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文檔簡介

村級財務(wù)資金管理制度總則目的為加強村級財務(wù)資金管理,規(guī)范村級財務(wù)行為,確保村級資金安全、合理、有效使用,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,特制定本制度。適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)的所有財務(wù)資金收支管理活動。基本原則1.依法依規(guī)原則:嚴格遵守國家法律法規(guī)和財務(wù)規(guī)章制度,確保村級財務(wù)活動合法合規(guī)。2.民主公開原則:實行民主理財,財務(wù)公開透明,接受村民監(jiān)督。3.收支平衡原則:量入為出,合理安排各項資金,確保村級財務(wù)收支平衡。4.??顚S迷瓌t:專項資金必須??顚S?,不得挪作他用。財務(wù)機構(gòu)與人員設(shè)置財務(wù)機構(gòu)設(shè)立村級財務(wù)核算小組,負責(zé)本村財務(wù)核算工作。財務(wù)核算小組由村民代表大會選舉產(chǎn)生,設(shè)組長一名,成員若干名。財務(wù)人員配備專職財務(wù)人員一名,負責(zé)村級財務(wù)的日常收支核算、賬務(wù)處理、報表編制等工作。財務(wù)人員應(yīng)具備會計從業(yè)資格證書,熟悉財務(wù)業(yè)務(wù)知識,遵守職業(yè)道德。財務(wù)審批制度審批權(quán)限1.小額支出:一次性支出在[X]元以下的,由村主任審批。2.較大額支出:一次性支出在[X]元至[X]元之間的,由村兩委聯(lián)席會議研究決定后,由村主任審批。3.重大支出:一次性支出在[X]元以上的,經(jīng)村民代表大會審議通過后,由村主任審批。審批流程1.支出申請:由經(jīng)辦人填寫支出申請表,注明支出事由、金額、支付方式等,并附上相關(guān)證明材料。2.審核:財務(wù)人員對支出申請進行審核,審核內(nèi)容包括支出的合法性、合理性、真實性等。3.審批:按照審批權(quán)限進行審批,審批通過后,財務(wù)人員方可辦理支付手續(xù)。財務(wù)收支管理制度收入管理1.收入范圍:村級收入包括財政補助收入、上級專項撥款收入、村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、其他收入等。2.收入核算:各項收入應(yīng)及時足額入賬,不得坐收坐支。財務(wù)人員應(yīng)按照財務(wù)會計制度的規(guī)定,準確核算收入,確保收入數(shù)據(jù)真實、完整。3.收入票據(jù):村級收入必須使用財政部門統(tǒng)一監(jiān)制的票據(jù),不得使用自制票據(jù)或白條收款。票據(jù)使用完畢后,應(yīng)及時到財政部門核銷。支出管理1.支出范圍:村級支出包括辦公費、差旅費、會議費、招待費、水電費、設(shè)備購置及維護費、公益事業(yè)支出等。2.支出標準:嚴格控制各項支出標準,不得超標準開支。具體支出標準按照國家有關(guān)規(guī)定和本村實際情況執(zhí)行。3.支出審批:所有支出必須按照財務(wù)審批制度進行審批,未經(jīng)審批的支出不得報銷。4.支出核算:財務(wù)人員應(yīng)按照財務(wù)會計制度的規(guī)定,準確核算支出,確保支出數(shù)據(jù)真實、完整。5.支出票據(jù):村級支出必須取得合法有效的票據(jù),票據(jù)內(nèi)容應(yīng)填寫齊全、真實、準確,不得涂改、偽造。對于不符合規(guī)定的票據(jù),財務(wù)人員有權(quán)拒絕報銷。財務(wù)預(yù)決算制度預(yù)算編制1.預(yù)算編制原則:堅持量入為出、收支平衡的原則,根據(jù)本村經(jīng)濟發(fā)展狀況和實際需要,合理編制年度財務(wù)預(yù)算。2.預(yù)算編制內(nèi)容:包括收入預(yù)算和支出預(yù)算。收入預(yù)算應(yīng)根據(jù)本村各項收入來源進行預(yù)測;支出預(yù)算應(yīng)按照支出范圍和標準,分項目、分年度編制。3.預(yù)算編制程序:每年[具體時間]前,由村財務(wù)核算小組負責(zé)編制下一年度財務(wù)預(yù)算草案,經(jīng)村兩委聯(lián)席會議審議通過后,提交村民代表大會審議批準。預(yù)算執(zhí)行1.