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文檔簡介
汛期風(fēng)險(xiǎn)源管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司在汛期的安全管理,有效識(shí)別、評(píng)估和控制汛期風(fēng)險(xiǎn)源,保障公司人員生命財(cái)產(chǎn)安全,確保公司各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的順利進(jìn)行,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司總部及各下屬分支機(jī)構(gòu)、子公司在汛期期間對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)源的管理。(三)基本原則1.預(yù)防為主強(qiáng)化對(duì)汛期風(fēng)險(xiǎn)源的日常監(jiān)測(cè)和預(yù)警,提前采取防范措施,盡可能降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性。2.全面覆蓋對(duì)公司內(nèi)所有可能受汛期影響的區(qū)域、設(shè)施、設(shè)備、人員及業(yè)務(wù)流程進(jìn)行全面排查和管理,確保無遺漏。3.分級(jí)管理根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)源的危害程度和影響范圍,實(shí)施分級(jí)分類管理,明確各級(jí)管理職責(zé),提高管理效率。4.動(dòng)態(tài)調(diào)整隨著公司業(yè)務(wù)發(fā)展、環(huán)境變化以及對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)的深化,及時(shí)調(diào)整和完善風(fēng)險(xiǎn)源管理措施,確保制度的有效性和適應(yīng)性。二、風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別與評(píng)估(一)風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別范圍1.地理位置與周邊環(huán)境公司所在地及周邊地區(qū)的地形地貌,如是否處于低洼地帶、河流湖泊附近、山體滑坡易發(fā)區(qū)等。周邊排水系統(tǒng)的狀況,包括排水管道的暢通程度、排水能力等。附近河流、水庫的水位變化情況及歷史洪水記錄。2.建筑物與設(shè)施公司內(nèi)建筑物的結(jié)構(gòu)完整性,如屋頂、墻體、基礎(chǔ)等是否存在滲漏、裂縫等隱患。各類生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備的防水性能,如電氣設(shè)備、配電箱、儀表柜等是否具備防潮措施。排水設(shè)施,如雨水管道、污水管道、排水泵等的運(yùn)行狀況。地下設(shè)施,如地下室、電纜溝、管溝等的防水和排水情況。3.電氣與電力系統(tǒng)供電線路的架設(shè)情況,是否存在老化、破損、受潮等問題。配電箱、配電柜的防護(hù)等級(jí),是否能有效防止雨水侵入。備用電源的可靠性,如發(fā)電機(jī)的性能、燃油儲(chǔ)備等。4.消防與安全設(shè)施消防設(shè)施的放置位置是否受洪水影響,如消火栓、滅火器等是否易于操作和保護(hù)。安全疏散通道是否暢通,有無被積水堵塞的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)急照明系統(tǒng)在潮濕環(huán)境下的工作狀態(tài)。5.物資與庫存存放重要物資、原材料、成品的倉庫是否具備防水條件,有無雨水倒灌的可能。庫存物資的防潮措施是否到位,如是否采用墊高、覆蓋等方式。6.人員與作業(yè)活動(dòng)員工在汛期的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。戶外作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)活動(dòng)在汛期的風(fēng)險(xiǎn)程度。員工上下班途中可能面臨的洪澇風(fēng)險(xiǎn)。(二)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法1.現(xiàn)場(chǎng)檢查定期組織專業(yè)人員對(duì)公司各區(qū)域進(jìn)行實(shí)地檢查,查看建筑物、設(shè)施設(shè)備、排水系統(tǒng)等的實(shí)際狀況,發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)源。2.歷史數(shù)據(jù)分析收集歷年汛期公司及周邊地區(qū)的災(zāi)害數(shù)據(jù),分析事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),從中識(shí)別可能再次出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)源。3.專家咨詢邀請(qǐng)氣象、水利、地質(zhì)等方面的專家,對(duì)公司的地理位置、周邊環(huán)境等進(jìn)行評(píng)估,提供專業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別建議。4.員工反饋鼓勵(lì)員工積極反饋工作中發(fā)現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)源,設(shè)立相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高員工參與風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的積極性。(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1.評(píng)估指標(biāo)可能性:根據(jù)歷史數(shù)據(jù)、現(xiàn)場(chǎng)情況等因素,評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,分為高、中、低三個(gè)等級(jí)。