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文檔簡介
快遞反恐安全管理制度總則一、目的為加強(qiáng)快遞行業(yè)反恐安全管理,防范和打擊恐怖主義活動,保障國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會穩(wěn)定,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定,結(jié)合快遞行業(yè)實(shí)際,制定本制度。二、適用范圍本制度適用于本公司及所屬各分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)的快遞反恐安全管理工作。三、工作原則1.預(yù)防為主、綜合治理。堅(jiān)持預(yù)防與打擊相結(jié)合,加強(qiáng)反恐安全防范措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,有效防范恐怖主義活動的發(fā)生。2.依法管理、嚴(yán)格監(jiān)管。嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和政策規(guī)定,依法履行反恐安全管理職責(zé),加強(qiáng)對快遞企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理,確保反恐安全管理工作依法有序進(jìn)行。3.屬地管理、分級負(fù)責(zé)。按照屬地管理原則,各級政府和相關(guān)部門要切實(shí)履行反恐安全管理職責(zé),加強(qiáng)對本地區(qū)快遞企業(yè)的監(jiān)督管理;快遞企業(yè)要按照分級負(fù)責(zé)的原則,建立健全內(nèi)部反恐安全管理制度,落實(shí)反恐安全管理責(zé)任。4.以人為本、安全第一。始終把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全放在首位,充分考慮快遞行業(yè)的特點(diǎn)和實(shí)際情況,采取有效措施,確保反恐安全管理工作的有效性和可靠性。四、管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.公司成立反恐安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)公司反恐安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由公司總經(jīng)理擔(dān)任,副組長由分管安全的副總經(jīng)理擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。2.反恐安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)公司反恐安全管理工作的日常事務(wù)和協(xié)調(diào)工作。辦公室設(shè)在公司安全保衛(wèi)部,辦公室主任由安全保衛(wèi)部經(jīng)理擔(dān)任。3.各分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)成立反恐安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)本單位反恐安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由分支機(jī)構(gòu)、網(wǎng)點(diǎn)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由分管安全的副經(jīng)理擔(dān)任,成員由各部門負(fù)責(zé)人組成。4.反恐安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé):(1)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)反恐安全的法律法規(guī)和政策規(guī)定,制定本公司反恐安全管理制度和工作措施;(2)組織開展反恐安全宣傳教育和培訓(xùn),提高員工的反恐安全意識和防范能力;(3)加強(qiáng)對快遞企業(yè)和從業(yè)人員的監(jiān)督管理,督促落實(shí)反恐安全管理責(zé)任;(4)組織開展反恐安全檢查和隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患;(5)協(xié)調(diào)處理反恐安全突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)告有關(guān)情況,配合有關(guān)部門開展調(diào)查處理工作;(6)完成上級有關(guān)部門交辦的反恐安全管理工作任務(wù)。五、反恐安全防范措施1.人員管理(1)建立健全快遞從業(yè)人員信息登記制度,對從業(yè)人員的身份、背景等情況進(jìn)行登記備案,定期進(jìn)行核查更新。(2)加強(qiáng)對快遞從業(yè)人員的反恐安全培訓(xùn),定期組織開展反恐安全知識和技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員的反恐安全意識和防范能力。(3)嚴(yán)格執(zhí)行快遞從業(yè)人員準(zhǔn)入制度,對不符合反恐安全要求的人員不得錄用。(4)建立健全快遞從業(yè)人員考核評價(jià)制度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的從業(yè)人員進(jìn)行表彰獎勵,對違反反恐安全規(guī)定的從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。2.物品管理(1)建立健全快遞物品收寄驗(yàn)視制度,對寄遞物品進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)視,防止禁寄物品和可疑物品進(jìn)入快遞渠道。(2)加強(qiáng)對快遞物品的安全檢查,對可疑物品進(jìn)行重點(diǎn)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除安全隱患。(3)建立健全快遞物品運(yùn)輸管理制度,對快遞物品的運(yùn)輸過程進(jìn)行全程監(jiān)控,確??爝f物品的安全運(yùn)輸。(4)建立健全快遞物品投遞管理制度,對快遞物品的投遞過程進(jìn)行嚴(yán)格管理,防止快遞物品被冒領(lǐng)、丟失等情況發(fā)生。3.設(shè)施設(shè)備管理(1)加強(qiáng)對快遞營業(yè)場所、分揀中心等設(shè)施設(shè)備的安全管理,配備必要的安全防范設(shè)施和設(shè)備,如監(jiān)控?cái)z像頭、防盜門窗、報(bào)警裝置等。(2)定期對安全防范設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保其正常運(yùn)行和有效使用。(3)建立健全安全防范設(shè)施和設(shè)備管理制度,對安全防范設(shè)施和設(shè)備的采購、安裝、使用、維護(hù)等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。4.信息管理(1)建立健全快遞信息管理制度,加強(qiáng)對快遞信息的收集、存儲、傳輸、使用等環(huán)節(jié)的管理,防止快遞信息被泄露、篡改等情況發(fā)生。(2)加強(qiáng)對快遞信息系統(tǒng)的安全管理,采取必要的技術(shù)措施,如數(shù)據(jù)加密、訪問控制等,確??爝f信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。