村莊池塘保護(hù)管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對(duì)村莊池塘的保護(hù)，維護(hù)池塘生態(tài)系統(tǒng)平衡，保障水資源可持續(xù)利用，為村民創(chuàng)造良好的生活環(huán)境，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)所有池塘及其周邊相關(guān)區(qū)域。（三）基本原則1.保護(hù)優(yōu)先原則：將池塘生態(tài)保護(hù)放在首位，確保池塘水質(zhì)、水量、水生態(tài)得到有效維護(hù)。2.科學(xué)管理原則：運(yùn)用科學(xué)的方法和技術(shù)手段，對(duì)池塘進(jìn)行合理規(guī)劃、監(jiān)測(cè)和治理。3.全民參與原則：鼓勵(lì)全體村民積極參與池塘保護(hù)，形成共同保護(hù)的良好氛圍。4.可持續(xù)發(fā)展原則：在保護(hù)池塘的同時(shí)，兼顧經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)利用。二、管理職責(zé)（一）村委會(huì)職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善村莊池塘保護(hù)管理制度，并組織實(shí)施。2.統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面資源，開(kāi)展池塘保護(hù)宣傳教育工作，提高村民保護(hù)意識(shí)。3.定期組織對(duì)池塘進(jìn)行巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理各類(lèi)破壞池塘的行為。4.負(fù)責(zé)與相關(guān)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政策支持和資金投入，推進(jìn)池塘保護(hù)工作。（二）村民小組職責(zé)1.協(xié)助村委會(huì)開(kāi)展本小組范圍內(nèi)池塘的保護(hù)工作，組織本小組村民參與保護(hù)活動(dòng)。2.對(duì)本小組村民進(jìn)行日常監(jiān)督，及時(shí)制止和報(bào)告破壞池塘的行為。3.配合村委會(huì)做好池塘周邊環(huán)境衛(wèi)生整治等工作。（三）村民個(gè)人職責(zé)1.自覺(jué)遵守村莊池塘保護(hù)管理制度，愛(ài)護(hù)池塘及周邊環(huán)境。2.不向池塘內(nèi)傾倒垃圾、污水、糞便等廢棄物。3.不擅自圍墾、填埋、占用池塘。4.不電魚(yú)、毒魚(yú)、炸魚(yú)等破壞漁業(yè)資源的行為。5.積極參與池塘保護(hù)宣傳和志愿服務(wù)活動(dòng)。三、池塘保護(hù)措施（一）水質(zhì)保護(hù)1.嚴(yán)格控制污染源，禁止在池塘周邊新建、擴(kuò)建污染嚴(yán)重的企業(yè)和養(yǎng)殖場(chǎng)。對(duì)已有的污染源，要限期整改，確保達(dá)標(biāo)排放。2.加強(qiáng)對(duì)生活污水的管理，逐步完善污水收集處理設(shè)施，引導(dǎo)村民將生活污水接入集中處理系統(tǒng)，嚴(yán)禁直接排入池塘。3.禁止在池塘周邊堆放垃圾、秸稈等雜物，定期組織開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生清理活動(dòng)，保持池塘周邊環(huán)境整潔。4.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染的防控，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)，減少化肥、農(nóng)藥使用量，避免過(guò)量的農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)入池塘。（二）水量保護(hù)1.合理規(guī)劃池塘周邊的用水活動(dòng)，避免過(guò)度取水導(dǎo)致池塘水位下降。2.加強(qiáng)對(duì)池塘水源的保護(hù)，確保水源地不受污染和破壞，保障池塘水量穩(wěn)定。3.對(duì)于因特殊情況需要從池塘取水的，要嚴(yán)格履行審批手續(xù)，控制取水量，并采取相應(yīng)的補(bǔ)水措施。（三）水生態(tài)保護(hù)1.保護(hù)池塘內(nèi)的水生生物資源，禁止非法捕撈和破壞水生植物。2.加強(qiáng)對(duì)池塘周邊生態(tài)植被的保護(hù)，嚴(yán)禁亂砍濫伐，維護(hù)生態(tài)平衡。3.適度開(kāi)展池塘生態(tài)修復(fù)工程，如種植水生植物、投放有益生物等，改善池塘生態(tài)環(huán)境。（四）漁業(yè)資源保護(hù)1.實(shí)行漁業(yè)資源限額捕撈制度，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度，保護(hù)漁業(yè)資源的可持續(xù)利用。2.加強(qiáng)對(duì)漁業(yè)生產(chǎn)的監(jiān)管，打擊非法捕撈行為，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序。3.鼓勵(lì)村民發(fā)展生態(tài)漁業(yè)，推廣健康養(yǎng)殖模式，提高漁業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。