嚴(yán)重性:考量風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生可能造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)中斷等后果的嚴(yán)重程度,分為重大、較大、一般、輕微四個(gè)等級(jí)。2.評(píng)估方法采用矩陣法對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)=可能性等級(jí)×嚴(yán)重性等級(jí)。風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分為極高風(fēng)險(xiǎn)、高風(fēng)險(xiǎn)、中風(fēng)險(xiǎn)、低風(fēng)險(xiǎn)四個(gè)級(jí)別。3.評(píng)估結(jié)果應(yīng)用根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)源采取相應(yīng)的管理措施。對(duì)于極高風(fēng)險(xiǎn)和高風(fēng)險(xiǎn)源,應(yīng)立即采取重點(diǎn)防控措施;中風(fēng)險(xiǎn)源制定針對(duì)性的管控方案;低風(fēng)險(xiǎn)源進(jìn)行定期監(jiān)測(cè)和關(guān)注。三、風(fēng)險(xiǎn)源管理職責(zé)(一)公司管理層1.負(fù)責(zé)審批汛期風(fēng)險(xiǎn)源管理制度和年度管理計(jì)劃。2.提供必要的資源支持,確保風(fēng)險(xiǎn)源管理工作的有效開展。3.對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)源的防控措施進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。(二)安全管理部門1.組織制定和修訂汛期風(fēng)險(xiǎn)源管理制度。2.牽頭開展風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估工作,建立風(fēng)險(xiǎn)源清單和檔案。3.制定風(fēng)險(xiǎn)源防控措施和應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督實(shí)施。4.定期組織開展汛期安全檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)督促整改。5.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門、周邊單位的溝通協(xié)調(diào),獲取汛期相關(guān)信息。(三)各部門1.負(fù)責(zé)本部門區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源的自查自糾工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并報(bào)告潛在風(fēng)險(xiǎn)。2.按照公司要求落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)源防控措施,組織本部門員工進(jìn)行防汛知識(shí)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。3.配合安全管理部門開展風(fēng)險(xiǎn)源管理相關(guān)工作。(四)員工個(gè)人1.遵守公司汛期風(fēng)險(xiǎn)源管理制度,積極參與防汛工作。2.發(fā)現(xiàn)身邊的風(fēng)險(xiǎn)源及時(shí)報(bào)告,并配合采取相應(yīng)的防范措施。3.掌握必要的防汛知識(shí)和應(yīng)急技能,在緊急情況下能夠正確應(yīng)對(duì)。四、風(fēng)險(xiǎn)源防控措施(一)建筑物與設(shè)施防護(hù)1.對(duì)建筑物的屋頂、墻體、門窗等進(jìn)行全面檢查和維護(hù),及時(shí)修復(fù)滲漏、損壞部位。2.對(duì)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備采取防水、防潮措施,如安裝防護(hù)罩、密封膠條等,對(duì)電氣設(shè)備、配電箱等設(shè)置防雨棚。3.定期清理排水設(shè)施,確保雨水管道、污水管道暢通,排水泵能正常運(yùn)行,并進(jìn)行試運(yùn)行檢查。4.對(duì)地下設(shè)施進(jìn)行防水處理,如設(shè)置防水層、排水坡度等,在出入口設(shè)置擋水板。(二)電氣與電力系統(tǒng)保障1.對(duì)供電線路進(jìn)行巡查,更換老化、破損的電線電纜,對(duì)架空線路進(jìn)行加固。2.檢查配電箱、配電柜的密封情況,對(duì)受潮的電氣元件進(jìn)行干燥處理或更換。3.確保備用電源處于良好狀態(tài),定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和測(cè)試,保證燃油儲(chǔ)備充足。(三)消防與安全設(shè)施維護(hù)1.檢查消防設(shè)施的放置位置,確保其不受洪水影響,易于操作和維護(hù)。2.清理安全疏散通道,確保暢通無阻,對(duì)通道口的積水及時(shí)排除。3.測(cè)試應(yīng)急照明系統(tǒng),保證在停電或潮濕環(huán)境下能正常工作。(四)物資與庫存管理1.對(duì)存放重要物資、原材料、成品的倉庫進(jìn)行防水改造,如加高倉庫地面、設(shè)置擋水門檻等。2.對(duì)庫存物資采取墊高、覆蓋等防潮措施,分類存放,避免相互擠壓。3.定期盤點(diǎn)庫存物資,檢查有無因受潮導(dǎo)致的損壞情況,及時(shí)處理變質(zhì)物資。(五)人員安全保障1.開展汛期安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力,培訓(xùn)內(nèi)容包括防汛知識(shí)、逃生技能等。2.為員工配備必要的防汛防護(hù)用品,如雨衣、雨鞋、安全帽等。3.合理安排戶外作業(yè)、高處作業(yè)等特殊作業(yè)活動(dòng),避免在惡劣天氣條件下進(jìn)行,如遇暴雨、大風(fēng)等極端天氣,立即停止作業(yè),組織人員撤離至安全區(qū)域。五、監(jiān)測(cè)與預(yù)警(一)監(jiān)測(cè)體系1.建立公司內(nèi)部的汛期風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),明確各監(jiān)測(cè)點(diǎn)的責(zé)任人及監(jiān)測(cè)內(nèi)容。