機(jī)場(chǎng)外來(lái)人員管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)安全管理，規(guī)范機(jī)場(chǎng)外來(lái)人員的行為，確保機(jī)場(chǎng)運(yùn)營(yíng)安全、有序、高效，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于所有進(jìn)入機(jī)場(chǎng)控制區(qū)及相關(guān)工作區(qū)域的外來(lái)人員，包括但不限于施工人員、維修人員、供應(yīng)商代表、參觀人員等。（三）基本原則1.安全第一原則：始終將保障機(jī)場(chǎng)安全作為首要任務(wù)，外來(lái)人員的活動(dòng)不得危及機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備、飛行安全和人員生命財(cái)產(chǎn)安全。2.嚴(yán)格準(zhǔn)入原則：實(shí)行嚴(yán)格的外來(lái)人員準(zhǔn)入制度，未經(jīng)許可不得擅自進(jìn)入機(jī)場(chǎng)相關(guān)區(qū)域。3.規(guī)范管理原則：對(duì)外來(lái)人員的進(jìn)入、活動(dòng)等進(jìn)行全過(guò)程規(guī)范管理，明確各方責(zé)任和義務(wù)。二、職責(zé)分工（一）機(jī)場(chǎng)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善機(jī)場(chǎng)外來(lái)人員管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。2.審核外來(lái)人員進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的申請(qǐng)，發(fā)放臨時(shí)通行證等相關(guān)證件。3.對(duì)外來(lái)人員在機(jī)場(chǎng)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行處理。（二）使用部門1.負(fù)責(zé)向機(jī)場(chǎng)管理部門提交外來(lái)人員進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的申請(qǐng)，并提供必要的背景信息和安全承諾。2.安排專人對(duì)接外來(lái)人員，負(fù)責(zé)其在機(jī)場(chǎng)期間的安全管理和工作協(xié)調(diào)。3.對(duì)外來(lái)人員在本部門工作區(qū)域的行為進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告機(jī)場(chǎng)管理部門。（三）安全保衛(wèi)部門1.負(fù)責(zé)機(jī)場(chǎng)安全保衛(wèi)工作，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行安全檢查，防止危險(xiǎn)物品帶入機(jī)場(chǎng)。2.協(xié)助機(jī)場(chǎng)管理部門和使用部門對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行管理，維護(hù)機(jī)場(chǎng)秩序。3.對(duì)違反機(jī)場(chǎng)安全規(guī)定的外來(lái)人員采取強(qiáng)制措施，并及時(shí)報(bào)告相關(guān)部門。三、準(zhǔn)入管理（一）申請(qǐng)流程1.使用部門提前[X]個(gè)工作日填寫《機(jī)場(chǎng)外來(lái)人員申請(qǐng)表》，詳細(xì)說(shuō)明外來(lái)人員的基本信息、進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的時(shí)間、工作內(nèi)容、工作區(qū)域等，并加蓋部門公章。2.將申請(qǐng)表提交至機(jī)場(chǎng)管理部門，機(jī)場(chǎng)管理部門對(duì)申請(qǐng)信息進(jìn)行審核。3.審核通過(guò)后，機(jī)場(chǎng)管理部門通知使用部門繳納相關(guān)費(fèi)用（如有），并發(fā)放臨時(shí)通行證等證件。（二）證件辦理1.外來(lái)人員憑有效身份證件到機(jī)場(chǎng)管理部門指定地點(diǎn)辦理臨時(shí)通行證。2.辦理臨時(shí)通行證時(shí)，需提交近期免冠一寸照片[X]張，并接受安全培訓(xùn)和背景審查。3.臨時(shí)通行證分為不同等級(jí)和顏色，對(duì)應(yīng)不同的工作區(qū)域和權(quán)限，有效期根據(jù)實(shí)際需要確定，最長(zhǎng)不超過(guò)[X]天。（三）禁止進(jìn)入情形1.無(wú)有效身份證件或身份證明不全的人員。2.未按規(guī)定申請(qǐng)或申請(qǐng)未獲批準(zhǔn)的人員。3.患有傳染性疾病、精神疾病等不適宜進(jìn)入機(jī)場(chǎng)的人員。4.被列入機(jī)場(chǎng)黑名單或有不良記錄的人員。四、行為規(guī)范（一）遵守機(jī)場(chǎng)規(guī)定1.外來(lái)人員必須遵守國(guó)家法律法規(guī)和機(jī)場(chǎng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，服從機(jī)場(chǎng)工作人員的管理。2.嚴(yán)格按照臨時(shí)通行證規(guī)定的區(qū)域和權(quán)限活動(dòng)，不得擅自進(jìn)入其他未經(jīng)許可的區(qū)域。