企業(yè)災(zāi)害管理制度一、總則（一）目的為有效預(yù)防、應(yīng)對各類災(zāi)害，保障員工生命安全，減少企業(yè)財產(chǎn)損失，維護企業(yè)正常運營秩序，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本企業(yè)全體員工及企業(yè)運營涉及的各類場所、設(shè)施設(shè)備等。（三）災(zāi)害定義本制度所指災(zāi)害包括但不限于自然災(zāi)害（如地震、洪水、臺風等）、事故災(zāi)難（如火災(zāi)、爆炸、泄漏、機械故障等）、公共衛(wèi)生事件（如重大傳染病疫情等）和社會安全事件（如恐怖襲擊、群體性事件等）。二、災(zāi)害預(yù)防（一）風險評估1.企業(yè)定期組織對辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫等場所進行全面的災(zāi)害風險評估，識別可能存在的災(zāi)害隱患。2.評估內(nèi)容包括但不限于建筑物結(jié)構(gòu)安全、電氣設(shè)備狀況、消防設(shè)施配備、應(yīng)急疏散通道暢通情況等。3.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定詳細的風險清單，明確風險等級，并針對不同等級的風險制定相應(yīng)的預(yù)防措施。（二）預(yù)防措施1.設(shè)施設(shè)備維護建立完善的設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)制度，定期對各類設(shè)施設(shè)備進行檢查、維修和保養(yǎng)，確保其正常運行。對電氣設(shè)備、消防設(shè)施、特種設(shè)備等關(guān)鍵設(shè)備，要嚴格按照相關(guān)標準和規(guī)范進行維護管理，定期進行檢測和校驗，確保其性能可靠。2.安全培訓(xùn)教育制定系統(tǒng)的安全培訓(xùn)計劃，定期組織員工參加災(zāi)害預(yù)防知識培訓(xùn)，提高員工的安全意識和應(yīng)急處置能力。培訓(xùn)內(nèi)容包括災(zāi)害的種類、特點、危害、預(yù)防措施以及應(yīng)急逃生、自救互救等技能。新員工入職時，必須進行專門的安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格后方可上崗。3.應(yīng)急預(yù)案制定與演練針對可能發(fā)生的各類災(zāi)害，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急組織機構(gòu)、職責分工、應(yīng)急響應(yīng)程序、處置措施等內(nèi)容。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)定期進行修訂和完善，確保其科學(xué)性、實用性和可操作性。定期組織員工進行應(yīng)急預(yù)案演練，演練頻率根據(jù)實際情況確定，但每年至少進行一次全面演練。通過演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性，提高員工的應(yīng)急響應(yīng)能力和協(xié)同配合能力。4.安全管理制度執(zhí)行嚴格執(zhí)行國家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)、消防安全等法律法規(guī)以及企業(yè)制定的各項安全管理制度，加強日常安全檢查和監(jiān)督。對違反安全管理制度的行為，要及時進行糾正和處理，嚴肅追究相關(guān)人員的責任。5.環(huán)境與布局優(yōu)化合理規(guī)劃企業(yè)的辦公區(qū)域、生產(chǎn)車間、倉庫等布局，確保應(yīng)急疏散通道暢通無阻。對危險化學(xué)品、易燃易爆物品等要按照相關(guān)規(guī)定進行儲存和管理，設(shè)置明顯的警示標識，確保儲存安全。加強對企業(yè)周邊環(huán)境的監(jiān)測和評估，及時掌握可能影響企業(yè)安全的外部因素，采取相應(yīng)的防范措施。三、災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)（一）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮中心成立以企業(yè)主要負責人為組長的應(yīng)急指揮中心，全面負責災(zāi)害應(yīng)急處置工作的指揮和協(xié)調(diào)。應(yīng)急指揮中心下設(shè)辦公室，負責日常工作的組織和聯(lián)絡(luò)。2.各應(yīng)急救援小組搶險救援組：負責組織實施搶險救援工作，搶救受傷人員和重要物資，控制災(zāi)害蔓延。醫(yī)療救護組：負責對受傷人員進行現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運，并配合醫(yī)療機構(gòu)進行后續(xù)治療。后勤保障組：負責提供應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備、食品、飲用水等保障，確保救援工作順利進行。治安保衛(wèi)組：負責維護災(zāi)害現(xiàn)場的秩序，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，保障救援工作安全進行。