘇州市主要污染物排放量達到省定要求。本項目建成后實施污染物總量控制，不突破環(huán)境容量及生態(tài)環(huán)境承載力符合環(huán)境風險（1）強化飲用水水源環(huán)境風險管控?？h級以上城市全部建成應急水源或雙源供水。完善市、縣級市（區(qū)）兩級突發(fā)環(huán)境事件應急響應體系，定期組織演練，提高應急處置能力本項目將按照江蘇省地方標準《企事業(yè)單位和工業(yè)園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制導則》（D蘇省突發(fā)環(huán)境事件應急預案管理辦法》（蘇環(huán)發(fā)[2023]7號）的要求編制突發(fā)環(huán)境事件應急預案，并定期進行演練，持續(xù)開展環(huán)境安全隱患排查整治，提升應急預符合案監(jiān)測能力，加強應急物資管理。資源開發(fā)效率要求（1）2025年蘇州市用水總量不得超過103億立方米。（2）2025年，蘇州市耕地保有量完成國家下達任務。（3）禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設(shè)施，已建成的應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。現(xiàn)有項目產(chǎn)生的生活污水經(jīng)市政污水管網(wǎng)接入城區(qū)污水處理廠進行處理達標后排入?yún)翘梁?，本項目無生產(chǎn)廢水和生活污水排放；項目依托現(xiàn)有空置廠房，無新增用地，不占用耕地、基本農(nóng)田等。本項目營運過程中消耗的電源、水資源相對區(qū)域資源利用總量較少，不涉及高污染燃料。符合綜上所述，本項目的建設(shè)符合區(qū)域三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案要求。8、與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》（GB37822-2019）相符性分析表1-11與《揮發(fā)性有機物無組織排放控制標準》相符性分析管控環(huán)管控要求相符性分析物料儲存儲庫、料倉內(nèi)項目樹脂、固化劑等儲存于密閉包裝桶內(nèi)盛裝VOCS物料的容器或包裝袋應存放于室內(nèi)，或存放于設(shè)置有雨棚、遮陽和防滲設(shè)施的專用場地。盛裝VOCS物料的容器或包裝袋在非取用狀態(tài)時應加蓋、封口，保持密閉項目樹脂、固化劑等儲存于密閉包裝桶內(nèi)于室內(nèi)，不取用時封蓋物料轉(zhuǎn)移和輸送粉狀、粒裝VOCS物料應采用氣力輸送設(shè)備、管狀帶式輸送機、螺旋輸送機等密閉運輸方式，或者采用密閉的包裝袋、容器或罐車進行物料轉(zhuǎn)移項目樹脂、固化劑等廠外和廠內(nèi)運輸、轉(zhuǎn)移均采用密閉包裝桶進行工藝過程VOCS質(zhì)量占比大于等于10%的含VOCS產(chǎn)品，其使用過程應采用密閉設(shè)備或在密閉空間內(nèi)操作，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)；無法密閉的，應采取局部氣體收集措施，廢氣應排至VOCS廢氣收集處理系統(tǒng)項目樹脂、固化劑等揮發(fā)性較低，小于10%，廢氣進行無組織排放廢氣收集處理系統(tǒng)VOCs廢氣收集處理系統(tǒng)污染物排放應符合GB16297或相關(guān)行業(yè)排放標準的規(guī)定。收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥3kg/h時，應配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應低于80%；對于重點地區(qū)，收集的廢氣中NMHC初始排放速率≥2kg/h時，應配置VOCs處理設(shè)施，處理效率不應低于80%；采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含產(chǎn)品規(guī)定的除外。項目樹脂、固化劑等揮發(fā)有機廢氣中NMHC初始排放速率<2kg/h。本項目采用的原輔材料符合國家有關(guān)低VOCs含量產(chǎn)品規(guī)定，因此廢氣無組織排放9、與《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》相符性分析《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》于2018年1月15日經(jīng)省政府第121次常務會議討論通過，于2018年1月22日發(fā)布，自2018年5月1日起施行；產(chǎn)生揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)經(jīng)營活動應當在密閉空間或者密閉設(shè)備中進行。