3.不得在機(jī)場(chǎng)內(nèi)吸煙、使用明火、燃放煙花爆竹等。（二）安全注意事項(xiàng)1.注意人身安全，不得在機(jī)場(chǎng)內(nèi)追逐打鬧、攀爬設(shè)施設(shè)備等。2.配合機(jī)場(chǎng)安全檢查，主動(dòng)出示證件和攜帶物品，接受檢查。3.不得攜帶易燃、易爆、劇毒、放射性等危險(xiǎn)物品進(jìn)入機(jī)場(chǎng)。（三）文明禮貌1.保持良好的精神風(fēng)貌和文明舉止，不得在機(jī)場(chǎng)內(nèi)大聲喧嘩、爭(zhēng)吵斗毆等。2.尊重機(jī)場(chǎng)工作人員，積極配合工作，不得故意刁難或妨礙工作人員執(zhí)行公務(wù)。五、培訓(xùn)與教育（一）入職培訓(xùn)1.外來(lái)人員在辦理臨時(shí)通行證時(shí)，必須參加機(jī)場(chǎng)管理部門組織的入職培訓(xùn)。2.培訓(xùn)內(nèi)容包括機(jī)場(chǎng)安全知識(shí)、規(guī)章制度、應(yīng)急處置等，培訓(xùn)時(shí)間不少于[X]小時(shí)。3.培訓(xùn)結(jié)束后，對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行考核，考核合格后方可發(fā)放臨時(shí)通行證。（二）定期教育1.使用部門應(yīng)定期對(duì)外來(lái)人員進(jìn)行安全教育，每月至少組織[X]次。2.教育內(nèi)容包括近期機(jī)場(chǎng)安全形勢(shì)、典型案例分析、安全操作規(guī)范等。3.做好教育記錄，留存相關(guān)資料。六、監(jiān)督與檢查（一）日常巡查1.機(jī)場(chǎng)管理部門和安全保衛(wèi)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)機(jī)場(chǎng)區(qū)域的日常巡查，對(duì)外來(lái)人員的行為進(jìn)行監(jiān)督檢查。2.巡查人員應(yīng)佩戴明顯標(biāo)識(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止并報(bào)告。（二）不定期抽查1.機(jī)場(chǎng)管理部門不定期對(duì)外來(lái)人員的持證情況、工作區(qū)域、行為規(guī)范等進(jìn)行抽查。2.對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)通知使用部門進(jìn)行整改，并跟蹤整改情況。（三）違規(guī)處理1.對(duì)于違反機(jī)場(chǎng)外來(lái)人員管理制度的外來(lái)人員，視情節(jié)輕重給予警告、暫扣臨時(shí)通行證、罰款、禁止進(jìn)入機(jī)場(chǎng)等處理。2.對(duì)于違規(guī)行為造成機(jī)場(chǎng)設(shè)施設(shè)備損壞、安全事故等后果的，依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。3.使用部門因管理不善導(dǎo)致外來(lái)人員違規(guī)的，將對(duì)使用部門進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令限期整改。七、信息管理（一）建立檔案1.機(jī)場(chǎng)管理部門應(yīng)為每個(gè)外來(lái)人員建立檔案，記錄其基本信息、申請(qǐng)記錄、培訓(xùn)記錄、違規(guī)情況等。2.檔案信息應(yīng)及時(shí)更新，確保準(zhǔn)確完整。（二）數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)1.定期對(duì)外來(lái)人員的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，如人員數(shù)量、工作區(qū)域分布、違規(guī)情況等。2.根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不斷完善管理制度。八、應(yīng)急管理（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.機(jī)場(chǎng)管理部門應(yīng)制定針對(duì)外來(lái)人員的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程和責(zé)任分工。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括突發(fā)事件的報(bào)告、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)處置、后續(xù)恢復(fù)等內(nèi)容。（二）應(yīng)急演練1.定期組織外來(lái)人員應(yīng)急演練，提高其應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容包括火災(zāi)、地震、恐怖襲擊等突發(fā)事件的模擬處置。（三）應(yīng)急處置1.外來(lái)人員在機(jī)場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告機(jī)場(chǎng)工作人員，并按照應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置。2.機(jī)場(chǎng)工作人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行