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機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)登記管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理,規(guī)范財(cái)產(chǎn)登記行為,保障機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)的安全與完整,提高財(cái)產(chǎn)使用效益,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)各部門及所屬單位的各類財(cái)產(chǎn)登記管理。(三)基本原則1.統(tǒng)一管理原則:機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、歸口管理,明確各部門職責(zé),確保管理工作的協(xié)調(diào)性和一致性。2.規(guī)范登記原則:嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和方法進(jìn)行財(cái)產(chǎn)登記,保證登記信息的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。3.動(dòng)態(tài)管理原則:對(duì)財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置、使用、處置等全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理,及時(shí)更新登記信息。4.效益優(yōu)先原則:合理配置財(cái)產(chǎn)資源,提高財(cái)產(chǎn)使用效益,避免浪費(fèi)和閑置。二、財(cái)產(chǎn)登記管理職責(zé)(一)資產(chǎn)管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)登記管理制度,并組織實(shí)施。2.統(tǒng)一組織機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)的清查、登記、統(tǒng)計(jì)等工作,建立健全財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬和檔案。3.審核各部門財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、處置等申請(qǐng),辦理相關(guān)手續(xù)。4.監(jiān)督檢查各部門財(cái)產(chǎn)使用情況,定期進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn),確保財(cái)產(chǎn)安全。(二)財(cái)務(wù)部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)審核財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、處置等費(fèi)用支出,做好財(cái)務(wù)核算工作。2.協(xié)助資產(chǎn)管理部門進(jìn)行財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn),提供相關(guān)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。3.對(duì)財(cái)產(chǎn)登記管理工作進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督。(三)使用部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門財(cái)產(chǎn)的日常管理和使用,指定專人負(fù)責(zé)財(cái)產(chǎn)登記工作。2.按照規(guī)定及時(shí)辦理財(cái)產(chǎn)的領(lǐng)用、歸還、報(bào)廢等手續(xù)。3.定期對(duì)本部門財(cái)產(chǎn)進(jìn)行自查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門。三、財(cái)產(chǎn)分類及登記范圍(一)固定資產(chǎn)1.單位價(jià)值在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上(一般設(shè)備單位價(jià)值1000元以上、專用設(shè)備單位價(jià)值1500元以上),使用期限在一年以上,并在使用過(guò)程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)。2.單位價(jià)值雖未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),但耐用時(shí)間在一年以上的大批同類物資,如辦公桌椅、文件柜等。固定資產(chǎn)包括房屋及建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物和陳列品、圖書(shū)、其他固定資產(chǎn)等。(二)流動(dòng)資產(chǎn)指可以在一年以內(nèi)變現(xiàn)或者耗用的資產(chǎn),包括現(xiàn)金、銀行存款、庫(kù)存材料、暫付款等。(三)無(wú)形資產(chǎn)指機(jī)關(guān)擁有或者控制的沒(méi)有實(shí)物形態(tài)的可辨認(rèn)非貨幣性資產(chǎn),如專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、土地使用權(quán)等。(四)其他資產(chǎn)指除上述資產(chǎn)以外的資產(chǎn),如長(zhǎng)期待攤費(fèi)用等。四、財(cái)產(chǎn)登記程序(一)新購(gòu)財(cái)產(chǎn)登記1.采購(gòu)部門在財(cái)產(chǎn)購(gòu)置完成后,應(yīng)及時(shí)將相關(guān)憑證(發(fā)票、合同等)提交給資產(chǎn)管理部門。2.資產(chǎn)管理部門根據(jù)憑證對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,核對(duì)財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、金額等信息,確認(rèn)無(wú)誤后填寫《機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)登記表》。