生產(chǎn)場所、生產(chǎn)設(shè)備應當按照環(huán)境保護和安全生產(chǎn)等要求設(shè)計、安裝和有效運行揮發(fā)性有機物回收或者凈化設(shè)施；固體廢物、廢水、廢氣處理系統(tǒng)產(chǎn)生的廢氣應當收集和處理；含有揮發(fā)性有機物的物料應當密閉儲存、運輸、裝卸，禁止敞口和露天放置。項目樹脂、固化劑等原輔料采用密閉儲存、運輸、裝卸，未敞口和露天放置；生產(chǎn)設(shè)備及場所均按照環(huán)境保護要求所設(shè)立，因此，項目建設(shè)符合《江蘇省揮發(fā)性有機物污染防治管理辦法》要求。10、與《太倉市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》相符性分析根據(jù)《太倉市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中重點任務章節(jié)第三節(jié)-強化PM2.5和O3協(xié)同治理，持續(xù)提升空氣質(zhì)量相關(guān)內(nèi)容：（1）“加大揮發(fā)性有機污染物治理”。按照國家、省清潔原料替代要求，持續(xù)推進使用低VOCs含量的涂料、油墨、膠粘劑、清洗劑和其他低（無）VOCs含量、低反應活性的原輔材料，從源頭減少VOCs產(chǎn)生。（2）強化無組織排放控制。對企業(yè)含VOCs物料儲存、轉(zhuǎn)移和輸送、設(shè)備與管線組件泄漏、敞開液面逸散以及工藝過程等五類排放源加強管理，有效削減VOCs無組織排放。按照“應收盡收、分質(zhì)收集”的原則，優(yōu)先采用密閉集氣罩收集廢氣，提高廢氣收集率。加強非正常工況排放控制，規(guī)范化工裝置開停工及維檢修流程。指導企業(yè)制定VOCs無組織排放控制規(guī)程，定期開展泄漏檢測與修復（LDAR）工作，及時修復泄漏源。本項目使用清洗劑、膠水等原料，本項目切削液使用等工序產(chǎn)生的揮發(fā)有機廢氣產(chǎn)生量較少，在車間內(nèi)進行無組織排放，注塑脫模產(chǎn)生的有機廢氣、清洗中的水洗產(chǎn)生的有機廢氣通過集氣罩收集后進入二級活性炭裝置進行吸附后通過19.5m排氣筒達標排放。根據(jù)分析，項目建設(shè)符合《太倉市“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》中相關(guān)要求。11、與《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）的排放標準相符性分根據(jù)企業(yè)提供的檢測報告（由通標標準技術(shù)服務有限公司廣州分公司檢測，報告編號：CANEC23005545401本項目使用的膠水是由灌封樹脂和固化劑組成，配比為（80：24），屬于本體型膠粘劑，揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量為5g/kg，根據(jù)固化劑和灌封樹脂成分的物化性質(zhì)，固化劑和灌封樹脂中的成分混合后聚合固化，形成聚氨酯聚合物，具有良好的粘接性能、機械性能和耐候性，以達到一定粘性和強度的作用。根據(jù)《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）可知，粘合劑中的VOC含量限值要求見表1-12。表1-12本體型膠粘劑VOC含量限量應用領(lǐng)域限量值/（g/kg）≤有機硅類MS酯類丙烯酸酯類環(huán)氧樹脂類α-氰基丙烯酸熱塑其他建筑5050-205050室內(nèi)裝飾裝修505050-50205050鞋和箱包-5050---205050衛(wèi)材、服裝與纖維加工-5050----5050紙加工及書本裝訂-5050----5050交通運輸5050200205050裝配業(yè)5050200205050包裝5050----5050其他50505020050205050注1：MS指以硅烷改性聚合物為主體材料的膠黏劑。注2：熱塑類指熱塑性聚烯烴或熱塑性橡膠。根據(jù)企業(yè)提供的檢測報告，本項目使用的膠水由樹脂和固化劑配比（80：24）揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量為5g/kg；滿足《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）中“本體型膠粘劑——聚氨酯類——其他”的VOC含量限值要求；因此，本項目使用的膠粘劑與《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）相符。12、與《清洗劑揮發(fā)性有機物含量限值》(GB38508-2020)相符性分析（1）根據(jù)企業(yè)提供的清洗劑的MSDS報告和揮發(fā)性成分檢測報告，作出如下分析：表1-13清洗劑屬性判定表物料名稱執(zhí)行標準對標類別標準限值檢測值是否屬于低VOCs含量清洗劑GB38508-2020水基清洗劑50g/L22g/L是檢測報告編號：清洗劑TAOML2005244202，報告見附件根據(jù)上表，項目使用的清洗劑屬于符合相關(guān)要求的水基型清洗劑，屬于低VOCs含量的清洗劑。