嚴格執(zhí)行經(jīng)村民代表大會批準的財務(wù)預(yù)算,不得隨意調(diào)整預(yù)算。如因特殊情況需要調(diào)整預(yù)算的,應(yīng)按照規(guī)定程序辦理審批手續(xù)。2.財務(wù)人員應(yīng)加強對預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題并提出改進措施,確保預(yù)算目標的實現(xiàn)。決算編制1.年度終了后,村財務(wù)核算小組應(yīng)及時編制年度財務(wù)決算報告,反映本村年度財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行結(jié)果。2.決算報告應(yīng)經(jīng)村兩委聯(lián)席會議審議通過后,向村民公開。財務(wù)公開制度公開內(nèi)容1.財務(wù)計劃:包括年度財務(wù)預(yù)算、決算草案等。2.各項收入:包括財政補助收入、上級專項撥款收入、村集體經(jīng)濟組織經(jīng)營收入、發(fā)包及上交收入、捐贈收入、其他收入等。3.各項支出:包括辦公費、差旅費、會議費、招待費、水電費、設(shè)備購置及維護費、公益事業(yè)支出等。4.債權(quán)債務(wù):包括本村的債權(quán)債務(wù)情況。5.收益分配:包括村集體經(jīng)濟組織的收益分配情況。6.其他需要公開的財務(wù)事項。公開方式1.在本村顯著位置設(shè)立固定的財務(wù)公開欄,定期公開財務(wù)信息。2.通過村民會議、村民代表會議等形式,向村民公開財務(wù)信息。3.利用村廣播、微信群等形式,及時公開財務(wù)信息。公開時間1.財務(wù)計劃應(yīng)在年初公開。2.各項收入、支出應(yīng)按月或按季度公開。3.債權(quán)債務(wù)、收益分配等應(yīng)在年終公開。財務(wù)檔案管理制度檔案范圍村級財務(wù)檔案包括會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報表、財務(wù)預(yù)決算報告、財務(wù)審計報告、票據(jù)存根、合同協(xié)議、財務(wù)公開資料等。檔案整理財務(wù)人員應(yīng)按照財務(wù)檔案管理的要求,定期對財務(wù)檔案進行整理、裝訂、歸檔。檔案應(yīng)分類存放,便于查閱。檔案保管設(shè)立專門的財務(wù)檔案室,配備必要的檔案保管設(shè)備,確保財務(wù)檔案的安全。財務(wù)檔案應(yīng)指定專人負責(zé)保管,保管期限按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。檔案查閱因工作需要查閱財務(wù)檔案的,應(yīng)經(jīng)村主任批準,并辦理查閱登記手續(xù)。查閱檔案時,不得擅自涂改、拆封、抽換檔案資料。財務(wù)監(jiān)督與審計制度內(nèi)部監(jiān)督1.村財務(wù)核算小組應(yīng)定期對本村財務(wù)收支情況進行檢查和監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改意見。2.村民有權(quán)對本村財務(wù)收支情況進行監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題可向村財務(wù)核算小組或上級有關(guān)部門反映。外部審計1.定期接受上級審計部門的審計監(jiān)督,積極配合審計工作,如實提供財務(wù)資料。2.對審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)及時進行整改,并將整改情況向村民公開。責(zé)任追究制度責(zé)任界定1.對違反本制度規(guī)定的行為,根據(jù)情節(jié)輕重,分別追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。2.因工作失誤或故意違規(guī),給村級財務(wù)造成損失的,應(yīng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。責(zé)任追究方式1.批評教育:對情節(jié)較輕的違規(guī)行為,給予批評教育。2.責(zé)令改正:對違規(guī)行為責(zé)令限期改正。3.經(jīng)濟處罰:對造成經(jīng)濟損失的

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