信息聯(lián)絡(luò)組：負責收集、匯總和傳遞災(zāi)害信息，及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告，保持與外界的溝通聯(lián)絡(luò)。（二）應(yīng)急響應(yīng)程序1.災(zāi)害預(yù)警建立災(zāi)害預(yù)警機制，及時收集、分析各類災(zāi)害預(yù)警信息。當收到可能影響企業(yè)的災(zāi)害預(yù)警信息時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)立即啟動預(yù)警程序，向全體員工發(fā)布預(yù)警通知。預(yù)警通知應(yīng)明確災(zāi)害的類型、可能影響的范圍、預(yù)計到達時間以及應(yīng)采取的防范措施等內(nèi)容。2.應(yīng)急啟動當災(zāi)害發(fā)生時，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向企業(yè)應(yīng)急指揮中心報告災(zāi)害情況。應(yīng)急指揮中心接到報告后，應(yīng)迅速判斷災(zāi)害的嚴重程度，立即啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急指揮中心成員應(yīng)迅速趕赴災(zāi)害現(xiàn)場，組織各應(yīng)急救援小組開展應(yīng)急處置工作。3.現(xiàn)場處置搶險救援組應(yīng)迅速采取措施，搶救受傷人員，控制災(zāi)害蔓延，盡可能減少災(zāi)害損失。醫(yī)療救護組應(yīng)立即對受傷人員進行現(xiàn)場急救，并及時將重傷員送往附近醫(yī)療機構(gòu)進行救治。后勤保障組應(yīng)迅速調(diào)配應(yīng)急救援所需的物資、設(shè)備等，確保救援工作的順利進行。治安保衛(wèi)組應(yīng)加強現(xiàn)場秩序維護，設(shè)置警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入災(zāi)害現(xiàn)場，保障救援工作安全進行。信息聯(lián)絡(luò)組應(yīng)及時收集、匯總災(zāi)害現(xiàn)場信息，向應(yīng)急指揮中心報告，并與上級主管部門、相關(guān)政府部門以及周邊單位保持密切聯(lián)系，及時通報災(zāi)害情況。4.擴大應(yīng)急當災(zāi)害超出企業(yè)自身應(yīng)急處置能力時，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時向上級主管部門和相關(guān)政府部門報告，請求支援。在外部救援力量到達之前，企業(yè)應(yīng)繼續(xù)組織開展自救互救工作，為外部救援創(chuàng)造有利條件。5.應(yīng)急結(jié)束當災(zāi)害得到有效控制，危險消除后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)組織對災(zāi)害現(xiàn)場進行全面檢查和清理，確認無安全隱患后，宣布應(yīng)急結(jié)束。應(yīng)急結(jié)束后，應(yīng)急指揮中心應(yīng)及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié)評估，分析災(zāi)害發(fā)生的原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進措施，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善。四、災(zāi)害恢復(fù)與重建（一）損失評估1.災(zāi)害應(yīng)急處置工作結(jié)束后，企業(yè)應(yīng)及時組織相關(guān)人員對災(zāi)害造成的損失進行評估。評估內(nèi)容包括人員傷亡情況、財產(chǎn)損失情況、生產(chǎn)經(jīng)營中斷情況等。2.損失評估應(yīng)采用科學(xué)合理的方法和標準，確保評估結(jié)果準確可靠。評估報告應(yīng)及時提交給應(yīng)急指揮中心，為后續(xù)的恢復(fù)與重建工作提供依據(jù)。（二）恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營1.根據(jù)損失評估結(jié)果，制定詳細的恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營計劃。計劃應(yīng)明確恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的步驟、措施、時間節(jié)點以及所需的資源等內(nèi)容。2.組織力量對受損的設(shè)施設(shè)備、建筑物等進行修復(fù)和重建，確保其符合安全標準和生產(chǎn)經(jīng)營要求。3.對因災(zāi)害導(dǎo)致的人員傷亡和財產(chǎn)損失，按照國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)相關(guān)規(guī)定進行妥善處理，做好員工的安撫和賠償工作。4.在恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營過程中，要加強安全管理，對可能存在的安全隱患進行全面排查和治理，確保生產(chǎn)經(jīng)營活動安全有序進行。（三）總結(jié)改進1.組織召開災(zāi)害應(yīng)急處置工作總結(jié)會議，對災(zāi)害應(yīng)急處置工作進行全面總結(jié)?？偨Y(jié)內(nèi)容包括災(zāi)害發(fā)生的原因、應(yīng)急處置過程中的經(jīng)驗教訓(xùn)、存在的問題以及改進措施等。2.根據(jù)總結(jié)會議的結(jié)果，對應(yīng)急預(yù)案進行修訂和完善，進一步提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。3.將災(zāi)害應(yīng)急處置工作的總結(jié)報告和改進措施向上級主管部門報告，并向全體員工通報，接受員工的監(jiān)督。五、資源保障（一）應(yīng)急物資儲備1.建立應(yīng)急物資儲備制度，明確應(yīng)急物資的種類、數(shù)量、儲備地點、管理責任人等內(nèi)容。2.按照應(yīng)急預(yù)案的要求，儲備必要的應(yīng)急救援物資，如滅火器、消防水帶、急救藥品、防護用品、應(yīng)急照明設(shè)備、食品、飲用水等。3.定期對應(yīng)急物資進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能完好、數(shù)量充足。對應(yīng)急物資的采購、使用、更新等情況要進行詳細記錄，做到賬物相符。4.根據(jù)實際情況和應(yīng)急處置工作的需要，適時調(diào)整應(yīng)急物資儲備的種類和數(shù)量，確保應(yīng)急物資的有效性和適用性。（二）應(yīng)急資金保障1.設(shè)立應(yīng)急專項資金，專門用于災(zāi)害應(yīng)急處置、恢復(fù)與重建等工作。應(yīng)急專項資金應(yīng)?？顚Ｓ?，不得挪作他用。2.應(yīng)急專項資金的來源包括企業(yè)自有資金、政府補助資金、保險理賠資金等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況，合理安排應(yīng)急專項資金的預(yù)算，確保應(yīng)急資金的充足。3.加強對應(yīng)急專項資金的管理和監(jiān)督，嚴格控制資金的使用范圍和支出標準，確保資金使用的合理性和合規(guī)性。（三）應(yīng)急隊伍建設(shè)1.建立企業(yè)內(nèi)部的應(yīng)急救援隊伍，明確應(yīng)急救援隊伍的組成人員、職責分工、培訓(xùn)計劃、演練安排等內(nèi)容。2.應(yīng)急救援隊伍應(yīng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識和技能，能夠熟練掌握各類應(yīng)急救援裝備和器材的使用方法。定期組織應(yīng)急救援隊伍進行培訓(xùn)和演練，提高其應(yīng)急處置能力。3.鼓勵員工積極參加應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練，培養(yǎng)員工的應(yīng)急意識和自救互救能力。對表現(xiàn)突出的應(yīng)急救援人員給予表彰和獎勵。4.與外部專業(yè)應(yīng)急救援隊伍建立合作關(guān)系，簽訂應(yīng)急救援協(xié)議，確保在災(zāi)害發(fā)生時能夠及時獲得外部專業(yè)支持。六、培訓(xùn)與教育（一）培訓(xùn)計劃制定1.根據(jù)企業(yè)實際情況和災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急處置工作的需要，制定年度培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)計劃應(yīng)明確培訓(xùn)的目標、內(nèi)容、對象、時間、方式等內(nèi)容。2.培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋災(zāi)害預(yù)防知識、應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援技能、安全法律法規(guī)等方面，確保員工具備必要的災(zāi)害應(yīng)對能力。（二）培訓(xùn)實施1.按照培訓(xùn)計劃組織開展培訓(xùn)工作，培訓(xùn)方式可采用集中授課、現(xiàn)場演示、案例分析、模擬演練等多種形式，確保培訓(xùn)效果。2.定期對培訓(xùn)效果進行評估，通過考試、實際操作、問卷調(diào)查等方式，了解員工對培訓(xùn)內(nèi)容的掌握程度和應(yīng)急處置能力的提升情況。3.根據(jù)培訓(xùn)效果評估結(jié)果，對培訓(xùn)計劃和培訓(xùn)內(nèi)容進行調(diào)整和改進，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。（三）教育宣傳1.加強對員工的災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置知識教育宣傳，通過企業(yè)內(nèi)部刊物、宣傳欄、微信群、公眾號等多種渠道，廣泛宣傳災(zāi)害預(yù)防知識和