3.在《機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)登記表》中詳細(xì)記錄財(cái)產(chǎn)的購(gòu)置日期、購(gòu)置來(lái)源、使用部門等信息,并為每項(xiàng)財(cái)產(chǎn)賦予唯一的資產(chǎn)編號(hào)。4.將登記后的財(cái)產(chǎn)信息錄入財(cái)產(chǎn)管理系統(tǒng),建立電子臺(tái)賬。同時(shí),將《機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)登記表》及相關(guān)憑證復(fù)印件存檔。(二)調(diào)入財(cái)產(chǎn)登記1.對(duì)于由其他部門或單位調(diào)入的財(cái)產(chǎn),調(diào)入部門應(yīng)填寫《財(cái)產(chǎn)調(diào)入申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明調(diào)入財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、原值、凈值等信息,并提交相關(guān)證明材料。2.資產(chǎn)管理部門審核《財(cái)產(chǎn)調(diào)入申請(qǐng)表》及證明材料,經(jīng)批準(zhǔn)后辦理調(diào)入手續(xù)。3.對(duì)調(diào)入財(cái)產(chǎn)進(jìn)行驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后按照新購(gòu)財(cái)產(chǎn)登記程序進(jìn)行登記。(三)自制財(cái)產(chǎn)登記1.自制財(cái)產(chǎn)完成后,制作部門應(yīng)填寫《自制財(cái)產(chǎn)登記表》,記錄財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、制作成本、制作日期等信息。2.提供自制財(cái)產(chǎn)的相關(guān)成本核算資料及證明文件,報(bào)資產(chǎn)管理部門審核。3.資產(chǎn)管理部門審核通過(guò)后,進(jìn)行登記入賬,并建立相應(yīng)的資產(chǎn)檔案。(四)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記1.接收捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)時(shí),由接收部門填寫《捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)登記表》,注明捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、捐贈(zèng)單位或個(gè)人、捐贈(zèng)日期等信息。2.同時(shí)提供捐贈(zèng)證明材料,如捐贈(zèng)協(xié)議、捐贈(zèng)清單等。3.資產(chǎn)管理部門對(duì)捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行評(píng)估和驗(yàn)收,符合登記條件的按照規(guī)定進(jìn)行登記,并將相關(guān)資料存檔。(五)財(cái)產(chǎn)變更登記1.財(cái)產(chǎn)在使用過(guò)程中,如發(fā)生名稱、規(guī)格、型號(hào)、使用部門、存放地點(diǎn)等信息變更,使用部門應(yīng)及時(shí)填寫《財(cái)產(chǎn)變更申請(qǐng)表》,說(shuō)明變更原因及變更后的信息。2.提交相關(guān)證明材料,報(bào)資產(chǎn)管理部門審核。3.資產(chǎn)管理部門審核通過(guò)后,在財(cái)產(chǎn)管理系統(tǒng)和資產(chǎn)檔案中進(jìn)行相應(yīng)變更,并更新《機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)登記表》。(六)財(cái)產(chǎn)處置登記1.財(cái)產(chǎn)處置包括報(bào)廢、報(bào)損、出售、轉(zhuǎn)讓、對(duì)外捐贈(zèng)等。財(cái)產(chǎn)使用部門提出處置申請(qǐng),填寫《財(cái)產(chǎn)處置申請(qǐng)表》,詳細(xì)說(shuō)明處置財(cái)產(chǎn)的名稱、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、原值、凈值、已使用年限、處置原因等信息。2.提交相關(guān)證明材料,如技術(shù)鑒定報(bào)告、評(píng)估報(bào)告、處置合同等。3.資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部門對(duì)處置申請(qǐng)進(jìn)行審核,提出審核意見(jiàn),報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo)審批。4.經(jīng)批準(zhǔn)后,資產(chǎn)管理部門辦理財(cái)產(chǎn)處置手續(xù),核銷財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬和檔案,并在財(cái)產(chǎn)管理系統(tǒng)中進(jìn)行相應(yīng)處理。同時(shí),財(cái)務(wù)部門按照規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理。五、財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)(一)清查盤點(diǎn)周期1.固定資產(chǎn)每年至少進(jìn)行一次全面清查盤點(diǎn)。2.流動(dòng)資產(chǎn)每季度進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)。3.對(duì)于貴重物品、易損物品等,應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況增加清查盤點(diǎn)次數(shù)。(二)清查盤點(diǎn)方法1.