(3)建立健全快遞信息安全應(yīng)急預(yù)案,定期組織開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)對快遞信息安全突發(fā)事件的能力。分則一、收寄環(huán)節(jié)反恐安全管理1.收寄驗(yàn)視(1)快遞從業(yè)人員在收寄快遞物品時(shí),應(yīng)當(dāng)對寄件人出示的有效身份證件進(jìn)行查驗(yàn),并登記寄件人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等信息。(2)對寄遞的物品進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)視,檢查物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、材質(zhì)等信息,防止禁寄物品和可疑物品進(jìn)入快遞渠道。(3)對于無法確定是否為禁寄物品的,應(yīng)當(dāng)要求寄件人提供相關(guān)證明材料,經(jīng)核實(shí)無誤后方可收寄。(4)對收寄的快遞物品應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照或錄像留存,留存時(shí)間不得少于6個(gè)月。2.實(shí)名收寄(1)全面推行實(shí)名收寄制度,寄件人應(yīng)當(dāng)出示有效身份證件,并如實(shí)填寫寄件人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等信息。(2)對于未出示有效身份證件或者填寫的信息不真實(shí)的,不得收寄。(3)快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)將寄件人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等信息錄入快遞信息系統(tǒng),并按照規(guī)定進(jìn)行保存。3.開箱驗(yàn)視(1)對于涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等物品,快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)要求寄件人提供相關(guān)證明材料,并在征得寄件人同意后進(jìn)行開箱驗(yàn)視。(2)開箱驗(yàn)視應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控設(shè)備下進(jìn)行,確保操作過程的安全和規(guī)范。(3)對于發(fā)現(xiàn)的禁寄物品和可疑物品,應(yīng)當(dāng)立即停止收寄,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。二、運(yùn)輸環(huán)節(jié)反恐安全管理1.車輛管理(1)快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備符合反恐安全要求的運(yùn)輸車輛,車輛應(yīng)當(dāng)安裝GPS定位系統(tǒng)、防盜報(bào)警裝置等安全防范設(shè)施。(2)加強(qiáng)對運(yùn)輸車輛的日常維護(hù)和保養(yǎng),確保車輛的性能和安全狀況良好。(3)建立健全運(yùn)輸車輛管理制度,對運(yùn)輸車輛的調(diào)度、使用、維修等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。2.駕駛員管理(1)快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對駕駛員進(jìn)行嚴(yán)格的背景審查,確保駕駛員無犯罪記錄和不良信用記錄。(2)加強(qiáng)對駕駛員的反恐安全培訓(xùn),定期組織開展反恐安全知識和技能培訓(xùn),提高駕駛員的反恐安全意識和防范能力。(3)建立健全駕駛員考核評價(jià)制度,對表現(xiàn)優(yōu)秀的駕駛員進(jìn)行表彰獎勵,對違反反恐安全規(guī)定的駕駛員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。3.運(yùn)輸過程管理(1)快遞企業(yè)應(yīng)當(dāng)對運(yùn)輸過程進(jìn)行全程監(jiān)控,確保快遞物品的安全運(yùn)輸。(2)建立健全運(yùn)輸過程管理制度,對運(yùn)輸路線、運(yùn)輸時(shí)間、運(yùn)輸人員等環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格管理。(3)對于運(yùn)輸過程中發(fā)現(xiàn)的可疑情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。三、投遞環(huán)節(jié)反恐安全管理1.投遞驗(yàn)視(1)快遞從業(yè)人員在投遞快遞物品時(shí),應(yīng)當(dāng)對收件人出示的有效身份證件進(jìn)行查驗(yàn),并登記收件人姓名、身份證號碼、聯(lián)系方式等信息。(2)對投遞的快遞物品進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)視,檢查物品的名稱、數(shù)量、規(guī)格、材質(zhì)等信息,防止快遞物品被冒領(lǐng)、丟失等情況發(fā)生。(3)對于發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)與寄件人或收件人聯(lián)系,妥善處理。2.簽收管理(1)快遞從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)要求收件人在簽收快遞物品時(shí),出示有效身份證件,并在快遞單上簽字確認(rèn)。(2)對于未出示有效身份證件或者簽字確認(rèn)的,不得交付快遞物品。(3)建立健全簽收管理制度,對簽收過程進(jìn)行嚴(yán)格管理,確保快遞物品的安全交付。3.異常情況處理(1)對于投遞過程中發(fā)現(xiàn)的異常情況,如收件人地址不詳、收件人拒收等,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。(2)對于發(fā)現(xiàn)的可疑情況,應(yīng)當(dāng)立即停止投遞,并按照規(guī)定進(jìn)行處理。四、應(yīng)急處置1.應(yīng)急預(yù)案(1)公司應(yīng)當(dāng)制定反恐安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、應(yīng)急處置措施等內(nèi)容。(2)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行修訂和完善,確保其科學(xué)性和有效性。2.應(yīng)急演練(1)公司應(yīng)當(dāng)定期組織開展反恐安全應(yīng)急演練,提高員工的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。(2)應(yīng)急演練應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)際情況,模擬反恐安全突發(fā)事件的發(fā)生和處置過程,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性。3.應(yīng)急處置(1)發(fā)生反恐安全突發(fā)事件時(shí)
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