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文檔簡介
希望公益基金管理制度一、總則(一)目的為規(guī)范希望公益基金(以下簡稱“基金”)的管理和使用,確?;鹉軌蛴行еС止媸聵I(yè),實現(xiàn)基金設立的宗旨,特制定本管理制度。(二)適用范圍本制度適用于公司內(nèi)部與希望公益基金相關的所有部門、人員以及基金資助項目的實施和管理。(三)基本原則1.合法合規(guī)原則:基金的管理和使用必須遵守國家法律法規(guī)以及公司的相關規(guī)定,確保各項活動合法合規(guī)。2.公開透明原則:基金的收支情況、資助項目等信息應向公司內(nèi)部及相關利益方公開,接受監(jiān)督。3.??顚S迷瓌t:基金應專門用于公益項目的資助,不得挪作他用。4.效益最大化原則:在確保公益項目質(zhì)量的前提下,合理安排基金使用,提高資金使用效益,實現(xiàn)公益價值最大化。二、基金管理機構(gòu)及職責(一)基金管理委員會1.組成:由公司高層管理人員、相關部門負責人以及員工代表組成。2.職責制定和修訂基金管理制度及相關政策。審議基金年度預算和決算。審批基金資助項目的立項申請、資助額度及項目實施計劃。監(jiān)督基金的管理和使用情況,對重大事項進行決策。定期向公司員工通報基金管理和使用情況。(二)基金管理辦公室1.組成:設在公司人力資源部門,配備專人負責基金的日常管理工作。2.職責負責基金的日常收支核算、賬務處理及財務報表編制。受理基金資助項目的申請,對申請材料進行初審,并提交基金管理委員會審議。負責與受資助方簽訂資助協(xié)議,跟蹤項目實施進度,監(jiān)督項目資金使用情況。收集、整理基金管理和使用過程中的相關資料,建立健全基金檔案管理制度。定期向基金管理委員會匯報基金管理和使用情況,完成委員會交辦的其他工作。三、基金的籌集(一)籌集渠道1.公司捐贈:公司根據(jù)自身發(fā)展情況和社會責任目標,定期向基金捐贈一定金額的資金。2.員工捐贈:鼓勵員工自愿向基金捐款,捐款方式可通過工資代扣、現(xiàn)金捐贈等形式進行。3.外部捐贈:積極尋求與外部機構(gòu)、企業(yè)及個人的合作,接受其對基金的捐贈。(二)捐贈管理1.捐贈登記:對每一筆捐贈進行詳細登記,包括捐贈人姓名、捐贈金額、捐贈時間、捐贈方式等信息。2.捐贈票據(jù):向捐贈人開具合法有效的捐贈票據(jù),作為捐贈憑證。3.捐贈信息公開:定期在公司內(nèi)部公布捐贈情況,接受員工監(jiān)督。四、基金的使用(一)使用范圍1.教育公益項目:資助貧困地區(qū)學校改善教學條件、資助貧困學生完成學業(yè)等。2.扶貧幫困項目:幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)、改善生活條件,提供必要的生活救助。3.環(huán)保公益項目:支持環(huán)保宣傳、生態(tài)保護等相關活動。4.其他符合基金宗旨的公益項目。(二)資助項目申請與審批1.申請條件項目符合基金的使用范圍和宗旨。項目實施主體具備相應的資質(zhì)和能力。項目具有明確的目標、計劃和預算,預期效果良好。2.申請材料項目申請書,包括項目背景、目標、內(nèi)容、實施計劃、預算等。項目實施主體的資質(zhì)證明材料。其他相關證明材料,如項目可行性研究報告、受益對象名單等。3.審批流程申請人向基金管理辦公室提交項目申請材料。基金管理辦公室對申請材料進行初審,提出初審意見。將初審通過的項目申請?zhí)峤换鸸芾砦瘑T會審議?;鸸芾砦瘑T會根據(jù)審議結(jié)果做出審批決定,對批準的項目下達資助通知。(三)資助方式與額度1.資助方式資金資助:直接向受資助方提供項目所需的資金。物資資助:根據(jù)項目需求,向受資助方提供相關物資。合作資助:與受資助方合作開展公益項目,共同承擔項目費用和責任。2.資助額度:根據(jù)項目的實際需求、資金狀況以及評估結(jié)果確定資助額度,確保資金使用合理、有效。(四)項目實施與監(jiān)督1.項目實施受資助方應按照資助協(xié)議的要求組織實施項目,確保項目按時、按質(zhì)、按量完成?;鸸芾磙k公室應定期跟蹤項目實施進度,及時協(xié)調(diào)解決項目實施過程中出現(xiàn)的問題。2.項目監(jiān)督建立項目監(jiān)督機制,對項目資金使用情況、項目實施效果等進行監(jiān)督檢查。