（2）根據(jù)《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工程方案>的通知》（蘇大氣辦[2021]2號）文件要求，禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCS含量的清洗劑等項目，項目使用無VOCS的清洗劑，符合該文件要求。13、與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)<江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工程方案>的通知》（蘇大氣辦[2021]2號）及《關(guān)于加快推進實施揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作的通知》（太大氣辦(2021)6號）相符性文件要求：根據(jù)《江蘇省重點行業(yè)揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案》：明確替代要求：以工業(yè)涂裝、包裝印刷、木材加工、紡織（附件1）等行業(yè)為重點，分階段推進3130家企業(yè)（附件2）清潔原料替代工作。實施替代的企業(yè)要使用符合《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）規(guī)定的粉末、水性、無溶劑、輻射固化涂料產(chǎn)品；符合《油墨中可揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量的限值》（GB38507-2020）規(guī)定的水性油墨和能量固化油墨產(chǎn)品；符合《清洗劑揮發(fā)性有機化合物含量限值》（GB38508-2020）規(guī)定的水基、半水基清洗劑產(chǎn)品；符合《膠粘劑揮發(fā)性有機化合物限量》（GB33372-2020）規(guī)定的水基型、本體型膠粘劑產(chǎn)品。若確實無法達到上述要求，應提供相應的論證說明，相關(guān)涂料、油墨、清洗劑、膠粘劑等產(chǎn)品應符合相關(guān)標準中VOCs含量的限值要求。嚴格準入條件：禁止建設(shè)生產(chǎn)和使用高VOCs含量的涂料、油墨、膠黏劑等項目。2021年起，全省工業(yè)涂裝、包裝印刷、紡織、木材加工等行業(yè)以及涂料、油墨等生產(chǎn)企業(yè)的新（改、擴）建項目需滿足低（無）VOCs含量限值要求。省內(nèi)市場上流通的水性涂料等低揮發(fā)性有機物含量涂料產(chǎn)品，執(zhí)行國家《低揮發(fā)性有機化合物含量涂料產(chǎn)品技術(shù)要求》（GB/T38597-2020）。相符性分析：本項目使用清洗劑和膠粘劑。清洗使用的清洗劑揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量為22g/L，膠水由樹脂和固化劑配比（80：24）后揮發(fā)性有機化合物（VOCs）含量為5g/kg。因此，項目與《省大氣辦關(guān)于印發(fā)〈江蘇省揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作方案〉的通知》（蘇大氣辦〔2021〕2號）及《關(guān)于加快推進實施揮發(fā)性有機物清潔原料替代工作的通知》（太大氣辦(2021)6號）相符。14、與江蘇省、蘇州市危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治工作方案及<省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知>（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）的相符性分析①江蘇省、蘇州市危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治工作方案根據(jù)江蘇省、蘇州市危險廢物貯存規(guī)范化管理專項整治工作方案，“環(huán)評審批手續(xù)方面，應查找是否依法履行環(huán)境影響評價手續(xù)，分析貯存的危險廢物對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標可能造成的環(huán)境影響等，特別是對擬貯存易燃、易爆及排出有毒氣體的危險廢物是否進行了環(huán)境影響評價，并提出相關(guān)貯存要求。危險廢物貯存設(shè)施是否作為污染防治措施納入建設(shè)項目竣工環(huán)保驗收，并符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)職能部門的相關(guān)要求?！北敬螖U建項目依托現(xiàn)有項目的危廢貯存庫暫存產(chǎn)生的危險危廢，危廢貯存庫采取防雨、防火、防雷、揚散、防滲漏等措施，規(guī)范化管理，防止對大氣、水、土壤和環(huán)境敏感保護目標可能造成的環(huán)境影響。