扶貧工作規(guī)范管理制度一、總則（一）目的為深入貫徹落實(shí)國(guó)家扶貧政策，規(guī)范公司扶貧工作流程，確保扶貧工作精準(zhǔn)、高效、可持續(xù)開(kāi)展，切實(shí)幫助貧困地區(qū)改善生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口生活水平，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于公司參與扶貧工作的所有部門(mén)、人員及相關(guān)扶貧項(xiàng)目。（三）基本原則1.精準(zhǔn)幫扶原則：深入了解貧困地區(qū)和貧困人口實(shí)際需求，精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)施策，確保扶貧資源投向最需要、最貧困的地區(qū)和人群。2.因地制宜原則：結(jié)合貧困地區(qū)自然條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和市場(chǎng)需求，制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的扶貧方案，發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)自我發(fā)展能力。3.長(zhǎng)效機(jī)制原則：注重建立健全扶貧工作長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育、人才培養(yǎng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)脫貧。4.全員參與原則：鼓勵(lì)公司全體員工積極參與扶貧工作，形成人人關(guān)心、人人支持、人人參與的良好氛圍。二、扶貧工作組織架構(gòu)與職責(zé)（一）扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以公司總經(jīng)理為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組。主要職責(zé)如下：1.全面領(lǐng)導(dǎo)公司扶貧工作，制定扶貧工作戰(zhàn)略規(guī)劃和年度計(jì)劃。2.審議扶貧工作重大決策、重要項(xiàng)目和資金安排。3.協(xié)調(diào)解決扶貧工作中的重大問(wèn)題，確保扶貧工作順利推進(jìn)。（二）扶貧工作辦公室扶貧工作辦公室設(shè)在[具體部門(mén)]，負(fù)責(zé)扶貧工作的日常組織協(xié)調(diào)和具體實(shí)施。主要職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組的決策部署，制定扶貧工作具體實(shí)施方案。2.組織開(kāi)展貧困地區(qū)調(diào)研，建立貧困人口信息檔案，動(dòng)態(tài)跟蹤扶貧工作進(jìn)展。3.負(fù)責(zé)扶貧項(xiàng)目的申報(bào)、審核、實(shí)施和監(jiān)督管理。4.協(xié)調(diào)各方資源，籌集扶貧資金，確保資金合理使用。5.定期向上級(jí)主管部門(mén)和扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)扶貧工作情況。（三）各部門(mén)職責(zé)1.業(yè)務(wù)部門(mén)：結(jié)合自身業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，制定產(chǎn)業(yè)扶貧方案，提供技術(shù)支持和市場(chǎng)對(duì)接服務(wù)，幫助貧困地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。2.人力資源部門(mén)：負(fù)責(zé)組織開(kāi)展扶貧培訓(xùn)，提升貧困人口就業(yè)技能；協(xié)調(diào)解決貧困地區(qū)勞動(dòng)力就業(yè)問(wèn)題；制定人才支持計(jì)劃，選派優(yōu)秀干部到貧困地區(qū)掛職幫扶。3.財(cái)務(wù)部門(mén)：負(fù)責(zé)扶貧資金的預(yù)算編制、籌集、撥付和監(jiān)督管理，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，安全高效。4.行政部門(mén)：負(fù)責(zé)扶貧工作的后勤保障，包括物資采購(gòu)、運(yùn)輸、食宿安排等；協(xié)助開(kāi)展扶貧宣傳工作，營(yíng)造良好的輿論氛圍。三、扶貧項(xiàng)目管理（一）項(xiàng)目申報(bào)1.扶貧工作辦公室根據(jù)公司扶貧工作規(guī)劃和貧困地區(qū)實(shí)際需求，發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)通知。2.各部門(mén)、分支機(jī)構(gòu)及員工結(jié)合自身資源和能力，提出扶貧項(xiàng)目申報(bào)意向，并填寫(xiě)《扶貧項(xiàng)目申報(bào)書(shū)》，詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目背景、目標(biāo)、內(nèi)容、實(shí)施計(jì)劃、預(yù)期效益等。3.扶貧工作辦公室對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行初步篩選和審核，對(duì)符合條件的項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地調(diào)研和論證，形成項(xiàng)目可行性報(bào)告。（二）項(xiàng)目審批1.扶貧項(xiàng)目可行性報(bào)告提交扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)項(xiàng)目可行性、必要性、效益性等因素進(jìn)行綜合評(píng)估，做出項(xiàng)目審批決策。2.經(jīng)審批通過(guò)的項(xiàng)目，由扶貧工作辦公室下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)文件，明確項(xiàng)目實(shí)施主體、目標(biāo)任務(wù)、資金安排等內(nèi)容。（三）項(xiàng)目實(shí)施1.項(xiàng)目實(shí)施主體按照項(xiàng)目批復(fù)文件要求，制定具體的項(xiàng)目實(shí)施方案，明確項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任分工等，并報(bào)扶貧工作辦公室備案。2.項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，嚴(yán)格按照項(xiàng)目實(shí)施方案組織施工，確保項(xiàng)目質(zhì)量和進(jìn)度。扶貧工作辦公室定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查和指導(dǎo)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題。3.加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度，確保資金專(zhuān)款專(zhuān)用，嚴(yán)禁截留、挪用、擠占扶貧資金。（四）項(xiàng)目驗(yàn)收1.