2.安排專人負(fù)責(zé)對(duì)周邊地區(qū)的氣象、水文信息進(jìn)行收集,如降雨量、水位變化、風(fēng)力等。3.利用信息化手段,如安裝水位傳感器、雨量監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備,實(shí)時(shí)獲取相關(guān)數(shù)據(jù),并進(jìn)行分析處理。(二)預(yù)警機(jī)制1.根據(jù)收集到的氣象、水文信息及公司內(nèi)部監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),制定預(yù)警級(jí)別和標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)警級(jí)別分為藍(lán)色預(yù)警(一般)、黃色預(yù)警(較重)、橙色預(yù)警(嚴(yán)重)、紅色預(yù)警(特別嚴(yán)重)。2.當(dāng)達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)時(shí),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,通知公司各部門和員工。預(yù)警信息包括預(yù)警級(jí)別、可能影響的區(qū)域、防范措施等內(nèi)容。3.預(yù)警發(fā)布方式可采用內(nèi)部郵件、短信平臺(tái)、微信群、廣播等多種形式,確保信息及時(shí)傳達(dá)至每一位員工。六、應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定1.針對(duì)不同等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)源和可能發(fā)生的汛期災(zāi)害,制定完善的應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置流程、責(zé)任分工、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進(jìn)行修訂和演練,確保其科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性。(二)應(yīng)急響應(yīng)1.接到預(yù)警信息或發(fā)生汛期災(zāi)害后,立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。2.各應(yīng)急救援小組按照職責(zé)分工迅速開展應(yīng)急處置工作,如組織人員疏散、搶險(xiǎn)救援、物資轉(zhuǎn)移、醫(yī)療救護(hù)等。3.及時(shí)向上級(jí)主管部門和政府相關(guān)部門報(bào)告災(zāi)情,請(qǐng)求支援。(三)后期處置1.災(zāi)害過后,組織對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行評(píng)估,統(tǒng)計(jì)人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等情況。2.對(duì)受損的建筑物、設(shè)施設(shè)備、物資等進(jìn)行修復(fù)和清理,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)經(jīng)營秩序。3.總結(jié)應(yīng)急處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行完善,提高公司應(yīng)對(duì)汛期災(zāi)害的能力。七、培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定每年年初制定汛期安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、方式和時(shí)間安排。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.防汛法律法規(guī)和公司相關(guān)管理制度。2.汛期風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估方法及防控措施。3.防汛知識(shí),如洪水形成原因、危害、預(yù)警信號(hào)含義等。4.應(yīng)急處置技能,如疏散逃生、搶險(xiǎn)救援、自救互救等。(三)培訓(xùn)方式1.集中授課:組織全體員工參加集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專家或內(nèi)部專業(yè)人員進(jìn)行講解。2.現(xiàn)場(chǎng)演示:在風(fēng)險(xiǎn)源現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地操作演示,讓員工直觀了解防控措施和應(yīng)急處置方法。3.案例分析:通過分析歷年汛期災(zāi)害案例,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提高員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。4.線上學(xué)習(xí):利用公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),提供相關(guān)學(xué)習(xí)資料,供員工自主學(xué)習(xí)。八、監(jiān)督與考核(一)監(jiān)督檢查1.安全管理部門定期對(duì)各部門的汛期風(fēng)險(xiǎn)源管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,檢查內(nèi)容包括風(fēng)險(xiǎn)源識(shí)別、評(píng)估、防控措施落實(shí)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置等方面。2.對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)下達(dá)整改通知書,責(zé)令相關(guān)部門限期整改,并跟蹤整改情況。(二)考核機(jī)
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