符合安全生產(chǎn)、消防、規(guī)劃、建設(shè)等相關(guān)職能部門的相關(guān)要求。②<省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知>（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）表1-14與<省生態(tài)環(huán)境廳關(guān)于印發(fā)《江蘇省固體廢物全過程環(huán)境監(jiān)管工作意見》的通知>（蘇環(huán)辦〔2024〕16號）相符性分析表序號文件內(nèi)容本次擴建項目情況相符性1規(guī)范項目環(huán)評審批。建設(shè)項目環(huán)評要評價產(chǎn)生的固體廢物種類、數(shù)量、來源和屬性，論述貯存、轉(zhuǎn)移和利用處置方式合規(guī)性、合理性，提出切實可行的污染防治對策措施。所有產(chǎn)物要按照以下五類屬性給予明確并規(guī)范表述：目標產(chǎn)物（產(chǎn)品、副產(chǎn)品）、鑒別屬于產(chǎn)品（符合國家、地方或行業(yè)標準）、可定向用于特定用途按產(chǎn)品管理（如符合團體標準）、一般固體廢物和危險廢物。不得將不符合GB34330、HJ1091等標準的產(chǎn)物認定為“再生產(chǎn)品”，不得出現(xiàn)“中間產(chǎn)物”“再生產(chǎn)物”等不規(guī)范表述，嚴禁以“副產(chǎn)品”名義逃避監(jiān)管。不能排除危險特性的固體廢物，須在環(huán)評文件中明確具體鑒別方案，鑒別前按危險廢物管理，鑒別后根據(jù)結(jié)論按一般固廢或危險廢物管理。危險廢物經(jīng)營單位項目環(huán)評審批要點要與危險廢物經(jīng)營許可審查要求銜接一致。本項目對可能產(chǎn)生的危險廢物種類、數(shù)量、屬性、貯存設(shè)施、利用或處置方式進行了評價。相符2落實排污許可制度。企業(yè)要在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類，以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況，并對其真實性負責。實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動的，要根據(jù)變動情況及時采取重新報批環(huán)評、納入環(huán)境保護竣工驗收等手續(xù)，并及時變更排污許可。本次項目建成后，企業(yè)將在排污許可管理系統(tǒng)中全面、準確申報工業(yè)固體廢物產(chǎn)生種類，以及貯存設(shè)施和利用處置等相關(guān)情況，并對其真實性負責。實際產(chǎn)生、轉(zhuǎn)移、貯存和利用處置情況對照項目環(huán)評發(fā)生變動的，要根據(jù)變動情況及時采取重新報批環(huán)評、納入環(huán)境保護竣工驗收等手續(xù)，并及時變更排污許可。相符3規(guī)范貯存管理要求。根據(jù)《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597—2023），企業(yè)可根據(jù)實際情況選擇采用危險廢物貯存設(shè)施或貯存點兩類方式進行貯存，符合相應的污染控制標準；不具備建設(shè)貯存設(shè)施條件、選用貯存點方式的，除符合國家關(guān)于貯存點控制要求外，還要執(zhí)行《江蘇省危險廢物集中收集體系建設(shè)工作方案（試行）》（蘇環(huán)辦〔2021〕290號）中關(guān)于貯存周期和貯存量的要求，I級、II級、III級危險廢物貯存時間分別不得超過30天、60天、90天，最大貯存量不得超過1噸。本項目依托現(xiàn)有危廢貯存庫暫存產(chǎn)生的危險廢物，危廢貯存庫采取防雨、防火、防雷、揚散、防滲漏等措施。相符4強化轉(zhuǎn)移過程管理。全面落實危險廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，實行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。加強與危險貨物道路運輸電子運單數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)運輸軌跡可溯可查。危險廢物產(chǎn)生單位須依法核實經(jīng)營單位主體資格和技術(shù)能力，直接簽訂委托合同，并向經(jīng)營單位單位提供相關(guān)危險廢物產(chǎn)生工藝、具體成分，以及是否易燃易爆等信息，違法委托的，應當與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的受托方承擔連帶責任；經(jīng)營單位須按合同及包裝物掃碼簽收危險廢物，簽收人、車輛信息等須拍照上傳至系統(tǒng)，嚴禁“空轉(zhuǎn)”二維碼。