項(xiàng)目完成后，項(xiàng)目實(shí)施主體向扶貧工作辦公室提交項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng)，并提供項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告、財(cái)務(wù)決算報(bào)告、相關(guān)證明材料等。2.扶貧工作辦公室組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)業(yè)人員對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收內(nèi)容包括項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、資金使用、效益目標(biāo)等。3.驗(yàn)收合格的項(xiàng)目，出具項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告；驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，下達(dá)整改通知，要求項(xiàng)目實(shí)施主體限期整改，整改后重新組織驗(yàn)收。四、扶貧資金管理（一）資金籌集1.公司通過(guò)多種渠道籌集扶貧資金，包括政府財(cái)政撥款、社會(huì)捐贈(zèng)、企業(yè)自籌等。2.加強(qiáng)與政府部門(mén)、社會(huì)組織、愛(ài)心企業(yè)等的溝通協(xié)調(diào)，積極爭(zhēng)取更多的扶貧資金支持。（二）資金預(yù)算1.扶貧工作辦公室根據(jù)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，編制年度扶貧資金預(yù)算，明確資金用途、金額、來(lái)源等。2.財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)扶貧資金預(yù)算進(jìn)行審核，報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。（三）資金撥付1.扶貧資金按照項(xiàng)目進(jìn)度和實(shí)際需求進(jìn)行撥付。項(xiàng)目實(shí)施主體根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施方案和資金使用計(jì)劃，向扶貧工作辦公室提交資金申請(qǐng)，經(jīng)審核后報(bào)財(cái)務(wù)部門(mén)撥付。2.財(cái)務(wù)部門(mén)嚴(yán)格按照資金管理規(guī)定和審批程序，及時(shí)、足額撥付扶貧資金，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。（四）資金監(jiān)督1.建立健全扶貧資金監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)扶貧資金使用情況的日常監(jiān)督和定期檢查。2.扶貧工作辦公室、財(cái)務(wù)部門(mén)等相關(guān)部門(mén)要定期對(duì)扶貧資金使用情況進(jìn)行審計(jì)和公示，接受公司內(nèi)部和社會(huì)監(jiān)督。3.對(duì)發(fā)現(xiàn)的扶貧資金違規(guī)使用問(wèn)題，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。五、扶貧干部管理（一）選派與培訓(xùn)1.根據(jù)扶貧工作需要，從公司各部門(mén)選派政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作責(zé)任心重的干部到貧困地區(qū)掛職幫扶。2.加強(qiáng)對(duì)扶貧干部的培訓(xùn)，定期組織開(kāi)展政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)、扶貧技能等培訓(xùn)，提高扶貧干部的綜合素質(zhì)和工作能力。（二）考核與激勵(lì)1.建立扶貧干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)扶貧干部的工作業(yè)績(jī)、工作作風(fēng)、群眾滿(mǎn)意度等進(jìn)行全面考核。2.對(duì)考核優(yōu)秀的扶貧干部給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，在職務(wù)晉升、薪酬待遇等方面予以?xún)?yōu)先考慮；對(duì)考核不稱(chēng)職的扶貧干部，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。（三）關(guān)愛(ài)與保障1.關(guān)心扶貧干部的工作和生活，為他們提供必要的工作條件和生活保障。2.定期了解扶貧干部的思想動(dòng)態(tài)和工作困難，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，解除后顧之憂(yōu)。六、扶貧工作監(jiān)督與評(píng)估（一）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全扶貧工作內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、干部選派等工作的監(jiān)督檢查。2.定期開(kāi)展扶貧工作專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促整改，確保扶貧工作規(guī)范有序開(kāi)展。（二）外部監(jiān)督1.主動(dòng)接受政府部門(mén)、審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)輿論等外部監(jiān)督，及時(shí)公開(kāi)扶貧工作信息，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。2.對(duì)外部監(jiān)督提出的意見(jiàn)和建議，認(rèn)真研究分析，積極整改落實(shí)，不斷提高扶貧工作質(zhì)量和水平。（三）工作評(píng)估1.建立扶貧工作評(píng)估機(jī)制，定期對(duì)扶貧工作成效進(jìn)行評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善扶貧工作措施。2.評(píng)估內(nèi)容包括扶貧項(xiàng)目實(shí)施效果、貧困人口脫貧情況、資金使用效益、社會(huì)滿(mǎn)意度等。3.根據(jù)評(píng)估結(jié)果，對(duì)扶貧工作成績(jī)突出的部門(mén)和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的進(jìn)行問(wèn)責(zé)。七、扶貧工作宣傳與交流（一）宣傳工作1.制定扶貧工作宣傳計(jì)劃，通過(guò)公司內(nèi)部刊物、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等多種渠道，廣泛宣傳公司扶貧工作政策、措施、成效和典型經(jīng)驗(yàn)。2.加強(qiáng)與新聞媒體的合作，積極宣傳公司扶貧工作亮點(diǎn)和先進(jìn)事跡，提升公司社會(huì)形象和影響力。3.組織開(kāi)展扶貧主題活動(dòng)，如扶貧日活動(dòng)、志愿者服務(wù)活動(dòng)等，營(yíng)造人人關(guān)心扶貧、人人支持扶貧的良好氛圍。（二）交流工作1.加強(qiáng)與其他企業(yè)、社會(huì)組織的扶貧工作交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做