四、巡查與監(jiān)測(cè)（一）巡查制度1.村委會(huì)成立池塘保護(hù)巡查小組，定期對(duì)村莊內(nèi)的池塘進(jìn)行巡查。巡查小組由村委會(huì)成員、村民代表等組成。2.巡查周期為每周至少一次，在汛期等特殊時(shí)期要增加巡查頻次。3.巡查內(nèi)容包括池塘水質(zhì)、水量、周邊環(huán)境衛(wèi)生、是否存在破壞行為等。4.巡查人員要認(rèn)真填寫(xiě)巡查記錄，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要及時(shí)報(bào)告村委會(huì)，并做好記錄。（二）監(jiān)測(cè)制度1.定期委托專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)池塘水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)包括酸堿度、溶解氧、化學(xué)需氧量、氨氮等。2.監(jiān)測(cè)周期為每季度至少一次，根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)調(diào)整保護(hù)措施。3.建立池塘水質(zhì)監(jiān)測(cè)檔案，記錄每次監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，為池塘保護(hù)決策提供依據(jù)。五、污染防治與應(yīng)急處理（一）污染防治1.一旦發(fā)現(xiàn)池塘受到污染，要立即啟動(dòng)污染防治措施，查明污染源，采取相應(yīng)的清理和治理措施。2.對(duì)于因工業(yè)污染、農(nóng)業(yè)面源污染等導(dǎo)致的池塘污染，要及時(shí)通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行處理，追究污染者責(zé)任。3.加強(qiáng)對(duì)池塘周邊企業(yè)、養(yǎng)殖場(chǎng)等的環(huán)境監(jiān)管，督促其落實(shí)污染防治措施，防止污染事故發(fā)生。（二）應(yīng)急處理1.制定池塘污染應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工和保障措施。2.在發(fā)生突發(fā)污染事件時(shí)，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織力量進(jìn)行應(yīng)急處置，最大限度減少污染損失。3.及時(shí)向上級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)報(bào)告污染事件情況，配合做好后續(xù)調(diào)查處理工作。六、宣傳教育與獎(jiǎng)懲機(jī)制（一）宣傳教育1.利用村廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等多種形式，廣泛宣傳村莊池塘保護(hù)的重要性和相關(guān)管理制度。2.定期組織開(kāi)展池塘保護(hù)知識(shí)講座、培訓(xùn)等活動(dòng)，提高村民的保護(hù)意識(shí)和技能。3.鼓勵(lì)村民創(chuàng)作與池塘保護(hù)相關(guān)的文藝作品，如詩(shī)歌、繪畫(huà)等，通過(guò)文化活動(dòng)增強(qiáng)村民的保護(hù)意識(shí)。（二）獎(jiǎng)懲機(jī)制1.設(shè)立村莊池塘保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)在池塘保護(hù)工作中表現(xiàn)突出的村民小組、個(gè)人進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方式包括物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)證書(shū)等。2.對(duì)違反村莊池塘保護(hù)管理制度的行為，視情節(jié)輕重給予批評(píng)教育、罰款等處罰。對(duì)造成嚴(yán)重破壞的，要依法追究責(zé)任。3.建立村民誠(chéng)信檔案，將村民遵守池塘保護(hù)制度情況納入檔案記錄，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、享受相關(guān)政策的重要依據(jù)。七、資金保障（一）資金來(lái)源1.爭(zhēng)取上級(jí)政府部門(mén)的專(zhuān)項(xiàng)資金支持，用于池塘保護(hù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)修復(fù)等項(xiàng)目。2.從村集體經(jīng)濟(jì)收入中安排一定比例的資金，用于池塘保護(hù)日常工作開(kāi)支，如巡查、監(jiān)測(cè)、宣傳教育等。3.鼓勵(lì)社會(huì)捐贈(zèng)，接受企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人對(duì)村莊池塘保護(hù)的資金支持。（二）資金使用管理1.設(shè)立池塘保護(hù)資金專(zhuān)戶(hù)，實(shí)行專(zhuān)款專(zhuān)用，確保資金使用安全、合理、有效。2.制定資金使用計(jì)劃，明確資金