積極推行一般工業(yè)固體廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，優(yōu)先選擇環(huán)境風險較大的污泥、礦渣等固體廢物試行。本項目建成后將嚴格落實危廢廢物轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度，實行省內(nèi)全域掃描“二維碼”轉(zhuǎn)移。與危險貨物道路運輸電子運單數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)運輸軌跡可溯可查。企業(yè)為危險廢物產(chǎn)生單位，依法核實經(jīng)營單位主體資格和技術(shù)能力，直接簽訂委托合同，并向經(jīng)營單位單位提供相關(guān)危險廢物產(chǎn)生工藝、具體成分，以及是否易燃易爆等信息。相符5落實信息公開制度。危險廢物環(huán)境重點監(jiān)管單位要在出入口、設(shè)施內(nèi)部、危險廢物運輸車輛通道等關(guān)鍵位置設(shè)置視頻監(jiān)控并與中控室聯(lián)網(wǎng)，通過設(shè)立公開欄、標志牌等方式，主動公開危險廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信息。集中焚燒處置單位及有自建危廢焚燒處置設(shè)施的單位要依法及時公開二燃室溫度等工況運行指標以及污染物排放指標、濃度等有關(guān)信息，并聯(lián)網(wǎng)至屬地生態(tài)環(huán)境部門。危險廢物經(jīng)營單位應同步公開許可證、許可條件等全文信息。擴建項目建成后將嚴格落實信息公開制度，設(shè)立公開欄、標志牌等，主動公開危險廢物產(chǎn)生和利用處置等有關(guān)信相符6規(guī)范一般工業(yè)固廢管理。企業(yè)需按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2021年第82號公告）要求，建立一般工業(yè)固廢臺賬，污泥、礦渣等同時還需在固廢管理信息系統(tǒng)申報，電子臺賬已有內(nèi)容，不再另外制作紙質(zhì)臺賬。各地要對轄區(qū)內(nèi)一般工業(yè)固廢利用處置需求和能力進行摸排，建立收運處體系。一般工業(yè)固廢用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復的，參照《一般工業(yè)固體廢物用于礦山采坑回填和生態(tài)恢復技術(shù)規(guī)范》（DB15/T2763—2022）執(zhí)行。擴建項目建成后將嚴格按照《一般工業(yè)固體廢物管理臺賬制定指南（試行）》（生態(tài)環(huán)境部2021年第82號公告）要求，建立一般工業(yè)固廢等臺賬。相符綜上所述，本項目符合相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策、所在地區(qū)環(huán)境保護法律法規(guī)、環(huán)境保護規(guī)劃、其他相關(guān)規(guī)劃等相關(guān)要求。建設(shè)內(nèi)容1、項目基本情況摩創(chuàng)科技（蘇州）有限公司成立于2017年10月23日，注冊資本2142.8571萬元，現(xiàn)位于太倉市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號。經(jīng)營范圍主要為研發(fā)、生產(chǎn)、銷售精密塑料零件、精密橡膠零件、精密五金零件、通用零部件、模具、工具夾具；自營和代理各類商品及技術(shù)的進出口業(yè)務（國家限定企業(yè)經(jīng)營或禁止進出口的商品和技術(shù)除外）。（依法須經(jīng)批準的項目，經(jīng)相關(guān)部門批準后方可開展經(jīng)營活動）。企業(yè)于2018年編制了《摩創(chuàng)科技（蘇州）有限公司新建精密塑料零件等產(chǎn)品項目環(huán)境影響報告表》，并于2018年9月25日獲得批文（太環(huán)建[2018]525號）。審批內(nèi)容為建成后年產(chǎn)精密塑料零件100噸、模具50套（自用）。由于企業(yè)后期發(fā)展需要，從太倉高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)北京東路188號搬遷至太倉市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號，租賃廠房9512.62平方米進行遷擴建項目的建設(shè)。于2020年編制了《摩創(chuàng)科技（蘇州）有限公司遷擴建精密塑料零件等產(chǎn)品項目環(huán)境影響報告表》，并于2021年2月1日獲得批文（蘇行審環(huán)評[2021]30014號）。項目竣工后年產(chǎn)精密塑料零件300噸、精密五金零件100噸、模具200套，于2021年進行《摩創(chuàng)科技（蘇州）有限公司遷擴建精密塑料零件等產(chǎn)品項目第一階段環(huán)?？