受資助方應定期向基金管理辦公室報送項目進展情況、資金使用情況等報告。基金管理辦公室可委托第三方機構(gòu)對項目進行審計和評估,確保項目實施的合規(guī)性和有效性。(五)項目驗收1.驗收申請:項目完成后,受資助方應在規(guī)定時間內(nèi)向基金管理辦公室提交項目驗收申請,并提供項目實施情況報告、資金使用情況報告、項目成果證明材料等。2.驗收組織:基金管理辦公室負責組織項目驗收工作,可邀請相關專家、利益相關方等組成驗收小組。3.驗收標準:按照資助協(xié)議和項目申請書的要求,對項目的目標完成情況、資金使用情況、項目實施效果等進行評估驗收。4.驗收結(jié)果處理:驗收合格的項目,基金管理辦公室出具驗收合格證明;驗收不合格的項目,要求受資助方限期整改,整改后仍不符合要求的,收回已資助資金,并追究相關責任。五、基金的財務管理(一)財務制度1.基金財務管理應嚴格遵守國家財務法規(guī)和公司財務制度,建立健全財務管理制度和內(nèi)部控制制度。2.基金應獨立核算,設立專門的銀行賬戶,確保資金安全。(二)預算管理1.基金管理辦公室應于每年年底編制下一年度基金預算,經(jīng)基金管理委員會審議通過后執(zhí)行。2.預算編制應根據(jù)基金的籌集情況、公益項目計劃以及資金使用效益等因素進行合理安排,確保收支平衡。3.嚴格控制預算執(zhí)行,確需調(diào)整預算的,應按照規(guī)定程序報基金管理委員會審批。(三)收支管理1.收入管理:基金的各項收入應及時足額入賬,不得截留、挪用。2.支出管理:基金支出應嚴格按照審批后的預算和資助協(xié)議執(zhí)行,確保??顚S?。支出憑證應真實、合法、有效,手續(xù)完備。3.財務審批:基金的日常支出由基金管理辦公室負責人審批;重大支出項目需報基金管理委員會審批。(四)財務報告1.基金管理辦公室應定期編制財務報告,包括月度財務報表、季度財務分析報告和年度財務決算報告。2.財務報告應真實、準確、完整地反映基金的收支情況、資產(chǎn)狀況和項目資金使用情況,為基金管理決策提供依據(jù)。3.年度財務決算報告應經(jīng)會計師事務所審計,并向基金管理委員會和公司員工公開披露。六、信息披露與檔案管理(一)信息披露1.建立基金信息披露制度,定期在公司內(nèi)部網(wǎng)站、公告欄等渠道公布基金的收支情況、資助項目進展情況等信息,接受員工監(jiān)督。2.對于重大捐贈事項、資助項目等,應及時向公司員工通報,確保信息公開透明。3.按照相關法律法規(guī)要求,向社會公眾披露基金的相關信息,提高基金的社會公信力。(二)檔案管理1.基金管理辦公室應建立健全基金檔案管理制度,對基金管理過程中的各類文件、資料進行分類整理、歸檔保存。2.檔案內(nèi)容包括基金管理制度、捐贈協(xié)議、資助項目申請材料、審批文件、項目實施報告、財務報表、審計報告等。3.檔案保管期限應符合國家有關規(guī)定,確保檔案資料的完整性和可追溯性。七、監(jiān)督與檢查(一)內(nèi)部監(jiān)督1.基金管理委員會負責對基金的管理和使用情況進行監(jiān)督檢查,定期聽取基金管理辦公室的工作匯報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出整改意見。2.公司內(nèi)部審計部門應定期對基金進行審計,檢查基金財務收支的真實性、合法性和效益性,以及項目實施的合規(guī)性和有效性。(二)外部監(jiān)督1.接受政府相關部門、社會審計機構(gòu)、公益組織以及社會公眾的監(jiān)督,積極配合相關檢查和審計工作。2.對于外部監(jiān)督提出的意見和建議,應認真研究,及時整改,并將整改情況向社會公開。八、獎勵與處罰(一)獎勵1.對在基金管理和公益項目實施過程中表現(xiàn)突出的部門和個人,給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽稱號、獎金、晉升等,以激勵員工積極參與公益事業(yè),推動基金管理工作不斷完善。(二)處罰1.對于違反基金管理制度,挪用、截留、侵占基金資金,或在項目實施過程中弄虛作假、違規(guī)操作的部門和個人,視情節(jié)輕重給予相應的處罰。2.處罰方式包括警
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