實(shí)地盤點(diǎn):對(duì)各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行實(shí)地清點(diǎn),核實(shí)財(cái)產(chǎn)的數(shù)量、狀態(tài)等情況。2.賬目核對(duì):將財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬與財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行核對(duì),檢查賬賬相符情況。3.賬實(shí)核對(duì):將財(cái)產(chǎn)臺(tái)賬與實(shí)際財(cái)產(chǎn)進(jìn)行核對(duì),確保賬實(shí)相符。(三)清查盤點(diǎn)程序1.成立清查盤點(diǎn)小組,明確小組成員職責(zé)。2.制定清查盤點(diǎn)計(jì)劃,確定清查盤點(diǎn)范圍、時(shí)間、方法等。3.清查盤點(diǎn)小組按照計(jì)劃對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn),如實(shí)記錄清查盤點(diǎn)情況,填寫《財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)表》。4.對(duì)清查盤點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分析和處理,屬于盤盈的財(cái)產(chǎn),應(yīng)及時(shí)查明原因并登記入賬;屬于盤虧或毀損的財(cái)產(chǎn),應(yīng)按照規(guī)定的審批程序進(jìn)行處理。5.編制財(cái)產(chǎn)清查盤點(diǎn)報(bào)告,總結(jié)清查盤點(diǎn)工作情況,提出改進(jìn)措施和建議。六、財(cái)產(chǎn)使用與維護(hù)(一)使用管理1.各部門應(yīng)按照規(guī)定的用途使用財(cái)產(chǎn),不得擅自改變用途。2.建立財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用制度,使用人員領(lǐng)用財(cái)產(chǎn)時(shí)應(yīng)填寫《財(cái)產(chǎn)領(lǐng)用單》,經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后到資產(chǎn)管理部門辦理領(lǐng)用手續(xù)。3.使用人員應(yīng)妥善保管領(lǐng)用的財(cái)產(chǎn),不得轉(zhuǎn)借、出租、抵押或擅自處置。4.財(cái)產(chǎn)使用過(guò)程中發(fā)生故障或損壞,使用人員應(yīng)及時(shí)報(bào)告資產(chǎn)管理部門,由資產(chǎn)管理部門安排維修或處理。(二)維護(hù)管理1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)制定財(cái)產(chǎn)維護(hù)計(jì)劃,定期組織對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保財(cái)產(chǎn)正常運(yùn)行。2.對(duì)于大型設(shè)備、精密儀器等,應(yīng)按照設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)的要求進(jìn)行專業(yè)維護(hù)和保養(yǎng),并做好記錄。3.鼓勵(lì)使用部門和人員積極參與財(cái)產(chǎn)維護(hù)工作,提高財(cái)產(chǎn)的使用壽命和使用效益。七、財(cái)產(chǎn)信息化管理(一)建立財(cái)產(chǎn)管理系統(tǒng)利用現(xiàn)代信息技術(shù)建立機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)管理系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)登記、清查盤點(diǎn)、統(tǒng)計(jì)分析、處置管理等工作的信息化操作。(二)數(shù)據(jù)錄入與更新資產(chǎn)管理部門應(yīng)及時(shí)將財(cái)產(chǎn)登記信息錄入財(cái)產(chǎn)管理系統(tǒng),并根據(jù)財(cái)產(chǎn)的變動(dòng)情況及時(shí)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù),確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。(三)信息查詢與統(tǒng)計(jì)各部門及相關(guān)人員可通過(guò)財(cái)產(chǎn)管理系統(tǒng)查詢財(cái)產(chǎn)信息,了解財(cái)產(chǎn)的使用狀況、分布情況等。資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期利用系統(tǒng)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,為財(cái)產(chǎn)管理決策提供依據(jù)。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.資產(chǎn)管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門財(cái)產(chǎn)登記管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促整改。2.財(cái)務(wù)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)財(cái)產(chǎn)購(gòu)置、處置等費(fèi)用支出的監(jiān)督,確保費(fèi)用支出合規(guī)合理。3.審計(jì)部門應(yīng)定期對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)產(chǎn)登記管理情況進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為及時(shí)提出審計(jì)意見(jiàn)并督促整改。(二)考核評(píng)價(jià)1.將財(cái)產(chǎn)登記管理工
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