⒐を炇铡罚谝浑A段驗收年產(chǎn)精密塑料零件250噸、精密五金零件70噸、模具70套。剩余精密塑料零件50t不再建設(shè)。因企業(yè)發(fā)展需要，計劃投資8000萬元，依托現(xiàn)有廠房（租賃面積9512.62平方米房產(chǎn)證和租賃合同地址為太倉市雙鳳鎮(zhèn)湖濱路98號1號廠房。利用原有設(shè)備和購置新設(shè)備進行加工生產(chǎn)，擴建項目年生產(chǎn)精密塑料零件1500噸生產(chǎn)規(guī)模，現(xiàn)有項目年產(chǎn)精密塑料零件250t，擴建完成后全廠年產(chǎn)1750t。《摩創(chuàng)科技（蘇州）有限公司擴建精密塑料零件項目》于2024年4月30日取得了太倉市行政審批局的備案，備案證號（太行審投備[2024]266號）。擴建項目預計2025年7月建成投產(chǎn)。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》（中華人民共和國主席令第九號）、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》（中華人民共和國國務院令第682號），建設(shè)過程中或者建成投產(chǎn)后可能對環(huán)境產(chǎn)生影響的新建、擴建、改建、遷建、技術(shù)改造項目及區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目，必須進行環(huán)境影響評價。根據(jù)《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》（2021年版本項目屬于“二十六、橡膠和塑料制品業(yè)29”中“53塑料制品業(yè)292”中“其他（年用非溶劑型低VOCs含量涂料10噸以下的除外）”,環(huán)評類別為環(huán)境影響報告表。為此，項目建設(shè)單位特委托我單位對本項目進行環(huán)境影響評價。在接受委托之后，經(jīng)過現(xiàn)場勘查并查閱相關(guān)資料，編制了本項目的環(huán)境影響報告表。2、項目主體工程本項目產(chǎn)品方案見表2-1。表2-1建設(shè)項目完成后全廠產(chǎn)品方案表產(chǎn)品產(chǎn)品規(guī)格年生產(chǎn)能力（t/a）儲存位置儲存方式年運行時擴建前擴建后增減量精密塑料零件200mm*50mm*50mm250+1500成品倉庫貨架儲存4800精密五金零件/0-100//模具/200套0-200套//注：精密塑料零件應用于汽車門鎖，把手，天線，齒輪以及齒輪殼體等。原輔料和產(chǎn)量匹配性：現(xiàn)有項目塑料粒子使用約250.2t/a，精密塑料零件產(chǎn)能約為250t/a，不合格品為0.2t/a；擴建項目新增塑料粒子約1525.8t/a，新增精密塑料零件產(chǎn)能約為1500t/a，不合格品為25.8t/a；則擴建后全廠塑料粒子使用約1776t/a，精密塑料零件產(chǎn)能約為1750t/a，不合格品為26t/a。本項目注塑設(shè)備55臺（套產(chǎn)能超過2.55萬t/a，能夠滿足擴建后的產(chǎn)能要求。3、原輔材料及主要設(shè)備本項目主要原輔材料見表2-2，項目涉及的主要原輔材料理化性質(zhì)見表2-3，本項目主要設(shè)備見表2-4。表2-2本項目原輔材料表序號原輔材料組分/尺寸/型號年用量t/a最大儲存包裝規(guī)貯存位置來源運輸擴建擴建增減1PBT20420+400520kg/袋原輔料倉庫汽運2PET0120kg/袋3PA400+30020kg/袋4PP2941+825.82020kg/袋5潤滑油液，基礎(chǔ)油90-99%、添加劑10%0.50.8+0.30.0420kg/桶6清洗劑陰離子表面活性劑20-50%、助劑5-30%0.50.86+0.360.081kg/桶，10kg/桶7劑WEVONAT300M液，苯基甲二異氰酸0-75%、4,4'-二苯基甲烷-二異氰酸酯25-50%、鄰(對異氰酸根合芐基)苯基異氰酸酯；01+10.0420kg/桶二苯基甲烷-2，4-二異氰酸酯5-10%、2,2-二苯基甲烷-二異氰酸酯0.1-1%8灌封樹脂WEVOPUR500MT/303+30.0420kg/桶9五金零件0300萬Pcs+300萬Pcs500Pcs/箱箱裝開關(guān)050萬個+50萬個4320個/箱箱裝模具/050套50套20套散裝注：現(xiàn)有項目環(huán)保手續(xù)中，原-輔料年用量小于產(chǎn)品年產(chǎn)量，不符合客觀規(guī)律，因此本項目對現(xiàn)有項目原輔料年用量進行糾錯分析。表2-3項目涉及的原輔材料理化性質(zhì)表名稱理化特性燃燒爆炸性毒性毒理PBT在常溫下是白色晶體或粉末，低毒，易燃。若與空氣混合，在一定的限度內(nèi)遇火即燃燒甚至發(fā)生爆炸。它的自燃點680℃,燃點384~421℃,升華熱98.4kJ/mol，燃燒熱3225.9kJ/mol，密度1.